Ngh đ nh s 44/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 c a Chính ph v vi c x ph t viị ị ố ủ ủ ề ệ ử ạ
ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t i đ ng s t ạ ự ậ ả ườ ắ
CHÍNH PHỦ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 25 tháng 12 năm 2001;ứ ậ ổ ứ ủ
Căn c Lu t Đ ng s t ngày 14 tháng 6 năm 2005;ứ ậ ườ ắ
Căn c Pháp l nh X lý vi ph m hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002;ứ ệ ử ạ
Xét đ ngh c a B tr ng B Giao thông v n t i,ề ị ủ ộ ưở ộ ậ ả
NGH Đ NH :Ị Ị
Ch ng Iươ
QUY Đ NH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
1. Ngh đ nh này quy đ nh x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giaoị ị ị ử ạ ạ ự
thông v n t i đ ng s t. ậ ả ườ ắ
2. Vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t i đ ng s t là nh ngạ ự ậ ả ườ ắ ữ
hành vi vi ph m quy đ nh c a pháp lu t v giao thông v n t i đ ng s t do tạ ị ủ ậ ề ậ ả ườ ắ ổ
ch c, cá nhân th c hi n m t cách c ý ho c vô ý nh ng ch a đ n m c truy c uứ ự ệ ộ ố ặ ư ư ế ứ ứ
trách nhi m hình s và theo quy đ nh c a pháp lu t ph i b x ph t vi ph m hànhệ ự ị ủ ậ ả ị ử ạ ạ
chính, bao g m: ồ
a) Vi ph m quy đ nh v k t c u h t ng đ ng s t; ạ ị ề ế ấ ạ ầ ườ ắ
b) Vi ph m quy đ nh v ph ng ti n giao thông đ ng s t; ạ ị ề ươ ệ ườ ắ
c) Vi ph m quy đ nh đ i v i nhân viên đ ng s t tr c ti p ph c v ch y tàu;ạ ị ố ớ ườ ắ ự ế ụ ụ ạ
d) Vi ph m quy đ nh v tín hi u, quy t c giao thông đ ng s t và b o đ mạ ị ề ệ ắ ườ ắ ả ả
tr t t , an toàn giao thông v n t i đ ng s t; ậ ự ậ ả ườ ắ
đ) Vi ph m quy đ nh v kinh doanh đ ng s t; ạ ị ề ườ ắ
e) Vi ph m quy đ nh khác có liên quan đ n giao thông v n t i đ ng s t. ạ ị ế ậ ả ườ ắ
Đi u 2. Đ i t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. T ch c, cá nhân Vi t Nam có hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v cổ ứ ệ ạ ự
giao thông v n t i đ ng s t đ u b x ph t hành chính theo quy đ nh t i Nghậ ả ườ ắ ề ị ử ạ ị ạ ị
đ nh này. ị
T ch c, cá nhân n c ngoài có hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v cổ ứ ướ ạ ự
giao thông v n t i đ ng s t trên lãnh th Vi t Nam cũng b x ph t theo quyậ ả ườ ắ ổ ệ ị ử ạ
đ nh t i Ngh đ nh này. Tr ng h p đi u c qu c t mà C ng hòa xã h i chị ạ ị ị ườ ợ ề ướ ố ế ộ ộ ủ
nghĩa Vi t Nam là thành viên có quy đ nh khác v i Ngh đ nh này thì áp d ng quyệ ị ớ ị ị ụ
đ nh c a đi u c qu c t đó. ị ủ ề ướ ố ế
2. Vi c x ph t ng i ch a thành niên có hành vi vi ph m hành chính trongệ ử ạ ườ ư ạ
lĩnh v c giao thông v n t i đ ng s t th c hi n theo quy đ nh t i Đi u 7 c aự ậ ả ườ ắ ự ệ ị ạ ề ủ
Pháp l nh X lý vi ph m hành chính. ệ ử ạ
Đi u 3. Nguyên t c x ph tề ắ ử ạ
1. M i hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t i đ ngọ ạ ự ậ ả ườ
s t ph i đ c phát hi n k p th i và b đình ch ngay. ắ ả ượ ệ ị ờ ị ỉ
2. Vi c x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t iệ ử ạ ạ ự ậ ả
đ ng s t ph i th c hi n đúng quy đ nh c a Pháp l nh X lý vi ph m hànhườ ắ ả ự ệ ị ủ ệ ử ạ
chính, Ngh đ nh này và ph i đ c ti n hành nhanh chóng, công minh, tri t đ ;ị ị ả ượ ế ệ ể
m i h u qu do hành vi vi ph m gây ra ph i đ c kh c ph c theo đúng quy đ nhọ ậ ả ạ ả ượ ắ ụ ị
c a pháp lu t. ủ ậ
3. T ch c, cá nhân ch b x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giaoổ ứ ỉ ị ử ạ ạ ự
thông v n t i đ ng s t khi có hành vi vi ph m quy đ nh t i Ngh đ nh này.ậ ả ườ ắ ạ ị ạ ị ị
4. Vi c x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t iệ ử ạ ạ ự ậ ả
đ ng s t ph i do ng i có th m quy n quy đ nh t i Ngh đ nh này th c hi n. ườ ắ ả ườ ẩ ề ị ạ ị ị ự ệ
5. M t hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t i đ ngộ ạ ự ậ ả ườ
s t ch b x ph t m t l n. ắ ỉ ị ử ạ ộ ầ
M t ng i th c hi n nhi u hành vi vi ph m hành chính thì b x ph t vộ ườ ự ệ ề ạ ị ử ạ ề
t ng hành vi vi ph m; n u hình th c x ph t là ph t ti n thì đ c c ng l i thànhừ ạ ế ứ ử ạ ạ ề ượ ộ ạ
m c ph t chung và ng i có th m quy n x ph t ch ra m t quy t đ nh x ph t.ứ ạ ườ ẩ ề ử ạ ỉ ộ ế ị ử ạ
Nhi u ng i cùng th c hi n m t hành vi vi ph m hành chính thì m i ng iề ườ ự ệ ộ ạ ỗ ườ
vi ph m đ u b x ph t. ạ ề ị ử ạ
6. Khi x ph t vi ph m hành chính ph i căn c vào tính ch t, m c đ viử ạ ạ ả ứ ấ ứ ộ
ph m, nhân thân c a ng i vi ph m, nh ng tình ti t gi m nh , tình ti t tăngạ ủ ườ ạ ữ ế ả ẹ ế
n ng quy đ nh t i Đi u 8 và Đi u 9 c a Pháp l nh X lý vi ph m hành chính vàặ ị ạ ề ề ủ ệ ử ạ
các quy đ nh t i Ngh đ nh này đ quy t đ nh hình th c, bi n pháp x ph t thíchị ạ ị ị ể ế ị ứ ệ ử ạ
h p. ợ
7. Không x ph t vi ph m hành chính trong các tr ng h p thu c tình thử ạ ạ ườ ợ ộ ế
c p thi t, phòng v chính đáng, s ki n b t ng , b t kh kháng ho c vi ph mấ ế ệ ự ệ ấ ờ ấ ả ặ ạ
hành chính trong khi đang m c b nh tâm th n ho c các b nh khác làm m t khắ ệ ầ ặ ệ ấ ả
năng nh n th c ho c kh năng đi u khi n hành vi c a mình. ậ ứ ặ ả ề ể ủ
8. Áp d ng hình th c x ph t b sung, bi n pháp kh c ph c h u qu ph iụ ứ ử ạ ổ ệ ắ ụ ậ ả ả
b o đ m giao thông v n t i đ ng s t an toàn, thông su t. ả ả ậ ả ườ ắ ố
Đi u 4. Hình th c x ph t hành chínhề ứ ử ạ
1. Đ i v i m i hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t iố ớ ỗ ạ ự ậ ả
đ ng s t đ c quy đ nh t i Ngh đ nh này, t ch c, cá nhân vi ph m ph i ch uườ ắ ượ ị ạ ị ị ổ ứ ạ ả ị
m t trong các hình th c x ph t chính sau đây: ộ ứ ử ạ
a) Ph t c nh cáo; ạ ả
b) Ph t ti n. ạ ề
Khi áp d ng hình th c ph t ti n, m c ti n ph t đ i v i m t hành vi viụ ứ ạ ề ứ ề ạ ố ớ ộ
ph m hành chính c th không có tình ti t tăng n ng ho c tình ti t gi m nh làạ ụ ể ế ặ ặ ế ả ẹ
m c trung bình c a khung ti n ph t quy đ nh đ i v i hành vi đó. M c trung bìnhứ ủ ề ạ ị ố ớ ứ
c a khung ti n ph t đ c xác đ nh b ng cách chia đôi t ng s c a m c t i thi uủ ề ạ ượ ị ằ ổ ố ủ ứ ố ể
và m c t i đa c a khung ti n ph t; n u vi ph m có tình ti t gi m nh , thì m cứ ố ủ ề ạ ế ạ ế ả ẹ ứ
ti n ph t có th gi m xu ng th p h n m c trung bình, nh ng không đ c gi mề ạ ể ả ố ấ ơ ứ ư ượ ả
quá m c t i thi u c a khung ti n ph t; n u vi ph m có tình ti t tăng n ng, thìứ ố ể ủ ề ạ ế ạ ế ặ
m c ti n ph t có th tăng lên cao h n m c trung bình nh ng không đ c v tứ ề ạ ể ơ ứ ư ượ ượ
quá m c t i đa c a khung ti n ph t. ứ ố ủ ề ạ
2. Tùy theo tính ch t, m c đ vi ph m, t ch c, cá nhân có hành vi vi ph mấ ứ ộ ạ ổ ứ ạ
hành chính còn có th b áp d ng m t ho c các hình th c x ph t b sung sauể ị ụ ộ ặ ứ ử ạ ổ
đây:
a) T c quy n s d ng gi y phép, ch ng ch hành ngh ; ướ ề ử ụ ấ ứ ỉ ề
b) T ch thu tang v t, ph ng ti n đ c s d ng đ vi ph m hành chính. ị ậ ươ ệ ượ ử ụ ể ạ
3. Ngoài hình th c x ph t chính, hình th c x ph t b sung quy đ nh t iứ ử ạ ứ ử ạ ổ ị ạ
kho n 1, kho n 2 Đi u này, t ch c, cá nhân có hành vi vi ph m hành chính trongả ả ề ổ ứ ạ
lĩnh v c giao thông v n t i đ ng s t còn có th b áp d ng m t ho c các bi nự ậ ả ườ ắ ể ị ụ ộ ặ ệ
pháp kh c ph c h u qu quy đ nh c th t i Ch ng II Ngh đ nh này.ắ ụ ậ ả ị ụ ể ạ ươ ị ị
Đi u 5. Th i hi u x ph t vi ph m hành chính, th i h n đ c coi làề ờ ệ ử ạ ạ ờ ạ ượ
ch a b x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t iư ị ử ạ ạ ự ậ ả
đ ng s tườ ắ
1. Th i hi u x ph t vi ph m hành chính: ờ ệ ử ạ ạ
a) Th i hi u x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t iờ ệ ử ạ ạ ự ậ ả
đ ng s t là m t năm k t ngày hành vi vi ph m đ c th c hi n. N u quá th iườ ắ ộ ể ừ ạ ượ ự ệ ế ờ
h n nêu trên thì không b x ph t nh ng v n b áp d ng các bi n pháp kh c ph cạ ị ử ạ ư ẫ ị ụ ệ ắ ụ
h u qu quy đ nh t i Ngh đ nh này; ậ ả ị ạ ị ị
b) Trong th i h n m t năm, t ch c, cá nhân ti p t c th c hi n hành vi viờ ạ ộ ổ ứ ế ụ ự ệ
ph m hành chính trong lĩnh v c giao thông v n t i đ ng s t ho c c tình tr nạ ự ậ ả ườ ắ ặ ố ố
tránh, c n tr vi c x ph t thì không áp d ng th i hi u quy đ nh t i đi m aả ở ệ ử ạ ụ ờ ệ ị ạ ể
kho n 1 Đi u này. Th i hi u x ph t hành chính đ c tính l i k t th i đi mả ề ờ ệ ử ạ ượ ạ ể ừ ờ ể
th c hi n hành vi vi ph m m i ho c th i đi m ch m d t hành vi tr n tránh, c nự ệ ạ ớ ặ ờ ể ấ ứ ố ả
tr vi c x ph t. ở ệ ử ạ
2. Th i h n đ c coi là ch a b x ph t vi ph m hành chính: ờ ạ ượ ư ị ử ạ ạ
Cá nhân, t ch c b x ph t vi ph m hành chính, n u qua m t năm, k tổ ứ ị ử ạ ạ ế ộ ể ừ
ngày ch p hành xong quy t đ nh x ph t ho c t ngày h t th i hi u thi hànhấ ế ị ử ạ ặ ừ ế ờ ệ
quy t đ nh x ph t mà không tái ph m thì đ c coi nh ch a b x ph t vi ph mế ị ử ạ ạ ượ ư ư ị ử ạ ạ
hành chính.
Đi u 6. Trách nhi m c a ng i có th m quy n x ph tề ệ ủ ườ ẩ ề ử ạ
Ng i có th m quy n x ph t hành chính ph i x ph t đúng hành vi viườ ẩ ề ử ạ ả ử ạ
ph m, đúng đ i t ng vi ph m, đúng th m quy n, đúng pháp lu t. ạ ố ượ ạ ẩ ề ậ
Đi u 7. Trách nhi m c a cá nhân, t ch c có hành vi vi ph mề ệ ủ ổ ứ ạ
Cá nhân, t ch c có hành vi vi ph m hành chính trong lĩnh v c giao thôngổ ứ ạ ự
v n t i đ ng s t ph i tuân th yêu c u ki m tra, quy t đ nh x ph t c a ng iậ ả ườ ắ ả ủ ầ ể ế ị ử ạ ủ ườ
có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t. ẩ ề ị ủ ậ
Đi u 8. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Ngh đ nh này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau: ị ị ừ ữ ướ ượ ể ư
1. D c gù là h th ng thi t b ph c v công tác d n tàu mà khi đ u máy đ yố ệ ố ế ị ụ ụ ồ ầ ẩ
đoàn toa xe đ n đ nh d c, s ti n hành tác nghi p c t n i toa xe đ các toa xe l iế ỉ ố ẽ ế ệ ắ ố ể ợ
d ng th năng c a đ nh d c t ch y vào các đ ng trong bãi d n. ụ ế ủ ỉ ố ự ạ ườ ồ
2. D n phóng là ph ng pháp l i d ng đ ng năng c a đoàn d n đ phóngồ ươ ợ ụ ộ ủ ồ ể
toa xe ho c c m toa xe vào các đ ng trong bãi d n. ặ ụ ườ ồ
3. Th trôi là ph ng pháp l i d ng th năng c a đ ng d n tàu đ th choả ươ ợ ụ ế ủ ườ ồ ể ả
toa xe ho c c m toa xe t ch y vào các đ ng trong bãi d n. ặ ụ ự ạ ườ ồ
4. C t h t là ph ng pháp c t c m toa xe khi đoàn d n đang d ch chuy n.ắ ớ ươ ắ ụ ồ ị ể
5. Ch đ hô đáp là quy đ nh b t bu c mà ng i đ c quy đ nh hô cácế ộ ị ắ ộ ườ ượ ị
m nh l nh, th c hi n các bi u th và ng i ch p hành các m nh l nh, bi u thệ ệ ự ệ ể ị ườ ấ ệ ệ ể ị
ph i đáp l i đúng n i dung đã nh n đ c. ả ạ ộ ậ ượ
6. C p c nh báo là thông báo b ng văn b n cho các nhân viên đ ng s tấ ả ằ ả ườ ắ
tr c ti p ph c v ch y tàu liên quan v tình tr ng b t bình th ng c a k t c uự ế ụ ụ ạ ề ạ ấ ườ ủ ế ấ
h t ng đ ng s t, ph ng ti n giao thông đ ng s t và các tr ng h p c nạ ầ ườ ắ ươ ệ ườ ắ ườ ợ ầ
thi t khác, kèm theo các bi n pháp th c hi n nh m b o đ m an toàn ch y tàu. ế ệ ự ệ ằ ả ả ạ
7. Kh gi i h n ti p giáp ki n trúc đ ng s t là kho ng không gian d cổ ớ ạ ế ế ườ ắ ả ọ
theo đ ng s t đ đ tàu ch y qua không b va qu t. ườ ắ ủ ể ạ ị ệ Ch ng II: HÀNH VI VIươ
PH M HÀNH CHÍNH, HÌNH TH C VÀ M C X PH TẠ Ứ Ứ Ử Ạ
M c 1: ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH MỬ Ạ Ạ QUY Đ NH V K TỊ Ề Ế
C U H T NG Đ NG S TẤ Ạ Ầ ƯỜ Ắ
M c 2: ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH M QUY Đ NHỬ Ạ Ạ Ị VỀ
PH NG TI N GIAO THÔNG Đ NG S TƯƠ Ệ ƯỜ Ắ
M c 3: ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH MỬ Ạ Ạ QUY Đ NH Đ IỊ Ố
V I NHÂN VIÊN Đ NG S TỚ ƯỜ Ắ
M c 4: ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH M QUY Đ NH V TÍNỬ Ạ Ạ Ị Ề
HI U, QUY T C GIAO THÔNG Đ NG S T VÀ B O Đ M TR T T ,Ệ Ắ ƯỜ Ắ Ả Ả Ậ Ự
AN TOÀN GIAO THÔNG V N T I Đ NG S TẬ Ả ƯỜ Ắ
M c 5:ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH M QUY Đ NH VỬ Ạ Ạ Ị Ề
KINH DOANH Đ NG S TƯỜ Ắ
M c 6: ụX PH T HÀNH CHÍNH HÀNH VI VI PH M KHÁC CÓ LIÊNỬ Ạ Ạ
QUAN Đ N GIAO THÔNG V N T I Đ NG S TẾ Ậ Ả ƯỜ Ắ
Ch ng III: ươ TH M QUY N, TRÌNH T , TH T C X PH T VI PH MẨ Ề Ự Ủ Ụ Ử Ạ Ạ
HÀNH CHÍNH
Ch ng IV:ươ KHI U N I, T CÁO, KHEN TH NG VÀ X LÝ VI PH MẾ Ạ Ố ƯỞ Ử Ạ
Ch ng V: ươ ĐI U KHO N THI HÀNHỀ Ả
T/M CHÍNH PHỦ
TH T NG Ủ ƯỚ
(Đã ký)
Phan Văn Kh