CHÍNH PHỦ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 36/2021/NĐ-CPốHà N i, ngày 29 tháng 3 năm 2021ộ
NGH ĐNHỊ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ TÀI CHÍNH C A CÔNG TY M - T P ĐOÀN D U KHÍẾ Ả Ủ Ẹ Ậ Ầ
VI T NAMỆ
Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015; Lu t s a đi, b sung m t s đi uứ ậ ổ ứ ủ ậ ử ổ ổ ộ ố ề
c a Lu t T ch c Chính ph và Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 22 tháng 11 nămủ ậ ổ ứ ủ ậ ổ ứ ề ị ươ
2019;
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi pứ ậ ả ử ụ ố ướ ầ ư ả ấ ạ ệ
ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn c Lu t Doanh nghi p ngày 17 tháng 6 năm 2020;ứ ậ ệ
Căn c Lu t D u khí ngày 06 tháng 7 năm 1993; Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu tứ ậ ầ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ
D u khí ngày 09 tháng 6 năm 2000 và ngày 03 tháng 6 năm 2008;ầ
Theo đ ngh c a B tr ng B Tài chính;ề ị ủ ộ ưở ộ
Chính ph ban hành Ngh đnh v Quy ch qu n lý tài chính c a Công ty m - T p đoàn D u khíủ ị ị ề ế ả ủ ẹ ậ ầ
Vi t Nam.ệ
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Ngh đnh này Quy ch qu n lý tài chính c a Công ty m - T p đoànị ị ế ả ủ ẹ ậ
D u khí Vi t Nam.ầ ệ
Đi u 2. ềNgh đnh này có hi u l c t ngày 15 tháng 5 năm 2021, áp d ng t năm tài chính 2021,ị ị ệ ự ừ ụ ừ
thay th Ngh đnh s 06/2015/NĐ-CP ngày 13 tháng 01 năm 2015 c a Chính ph ban hành Quyế ị ị ố ủ ủ
ch tài chính c a Công ty m - T p đoàn D u khí Vi t Nam.ế ủ ẹ ậ ầ ệ
Giai đo n t ngày 01 tháng 01 năm 2016 đn th i đi m Ngh đnh này có hi u l c, Công ty mạ ừ ế ờ ể ị ị ệ ự ẹ
th c hi n theo quy đnh t i Ngh đnh s 06/2015/NĐ-CP, đi v i các n i dung Ngh đnh sự ệ ị ạ ị ị ố ố ớ ộ ị ị ố
06/2015/NĐ-CP không có quy đnh thì th c hi n theo quy đnh pháp lu t th i đi m ngày 01 thángị ự ệ ị ậ ờ ể
01 năm 2016 đn ngày Ngh đnh này có hi u l c.ế ị ị ệ ự
Đi u 3. ềCác B tr ng, Th tr ng c quan ngang b , Th tr ng c quan thu c Chính ph ,ộ ưở ủ ưở ơ ộ ủ ưở ơ ộ ủ
Ch t ch y ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng; Ch t ch H i đng thành viên,ủ ị Ủ ỉ ố ự ộ ươ ủ ị ộ ồ
T ng giám đc T p đoàn D u khí Vi t Nam ch u trách nhi m thi hành Ngh đnh này.ổ ố ậ ầ ệ ị ệ ị ị
N i nh n:ơ ậ
- Ban Bí th Trung ng Đng;ư ươ ả
TM. CHÍNH PHỦ
TH T NGỦ ƯỚ
- Th t ng, các Phó Th t ng Chính ph ;ủ ướ ủ ướ ủ
- Các b , c quan ngang b , c quan thu c Chính ph ;ộ ơ ộ ơ ộ ủ
- HĐND, UBND các t nh, thành ph tr c thu c trung ng;ỉ ố ự ộ ươ
- Văn phòng Trung ng và các Ban c a Đng; ươ ủ ả
- Văn phòng T ng Bí th ;ổ ư
- Văn phòng Ch t ch n c;ủ ị ướ
- H i đng Dân t c và các y ban c a Qu c h i;ộ ồ ộ Ủ ủ ố ộ
- Văn phòng Qu c h i;ố ộ
- Tòa án nhân dân t i cao; ố
- Vi n ki m sát nhân dân t i cao;ệ ể ố
- Ki m toán nhà n c;ể ướ
- y ban Giám sát tài chính Qu c gia;Ủ ố
- Ngân hàng Chính sách xã h i;ộ
- Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam;ể ệ
- y ban trung ng M t tr n T qu c Vi t Nam;Ủ ươ ặ ậ ổ ố ệ
- C quan trung ng c a các đoàn th ;ơ ươ ủ ể
- Phòng Th ng m i và Công nghi p Vi t Nam;ươ ạ ệ ệ
- T p đoàn D u khí Vi t Nam;ậ ầ ệ
- Ban Ch đo Đi m i và PTDN;ỉ ạ ổ ớ
- VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, TGĐ c ng TTĐT, các V , C c, ợ ổ ụ ụ
đn v tr c thu c, Công báo;ơ ị ự ộ
- L u: VT, KTTH (2b). ư
Nguy n Xuân Phúcễ
QUY CHẾ
QU N LÝ TÀI CHÍNH C A CÔNG TY M - T P ĐOÀN D U KHÍ VI T NAMẢ Ủ Ẹ Ậ Ầ Ệ
(Kèm theo Ngh đnh s 36/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 c a Chính ph )ị ị ố ủ ủ
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Đi t ng và ph m vi áp d ngề ố ượ ạ ụ
1. Quy ch này quy đnh vi c qu n lý tài chính đi v i Công ty m - T p đoàn D u khí Vi tế ị ệ ả ố ớ ẹ ậ ầ ệ
Nam; bao g m vi c qu n lý v n c a Công ty m đu t vào doanh nghi p khác đc thành l pồ ệ ả ố ủ ẹ ầ ư ệ ượ ậ
và ho t đng theo quy đnh c a pháp lu t Vi t Nam ho c quy đnh c a pháp lu t n i doanhạ ộ ị ủ ậ ệ ặ ị ủ ậ ơ
nghi p đc thành l p.ệ ượ ậ
2. Công ty m - T p đoàn D u khí Vi t Nam (bao g m c ng i đi di n ph n v n c a Công tyẹ ậ ầ ệ ồ ả ườ ạ ệ ầ ố ủ
m t i doanh nghi p khác) có trách nhi m th c hi n các quy đnh v qu n lý tài chính và đu tẹ ạ ệ ệ ự ệ ị ề ả ầ ư
v n vào doanh nghi p khác theo quy đnh c a Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c đu t vàoố ệ ị ủ ậ ả ử ụ ố ướ ầ ư
s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p và Quy ch này. Đi v i nh ng v n đ ch a đc quyả ấ ạ ệ ế ố ớ ữ ấ ề ư ượ
đnh t i Quy ch này thì th c hi n theo quy đnh t i các văn b n c a pháp lu t có liên quan.ị ạ ế ự ệ ị ạ ả ủ ậ
3. Căn c quy đnh v đu t v n nhà n c vào doanh nghi p và qu n lý tài chính đi v i doanhứ ị ề ầ ư ố ướ ệ ả ố ớ
nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n đi u l t i Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c đuệ ướ ắ ữ ố ề ệ ạ ậ ả ử ụ ố ướ ầ
t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p, quy đnh c a Chính ph , các quy đnh khác c aư ả ấ ạ ệ ị ủ ủ ị ủ
pháp lu t có liên quan và quy đnh t i Quy ch này; Công ty m có trách nhi m xây d ng, banậ ị ạ ế ẹ ệ ự
hành quy ch qu n lý tài chính đi v i công ty con do công ty m n m gi 100% v n đi u l .ế ả ố ớ ẹ ắ ữ ố ề ệ
Đi u 2. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
1. “T p đoàn D u khí Qu c gia Vi t Nam” là nhóm doanh nghi p, không có t cách pháp nhânậ ầ ố ệ ệ ư
(sau đây g i t t là T p đoàn), bao g m: Công ty m ; các doanh nghi p thành viên T p đoàn; cácọ ắ ậ ồ ẹ ệ ậ
doanh nghi p liên k t c a T p đoàn.ệ ế ủ ậ
2. “Công ty m - T p đoàn D u khí Vi t Nam” là doanh nghi p c p I trong T p đoàn D u khíẹ ậ ầ ệ ệ ấ ậ ầ
Qu c gia Vi t Nam, đc thành l p theo Quy t đnh s 199/2006/QĐ-TTg ngày 29 tháng 8 nămố ệ ượ ậ ế ị ố
2006 và đc chuy n đi thành Công ty trách nhi m h u h n m t thành viên do nhà n c làmượ ể ổ ệ ữ ạ ộ ướ
ch s h u theo Quy t đnh s 924/QĐ-TTg ngày 18 tháng 6 năm 2010 c a Th t ng Chínhủ ở ữ ế ị ố ủ ủ ướ
ph , có t cách pháp nhân, t ch v tài chính trong ho t đng s n xu t kinh doanh, có cácủ ư ự ủ ề ạ ộ ả ấ
quy n và nghĩa v theo quy đnh c a pháp lu t (sau đây g i t t là Công ty m ).ề ụ ị ủ ậ ọ ắ ẹ
3. “Ti n lãi d u, khí n c ch nhà” là ph n l i nhu n sau khi n p các lo i thu đc chia choề ầ ướ ủ ầ ợ ậ ộ ạ ế ượ
n c ch nhà t các h p đng d u khí, không bao g m l i nhu n t khí đng hành đcướ ủ ừ ợ ồ ầ ồ ợ ậ ừ ồ ượ
chuy n giao mi n phí cho n c ch nhà.ể ễ ướ ủ
4. "Ti n lãi d u khí đc chia c a nhà th u" là ph n l i nhu n sau thu đc chia cho nhà th uề ầ ượ ủ ầ ầ ợ ậ ế ượ ầ
t các h p đng d u khí.ừ ợ ồ ầ
5. “Chi phí thu h i d u khí” là các kho n chi phí mà Công ty m đc phép thu h i t i các h pồ ầ ả ẹ ượ ồ ạ ợ
đng d u khí đ bù đp chi phí s n xu t.ồ ầ ể ắ ả ấ
6. “Ti n hoa h ng ch ký” là kho n ti n mà nhà th u ph i tr cho n c ch nhà khi ký h pề ồ ữ ả ề ầ ả ả ướ ủ ợ
đng d u, khí.ồ ầ
7. “Ti n hoa h ng phát hi n th ng m i d u, khí” là kho n ti n mà nhà th u ph i tr cho n cề ồ ệ ươ ạ ầ ả ề ầ ả ả ướ
ch nhà sau khi k t qu th m l ng cho th y m có giá tr th ng m i và nhà th u tuyên bủ ế ả ẩ ượ ấ ỏ ị ươ ạ ầ ố
phát hi n th ng m i.ệ ươ ạ
8. “Ti n hoa h ng s n xu t” là kho n ti n mà nhà th u ph i tr cho n c ch nhà t ng ngề ồ ả ấ ả ề ầ ả ả ướ ủ ươ ứ
v i t ng m c s n l ng khai thác đc quy đnh c th t i H p đng d u khí.ớ ừ ứ ả ượ ượ ị ụ ể ạ ợ ồ ầ
9. “Ti n đc và s d ng tài li u d u, khí” là kho n ti n nhà th u ph i tr cho Công ty m đề ọ ử ụ ệ ầ ả ề ầ ả ả ẹ ể
đc đc và s d ng các tài li u d u khí có s n và ti n s d ng tài li u d u khí mà Công ty mượ ọ ử ụ ệ ầ ẵ ề ử ụ ệ ầ ẹ
thu đc/đc chia t các h p đng đa ch n không đc quy n.ượ ượ ừ ợ ồ ị ấ ộ ề
10. “Cam k t nghĩa v đào t o” là kho n ti n cam k t c a nhà th u đc quy đnh trong H pế ụ ạ ả ề ế ủ ầ ượ ị ợ
đng d u khí nh m m c đích đào t o cán b , công nhân viên d u khí.ồ ầ ằ ụ ạ ộ ầ
11. “Ti n đn bù không th c hi n các cam k t t i thi u” là kho n ti n mà nhà th u ph i tr choề ề ự ệ ế ố ể ả ề ầ ả ả
n c ch nhà trong tr ng h p nhà th u ch m d t h p đng d u khí khi ch a th c hi n h t cácướ ủ ườ ợ ầ ấ ứ ợ ồ ầ ư ự ệ ế
cam k t t i thi u quy đnh trong h p đng.ế ố ể ị ợ ồ
12. "N c ch nhà" là n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam.ướ ủ ướ ộ ộ ủ ệ
13. "Nhà th u" là t ch c, cá nhân Vi t Nam ho c n c ngoài đc phép ti n hành ho t đngầ ổ ứ ệ ặ ướ ượ ế ạ ộ
d u khí trên c s H p đng d u khí.ầ ơ ở ợ ồ ầ
Ch ng IIươ
QU N LÝ TÀI CHÍNH C A CÔNG TY MẢ Ủ Ẹ
M c 1. QU N LÝ VÀ S D NG V N T I CÔNG TY Mụ Ả Ử Ụ Ố Ạ Ẹ
Đi u 3. V n c a Công ty mề ố ủ ẹ
V n c a Công ty m bao g m v n nhà n c t i Công ty m , v n do Công ty m t huy đng vàố ủ ẹ ồ ố ướ ạ ẹ ố ẹ ự ộ
các ngu n v n khác theo quy đnh c a pháp lu t. Công ty m có trách nhi m t ch c h ch toán,ồ ố ị ủ ậ ẹ ệ ổ ứ ạ
theo dõi riêng t ng ngu n v n theo quy đnh hi n hành.ừ ồ ố ị ệ
Đi u 4. V n Đi u l c a Công ty mề ố ề ệ ủ ẹ
1. V n đi u l c a Công ty m đc Th t ng Chính ph phê duy t theo quy đnh c a Lu tố ề ệ ủ ẹ ượ ủ ướ ủ ệ ị ủ ậ
Qu n lý và s d ng v n nhà n c đu t vào s n xu t kinh doanh t i doanh nghi p và đc ghiả ử ụ ố ướ ầ ư ả ấ ạ ệ ượ
t i Đi u l t ch c và ho t đng c a T p đoàn D u khí Vi t Nam (sau đây g i t t là Đi u lạ ề ệ ổ ứ ạ ộ ủ ậ ầ ệ ọ ắ ề ệ
c a Công ty m ).ủ ẹ
2. Trong quá trình kinh doanh, tu theo yêu c u phát tri n t ng th i k , Th t ng Chính phỳ ầ ể ừ ờ ỳ ủ ướ ủ
quy t đnh vi c đi u ch nh v n đi u l c a Công ty m theo đ ngh c a y ban Qu n lý v nế ị ệ ề ỉ ố ề ệ ủ ẹ ề ị ủ Ủ ả ố
nhà n c t i doanh nghi p (sau đây g i t t là C quan đi di n ch s h u), ý ki n c a B Tàiướ ạ ệ ọ ắ ơ ạ ệ ủ ở ữ ế ủ ộ
chính, B K ho ch và Đu t . Tr ng h p đu t b sung v n đi u l v i m c t ng đngộ ế ạ ầ ư ườ ợ ầ ư ổ ố ề ệ ớ ứ ươ ươ
v i m c v n c a d án quan tr ng qu c gia, Th t ng Chính ph quy t đnh đu t b sungớ ứ ố ủ ự ọ ố ủ ướ ủ ế ị ầ ư ổ
sau khi Qu c h i quy t đnh ch tr ng đu t .ố ộ ế ị ủ ươ ầ ư
Trình t l p, phê duy t h s và th c hi n đu t b sung v n đi u l cho Công ty m th cự ậ ệ ồ ơ ự ệ ầ ư ổ ố ề ệ ẹ ự
hi n theo quy đnh hi n hành.ệ ị ệ
Khi đi u ch nh v n đi u l , Công ty m đăng ký v i c quan đăng ký kinh doanh và công b v nề ỉ ố ề ệ ẹ ớ ơ ố ố
đi u l đã đi u ch nh.ề ệ ề ỉ
3. Tr ng h p Công ty m không có nhu c u b sung v n đi u l ho c không l p ph ng ánườ ợ ẹ ầ ổ ố ề ệ ặ ậ ươ
đu t b sung v n đi u l theo quy đnh pháp lu t v qu n lý, s d ng v n nhà n c đu tầ ư ổ ố ề ệ ị ậ ề ả ử ụ ố ướ ầ ư
vào s n xu t kinh doanh t i doanh nghi p và quy đnh t i Đi u 19 Quy ch này mà v n ch sả ấ ạ ệ ị ạ ề ế ố ủ ở
h u (bao g m v n đu t c a ch s h u, qu đu t phát tri n và ngu n v n đu t xây d ngữ ồ ố ầ ư ủ ủ ở ữ ỹ ầ ư ể ồ ố ầ ư ự
c b n) trên báo cáo tài chính năm c a Công ty m l n h n m c v n đi u l đã đc phê duy tơ ả ủ ẹ ớ ơ ứ ố ề ệ ượ ệ
c a năm tr c li n k , c quan đi di n ch s h u có trách nhi m rà soát, quy t đnh và chủ ướ ề ề ơ ạ ệ ủ ở ữ ệ ế ị ỉ
đo vi c Công ty m th c hi n n p ph n chênh l ch gi a v n ch s h u v i v n đi u l vàoạ ệ ẹ ự ệ ộ ầ ệ ữ ố ủ ở ữ ớ ố ề ệ
ngân sách nhà n c.ướ
Đi u 5. Quy n và nghĩa v c a Công ty m trong vi c s d ng v n và các qu do Công tyề ề ụ ủ ẹ ệ ử ụ ố ỹ
m qu n lýẹ ả
1. Công ty m đc quy n qu n lý và s d ng s v n do Nhà n c đã đu t , các lo i ngu nẹ ượ ề ả ử ụ ố ố ướ ầ ư ạ ồ
v n h p pháp khác vào ho t đng s n xu t kinh doanh trong lĩnh v c, ngành ngh theo quy đnhố ợ ạ ộ ả ấ ự ề ị
c a pháp lu t, quy đnh t i Đi u l c a Công ty m v i m c tiêu thu l i nhu n; ch u tráchủ ậ ị ạ ề ệ ủ ẹ ớ ụ ợ ậ ị
nhi m tr c ch s h u v b o toàn, phát tri n v n, hi u qu s d ng v n; đm b o quy n l iệ ướ ủ ở ữ ề ả ể ố ệ ả ử ụ ố ả ả ề ợ
c a nh ng ng i liên quan đn Công ty m nh các ch n , khách hàng, ng i lao đng theoủ ữ ườ ế ẹ ư ủ ợ ườ ộ
các h p đng đã giao k t.ợ ồ ế
2. Vi c s d ng v n, qu đ đu t xây d ng ph i theo các quy đnh c a pháp lu t v qu n lýệ ử ụ ố ỹ ể ầ ư ự ả ị ủ ậ ề ả
đu t và xây d ng.ầ ư ự
3. Công ty m tr c ti p qu n lý và h ch toán vào v n ch s h u toàn b v n góp c a Chínhẹ ự ế ả ạ ố ủ ở ữ ộ ố ủ
ph Vi t Nam trong Liên doanh Vi t - Nga "Vietsovpetro" theo Hi p đnh liên Chính ph ký ngàyủ ệ ệ ệ ị ủ
27 tháng 12 năm 2010 và quy đnh c a pháp lu t Vi t Nam, Công ty m có trách nhi m qu n lýị ủ ậ ệ ẹ ệ ả
và giám sát hi u qu ho t đng s n xu t kinh doanh c a Liên doanh Vi t - Nga “Vietsovpetro”ệ ả ạ ộ ả ấ ủ ệ
theo quy đnh hi n hành c a pháp lu t.ị ệ ủ ậ
4. Công ty m có trách nhi m b o toàn v n nhà n c t i công ty m b ng các bi n pháp theoẹ ệ ả ố ướ ạ ẹ ằ ệ
quy đnh c a Chính ph v đu t v n nhà n c vào doanh nghi p và qu n lý tài chính đi v iị ủ ủ ề ầ ư ố ướ ệ ả ố ớ
doanh nghi p do Nhà n c làm ch s h u c th :ệ ướ ủ ở ữ ụ ể
a) Th c hi n đúng ch đ qu n lý s d ng v n, tài s n, phân ph i l i nhu n, ch đ qu n lý tàiự ệ ế ộ ả ử ụ ố ả ố ợ ậ ế ộ ả
chính khác và ch đ k toán theo quy đnh c a pháp lu t.ế ộ ế ị ủ ậ
b) Mua b o hi m tài s n theo quy đnh c a pháp lu t.ả ể ả ị ủ ậ
c) X lý k p th i giá tr tài s n t n th t, các kho n n không có kh năng thu h i và trích l p cácử ị ờ ị ả ổ ấ ả ợ ả ồ ậ
kho n d phòng r i ro theo quy đnh hi n hành, g m:ả ự ủ ị ệ ồ
- D phòng gi m giá hàng t n kho;ự ả ồ
- D phòng các kho n ph i thu khó đòi;ự ả ả
- D phòng gi m giá các kho n đu t tài chính dài h n;ự ả ả ầ ư ạ
- D phòng b o hành s n ph m, hàng hóa, công trình xây l p.ự ả ả ẩ ắ
d) Các bi n pháp khác v b o toàn v n ch s h u t i doanh nghi p theo quy đnh c a phápệ ề ả ố ủ ở ữ ạ ệ ị ủ
lu t.ậ
5. Công ty m ph i báo cáo m i bi n đng v tăng, gi m v n ch s h u v i c quan đi di nẹ ả ọ ế ộ ề ả ố ủ ở ữ ớ ơ ạ ệ
ch s h u và c quan tài chính đ theo dõi, giám sát. Đnh k 6 tháng, hàng năm Công ty mủ ở ữ ơ ể ị ỳ ẹ
ph i đánh giá hi u qu s d ng v n thông qua ch tiêu m c đ b o toàn v n theo quy đnh.ả ệ ả ử ụ ố ỉ ứ ộ ả ố ị
6. Khi đánh giá m c đ b o toàn v n, hi u qu ho t đng, Công ty m đc lo i tr nh ng nhứ ộ ả ố ệ ả ạ ộ ẹ ượ ạ ừ ữ ả
h ng c a các y u t sau:ưở ủ ế ố
a) Do Nhà n c đi u chuy n v n ch s h u;ướ ề ể ố ủ ở ữ
b) Do nguyên nhân khách quan nh : thiên tai, d ch b nh, chi n tranh và các nguyên nhân b t khư ị ệ ế ấ ả
kháng khác;
c) Do đu t m r ng phát tri n s n xu t theo quy ho ch, k ho ch đc c p có th m quy nầ ư ở ộ ể ả ấ ạ ế ạ ượ ấ ẩ ề
phê duy t làm nh h ng đn l i nhu n trong hai năm đu tiên kệ ả ưở ế ợ ậ ầ ểt năm đa công trình đu từ ư ầ ư
vào s d ng;ử ụ
d) Do Nhà n c đi u ch nh giá (đi v i s n ph m do Nhà n c đnh giá) làm nh h ng đnướ ề ỉ ố ớ ả ẩ ướ ị ả ưở ế
doanh thu c a doanh nghi p ho c ph i th c hi n các m c tiêu kinh t - xã h i theo ch đo c aủ ệ ặ ả ự ệ ụ ế ộ ỉ ạ ủ
Chính ph , Th t ng Chính ph .ủ ủ ướ ủ
Đi u 6. Huy đng v nề ộ ố