Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự CHÍNH PHỦ
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Hà N iộ , ngày 10 tháng 8 năm 2017 S : ố 94/2017/NĐCP
Ị Ị NGH Đ NH
Ề Ụ Ị Ự Ề Ị ƯỚ C TRONG Ệ ƯƠ Ạ V HÀNG HÓA, D CH V , Đ A BÀN TH C HI N Đ C QUY N NHÀ N Ộ HO T Đ NG TH Ộ Ạ NG M I
ậ ổ ứ ủ ứ Căn c Lu t t ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ậ ạ ứ Căn c Lu t c nh tranh ngày 03 tháng 12 năm 2004;
ậ ươ ạ ứ Căn c Lu t th ng m i ngày 14 tháng 6 năm 2005;
ứ ậ ả ố ả ấ ạ ệ ướ ầ ư c đ u t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p ử ụ Căn c Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n ngày 26 tháng 11 năm 2014;
ứ ệ ậ Căn c Lu t doanh nghi p ngày 26 tháng 11 năm 2014;
ị ủ ộ ưở ề ộ ươ Theo đ ngh c a B tr ng B Công Th ng;
ụ ị ự ề ệ ộ ị ền nhà n c ướ ơ ủ Chính ph ban hành Ngh đ nh v hàng hóa, d ch v , đ a bàn th c hi n đ c quy ạ ộ trong ho t đ ng th ị ị ạ ư ng m i,
ươ Ch ng I
Ị QUY Đ NH CHUNG
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ị ự ệ ệ ề ộ ị ướ ạ ộ ươ c trong ho t đ ng th ạ ng m i bao ị Ngh đ nh này quy đ nh vi c th c hi n đ c quy n nhà n g m:ồ
ạ ộ ự ệ ắ ươ ạ ộ ề ướ 1. Nguyên t c th c hi n ho t đ ng th ng m i đ c quy n nhà n c.
ạ ộ ụ ự ệ ị ươ ạ ộ ề ướ ụ ị 2. Danh m c hàng hóa, d ch v , đ a bàn th c hi n ho t đ ng th ng m i đ c quy n nhà n c.
ủ ể ự ạ ộ ủ ệ ệ ươ ạ ộ ề ướ 3. Trách nhi m c a các ch th th c hi n ho t đ ng th ng m i đ c quy n nhà n c.
ủ ả ướ ố ớ ủ ể ự c đ i v i các ch th th c ệ ạ ộ ạ ộ ướ ệ ề ể ơ 4. Trách nhi m ki m tra, giám sát c a các c quan qu n lý nhà n ươ ng m i đ c quy n nhà n hi n ho t đ ng th c.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ị ướ ổ ứ ạ ộ ụ ệ c, t ị ươ ổ ứ ạ ộ ướ ề Ngh đ nh này áp d ng đ i v i các c quan nhà n th ố ớ ng m i đ c quy n nhà n ơ c và các t ự ch c, cá nhân th c hi n ho t đ ng ch c, cá nhân khác có liên quan.
ề ả Đi u 3. Gi i thích t ừ ữ ng
ị ượ ư ể ị Trong Ngh đ nh này, t ừ ữ ướ ng d i đây đ c hi u nh sau:
ộ ướ ươ ạ ộ c trong ho t đ ng th ng m i (ho t đ ng th ạ ộ ỉ ơ ng m i đ c quy n nhà n ổ ứ ạ ộ ặ ệ ươ ự ề ướ ạ ng m i ch do c quan nhà n ề c có quy n th c hi n ho c các t ướ c) ch c, cá ượ ệ ề Đ c quy n nhà n ạ ộ là các ho t đ ng th ướ c Nhà n nhân đ ươ ạ ự c giao th c hi n.
ươ Ch ng II
Ệ Ộ Ự Ề ƯỚ Ạ Ộ ƯƠ TH C HI N Đ C QUY N NHÀ N C TRONG HO T Đ NG TH Ạ NG M I
ệ ộ ề ề ắ ướ ạ ộ ươ ự Đi u 4. Nguyên t c th c hi n đ c quy n nhà n c trong ho t đ ng th ạ ng m i
ệ ỉ ự ạ ố ớ ạ ộ ề ướ ầ ề ố ị ươ c trong ho t đ ng th ả ợ ế c c n ph i đ c quy n liên quan đ n qu c phòng, an ninh, đ m b o l ụ ng m i đ i v i các hàng hóa, d ch v i ích ộ t y u mà Nhà n ặ ế ế ố ầ ầ ả ướ 1. Ch th c hi n đ c quy n nhà n ả ộ thi ế qu c gia ho c các thành ph n kinh t ả khác không có nhu c u và kh năng tham gia.
ơ ạ ộ ự ạ ng m i ệ ướ ổ ứ ề ị ự ệ ỉ c trong ho t đ ng th ỉ ự ch c, cá nhân th c hi n. Vi c ch ươ ệ ả ủ ưở ế ị ướ ả ẩ ằ ướ ệ ề c có quy n th c hi n đ c quy n nhà n 2. C quan nhà n ứ thông qua hình th c tr c ti p th c hi n ho c ch đ nh cho t ề ị đ nh ph i do Th tr ộ ặ c có th m quy n quy t đ nh b ng văn b n. ự ế ơ ng c quan nhà n
ạ ộ ướ ề ả ượ ệ ướ ự ự c th c hi n d ủ ơ i s giám sát c a c ng m i đ c quy n nhà n ướ c ph i đ ậ ủ ị ươ ạ ộ 3. Ho t đ ng th ả quan qu n lý nhà n c theo quy đ nh c a pháp lu t.
ượ ị ị c quy đ nh ho t đ ng, hàng ươ ươ ụ ị ộ ơ ị ụ ị ộ ấ ng các c p không đ ạ ộ ng m i đ c quy n nhà n ự ộ ề ạ ộ ố ẫ ủ ề ệ ố ộ ưở ạ ộ ướ ươ 4. B , c quan ngang b , chính quy n đ a ph ố ớ hóa, d ch v , đ a bàn th c hi n ho t đ ng th ị d ch v , đ a bàn ph c v m c đích qu c phòng, an ninh th c hi n đ c quy n nhà n ng d n c a B tr ho t đ ng th ộ ự ệ ụ ụ ụ ạ ng m i theo h ạ ộ ướ c. Đ i v i hàng hóa, ề ướ c trong ộ ộ ưở ng B Công an. ng B Qu c phòng, B tr
ệ ộ ự ề ị ướ ạ c trong ho t ươ ề ụ ị Đi u 5. Danh m c hàng hóa, d ch v , đ a bàn th c hi n đ c quy n nhà n ộ đ ng th ụ ạ ng m i
ụ ự ệ ề ộ ị ị ụ ị ụ ạ ộ ọ ắ ướ ạ 1. Ban hành kèm theo Ngh đ nh này Danh m c hàng hóa, d ch v , đ a bàn th c hi n đ c quy n nhà n ị ươ c trong ho t đ ng th ng m i (sau đây g i t t là Danh m c).
ướ ụ ị ị ươ ạ ạ ộ c và ho t đ ng th ng m i ụ ể ướ ươ ứ ề ụ ộ ớ 2. Danh m c quy đ nh c th hàng hóa, d ch v đ c quy n nhà n ề ề ộ đ c quy n nhà n ụ ộ ị ng ng v i hàng hóa, d ch v đ c quy n đó. c t
ơ ế ử ổ ổ ụ ị ỏ ộ ề ị ụ Đi u 6. C ch s a đ i, b sung, bãi b hàng hóa, d ch v , đ a bàn thu c Danh m c
ị ụ ị ổ ỏ ộ ộ ơ ơ ở ề ỉ ầ ề ể ệ ạ ộ ệ ụ ộ ạ ố ớ ầ ươ ấ ộ ề ế ị vào các ho t đ ng th ụ ụ ượ ử ổ c s a đ i, b sung, bãi b trên c s xem xét 1. Hàng hóa, d ch v , đ a bàn thu c Danh m c đ ặ ặ Ủ ộ ướ ả yêu c u qu n lý nhà n c do b , c quan ngang b ho c y ban nhân dân các t nh đ xu t ho c ọ ủ ả ả ị ằ theo đ ngh b ng văn b n th hi n nhu c u và kh năng tham gia c a doanh nghi p thu c m i ầ thành ph n kinh t ng m i đ i v i các hàng hóa, d ch v đ c quy n nhà ộ ướ n c thu c Danh m c.
ị ủ ệ ề ệ ộ ộ ề ế ể ủ ứ ệ ả ọ ộ ơ 2. B , c quan ngang b có trách nhi m xem xét các đ ngh c a các doanh nghi p thu c m i ệ ệ ầ đ đánh giá kh năng c a doanh nghi p trong vi c đáp ng các đi u ki n thành ph n kinh t
ề ả ố ợ ề ố ả kinh doanh, các đi u ki n đ m b o an ninh, qu c phòng, l ệ i ích qu c gia và các đi u ki n ệ ậ ủ ị ầ ư đ u t khác theo quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
ộ ươ ố ợ ệ ế ề ấ ị ổ ề ế ị ủ ệ ụ ổ ớ ộ ơ ợ ậ ng ch u trách nhi m ti p nh n, t ng h p các đ xu t, và ph i h p v i b , c 3. B Công Th ấ ộ quan ngang b có liên quan xem xét, đánh giá các đ xu t, báo cáo Chính ph quy t đ nh vi c ử ổ s a đ i, b sung Danh m c.
ự ệ ử ổ ủ ụ ề ị ề ổ , th t c đ ngh , đ xu t s a đ i, b sung và vi c s a đ i, b sung Danh m c ậ ố ớ ủ ả ạ ị ấ ử ổ ậ ề ủ ổ ị ị ổ ồ ơ ụ 4. H s , trình t ự ệ ự ượ c th c hi n theo quy đ nh c a pháp lu t v xây d ng văn b n quy ph m pháp lu t đ i v i đ ủ ợ ử ổ ườ ng h p s a đ i, b sung Ngh đ nh c a Chính ph . tr
ủ ể ự ế ệ ộ ủ ự ề ề ệ ướ Đi u 7. Trách nhi m c a các ch th tr c ti p th c hi n đ c quy n nhà n c
ủ ể ự ế ệ ề ộ ướ ệ ự Các ch th tr c ti p th c hi n đ c quy n nhà n c có các trách nhi m sau đây:
ự ộ ạ ộ c ho t đ ng th ướ ề ủ ạ ẩ ệ ị ươ ng m i trong lĩnh v c đ c quy n c có th m quy n theo quy đ nh c a ổ ứ ch c, cá nhân, các c quan nhà n ị c ch u các bi n pháp ậ ạ ướ ơ kiểm soát c a c quan nhà n ủ ơ ậ ề ủ ậ ị 1. Các t ề ướ nhà n pháp lu t c nh tranh, pháp lu t v giá và quy đ nh c a pháp lu t có liên quan.
ướ ự ữ ố ạ ộ ự ủ ủ ệ ả ị c th c hi n ho t đ ng d tr qu c gia ph i tuân th theo quy đ nh c a ơ 2. Các c quan nhà n ậ ự ữ ố pháp lu t d tr qu c gia.
ệ ử ụ ướ ị c c a các doanh nghi p nhà n c vào kinh doanh các hàng hóa, d ch ướ ủ ủ ố ụ ả ộ ệ ậ ề ử ụ ả ố ướ 3. Vi c s d ng v n nhà n ụ v thu c Danh m c ph i tuân th theo pháp lu t v qu n lý và s d ng v n nhà n c.
ơ ệ ủ ể ự ế ự ệ ả c qu n lý các ch th tr c ti p th c hi n ề ạ ộ ủ ạ ộ ươ ề Đi u 8. Trách nhi m c a các c quan nhà n ướ ho t đ ng th ng m i đ c quy n nhà n ướ c
ướ ả ươ ủ ể ự ế c qu n lý các ch th tr c ti p th c hi n ho t đ ng th ề ạ ộ ệ ạ ộ ạ ộ ươ ể ự c có trách nhi m ki m tra, giám sát ho t đ ng th ệ ng m i đ c quy n nhà n ề ạ ộ ng m i đ c quy n ướ ủ c c a các ơ ướ ủ ể ư Các c quan nhà n nhà n ch th này nh sau:
ự ủ ị ậ c giao theo quy đ nh c a Lu t ệ ậ ủ ở ữ ố ấ ả ướ ượ c đ ủ ệ ử ụ ệ ả ố ệ 1. Th c hi n các trách nhi m c a ch s h u v n nhà n ướ qu n lý, s d ng v n nhà n ủ c vào s n xu t, kinh doanh c a doanh nghi p, Lu t doanh nghi p.
ệ ụ ế ạ c, k ho ch; m c tiêu, ệ ủ ự ị ệ ệ ự 2. Th c hi n ch đ giám sát, ki m tra, báo cáo vi c th c hi n chi n l ụ ượ nhi m v đ ế ượ ể ậ ổ ứ ch c, cá nhân theo quy đ nh c a pháp lu t. ế ộ ủ c giao c a các t
ủ ị ạ ậ ạ ề ề ả 3. Tuân th các quy đ nh t i kho n 2, 3, 4 Đi u 6 và Đi u 15 Lu t c nh tranh.
ộ Ủ ụ ử ộ ơ ấ ử ổ ụ ớ ộ ệ ợ ể ổ ươ 4. Các b , c quan ngang b , y ban nhân dân c p t nh có trách nhi m rà soát Danh m c và g i ủ ổ ề đ xu t s a đ i, b sung Danh m c t ng đ t ng h p, báo cáo trình Chính ph . ấ ỉ i B Công Th
ươ Ch ng III
Ổ Ứ Ự Ệ T CH C TH C HI N
ề ệ ự Đi u 9. Hi u l c thi hành
ệ ự ị ị ừ Ngh đ nh này có hi u l c thi hành t ngày 01 tháng 10 năm 2017.
ề ệ Đi u 10. Trách nhi m thi hành
ộ ươ ộ ơ ộ ố ợ ộ ủ ố ự ỉ ng ch trì, ph i h p v i các b , c quan ngang b có liên quan và y ban nhân ệ Ủ ệ ự ệ ể ng có trách nhi m ki m tra vi c th c hi n các quy ạ ị ớ 1. B Công Th ươ dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ị đ nh t ị i Ngh đ nh này.
ộ ưở ơ ộ ủ ị ủ ộ ng, Th tr ủ ưở ng c quan ngang b , Th tr ươ ủ ưở ỉ ố ự ộ ơ ổ ứ ng, các t ng c quan thu c Chính ph , Ch t ch ị ch c, cá nhân có liên quan ch u y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c trung ị ệ ị 2. Các B tr Ủ trách nhi m thi hành Ngh đ nh này./.
TM. CHÍNH PHỦ Ủ ƯỚ TH T NG ơ
ươ
ủ ướ
ậ ư ng, các Phó Th t
ộ ơ
ộ ơ
ủ ng Chính ph ; ộ
ộ
ng;
ả
ỉ ươ
ố ự ủ
ng và các Ban c a Đ ng;
ổ
ễ Nguy n Xuân Phúc
c; Ủ
ộ ồ
ố ộ
ủ
ủ ị ộ ố ộ
ố
i cao;
ệ ể
c;
Ủ
ể
ươ
Ủ
ệ
t Nam;
ươ
ơ
ố ể ng c a các đoàn th ; ợ
ổ
ị ự
ụ
ơ
ư
N i nh n: ả ng Đ ng; Ban Bí th Trung ủ ướ Th t ủ Các b , C quan ngang b , C quan thu c Chính ph ; ươ HĐND, UBND các t nh, thành ph tr c thu c trung Văn phòng Trung ư Văn phòng T ng Bí th ; ướ Văn phòng Ch t ch n H i đ ng dân t c và các y ban c a Qu c h i; Văn phòng Qu c h i; Tòa án nhân dân tối cao; ể Vi n ki m sát nhân dân t ướ Ki m toán nhà n ố y ban giám sát tài chính Qu c gia; Ngân hàng Chính sách xã h i;ộ ệ t Nam; Ngân hàng Phát tri n Vi ổ ậ ặ tr n T qu c Vi ng M t y ban trung ủ C quan trung ụ VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, TGĐ C ng TTĐT, các V , ộ C c, đ n v tr c thu c, Công báo; L u: VT, KTTH(3).
DANH M CỤ
Ụ Ị Ề Ị ƯỚ HÀNG HÓA, D CH V Đ A BÀN TH C HI N Đ C QUY N NHÀ N Ạ C TRONG HO T Ộ Ệ Ự ƯƠ Đ NG TH Ộ Ạ NG M I ủ ị ị (Ban hành kèm theo Ngh đ nh s ủ ố 94/2017/NĐCP ngày 10 tháng 8 năm 2017 c a Chính ph )
ươ ị ụ ị STT Hàng hóa/D ch v Đ a bàn ạ ộ Ho t đ ng th ộ ề đ c quy n nhà n ạ ng m i ướ c
ộ ưở
ụ ụ ố 1. ệ ụ ể ộ ộ ự ị Hàng hóa, d ch v ph c ụ ụ v m c đích qu c phòng, an ninh ộ ưở B tr ộ ưở B tr ướ h ố ng B Qu c phòng, ng B Công an ẫ ng d n th c hi n c th ố ộ ng B Qu c B tr ộ ộ ưở ng B phòng, B tr ự ẫ ướ ng d n th c Công an h ệ ụ ể hi n c th
ấ ấ ậ ả ẩ ộ ổ ệ ổ công t 2. ạ ể ấ ậ ậ ệ V t li u n nghi pệ Toàn b lãnh th Vi Nam S n xu t, mua, bán, xu t ậ ẩ kh u, nh p kh u, t m nh p, tái xu t, v n chuy n quá c nhả
ả ộ ổ ệ 3. Vàng mi ngế ấ S n xu t Toàn b lãnh th Vi t
Nam
ẩ ấ ẩ ộ ổ ệ t 4. Vàng nguyên li uệ ậ ế ấ ể Xu t kh u và nh p kh u đ ả s n xu t vàng mi ng Toàn b lãnh th Vi Nam
ổ Vi t ệ ế ổ ố ế 5. X s ki n thi t Phát hành ộ Toàn b lãnh th Nam
ừ ườ ợ ng h p ổ Vi t ệ ế ố ậ ậ ể 6. Thu c lá đi u, xì gà ộ Toàn b lãnh th Nam ẩ Nh p kh u (tr tr ẩ nh p kh u đ kinh doanh bán ế ễ hàng mi n thu )
ạ ộ ự ữ ố ẩ ả ả ẩ ấ ả ộ ổ ệ t 7. ệ Ho t đ ng d tr qu c gia Toàn b lãnh th Vi Nam ậ Qu n lý, nh p kh u, xu t kh u, mua, bán, b o qu n, ả ộ b o v hàng hóa thu c Danh ụ ự ữ ố m c d tr qu c gia.
ộ ổ ệ t 8. Ti nề In, đúc Toàn b lãnh th Vi Nam
ư ệ ộ ổ ệ t t 9. Phát hành Tem b u chính Vi Nam Toàn b lãnh th Vi Nam
ấ ậ ị ổ Vi t ệ ẩ ậ 10. ụ Pháo hoa và các d ch v ế liên quan đ n pháo hoa ộ Toàn b lãnh th Nam ả ấ S n xu t, xu t kh u, nh p ể ẩ kh u, mua, bán, v n chuy n, tàng trữ
ộ ổ ệ t ệ ố ố ề ả ộ ệ H th ng đi n qu c gia; Truy n t ề i, đi u đ Toàn b lãnh th Vi Nam
ệ ụ ủ 11. ộ ổ ệ t ự ậ Xây d ng và v n h ành Toàn b lãnh th Vi Nam t quan ế xã Th y đi n đa m c tiêu ạ ệ và đi n h t nhân có ý ặ ệ nghĩa đ c bi ề ọ tr ng v kinh t h i.ộ
ệ ống đèn ậ V n hành h th bi n;ể ụ ộ ổ ệ t 12. ả ị D ch v công ích b o ả ả đ m an toàn hàng h i Toàn b lãnh th Vi Nam ậ ồ ệ ố ộ ả V n hành h th ng lu ng hàng h i công c ng.
ậ ị ộ ổ ệ t 13. ụ D ch v công ích thông tin duyên h iả Toàn b lãnh th Vi Nam ả Qu n lý, v n hành khai thác ệ ố h th ng đài thông tin duyên h iả
ụ ư ị D ch v không l u;
ị ụ ứ ộ ổ ệ t ạ ộ ả ả 14. B o đ m ho t đ ng bay D ch v thông báo tin t c hàng không; Toàn b lãnh th Vi Nam
ứ ạ ụ ế ị D ch v tìm ki m, c u n n
ộ ổ ệ t Toàn b lãnh th Vi Nam ế ấ ắ ắ ạ 15. H th ng k t c u h ườ ố ng s t qu c ị ườ ng s t đô th do ệ ố ầ t ng đ gia, đ ệ ố ả Qu n lý, khai thác h th ng ạ ầ ắ ườ ế ấ ng s t; k t c u h t ng đ ế ả ồ không bao g m b o trì k t
ườ Nhà n ướ ầ ư c đ u t ạ ầ ấ c u h t ng đ ắ ng s t
ộ ổ ệ t ệ ố ủ ợ 16. ả ườ ế ợ Qu n lý, khai thác trong ạ tr ng h p giao k ho ch Toàn b lãnh th Vi Nam ệ H th ng công trình ủ i, th y nông liên th y l ể ỉ t nh, liên huy n; kè bi n
ả
ệ ạ i ổ Vi t ệ ể 17. ụ ị D ch v lâm nghi p t ặ ụ ừ r ng đ c d ng ộ Toàn b lãnh th Nam
ứ ừ u r ng b o ừ Cung ng (tr kh ượ ệ ả c Nhà v c nh quan đ ế ổ ứ ướ ch c kinh t c cho t n ể ả ệ thuê đ b o v và phát tri n ế ợ ừ r ng, k t h p kinh doanh ỉ ưỡ ả c nh quan, ngh d ị l ch sinh thái môi tr ng, du ườ ng)
ồ ộ ổ ệ t ẩ ấ ả 18. Xu t b n ph m ấ ả ạ ộ Xu t b n (không bao g m ho t đ ng in và phát hành) Toàn b lãnh th Vi Nam
ư ổ Vi t ệ ả Qu n lý, duy trì, khai thác 19. ạ M ng b u chính công c ngộ ộ Toàn b lãnh th Nam
ộ ổ ệ t ụ ị ạ ộ 20. Cung ngứ Toàn b lãnh th Vi Nam D ch v công ích trong ho t đ ng phát hành báo chí