H I ĐNG NHÂN DÂNỘ Ồ
T NH KHÁNH HÒAỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố04/2019/NQ-HĐND Khánh Hòa, ngày 09 tháng 7 năm 2019
NGH QUY TỊ Ế
V VI C QUY ĐNH VI C X LÝ CÁC C S KHÔNG ĐM B O YÊU C U V PHÒNGỀ Ệ Ị Ệ Ử Ơ Ở Ả Ả Ầ Ề
CHÁY VÀ CH A CHÁY TRÊN ĐA BÀN T NH KHÁNH HÒA ĐC ĐA VÀO S D NGỮ Ị Ỉ ƯỢ Ư Ử Ụ
TR C NGÀY 04/10/2001 (NGÀY LU T PHÒNG CHÁY VÀ CH A CHÁY SƯỚ Ậ Ữ Ố
27/2001/QH10 CÓ HI U L C)Ệ Ự
H I ĐNG NHÂN DÂN T NH KHÁNH HÒA Ộ Ồ Ỉ
KHÓA VI, K H P TH 8Ỳ Ọ Ứ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Lu t Phòng cháy và ch a cháy ngày 29 tháng 6 năm 2001;ứ ậ ữ
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy ngày 22 tháng 11 ứ ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ữ
năm 2013;
Căn c Ngh đnh s 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 c a Chính ph quy đnh chi ti t ứ ị ị ố ủ ủ ị ế
thi hành m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy và Lu t s a đi, b sung m t s đi u ộ ố ề ủ ậ ữ ậ ử ổ ổ ộ ố ề
c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy;ủ ậ ữ
Căn c Thông t s 66/2014/TT-BCA ngày 16 tháng 12 năm 2014 c a B tr ng B Công an ứ ư ố ủ ộ ưở ộ
quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a Ngh đnh s 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm ị ế ộ ố ề ủ ị ị ố
2014 c a Chính ph quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy vàủ ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ ữ
Lu t s a đi b sung m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy;ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ữ
Căn c Thông t 07/2010/TT-BXD ngày 28 tháng 7 năm 2010 c a B tr ng B Xây d ng ban ứ ư ủ ộ ưở ộ ự
hành Quy chu n k thu t qu c gia An toàn cháy cho nhà và công trình;ẩ ỹ ậ ố
Xét T trình s 6359/TTr-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2019 c a y ban nhân dân t nh; Báo cáo ờ ố ủ Ủ ỉ
th m tra s 38/BC-HĐND ngày 08 tháng 7 năm 2019 c a Ban Pháp ch H i đng nhân dân t nh ẩ ố ủ ế ộ ồ ỉ
và ý ki n th o lu n c a đi bi u H i đng nhân dân t i k h p.ế ả ậ ủ ạ ể ộ ồ ạ ỳ ọ
QUY T NGH :Ế Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Ngh quy t này quy đnh vi c x lý các c s không đm b o yêu c u v phòng cháy và ch a ị ế ị ệ ử ơ ở ả ả ầ ề ữ
cháy trên đa bàn t nh Khánh Hòa đc đa vào s d ng tr c ngày 04/10/2001 (ngày Lu t ị ỉ ượ ư ử ụ ướ ậ
Phòng cháy và ch a cháy s 27/2001/QH10 có hi u l c), g m:ữ ố ệ ự ồ
1. Các c s không đáp ng m t trong các yêu c u quy đnh t i Đi u 20 Lu t Phòng cháy và ơ ở ứ ộ ầ ị ạ ề ậ
ch a cháy s 27/2001/QH10 và Đi u 7 Ngh đnh s 79/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 7 năm 2014 ữ ố ề ị ị ố
c a Chính ph quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy và Lu t ủ ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ ữ ậ
s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Phòng cháy và ch a cháy.ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ữ
2. Các kho ch a và công trình ch bi n s n ph m d u m , khí đt, hóa ch t nguy hi m v cháy, ứ ế ế ả ẩ ầ ỏ ố ấ ể ề
n khu dân c , n i đông ng i nh ng không đm b o kho ng cách an toàn phòng cháy và ổ ở ư ơ ườ ư ả ả ả
ch a cháy t i các công trình xung quanh theo quy đnh c a pháp lu t và tiêu chu n, quy chu n vữ ớ ị ủ ậ ẩ ẩ ề
phòng cháy và ch a cháy hi n hành.ữ ệ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. C quan, t ch c, h gia đình, cá nhân trên đa bàn t nh Khánh Hòa có c s thu c Danh m c ơ ổ ứ ộ ị ỉ ơ ở ộ ụ
c s thu c di n qu n lý v phòng cháy và ch a cháy và Danh m c c s có nguy hi m v ơ ở ộ ệ ả ề ữ ụ ơ ở ể ề
cháy, n theo quy đnh c a Chính ph đc đa vào s d ng tr c ngày 04/10/2001 (ngày Lu t ổ ị ủ ủ ượ ư ử ụ ướ ậ
Phòng cháy và ch a cháy s 27/2001/QH10 có hi u l c) nh ng không đm b o yêu c u v ữ ố ệ ự ư ả ả ầ ề
phòng cháy và ch a cháy theo quy đnh.ữ ị
2. C quan, t ch c, h gia đình, cá nhân trên đa bàn t nh Khánh Hòa có c s là kho ch a và ơ ổ ứ ộ ị ỉ ơ ở ứ
công trình ch bi n s n ph m d u m , khí đt, hóa ch t nguy hi m v cháy, n khu dân c , ế ế ả ẩ ầ ỏ ố ấ ể ề ổ ở ư
n i đông ng i thu c Danh m c c s có nguy, hi m v cháy, n theo quy đnh c a Chính ph ơ ườ ộ ụ ơ ở ể ề ổ ị ủ ủ
nh ng không đm b o kho ng cách an toàn v phòng cháy và ch a cháy theo quy đnh.ư ả ả ả ề ữ ị
3. C quan, t ch c, h gia đình, cá nhân có liên quan đn ho t đng phòng cháy và ch a cháy ơ ổ ứ ộ ế ạ ộ ữ
trên đa bàn t nh Khánh Hòa.ị ỉ
Đi u 3. Quy đnh vi c x lý đi v i c s không đm b o yêu c u v phòng cháy và ch a ề ị ệ ử ố ớ ơ ở ả ả ầ ề ữ
cháy trên đa bàn t nh Khánh Hòa đa vào s d ng tr c ngày 04/10/2001 (ngày Lu t ị ỉ ư ử ụ ướ ậ
Phòng cháy và ch a cháy s 27/2001/QH10 có hi u l c)ữ ố ệ ự
Các c quan, t ch c, h gia đình, cá nhân có c s không đm b o yêu c u v phòng cháy và ơ ổ ứ ộ ơ ở ả ả ầ ề
ch a cháy trên đa bàn t nh Khánh Hòa đa vào s d ng tr c ngày 04/10/2001 (ngày Lu t Phòngữ ị ỉ ư ử ụ ướ ậ
cháy và ch a cháy s 27/2001/QH10 có hi u l c) ph i th c hi n các bi n pháp kh c ph c đi ữ ố ệ ự ả ự ệ ệ ắ ụ ố
v i t ng n i dung không đm b o an toàn phòng cháy và ch a cháy, c th :ớ ừ ộ ả ả ữ ụ ể
1. V b trí m t b ng, công năng s d ng:ề ố ặ ằ ử ụ
Th c hi n b trí, s p x p l i công năng c a các t ng, các khu v c trong c s theo quy đnh t i ự ệ ố ắ ế ạ ủ ầ ự ơ ở ị ạ
các tiêu chu n, quy chu n hi n hành đi v i t ng lo i hình c s .ẩ ẩ ệ ố ớ ừ ạ ơ ở
2. V giao thông ph c v ch a cháy và c u n n, c u h :ề ụ ụ ữ ứ ạ ứ ộ
Nhà, công trình ph i đm b o ít nh t 01 l i vào cho xe ch a cháy ti p c n công trình. L i vào ả ả ả ấ ố ữ ế ậ ố
cho xe ch a cháy ph i đm b o yêu c u t i thi u v chi u r ng, chi u cao thông th y, t i tr ngữ ả ả ả ầ ố ể ề ề ộ ề ủ ả ọ
c a đng giao thông, bãi quay xe theo quy đnh t i Đi u 5.2, 5.3 Quy chu n k thu t qu c gia ủ ườ ị ạ ề ẩ ỹ ậ ố
“An toàn cháy cho nhà và công trình” đc ban hành kèm theo Thông t 07/2010/TT-BXD ngày ượ ư
28 tháng 7 năm 2010 c a B tr ng B Xây d ng (sau đây vi t t t là QCVN 06:2010/BXD).ủ ộ ưở ộ ự ế ắ
3. V kho ng cách an toàn v phòng cháy và ch a cháy:ề ả ề ữ
a) Nhà, công trình ph i đm b o yêu c u v kho ng cách phòng cháy và ch a cháy theo quy đnhả ả ả ầ ề ả ữ ị
t i Ph l c E QCVN 06: 2010/BXD. Trong đó:ạ ụ ụ
- Kho ng cách phòng cháy và ch a cháy gi a các nhà , công trình công c ng và nhà ph tr c a ả ữ ữ ở ộ ụ ợ ủ
các c s công nghi p quy đnh t i M c E.1 (B ng E1) QCVN 06: 2010/BXD;ơ ở ệ ị ạ ụ ả
- Kho ng cách phòng cháy và ch a cháy gi a các nhà và công trình công nghi p quy đnh t i M cả ữ ữ ệ ị ạ ụ
E.2 (B ng E2) QCVN 06: 2010/BXD;ả
- Tr ng h p kho ng cách phòng cháy và ch a cháy t m t ngôi nhà đn các ngôi nhà và công ườ ợ ả ữ ừ ộ ế
trình xung quanh đc l y nh h n các quy đnh t i M c E.1 (B ng E1), M c E.2 (B ng E2) sauượ ấ ỏ ơ ị ạ ụ ả ụ ả
khi đc s ch p thu n c a c quan phòng cháy và ch a cháy có th m quy n thì ph i tuân theo ượ ự ấ ậ ủ ơ ữ ẩ ề ả
quy đnh t i M c E.3 (B ng E3) QCVN 06: 2010/BXD.ị ạ ụ ả
b) Trong tr ng h p kho ng cách an toàn phòng cháy và ch a cháy các nhà, công trình hi n h u ườ ợ ả ữ ệ ữ
không th đm b o quy đnh t i đi m a kho n 3 Đi u này, cho phép áp d ng m t trong các gi i ể ả ả ị ạ ể ả ề ụ ộ ả
pháp sau đ gi nguyên v trí nhà, công trình:ể ữ ị
- C i t o t ng c a ngôi nhà, công trình cao h n phía ti p giáp v i nhà, công trình khác thành ả ạ ườ ủ ơ ế ớ
t ng ngăn cháy;ườ
- Xây t ng ngăn cháy trong kho ng tr ng ti p giáp c a 02 nhà, công trình. T ng ngăn cháy ườ ả ố ế ủ ườ
ph i đm b o theo quy đnh c a tiêu chu n, quy chu n hi n hành;ả ả ả ị ủ ẩ ẩ ệ
- T o vùng ngăn cháy trong nhà, công trình phía ti p giáp v i t ng ngoài (có th t o vùng ngăn ạ ế ớ ườ ể ạ
cháy trong 01 ho c c 02 nhà), đm b o t ng chi u r ng c a vùng ngăn cháy không nh h n ặ ả ả ả ổ ề ộ ủ ỏ ơ
kho ng cách phòng cháy và ch a cháy theo quy đnh c a quy chu n, tiêu chu n gi a 02 nhà, côngả ữ ị ủ ẩ ẩ ữ
trình;
- Làm màn n c ngăn cháy thay th t ng ngăn cháy phía ti p giáp gi a 02 công trình. Màn ướ ế ườ ế ữ
n c ngăn cháy b trí thành 02 d i cách nhau 0,5m và c ng đ phun không nh h n 01 lít/giây ướ ố ả ườ ộ ỏ ơ
cho m i mét chi u dài màn n c (tính chung cho c 02 d i). Kho ng th i gian duy trì màn n c ỗ ề ướ ả ả ả ờ ướ
ít nh t là 01 gi .ấ ờ
4. V b c ch u l a:ề ậ ị ử
a) Nhà và công trình ph i đm b o b c ch u l a quy đnh t i B ng 4 QCVN 06: 2010/BXD phù ả ả ả ậ ị ử ị ạ ả
h p v i s t ng gi i h n (chi u cao cho phép) và di n tích khoang cháy c a nhà quy đnh t i ợ ớ ố ầ ớ ạ ề ệ ủ ị ạ
Ph l c H QCVN 06: 2010/BXD.ụ ụ
b) Trong tr ng h p b c ch u l a c a nhà, công trình không đm b o theo quy đnh t i đi m a ườ ợ ậ ị ử ủ ả ả ị ạ ể
kho n 4 Đi u này, cho phép th c hi n các gi i pháp sau:ả ề ự ệ ả
- L p đt các tr n treo, t ng ngăn s d ng v t li u ngăn cháy phù h p đ nâng cao gi i h n ắ ặ ầ ườ ử ụ ậ ệ ợ ể ớ ạ
ch u l a c a các c u ki n b o đm quy đnh;ị ử ủ ấ ệ ả ả ị
- Đi v i các k t c u c a nhà, công trình nh : c t, d m, sàn, h k t c u đ, mái, t ng... có ố ớ ế ấ ủ ư ộ ầ ệ ế ấ ỡ ườ
gi i h n ch u l a th p h n quy đnh, tùy thu c vào đc đi m 1 c a t ng lo i k t c u có th s ớ ạ ị ử ấ ơ ị ộ ặ ể ủ ừ ạ ế ấ ể ử
d ng gi i pháp b o v các k t c u nh : s n ch ng cháy, b c b ng g ch, trát b ng th ch cao ụ ả ả ệ ế ấ ư ơ ố ọ ằ ạ ằ ạ
ho c xi măng - vôi, bê tông x b t ho c bê tông đá b t phun lên c u ki n, đ tăng gi i h n ch u ặ ỉ ọ ặ ọ ấ ệ ể ớ ạ ị
l a c a nhà, công trình theo quy đnh.ử ủ ị
5. V l i ra thoát n n:ề ố ạ
a) Theo t ng lo i hình, c s ph i đm b o yêu c u l i ra thoát n n, l i ra kh n c p quy đnh ừ ạ ơ ở ả ả ả ầ ố ạ ố ẩ ấ ị
t i M c 3.2 QCVN 06: 2010/BXD, đng thoát n n quy đnh t i M c 3.3 QCVN 06: 2010/BXD, ạ ụ ườ ạ ị ạ ụ
c u thang b và bu ng thang b trên đng thoát n n theo quy đnh t i M c 3.4 QCVN 06: ầ ộ ồ ộ ườ ạ ị ạ ụ
2010/BXD.
b) Đi v i các c s theo quy đnh ph i có 02 c u thang thoát n n tr lên nh ng th c t ch có ố ớ ơ ở ị ả ầ ạ ở ư ự ế ỉ
01 c u thang thoát n n, ph i có gi i pháp b trí b sung 01 c u thang b theo quy đnh.ầ ạ ả ả ố ổ ầ ộ ị
Trong tr ng h p không th b sung c u thang b đc thì ph i tăng c ng an toàn cho ng i ườ ợ ể ổ ầ ộ ượ ả ườ ườ
trong quá trình thoát n n b ng các gi i pháp sau:ạ ằ ả
- H th ng c p n c ch a cháy cho công trình ph i th ng xuyên có n c đc duy trì áp ệ ố ấ ướ ữ ả ườ ướ ượ ở
su t đm b o yêu c u ch a cháy;ấ ả ả ầ ữ
- B trí ng i tr c th ng xuyên t i các t ng;ố ườ ự ườ ạ ầ
- K t n i h th ng báo cháy t đng c a c s v i Trung tâm thông tin ch huy c a l c l ng ế ố ệ ố ự ộ ủ ơ ở ớ ỉ ủ ự ượ
phòng cháy và ch a cháy chuyên nghi p;ữ ệ
- Thang thoát n n hi n có ph i là thang kín có áp su t không khí d ng;ạ ệ ả ấ ươ
- Trang b đy đ thi t b ph c v thoát n n nh : thang dây, thang móc, ròng r c, ng t t;ị ầ ủ ế ị ụ ụ ạ ư ọ ố ụ
- N u các công trình li n k có cùng đ cao thì có th b sung l i đi sang các công trình li n k .ế ề ề ộ ể ổ ố ề ề
6. V ngăn ch n cháy lan:ề ặ
a) Theo t ng lo i hình, c s ph i đm b o các yêu c u v ngăn ch n cháy lan quy đnh t i M cừ ạ ơ ở ả ả ả ầ ề ặ ị ạ ụ
4 QCVN 06: 2010/BXD.
b) Khi c s không đm b o quy đnh v ngăn ch n cháy lan theo đi m a kho n 6 Đi u này, cho ơ ở ả ả ị ề ặ ể ả ề
phép áp d ng m t trong các gi i pháp sau:ụ ộ ả
- Xây t ng ngăn cháy phân chia m t b ng thành các khoang cháy có di n tích đm b o quy ườ ặ ằ ệ ả ả
đnh;ị
- S d ng màn n c ngăn cháy thay th t ng ngăn cháy. Màn n c ngăn cháy b trí thành 02 ử ụ ướ ế ườ ướ ố
d i cách nhau 0,5m và c ng đ phun không nh h n 01 lít/giây cho m i mét chi u dài màn ả ườ ộ ỏ ơ ỗ ề
n c (tính chung cho c 02 d i). Kho ng th i gian duy trì màn n c ít nh t là 01 gi ;ướ ả ả ả ờ ướ ấ ờ
- T o vùng ngăn cháy v i chi u r ng không nh h n 12m. Vùng ngăn cháy là kho ng đm chia ạ ớ ề ộ ỏ ơ ả ệ
ngôi nhà theo su t chi u r ng (chi u dài) và chi u cao. Các phòng trong vùng ngăn cháy không ố ề ộ ề ề
đc s d ng hay b o qu n các ch t khí, ch t l ng và v t li u d cháy cũng nh các quá trình ượ ử ụ ả ả ấ ấ ỏ ậ ệ ễ ư
t o ra b i d cháy.ạ ụ ễ
Gi i h n ch u l a c a các c u ki n và b ph n c a ngôi nhà trong vùng ngăn cháy ph i đm ớ ạ ị ử ủ ấ ệ ộ ậ ủ ả ả
b o:ả
+ 45 phút đi v i t ng ngăn gi a vùng ngăn cháy và các khu v c khác;ố ớ ườ ữ ự
+ 15 phút đi v i vách ngăn;ố ớ
+ 150 phút đi v i c t;ố ớ ộ
+ 45 phút đi v i sàn, mái và t ng ngoài.ố ớ ườ
Trong các ngôi nhà m t t ng có b c ch u l a III, IV, V không s d ng, b o qu n các ch t khí, ộ ầ ậ ị ử ử ụ ả ả ấ
ch t l ng d cháy cũng nh không có các quá trình t o ra b i d cháy cho phép vùng ngăn cháy ấ ỏ ễ ư ạ ụ ễ
có chi u r ng không nh h n 06m.ề ộ ỏ ơ
7. V trang b ph ng ti n phòng cháy và ch a cháy và h th ng k thu t có liên quan v ề ị ươ ệ ữ ệ ố ỹ ậ ề
phòng cháy và ch a cháy:ữ
a) Yêu c u và đnh m c trang b ph ng ti n v phòng cháy và ch a cháy, h th ng k thu t có ầ ị ứ ị ươ ệ ề ữ ệ ố ỹ ậ
liên quan v phòng cháy và ch a cháy th c hi n theo Tiêu chu n qu c gia “TCVN 3890:2009 - ề ữ ự ệ ẩ ố
Ph ng ti n phòng cháy và ch a cháy cho nhà và công trình - Trang b , b trí, ki m tra, b o ươ ệ ữ ị ố ể ả
d ng” (sau đây g i t t là TCVN 3890:2009) và quy chu n, tiêu chu n theo quy đnh hi n hành.ưỡ ọ ắ ẩ ẩ ị ệ
b) Đi v i các c s trang b bình ch a cháy ch a đúng ch ng lo i theo quy đnh t i TCVN ố ớ ơ ở ị ữ ư ủ ạ ị ạ
3890:2009, cho phép ti p t c s d ng nh ng khi trang b m i và thay th ph i theo đúng ch ng ế ụ ử ụ ư ị ớ ế ả ủ
lo i đc quy đnh t i TCVN 3890:2009.ạ ượ ị ạ
c) Đi v i c s thu c di n ph i trang b h th ng ch a cháy t đng theo quy đnh t i Ph l c ố ớ ơ ở ộ ệ ả ị ệ ố ữ ự ộ ị ạ ụ ụ
C TCVN 3890:2009, các c s ph i trang b theo đúng quy đnh đ đm b o an toàn phòng cháy ơ ở ả ị ị ể ả ả
và ch a cháy.ữ
8. Đi v i các c s không có kh năng th c hi n các bi n pháp kh c ph c nêu trên ph i ố ớ ơ ở ả ự ệ ệ ắ ụ ả
thay đi tính ch t s d ng công trình đm b o quy đnh v phòng cháy và ch a cháy.ổ ấ ử ụ ả ả ị ề ữ
Đi u 4. Quy đnh vi c x lý các c s là kho ch a và công trình ch bi n s n ph m d u ề ị ệ ử ơ ở ứ ế ế ả ẩ ầ
m , khí đt, hóa ch t nguy hi m v cháy, n khu dân c , n i đông ng i không đm ỏ ố ấ ể ề ổ ở ư ơ ườ ả
b o kho ng cách an toàn v phòng cháy và ch a cháyả ả ề ữ
1. Ng i đng đu c s có trách nhi m xây d ng k ho ch, ph ng án di chuy n đm b o ườ ứ ầ ơ ở ệ ự ế ạ ươ ể ả ả
quy chu n, tiêu chu n quy đnh v phòng cháy và ch a cháy trình c quan có th m quy n phê ẩ ẩ ị ề ữ ơ ẩ ề
duy t.ệ
2. y ban nhân dân t nh t o đi u ki n thu n l i cho các c s trong vi c th c hi n di chuy n cácỦ ỉ ạ ề ệ ậ ợ ơ ở ệ ự ệ ể
c s là kho ch a và công trình ch bi n s n ph m d u m , khí đt, hóa ch t nguy hi m v ơ ở ứ ế ế ả ẩ ầ ỏ ố ấ ể ề
cháy, n ra kh i khu dân c , n i đông ng i không đm b o kho ng cách an toàn v phòng cháyổ ỏ ư ơ ườ ả ả ả ề
và ch a cháy phù h p v i quy ho ch, phát tri n c a t nh.ữ ợ ớ ạ ể ủ ỉ
3. Trong th i gian ch di chuy n, ng i đng đu c s ph i gi m tr l ng, kh i l ng t n ờ ờ ể ườ ứ ầ ơ ở ả ả ữ ượ ố ượ ồ
ch a s n ph m d u m , khí đt, hóa ch t nguy hi m v cháy, n theo h ng d n c a c quan ứ ả ẩ ầ ỏ ố ấ ể ề ổ ướ ẫ ủ ơ