Ộ Ộ Ủ Ệ
Ộ Ồ Ỉ ộ ậ ự
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc Thái Bình, ngày 14 tháng 7 năm 2017 H I Đ NG NHÂN DÂN T NH THÁI BÌNH S :ố 14/2017/NQHĐND
Ế Ị NGH QUY T
Ổ Ộ Ả Ạ Ề Ầ Ế Ỉ Ự THÔNG QUA QUY HO CH TUYÊN TRUY N C Đ NG TR C QUAN VÀ QU NG Ế CÁO NGOÀI TR IỜ T NH THÁI BÌNH Đ N NĂM 2020, T M NHÌN Đ N NĂM 2030
Ộ Ồ Ỉ
Ỳ Ọ Ứ Ư H I Đ NG NHÂN DÂN T NH THÁI BÌNH KHÓA XVI K H P TH T
ậ ổ ứ ề ị ươ ứ Căn c Lu t t ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ậ ả ậ ạ Căn c Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
ả ứ Căn c Lu t ậ qu ng cáo ngày 21 tháng 6 năm 2012;
ứ ị ả ố 92/2006/NĐCP ngày 07 tháng 9 năm 2006 v l p, ệ ề ậ phê duy t và qu n lý quy ị ể ể ạ ổ ế ộ Căn c Ngh đ nh s ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i;
ị ử ổ ổ ộ ố ề ệ ủ ề ậ ủ ị ể ể ế ả ổ ộ ố 04/2008/NĐCP ngày 11 tháng 01 năm 2008 s a đ i, b sung m t s đi u Căn cứ Ngh đ nh s ị ố 92/2006/NĐCP ngày 07 tháng 9 năm 2006 c a Chính ph v l p, phê duy t và ị ủ c a Ngh đ nh s ạ qu n lý quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i;
ị ế ộ ố 181/2013/NĐCP ngày 14 tháng 11 năm 2013 quy đ nhị chi ti t thi hành m t ị Căn cứ Ngh đ nh s ả ậ qu ng cáo; ố ề s đi u Lu t
ầ ư số 05/2013/TTBKHĐT ngày 31 tháng 10 năm 2013 c a B K ho ch và Đ u ộ ế ạ ạ ổ ủ ố ệ ể ẩ ị ủ ế ề ả ự ạ ứ Căn c Thông t ỉ ẫ ổ ứ ậ ư ướ ng d n t h t ch c l p, th m đ nh, phê duy t, đi u ch nh và công b quy ho ch t ng th phát ẩ ộ ế ể tri n kinh t xã h i; quy ho ch ngành, lĩnh v c và s n ph m ch y u;
ố ờ ề ệ ạ ề ổ ộ ỉ ờ ế ủ Ủ ả ỉ ế ̀ ậ ủ ạ ộ ồ ố ế ể ả ̣ ̉ ộ Hôi đông nhân dân tinh; Xét T trình s 108/TTrUBND ngày 26 tháng 6 năm 2017 c a y ban nhân dân t nh v vi c ự thông qua Quy ho ch tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i đ n năm 2020 t nh ẩ ầ Thái Bình, t m nhìn đ n năm 2030; Báo cáo th m tra s 08/BCHĐND ngày 10 tháng 7 năm 2017 ủ c a Ban Văn hóa Xã h i ý ki n th o lu n c a đ i bi u H i đ ng nhân ạ ỳ ọ ỉ dân t nh t i k h p.
Ế Ị QUY T NGH :
ề ổ ộ ờ ỉ ự ạ ả
ủ ế ế ế ầ Đi uề 1. Thông qua Quy ho ch tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i t nh Thái ớ ộ Bình đ n năm 2020, t m nhìn đ n năm 2030, v i n i dung ch y u sau:
ể ể 1. Quan đi m phát tri n
ạ ự ờ ỉ ế ế ề ạ ả ề ổ ộ ượ ớ ệ ạ ể ế ợ ạ ộ ổ ự ể ạ ằ ự ề ệ ệ ả ầ ỉ ờ ể ươ ế ả Quy ho ch tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i t nh Thái Bình đ n năm 2020, ậ ệ ơ ở ứ ủ ự ầ t m nhìn đ n năm 2030 đ c th c hi n trên c s các căn c c a pháp lu t hi n hành v ho t ộ ủ ỉ ể ộ xã h i c a t nh Thái Bình đ ng qu ng cáo, phù h p v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t ả ư và các quy ho ch phát tri n ngành, lĩnh v c có liên quan nh m đ a ho t đ ng qu ng cáo ngoài ế ị tr i trên đ a bàn t nh đi vào ho t đ ng có n n n p, phát huy hi u qu , góp ph n th c hi n phát tri n kinh t ộ ị xã h i đ a ph ạ ộ ng.
ụ ể 2. M c tiêu phát tri n
ụ ổ a) M c tiêu t ng quát
ạ ầ ự ờ ế ạ ệ ố ả ề ổ ộ ả ướ ề ả ả ắ S p x p l ứ c cho công tác qu n lý nhà n i h th ng h t ng tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i, làm căn ng, nâng cao tính ả ằ c v qu ng cáo nh m đ m b o tr t t ậ ự ỷ ươ , k c
ỹ ả ả ả ả ế ố ả c nh quan, ạ ộ ộ ẩ ế ệ th m m , tính văn hóa, tính hi u qu trong ho t đ ng qu ng cáo. Đ m b o y u t ị ậ ự an toàn xã h i. ki n trúc văn minh đô th , tr t t
ị ụ ể ứ ủ ấ ộ ị ắ ề ổ ộ ụ ả ờ ộ ố Xác đ nh c th nguyên t c, v trí đ t đai, không gian, quy mô, hình th c và n i dung c a m t s ự công c tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i.
ả ế ừ ệ ờ ị ả ờ ị ả ộ ữ ồ ợ ả ả ể ự ự ệ ế ạ ộ ự Đ m b o tính k th a các v trí, khu v c qu ng cáo ngoài tr i ho t đ ng có hi u qu th i gian ướ ả i ích: Nhà n qua. Đ m b o hài hòa l c C ng đ ng Doanh nghi p; u tiên nh ng v trí trung ề ổ ộ tâm đ th c hi n tuyên truy n c đ ng tr c quan, thông tin kinh t ệ ư ị chính tr .
ụ ụ ể b) M c tiêu c th :
ạ Giai đo n 1: (2017 2020)
ố ệ ố ự ả ả ả ạ ả ề ở ị ợ ả ệ ự ạ ố ổ ớ ượ ỹ ươ ệ ề ệ ẩ ậ ắ ặ ả ờ ng ti n qu ng cáo ngoài tr i ộ ổ ộ ờ Rà soát, th ng kê h th ng b ng c đ ng tr c quan, b ng qu ng cáo ngoài tr i, băngrôn, b ng ụ ụ ả ộ h p đèn trên d i phân cách, tr m b ng tin ph c v tuyên truy n chính tr đã có các trung tâm, ỉ ệ ể ề thành ph , huy n đã đ c phê duy t đ đi u ch nh, b sung cho phù h p v i quy ho ch, th c ự ố hi n theo quy chu n k thu t qu c gia v xây d ng và l p đ t ph ự do B Xây d ng ban hành.
ạ Giai đo n 2: (2021 2025)
ỉ ể ả ấ ớ ướ c, quy ộ ệ ố ế ố ộ ạ ộ Hoàn ch nh toàn b h th ng c đ ng tr c quan và bi n qu ng cáo t m l n đúng kích th ho ch trên toàn tuy n qu c l ổ ộ ỉ và t nh l ự .
ộ ố ị ấ ệ ế ế ậ ổ ộ ộ ị ế Ti n hành thay đ i ch t li u và công ngh m i, ti n hành v n đ ng xã h i hóa m t s v trí k t ợ ổ ộ h p c đ ng chính tr và thông tin kinh t ệ ớ ế .
ệ ả ạ ấ ấ ằ ộ ả Qu n lý n i dung, quy ho ch, c p phép và qu n lý sau c p phép b ng công ngh thông tin.
ạ ị ướ Giai đo n 3: Đ nh h ng năm 2030
ứ ứ ể ộ ế ậ ư ả ớ ả ộ ả ạ ấ ộ ớ ả ụ ụ ệ ề ề ạ ả ấ ớ ệ ả ờ ị ệ ả Ti p c n đ a công ngh qu ng cáo m i (hình th c cu n, bi n h p đèn LED, các hình th c ệ ệ ư qu ng cáo trên công ngh hi n đ i, qu ng cáo di đ ng vào các b ng qu ng cáo t m l n) đ a ấ ớ công ngh tuyên truy n m i, hi n đ i và nâng c p các b ng t m l n ph c v tuyên truy n chính tr và qu ng cáo ngoài tr i.
ẩ ươ ị ớ ệ ế ả ớ Chu n hóa các ph ng ti n qu ng cáo trên các tuy n giao thông m i và các khu đô th m i.
ộ ạ 3. N i dung quy ho ch
ề ổ ộ ụ ụ ệ ố ự ụ ệ ạ ị a) Quy ho ch h th ng tuyên truy n c đ ng tr c quan ph c v nhi m v chính tr .
ệ ố ạ ả ờ b) Quy ho ch h th ng qu ng cáo ngoài tr i.
ố ớ ỉ ẫ ể ệ ể ị c) Quy đ nh chung đ i v i bi n hi u, bi n ch d n.
ệ ố ự ạ ả ờ ị ề ổ ộ d) Quy ho ch v trí h th ng tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i.
ề ổ ộ ệ ố ự ị V trí h th ng tuyên truy n c đ ng tr c quan
ạ ả ề ượ ỉ ự ứ ệ c th c hi n theo hình th c xã ố ổ T ng s toàn t nh quy ho ch 263 b ng băng rôn tuyên truy n đ ộ h i hoá; trong đó:
ả ố + Thành ph Thái Bình: 136 b ng.
ư ệ ả + Huy n Vũ Th : 13 b ng.
ươ ệ ế ả + Huy n Ki n X ng: 15 b ng.
ệ ề ả ả + Huy n Ti n H i: 18 b ng.
ụ ệ ả + Huy n Thái Th y: 17 b ng.
ư ệ ả + Huy n H ng Hà: 15 b ng.
ụ ệ ả ỳ + Huy n Qu nh Ph : 18 b ng.
ư ệ ả + Huy n Đông H ng: 31 b ng.
ả ạ ị ờ V trí quy ho ch qu ng cáo ngoài tr i
ả ạ ả ỉ ươ ạ Toàn t nh quy ho ch 318 b ng qu ng cáo th ng m i, trong đó:
ả ố + Thành ph Thái Bình: 131 b ng.
ư ệ ả + Huy n Vũ Th : 29 b ng.
ươ ệ ế ả + Huy n Ki n X ng: 44 b ng.
ệ ề ả ả + Huy n Ti n H i: 28 b ng.
ụ ệ ả + Huy n Thái Th y: 18 b ng.
ư ệ ả + Huy n H ng Hà: 22 b ng.
ụ ệ ả ỳ + Huy n Qu nh Ph : 14 b ng.
ư ệ ả + Huy n Đông H ng: 32 b ng.
ầ ư ư ụ ự 4. Danh m c các d án u tiên đ u t
ố ượ S l ng
Giai đo nạ Công trình ự ả
ự ề ổ ộ Giai đo n 1ạ
ạ ả 20172020 ả ự
ề ổ ộ ự Giai đo n 2ạ
ạ ả 20212025 ự ả
ề ổ ộ ự Giai đo n 3ạ
(chi c)ế 31 40 15 30 30 40 15 30 30 33 21 13
ệ 20262030 ả ề ổ ộ B ng tuyên truy n c đ ng tr c quan Băng rôn tuyên truy n c đ ng tr c quan ả Tr m b ng tin ặ Qu ng cáo rao v t ề ổ ộ B ng tuyên truy n c đ ng tr c quan Băng rôn tuyên truy n c đ ng tr c quan ả Tr m b ng tin ặ Qu ng cáo rao v t ề ổ ộ B ng tuyên truy n c đ ng tr c quan Băng rôn tuyên truy n c đ ng tr c quan ả Tr m b ng tin ặ Qu ng cáo rao v t ho chạ ạ ả ự i pháp th c hi n quy 5. Các gi
a) Công tác tuyên truy nề
ổ ế ể ậ ả ậ ố ớ ờ ố ả ạ ộ ệ ả ộ ể ượ ợ ế c l ộ ủ ỉ ế ụ ề Ti p t c tuyên truy n ph bi n Lu t Qu ng cáo và các văn b n pháp lu t có liên quan đ cá ổ ứ i ích c a ho t đ ng qu ng cáo đ i v i đ i s ng xã h i trong vi c nhân, t ch c hi u đ ể phát tri n kinh t ủ xã h i c a t nh.
ề ổ ộ ự ầ ượ Ủ ế ệ ỉ ả c y ban nhân dân t nh phê duy t, h ề ổ ộ ờ ắ ả ơ ế ự ự ả ứ ủ ế ủ ự ệ ế ạ ờ ỉ Công khai Quy ho ch tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i t nh Thái Bình đ n ổ ẫ ướ ng d n các t năm 2020, t m nhìn đ n năm 2030 đã đ ộ ắ ữ ự ch c, cá nhân tuyên truy n c đ ng tr c quan, qu ng cáo ngoài tr i n m b t nh ng n i dung ể ạ ả ướ ạ ch y u c a quy ho ch: Khu v c d ng b ng, c ch chính sách, kích th c các lo i b ng đ ả th c thi có hi u qu .
ồ ạ ự b) Đào t o nâng cao ngu n nhân l c
ớ ổ ứ ậ ổ ế ấ ng, t p hu n ph bi n v đ ng chính sách c a Đ ng, i, ch tr ng l ủ ươ ề ổ ộ ề ườ ệ ụ ứ ề ủ ộ ả ả ế ố c và các ki n th c v nghi p v tuyên truy n c đ ng cho cán b qu n ồ ưỡ T ch c các l p b i d ướ ậ ủ pháp lu t c a Nhà n ả ệ lý, doanh nghi p qu ng cáo.
ề ườ ậ ả ng l ủ ng chính sách c a Đ ng, Nhà ả ấ ồ ưỡ ng, t p hu n v đ ệ ụ ả ậ ủ ươ i, ch tr ộ ớ ứ ệ ế ả ổ ứ T ch c các l p b i d ướ n ố c, ki n th c pháp lu t, nghi p v qu ng cáo cho cán b qu n lý, doanh nghi p qu ng cáo.
ươ ướ ề ổ ộ ử ụ ự ả ấ ng h ờ ng s d ng đ t cho tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i c) Ph
ầ ề ấ ề ổ ộ ự ả ị ờ Xác đ nh nhu c u v đ t cho tuyên truy n c đ ng tr c quan và qu ng cáo ngoài tr i
ị ị ơ ở ỹ ấ ạ ề ố ượ ệ ể ậ ả ạ ợ ươ ch c, cá nhân tham gia qu ng cáo đ ả ứ ng nghiên c u, b trí đ m c thu n ả Trên c s các v trí đã quy ho ch dành cho qu ng cáo, các đ a ph ổ ứ ả b o qu đ t phù h p và t o đi u ki n đ các t i.ợ l
ị ơ ở ướ c, không gian, ch t li u t o thành ả ị ổ ộ ụ ể ự ộ ự ế ả ấ ệ ạ ả ả ươ ầ ư ố ộ ượ ấ ả ờ ả ệ ổ ộ ự c quy ho ch thu hút các nhà đ u t ự xây d ng ph đã đ ả ạ Trên c s xác đ nh c th các v trí đ t đai, quy mô, kích th ệ ố h th ng b ng c đ ng tr c quan, qu ng cáo ngoài tr i, băngrôn, b ng h p đèn trên d i phân ể ầ ư xây d ng b ng c đ ng tr c quan, qu ng cáo cách. Đ khuy n khích các doanh nghi p đ u t ệ ạ ế ớ ạ ấ i các tuy n qu c l ng ti n t m l n t ệ qu ng cáo hi n đ i, lâu dài.
ố ớ ệ ạ ị ạ Đ i v i các v trí hi n t i đã có trong quy ho ch
ự ả ượ ơ c c quan ả ổ ứ ch c, cá nhân xây d ng công trình qu ng cáo đ c l p: V trí xây d ng ph i đ ướ ộ ậ ị ấ ể ị ủ ả ả Các t nhà n ự ậ c cho thuê đ t đ làm b ng qu ng cáo theo quy đ nh c a pháp lu t.
ự ắ ẵ ớ ồ ơ ả ả ự ị ủ ậ ả ổ ứ ch c, cá nhân xây d ng công trình b ng qu ng cáo g n v i công trình xây d ng có s n Các t ệ ự th c hi n h s theo quy đ nh c a Lu t Qu ng cáo.
ố ớ ổ ị ữ ư ạ ặ ả ạ ị Đ i v i nh ng v trí ch a có trong quy ho ch (ho c ph i thay đ i v trí trong quy ho ch)
ệ ầ ả ạ ch c, cá nhân có nhu c u qu ng cáo mà v trí ch a có trong quy ho ch đã duy t thì có văn ư ố ợ ẩ ớ ở ị ị ạ ỉ ị ổ ứ Các t ể ả ử ở ủ b n g i S Văn hóa Th thao và Du l ch ch trì, ph i h p v i các s , ngành th m đ nh và trình ổ Ủ y ban nhân dân t nh b sung vào Quy ho ch.
ồ ạ ử d) X lý t n t i
ợ ề ể ư ả ả ợ ự ậ ằ ạ ỹ ệ ặ c, tiêu chu n k thu t, m thu t... ho c không n m trong quy ho ch thì các ế ả ậ ế ụ ờ ạ ế ố ớ ườ ng h p qu ng cáo có thông báo th c hi n qu ng cáo nh ng không phù h p v ki u Đ i v i tr ẩ ướ dáng, kích th ượ ệ doanh nghi p qu ng cáo đ ỹ c ti p t c duy trì đ n h t th i h n ghi trong thông báo.
ế ổ ứ ệ ớ ị ế ụ ươ ầ ả ớ ở ể ế ả ị ơ ặ ị ng (n i đ t v ề ủ ụ ờ ị ứ ủ ạ ặ ị ỉ ả ượ ệ ạ ch c, cá nhân có nhu c u ti p t c qu ng cáo ph i liên h v i đ a ph N u các t ể ả trí qu ng cáo) và đăng ký v i S Văn hóa, Th thao và Du l ch đ ti n hành làm th t c đi u ch nh hình th c qu ng cáo theo đúng quy đ nh và các tiêu chí c a quy ho ch, ho c di d i v trí theo quy ho ch đ c duy t.
ờ ạ ự ả ạ ươ ụ ế ị ị ng vào m c đích chính tr , kinh t ư ế ả ố ớ ổ ứ Đ i v i t ờ ạ ấ và th i h n c p phép nh ng do nhu c u s d ng c a đ a ph ượ ộ xã h i thì đ ằ ệ ch c, cá nhân đang th c hi n qu ng cáo n m trong quy ho ch, còn th i h n thuê v trí ủ ị ầ ử ụ , ậ ủ ị i quy t theo quy đ nh c a pháp lu t. c gi
ệ ả ế ồ ể ừ ọ ớ ờ ạ ự trình th c hi n gi i quy t t n đ ng v i th i gian là 03 năm k t khi Quy ộ ệ ự ế ế D ki n k ho ch, l ượ ạ c phê duy t. ho ch đ
ể ự e) Xây d ng đi m
ứ ạ ầ ư ể ấ ườ ươ ườ ườ ệ ợ ệ ệ ộ ng th c xã h i hóa hi n đ i theo công ngh 2 ề ng Đ Thám, di n tích: 40 m ng Lê L i ph ự ớ Xây d ng đ u t bi n t m l n đèn LED theo ph ỉ ớ ạ ị i v trí v a hè V n hoa Lê Quý Đôn trên đ m i t x 1 m t.ặ
ự ứ ộ ạ ườ ả ườ ng th c xã h i hóa t ả i Qu ng tr ng 14/10, Qu ng tr ng Thái ươ Xây d ng đèn LED theo ph ự Bình, Khu v c Tháp Thái Bình.
ộ ồ Ủ ỉ ổ ứ ự ể ệ ị ch c tri n khai, th c hi n Ngh
Đi uề 2. H i đ ng nhân dân t nh giao y ban nhân dân t nh t ỉ quy t.ế
ộ ồ ườ ự ể ạ ộ ỉ ỉ ng tr c H i đ ng nhân dân t nh, các Ban H i đ ng nhân dân t nh, đ i bi u H i ệ ổ ứ ế ể ị ộ ồ ệ Đi uề 3. Th ỉ ồ đ ng nhân dân t nh giám sát vi c t ự ch c tri n khai, th c hi n Ngh quy t.
ị ộ ồ ượ ỉ ỳ ọ ứ ư c H i đ ng nhân dân t nh Thái Bình Khóa XVI K h p th t thông qua ệ ự ừ ế Ngh quy t này đã đ ngày 14 tháng 7 năm 2017 và có hi u l c thi hành t ngày 25 tháng 7 năm 2017./.
Ủ Ị CH T CH
ặ ọ Đ ng Tr ng Thăng
