CHÍNH PHỦ
-------
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
Số: 408/NQ-CP Hà Nội, ngày 13 tháng 12 năm 2025
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA
XVI VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2026 - 2031
CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân
dân ngày 24 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 16 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử
đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031;
Căn cứ Nghị quyết số 199/2025/QH15 ngày 21 tháng 5 năm 2025 của Quốc hội về việc rút ngắn
nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026; ngày bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ tại Tờ trình số 11366/TTr-BNV ngày 30 tháng 11 năm 2025;
Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến của các Thành viên Chính phủ.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Kế hoạch thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
Điều 2. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Nghị quyết này./.
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Hội đồng bầu cử quốc gia;
- TTgCP, các Phó TTgCP;
- Ủy ban TW MTTQ Việt Nam;
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Văn phòng TW Đảng và các Ban của Đảng;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của QH;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP;
- Văn phòng Hội đồng bầu cử quốc gia;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố;
- Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, QHĐP (3)VQT
Nguyễn Hòa Bình
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XVI VÀ ĐẠI BIỂU HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2026 - 2031
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 408/NQ-CP ngày 13 tháng 12 năm 2025 của Chính phủ)
Nhằm cụ thể hóa Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 16 tháng 5 năm 2025 của Bộ Chính trị, các nghị quyết
của Quốc hội về công tác bầu cử; đồng thời phân công rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa
phương, bảo đảm cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2026 - 2031 được tổ chức thống nhất, đồng bộ, dân chủ, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm
và thực sự là ngày hội của toàn dân, Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện công tác bầu cử đại
biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 như
sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ của Chính phủ trong công
tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 -
2031; bảo đảm cuộc bầu cử được tiến hành dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm,
thực sự là ngày hội của toàn dân; góp phần củng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ
máy nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của Nhân dân, do Nhân
dân và vì Nhân dân.
b) Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, bảo đảm sự chỉ đạo thống nhất của Hội đồng bầu cử quốc gia,
sự tham gia phối hợp của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội; các cơ quan Trung ương với chính quyền địa phương các
cấp trong công tác bầu cử.
c) Bảo đảm bầu đủ số lượng đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp theo quy
định; đại biểu được bầu có chất lượng, cơ cấu hợp lý, đại diện cho các tầng lớp Nhân dân, các giới,
các ngành, vùng, miền; trong đó lấy tiêu chuẩn, chất lượng đại biểu làm trung tâm, không vì cơ cấu
mà hạ thấp tiêu chuẩn, bảo đảm lựa chọn, bầu được những người thực sự tiêu biểu, xứng đáng đại
diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân.
2. Yêu cầu
a) Việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Chính phủ phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ với Kế
hoạch triển khai công tác bầu cử của Hội đồng bầu cử quốc gia, phù hợp với sự chỉ đạo của B
Chính trị tại Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 16 tháng 5 năm 2025 và các văn bản, hướng dẫn của cơ
quan có thẩm quyền về công tác bầu cử.
b) Xác định rõ trách nhiệm của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân
công; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Trung ương và địa phương.
c) Tổ chức thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng, kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn, xử lý
những vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện, góp phần tổ chức thành công cuộc bầu cử trên
phạm vi cả nước.
II. NỘI DUNG CÔNG VIỆC CỤ THỂ
1. Công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức tập huấn công tác bầu cử
a) Nội dung thực hiện
- Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ của Chính phủ về công tác bầu cử; bảo đảm
thống nhất với chỉ đạo của Bộ Chính trị, Kế hoạch triển khai của Hội đồng bầu cử quốc gia và các
văn bản, hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền về công tác bầu cử.
- Tổ chức tập huấn công tác bầu cử trên phạm vi toàn quốc theo thẩm quyền của Chính phủ và
thống nhất với Kế hoạch của Hội đồng bầu cử quốc gia; hướng dẫn cụ thể nội dung, thành phần,
thời gian, địa điểm, hình thức tổ chức (trực tiếp, trực tuyến hoặc kết hợp) phù hợp với điều kiện
thực tiễn.
b) Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ
c) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương và cơ quan có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Từ tháng 12/2025 đến tháng 3/2026.
2. Xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về
bầu cử
a) Xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về bầu cử
theo Kế hoạch của Hội đồng bầu cử quốc gia và Chỉ thị số 28/CT-TTg ngày 18 tháng 9 năm 2025
của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 (Chi tiết tại Phụ lục kèm theo).
b) Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành đã
ban hành để phục vụ công tác bầu cử cho phù hợp với tình hình thực tế (trong trường hợp cần thiết).
- Cơ quan thực hiện: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
- Thời gian thực hiện: Từ tháng 12/2025 đến tháng 4/2026
3. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử
a) Nội dung thực hiện:
- Tổ chức triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bầu cử theo Hướng dẫn số 27-
HD/BTGTW ngày 11/9/2025 của Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương; Kế hoạch số 5271 /KH-
BVHTTDL ngày 06/10/2025 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; bảo đảm thống nhất với nội
dung trong Kế hoạch của Hội đồng bầu cử quốc gia.
- Tăng cường tuyên truyền về nội dung, phương thức, quy định mới của Luật Bầu cử đại biểu Quốc
hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức chính quyền địa phương;
phản ánh hoạt động chuẩn bị của các địa phương; giới thiệu những gương tiêu biểu, điển hình trong
công tác chuẩn bị và tổ chức bầu cử.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác thông tin, tuyên truyền;
tổ chức các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, tọa đàm trên báo chí, phát thanh, truyền hình,
mạng xã hội; niêm yết, cổ động trực quan tại trụ sở cơ quan, nơi công cộng, khu vực bỏ phiếu.
- Chấp hành nghiêm kỷ luật phát ngôn, quy định cung cấp thông tin cho báo chí; quản lý chặt chẽ
các hoạt động của báo chí, xuất bản, thông tin tuyên truyền định hướng về cuộc bầu cử, nhất là trên
không gian mạng, tránh để sai sót; đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, kích động
chống phá cuộc bầu cử, xử lý nghiêm hành vi đưa tin, viết bài thiếu khách quan, trung thực.
b) Cơ quan thực hiện: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Công an, Bộ Nội vụ, Đài Truyền hình
Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp xã và các cơ quan có liên quan
(theo phạm vi, nhiệm vụ được giao).
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên, bắt đầu từ tháng 10/2025 đến tháng 4/2026 (tập trung cao
điểm từ tháng 01 - 3/2026).
4. Công tác nhân sự thuộc Chính phủ, các cơ quan thuộc Chính phủ tham gia ứng cử Đại biểu
Quốc hội theo phân công của Hội đồng bầu cử quốc gia
a) Nội dung thực hiện
- Rà soát, lập danh sách nhân sự khối Chính phủ dự kiến giới thiệu ứng cử Đại biểu Quốc hội khóa
XVI báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.
- Phối hợp với Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam trong việc lựa chọn, giới thiệu và hoàn thiện danh sách chính thức những người thuộc khối
Chính phủ ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI.
- Báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Hội đồng bầu cử quốc gia, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về
công tác nhân sự thuộc khối Chính phủ tham gia ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI.
b) Cơ quan chủ trì: Bộ Nội vụ.
c) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Chính phủ và các cơ quan có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Theo tiến độ của cuộc bầu cử (Từ tháng 11/2025 đến tháng 02/2026).
5. Bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội và an toàn thông tin, thực hiện tốt công
tác phòng chống thiên tai, dịch bệnh trong quá trình chuẩn bị, thực hiện bầu cử
a) Nội dung và cơ quan thực hiện
- Triển khai các phương án bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội theo Kế hoạch triển khai công
tác bầu cử của Hội đồng bầu cử quốc gia và Nghị quyết số 10/NQ-HĐBCQG ngày 18/7/2025 của
Hội đồng bầu cử quốc gia về việc thành lập Tiểu ban bảo đảm an ninh, trật tự và an toàn xã hội
phục vụ bầu cử.
- Chủ động nắm tình hình, bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các địa bàn trọng điểm, cơ sở dữ liệu
bầu cử, thông tin tuyên truyền; phòng ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật
về bầu cử trong toàn bộ quá trình chuẩn bị, tổ chức cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại
biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031.
- Chủ động phòng, chống, ứng phó kịp thời với thiên tai, dịch bệnh và các tình huống bất thường,
không để ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng, hiệu quả của cuộc bầu cử.
b) Phân công các bộ, cơ quan ngang bộ:
- Về bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội: Các bộ, ngành (Công an, Quốc phòng, Y tế, Nội vụ,
Ngoại giao, Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Chính phủ, Thanh tra Chính phủ) phối hợp chặt
chẽ trong nghiên cứu, tham mưu, đề xuất các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội theo
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch triển khai công tác bầu cử của Hội đồng bầu cử quốc gia. B
Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, các bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố triển khai phương án bảo vệ an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; chủ động
phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn từ sớm, từ xa các hành vi lợi dụng, chống phá bầu cử; bảo vệ
tuyệt đối an toàn các địa bàn trọng điểm, khu vực bầu cử, nơi niêm yết danh sách cử tri, ứng cử
viên, phiếu bầu và cơ sở vật chất liên quan; duy trì lực lượng trực, sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm an
toàn giao thông, phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn trong suốt thời gian bầu cử.
- Về bảo đảm an toàn thông tin và an ninh mạng: Bộ Công an chủ trì, phối hợp Bộ Quốc phòng, Bộ
Khoa học và Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Nội vụ và các bộ, ngành, địa phương
tăng cường biện pháp bảo vệ hạ tầng thông tin, cơ sở dữ liệu, hệ thống phần mềm, nền tảng số phục
vụ công tác bầu cử; đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch, phòng ngừa, đấu tranh xử
lý tin giả, xuyên tạc, kích động chống phá cuộc bầu cử, tin sai sự thật phát hiện và ngăn chặn kịp
thời các hành vi tấn công mạng, đánh cắp, phá hoại dữ liệu; thực hiện các nội dung bảo vệ bí mật
nhà nước, thông tin nội bộ liên quan đến bầu cử; bảo đảm thông tin liên lạc, truyền thông thông
suốt, an toàn, chính xác, kịp thời.
- Về phòng, chống thiên tai: Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì hướng dẫn, đôn đốc các địa
phương xây dựng, triển khai phương án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm cơ sở
vật chất, phương tiện, lực lượng ứng phó trong thời gian bầu cử.
- Về phòng, chống dịch bệnh: Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên
theo dõi, cập nhật tình hình dịch bệnh; chỉ đạo các đơn vị y tế phối hợp với chính quyền địa phương
các cấp, các tổ chức phụ trách bầu cử chủ động xây dựng các phương án đáp ứng phòng, chống dịch
bệnh, bảo đảm an toàn trong thời gian chuẩn bị và tổ chức cuộc bầu cử.
c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên, chia thành các giai đoạn: (1) giai đoạn chuẩn bị (tháng
10/2025 đến trước tháng 3/2026); (2) giai đoạn tổ chức (tháng 3/2026) và (3) giai đoạn tổng kết
(tháng 5 - 6/2026).
6. Công tác theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn giải quyết vướng mắc phát sinh trong công tác bầu
cử theo thẩm quyền
a) Nội dung thực hiện: