Ủ Ộ Ộ Ệ
Ộ Ồ Ỉ ộ ậ ự
ố C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc ệ Đi n Biên, ngày 13 tháng 7 năm 2017 H I Đ NG NHÂN DÂN Ệ T NH ĐI N BIÊN S : 62/2017/NQHĐND
Ế Ị NGH QUY T
Ề Ữ Ẩ Ể Ế I PHÁP CH Y U THÚC Đ Y PHÁT TRI N KINH T XÃ Ả Ệ V NH NG NHI M V VÀ GI Ố Ộ Ả Ụ Ả Ố Ủ Ế H I, Đ M B O QU C PHÒNG AN NINH 6 THÁNG CU I NĂM 2017
Ộ Ồ
Ỉ Ỳ Ọ Ệ H I Đ NG NHÂN DÂN T NH ĐI N BIÊN Ứ KHÓA XIV, K H P TH 5
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ ố Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng s 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ậ ố ậ ả ạ Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t s 80/2015/QH13 ngày 22 tháng 6 năm 2015;
ố ủ ệ ỉ ủ ố ỉ ệ ể ố ỉ ợ ủ ủ ụ ạ ỳ ọ ẩ ỉ ủ ỉ ế ể ố Xét Báo cáo s 173/BCUBND ngày 30 tháng 6 năm 2017 c a UBND t nh Đi n Biên; Báo cáo s 384/BCTANDT ngày 12 tháng 6 năm 2017 c a Tòa án nhân dân t nh; Báo cáo s 147/BCVKS ngày 20 tháng 6 năm 2017 c a Vi n ki m sát nhân dân t nh; Báo cáo s 290/BCCTHADS ngày ự ỉ 21 tháng 6 năm 2017 c a C c thi hành án dân s t nh; Báo cáo th m tra t ng h p c a Ban Kinh ậ ủ ạ ế t ả Ngân sách HĐND t nh; ý ki n th o lu n c a đ i bi u HĐND t nh t ổ i k h p.
Ế Ị QUY T NGH :
ấ ề ố ự ụ ụ ệ ệ ể
ộ ả ữ ố ề ệ ầ
ả ủ ế ộ ả ố ể ả ả ẩ i pháp ch y u thúc đ y phát tri n kinh t
ế Đi u 1. Th ng nh t đánh giá tình hình th c hi n m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t ụ xã h i, đ m b o qu c phòng an ninh 6 tháng đ u năm 2017, đ ra nh ng nhi m v và ế xã h i, đ m b o qu c phòng an ninh 6 gi ố tháng cu i năm 2017
ự ụ ệ ệ ể ế ả ả ộ ố xã h i, đ m b o qu c ầ ụ 1. Đánh giá tình hình th c hi n m c tiêu, nhi m v phát tri n kinh t phòng an ninh 6 tháng đ u năm 2017
ỉ ầ ậ ượ ự 2017, t nh Đi n Biên ti p t c nh n đ ươ ệ ủ ướ ự ế ụ ộ ng; d ỉ ườ ng Đ ng, Qu c h i, Chính ph và các B , ngành Trung ự ự ố ợ ủ ể ỉ ấ ủ ả ộ ả ỉ ầ ộ đ m b o qu c ả ỉ ế ổ ị ỉ ế ể ỳ ị ệ ấ ỳ ị ỉ ị chuy n d ch theo h ớ ả ự ượ ệ ướ , c c u kinh t ơ ấ ệ ầ ư , chính sách an sinh xã h i, xóa đói gi m nghèo, s nghi p giáo ỉ ộ ế ụ ượ ả trên đ a bàn t nh ti p t c đ ố ượ ủ c quan tâm; ậ ự ượ ề ớ ố ụ ộ c c i thi n, công tác dân t c, tôn giáo đ ữ ữ ủ c c ng c , ch quy n biên gi v ng, tr t t i qu c gia đ an toàn c gi ả ạ ủ c s quan tâm lãnh đ o c a Trong sáu tháng đ u năm ạ ủ ươ ố ộ ả i s lãnh đ o c a Trung ự ỉ Ủ ỉ ủ ng tr c HĐND t nh, y ban MTTQ và các đoàn th t nh; s ch T nh y, s ph i h p c a Th ế ỉ ế ệ ủ ạ t c a UBND t nh, cùng tinh th n đoàn k t, thi đua lao đ ng s n xu t c a nhân dân đ o quy t li ố phòng an ninh, xóa đói gi m nghèo trên đ a ị ả ộ ế xã h i, các dân t c; tình hình kinh t ả ề ẩ ạ ớ k ho ch đ ra. ạ ề ệ ế ụ ượ ả T ng s n ph m bàn t nh ti p t c đ đ t khá so v i c c i thi n, nhi u ch tiêu ỷ ồ ướ ạ đ ng, c đ t 4.220,2 t trên đ a bàn t nh (GRDP) 6 tháng năm 2017 theo giá so sánh năm 2010 ộ ố ướ ớ ng xác đ nh; m t s tăng 6,1% so v i cùng k năm tr c ướ ả ơ ch tiêu trong s n xu t nông nghi p, công nghi p và d ch v tăng so v i cùng k năm tr c; c ệ ượ ở ạ ầ s h t ng đ c quan tâm đ u t ị ế ụ d c, y t ố qu c phòng, an ninh đ ộ ượ ả c đ m b o. xã h i đ
ả ạ ượ ề ữ ế ộ c v tình hình kinh t ố xã h i, đ m b o qu c phòng an ninh, xóa ế ộ ố ạ ạ ả ầ ả ả Bên c nh nh ng k t qu đ t đ ế ư đói gi m nghèo trong 6 tháng đ u năm 2017 còn m t s h n ch nh :
ế ố ộ ụ ầ ớ ưở ng kinh t ấ ư ạ ụ ướ ệ ệ ớ ế ị ế ỳ ạ ạ ớ ạ ứ ạ ệ ừ ạ ả ư ế ễ ề ộ ố ỉ T c đ tăng tr 6 tháng đ u năm 2017 ch a đ t so v i m c tiêu đã đ ra; m t s ch ả ư tiêu trong s n xu t nông nghi p, công nghi p và d ch v tăng so v i cùng k năm tr c, nh ng ậ ướ ạ ỷ ệ ấ i 50% k ho ch). Tình tr ng vi ph m pháp lu t trong th p so v i k ho ch giao (d đ t t l ượ ẫ ả ả ả c các nhà qu n lý b o v r ng và qu n lý lâm s n v n còn ti p di n ph c t p; ch a thu hút đ
ị ể ự đ u t ậ ủ ỉ ả ấ ặ ấ ả ệ ng trình d án còn ch m. Công tác qu n lý đ t đai, đ c bi ề ạ ư ả ề ả t là qu n lý đ t đai t ề ộ ế ệ ụ ể ư ậ ự ươ c a t nh còn ch m. Tình hình an ninh tr t t ề xu t trong vi c c th hóa các chính sách an toàn xã ọ ố ứ ạ ấ ậ ề ữ ễ ế ạ ẫ ầ ư ầ ư ộ ố ệ đ u t vào các khu, đi m du l ch c a t nh. Công tác qu n lý, đi u hành th c hi n m t s ươ ị ự ch i các đô th ấ ậ ự ự ế còn nhi u b t c p, y u kém. Công tác c i cách hành chính có nhi u ti n b , song ch a th c s ầ ứ ự ễ đáp ng nhu c u th c ti n. Công tác tham m u, đ ớ Trung ng m i ban hành vào th c t ề ẩ ộ h i, còn ti m n nh ng nhân t i ph m v ma túy v n di n bi n nghiêm tr ng. ự ế ủ ỉ ộ ph c t p; t
ụ ả ủ ế ể ế ộ ố ệ 2. Nhi m v , gi i pháp ch y u phát tri n kinh t xã h i 6 tháng cu i năm 201 7
ụ ệ a) Nhi m v :
ạ ấ ậ ể ụ ấ ắ ề ̣ ệ ự ế ế ng th c ch t g n v i th c hi n Ch ạ ệ ỗ ả nông thôn : t p trung ệ ự ớ ệ ề ế ế ạ ơ ấ ả ẩ đ y m nh tái c c u s n xu t nông ự ố ng trình m c tiêu qu c gia v xây d ng ầ ư , i cho các doanh nghi p, các nhà đ u t ệ ề ụ T o đi u ki n ấ ậ ể ả ỗ ả ể ế ậ ể ả ạ ợ theo giá tr ị chu i s n xu t, ch bi n và tiêu th ụ ấ t p th , mô hình trang tr i trong s n ư ươ th ệ ự ẩ ; phát tri n các H p tác xã, các mô hình kinh t ế ệ ệ ấ ớ ỉ ạ ừ ấ ng vi c ch đ o giao đ t giao r ng, ướ ổ ng, trao đ i hàng hóa. ả ọ c Nhà nông Nhà doanh nghi p Nhà khoa h c, ườ Tăng c ồ ệ ệ ạ ả ố ừ ; ngăn ch n k p th i vi c xâm h i ề ừ ệ ạ ự ệ ệ ẹ ấ Phát tri n nông nghi p và kinh t ươ ướ nghiêp theo h ậ ợ ớ nông thôn m i. Khuy n khích và t o đi u ki n thu n l ng tham gia chu i s n xu t, ch bi n, tiêu th nông s n cho nông dân. các t ế ế ự th c hi n d án phát tri n chăn nuôi t p trung ả s n ph m ự ấ xu t nông nghi p có s liên k t 4 nhà: Nhà n ị ườ ệ ắ ả g n s n xu t v i th tr ừ phòng ch ng cháy r ng, qu n lý, b o v , chăm sóc, tr ng r ng ụ ử ạ ừ x lý nghiêm các v vi ph m v r ng, di n tích các lo i r ng; ố ế ụ ừ giao đ t giao r ng; ti p t c th c hi n các bi n pháp phòng ch ng l ờ ặ ệ ắ ỡ ướ tháo g v ụ t bão, gi m nh thiên tai ị ng m c trong vi c ả .
ệ ế ụ ỡ ề ủ ự ụ ự ộ ườ ệ ủ ộ ế ng, thu hút khuy n khích các doanh nghi p, nhà đ u t ầ ư ề ấ ượ ự ế ộ ấ ấ ự ệ ; tăng c ng, ti n đ các d án đ u t trên đ a ả ườ ng công tác qu n lý v ch t l ế ạ ạ ỉ ể ả ướ Phát tri n s n xu t công nghi p xây d ng: ti p t c ch đ ng rà soát tháo g khó khăn, v ng ắ ề ủ ụ ệ ể ẩ m c v th t c, đ t đai, chính sách tín d ng đ đ y nhanh ti n đ các d án v th y đi n, khai ầ ư ế ậ ệ vào lĩnh thác v t li u xây d ng thông th ị ự v c công nghi p bàn t nh theo quy ho ch, k ho ch.
ị ạ ườ ng m i, d ch v : ng các ố ươ ấ ụ t p trung ch đ o công tác thu ngân sách, tăng c ấ ỉ ạ ấ ậ ạ ấ ượ ế ề ạ ị ế ụ ỉ ạ ủ ề ữ ủ ệ ả ạ ế ế ệ ố t Ngh quy t 01/NQ t k ho ch giao v thu ngân sách trên đ a bàn. Ti p t c th c hi n t ế ự i pháp ch đ o đi u hành th c hi n k ho ch ướ ự ế ề V tài chính th ế ấ ệ bi n pháp ch ng th t thu ngân sách, h n ch th p nh t vi c n đ ng thu ; ph n đ u hoàn thành ị và v CP ngày 01/01/2017 c a chính ph v nh ng gi ộ ể phát tri n kinh t ệ ợ ọ ự ề c năm 2017. xã h i và d toán ngân sách Nhà n
ệ ế ụ ủ ề ệ ủ ướ ị ủ ỉ ể ti p t c quán tri t các Ch th c a Th t ầ ư u t ả phát tri n: ầ ư ự ậ ng qu n lý đ u t ẩ ự ự ấ ượ ể ả ả ế đ m b o ti n đ , ch t l ạ ậ ệ ự ̣ ố ấ ể ố ể ả ỏ ị V đề ng Chính ph v vi c tăng ỡ ơ ả T p trung rà soát, tháo g ợ ọ ể ườ , không đ phát sinh n đ ng xây d ng c b n. c ầ ư ố ồ ả ệ ế ộ ể i ngân các ngu n v n đ u t khó khăn đ y nhanh ti n đ tri n khai th c hi n các d án và gi ầ ư ộ ầ ư ả ườ phát tri n năm 2017. Tăng c . ng và chi phí đ u t ng qu n lý đ u t ự ả Tâp trung qu n lý giá trong lĩnh v c xây d ng; công b công khai giá các lo i v t li u xây d ng ạ t ự ́ i các đi m m khai thác trên cac đ a bàn đ th ng nh t qu n lý.
ả ườ ự ̣ ể phát tri n kinh t : ầ ư ng, thu hút đ u t ề ữ ụ ệ ả ̣ Ngh quy t s 19 ế ố ệ ế tâp trung th c hiên ủ ế i pháp ch y u ti p t c c i thi n môi ự ạ ị ế ụ ả ướ ị ế ng kinh doanh, nâng cao năng l c c nh tranh qu c gia năm 2017, đ nh h ế ầ ư ủ ụ ể ầ ư ọ ỉ ị ự ị trong và ngoài n ế ng đ n 2020. Ti p ủ , kinh doanh c a các doanh các d án trên đ a ướ ầ ư c đ u t ệ C i thi n môi tr 2017/NQCP ngày 06/02/2017 v nh ng nhi m v , gi ố ườ tr ụ ậ t c t p trung rà soát các th t c hành chính liên quan đ n đ u t ệ nghi p trên đ a bàn t nh đ kêu g i các nhà đ u t ỉ bàn t nh.
ự ậ ng ườ : tri n khai th c hi n t ụ ế ụ ể ọ ươ ạ ậ ụ ệ ề ệ và công b thông tin v nhi m v khoa h c và công ngh t ơ ở ữ ệ ồ ơ ị ở ề ử ụ ứ ấ t vi c thu th p, đăng ng. Ti p t c ế ẩ ề ắ và tài s n g n li n v i đ t; ệ ặ ự ề ở ữ ướ ề ấ ớ ấ ấ ướ ữ ế ệ ắ ả ọ ệ Khoa h c Công ngh , Tài nguyên Môi tr ố ữ ư ký, l u gi ể tri n khai nhi m v đo đ c, l p h s đ a chính, xây d ng c s d li u đ t đai, đ y nhanh ti n ộ ấ đ c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, quy n s h u nhà ả gi ệ ố ệ ệ ạ ị i đ a ph ấ ả t là vi c giao đ t, ậ ng m c trong qu n lý nhà n ấ i quy t nh ng v c v đ t đai, đ c bi
ề ề ấ ả ặ i phóng m t ề ử ụ ườ ỗ ợ ồ ị ể chuy n quy n s d ng đ t, thu h i đ t; chính sách v giá đ t trong đ n bù gi ằ b ng, b i th ồ ấ ấ ư ng, h tr , tái đ nh c .
ộ ỉ ạ ự ươ t các ch ậ ỗ ợ ố ớ ể ể ố ệ ố ườ ồ ng trình, ả ng công tác qu n lý ự t p trung ch đ o, tích c c tri n khai th c hi n t ộ ấ ạ ư ợ ụ ủ ộ ừ ủ th t b i âm m u l ế i d ng tôn giáo c a các th Công tác dân t c, tôn giáo: ự d án, chính sách h tr đ i v i vùng đ ng bào dân t c thi u s . Tăng c ướ ề nhà n c v tôn giáo, ch đ ng phòng ng a, làm ị ự l c thù đ ch.
ọ ề ự ự ạ ẩ ế ạ ạ ế ụ ệ ấ ng h c các c p; th c hi n t ạ ệ ế ộ ỉ ươ ị ướ ườ t i tr ả ề ắ ề ớ i ự ẩ ậ ấ i lao đ ng trong, ngoài t nh và xu t kh u lao đ ng; t p trung th c hi n ụ ế ng trình m c tiêu Y ở ườ ng ạ ộ i, các ho t đ ng y t ớ ứ ổ ạ ị ệ ấ ằ ề ạ ự ”Toàn dân đoàn k t xây d ng đ i s ng văn hóa ệ đi u tr thay th các ch t gây nghi n b ng Methadone t ờ ố ẩ ệ ế ả ọ ị ị ụ ụ ứ ụ ấ ượ ệ ử ị ụ ụ ả ị ị ệ ố ể ộ ti p t c phát tri n m ng l V lĩnh v c văn hóa xã h i: ạ ự các chính sách. Đ y m nh th c hi n k ho ch đào t o ngh , g n công tác đào t o ngh v i gi ộ ệ ườ quy t vi c làm cho ng ộ ệ ố ố thu c Ch t t công tác phòng ch ng d ch b nh ệ ỏ cho nhân dân, đ i m i công tác cai nghi n ma túy, đ y m nh ố Chăm sóc s c kh e ế ẩ Dân s , t ơ ở ề ạ ế ị ự ệ i các c s đi u tr và vi c th c hi n ả ố đ y m nh phong trào ố ấ t và c p thu c; ”. Qu n lý t ử ị ượ ấ l ắ ng d ch phát huy giá tr các di tích l ch s , danh lam th ng c nh, chú tr ng vi c nâng cao ch t ự ề ể ụ v , ph c v khách du l ch. Tri n khai các đ án ng d ng thông tin trong các ngành, lĩnh v c, ố ổ ứ ch c qu n lý t nâng ch t l t các d ch v Internet, thông tin đi n t ng d ch v và t .
ề ự ư ự ể ạ ổ ế ự : ti p t c tri n khai th c hi n ng trình, K ho ch v c i cách hành chính, xây d ng chính quy n; ph bi n giáo d c ươ ậ ả ồ ệ ệ ộ ố ng các cu c thanh tra phòng ch ng tham nhũng, th c hành ti ệ ế ụ ụ ề ư ươ ng trình công tác T ự ế ế ơ ộ ệ ố ạ ố ự ả ố ế t công tác ti p công dân, gi ệ t ki m ế ư i quy t đ n th khi u n i t ủ ả C i cách hành chính, xây d ng chính quy n, T pháp, Thanh tra ế ề ả các Ch ệ ự ể pháp lu t, thanh, ki m tra. Th c hi n hi u qu , đ ng b , toàn di n Ch ấ ượ pháp, nâng cao ch t l ổ ứ ch ng lãng phí. T ch c th c hi n t cáo c a công dân.
ể ố ố ạ ệ ả ấ ấ ẩ ệ ữ ị ợ ạ ̣ ự ộ ạ tri n khai th c hi n có an toàn xã h i và đ i ngo i: ệ ế ả ộ ặ i quy t có hi u qu tình ự ẩ ng, xu t nh p c nh trái phép; tích c c đ y m nh đ u tranh ủ theo ch ạ ố ế xa hôi. Đ y m nh quan h h u ngh h p tác qu c t ễ ậ ừ do, phá r ng làm n ề i ph m v trât t ̣ ự ạ ủ ướ ố ố ậ ự ề ủ V c ng c qu c phòng an ninh, tr t t ủ ỉ ả ế ệ hi u qu k ho ch di n t p phòng th t nh theo ti n đ ; ngăn ch n gi ươ ư ự ạ tr ng di c t ̃ ớ ạ ộ v i các lo i t ả ươ tr ế ậ ả ạ ng chính sách đ i ngo i c a Đ ng và Nhà n c.
ả ổ ứ b) Gi i pháp t ệ : ự ch c th c hi n
ệ ệ ự ế ụ ụ ệ ủ ủ ụ ọ ả ộ ố ế ố ị i pháp c a Ngh quy t s v m c tiêu, nhi m v tr ng ự ờ ổ ứ ồ ề ụ xã h i, b o đ m qu c phòng an ninh năm 2017 ệ , đ ng th i t ch c th c ệ ố ả ả ả Ti p t c th c hi n có hi u qu 6 nhóm nhi m v và 6 nhóm gi ỉ 36/2016/NQHĐND, ngày 10 tháng 12 năm 2016, c a HĐND t nh ả ể tâm phát tri n kinh t t các gi hi n t ế i pháp sau:
ỉ ậ ẩ ơ ả ủ ng kinh t : ộ ạ ệ ế ưở ế ệ ươ ố ộ ể ơ ấ ả ̣ ng th c ch t g n v i th c hi n Ch ế ạ ụ ự ạ , K ho ch đ u t xã h i, d toán ngân sách ấ ắ ự ế ế ụ huy n khích ả ế t p trung th c hi n có hi u qu các ch tiêu c b n c a ệ ầ ư ự công năm 2017. Đ ự ớ thu hút các nhà đ u t vào ệ ự ế ư ủ ế ụ ố ệ ọ công, trong đó đ c bi y ẩ ng trình ầ ư ườ ng phát ả ể ả ử ụ ể ướ ủ ố ạ ẩ ố . Đ y m nh khai thác các ngu n l c đ đ u t ư ế ấ ự ể ể ắ ắ ỹ ế ợ ướ ườ ắ ề ủ ụ ậ ướ ệ , du l chị …; ti p t c tăng c i th nh : nông, lâm nghi p, th y đi n ầ ư ệ ặ t chú tr ng nâng cao hi u qu s d ng v n đ u t ứ ỗ ợ c, trái phi u Chính ph , v n h tr phát tri n chính th c (ODA) ồ ự ể ầ ư c ngoài ủ ng xuyên n m b t tình hình tri n khai th c hi n, ch ng m c v th t c, đ t đai, chính sách tín d ng đ đ y nhanh ấ ầ ư ướ ộ ệ ụ ể ẩ ứ ố theo hình th c đ i tác công t b ng ngân sách nhà n ỷ ươ ế c và đ u t ề ự ạ ấ ỉ ướ ề ả ả ặ n đ nh giá các m t hàng; th c hi n t ả ỉ ố c, đ m b o gi ự ị t công ờ ả ả Đ y nhanh t c đ tăng tr K ho ch phát tri n kinh t ướ ấ m nh tái c c u s n xu t nông nghiêp theo h ề ố ớ Ti p t c k m c tiêu qu c gia v xây d ng nông thôn m i. ợ ự ỉ các lĩnh v c t nh có l ầ ư qu n lý đ u t ồ tri n ngu n ngân sách nhà n ủ và v n vay u đãi c a các nhà tài tr n ạ ầ phát tri n k t c u h t ng k thu t. Th ỡ ộ đ ng rà soát tháo g khó khăn, v ư ầ ư ằ ự ế ti n đ các d án đ u t ướ duy ả ặ ỷ ậ c, ng trong qu n lý và đi u hành tài chính, ngân sách nhà n t ch t k lu t, k c (PPP); si ự ệ ệ ỉ ố ả . Th c hi n có hi u trì và nâng cao ch s c i cách hành chính, ch s năng l c c nh tranh c p t nh ệ ố ế ủ ự ữ ổ ả t c a nhà n qu vai trò đi u ti ầ ủ ị ơ ỉ ạ tác qu n lý giá, ch đ o các đ n v xây d ng các ph ị ứ ươ ng án đ m b o cung ng đ y đ , k p th i
ế ầ ư tham gia đ u t ể ế ả ồ ị ươ ặ ạ ầ ố ặ ế ấ ị ầ phát ị ề ệ ng m i, h t ng du l ch; hoàn thi n đ án B o t n và phát huy giá tr ủ ắ ườ ể ệ ị ỉ ệ ớ ng Đi n Biên Ph g n v i phát tri n du l ch t nh ạ ộ ạ ị ấ ở ộ ạ ế ấ ế ả ạ ờ ị ị th c hi n t ỉ ử ụ ự ụ ụ ế ạ ử ụ ấ ể ố ớ ự ử ụ ử ự ả ng án x lý các kho n n đ u t ấ ươ ủ ế ớ ừ ế các m t hàng chính sách cho nhân dân; khuy n khích các thành ph n kinh t ạ ầ ạ tri n k t c u h t ng th ế ử ệ t Chi n tr di tích l ch s Qu c gia đ c bi ướ ế ế ng đ n năm 2030; m r ng các ho t đ ng liên k t, đa d ng Đi n Biên đ n năm 2025, đ nh h ệ ố ẩ t Quy ho ch, K ho ch s d ng đ t, k p th i ch n ch nh tình hóa s n ph m du l ch; ấ ấ ử ụ tr ng s d ng đ t sai m c đích, đ đ t hoang hóa, l n chi m đ t, chuy n m c đích s d ng đ t trái phép; có ph xây d ng đ i v i D án gi m nghèo s d ng ố v n vay (WB) c a Ngân hàng th gi ợ ầ ư năm 2012 đ n nay. ể ấ ả i t
ả ệ ệ ế ự i quy t vi c làm và th c hi n an sinh xã h i: ế ụ ư ộ ti p t c u tiên ợ ộ ả ớ ử ụ ế ợ ồ ự ừ ngân sách k t h p v i huy đ ng và s d ng h p lý các ngu n l c xã h i cho các ẩ ệ ươ ộ ạ ồ ự ộ ế ủ ườ ự ề ủ ươ ng, chính sách c a nhà n ứ ủ ả i dân v ch tr ườ ệ ươ ệ ố i dân trong vi c v ự ạ ̣ ự cho vùng đ ng bào dân t c, kip ỗ ợ ả ́ ́ ̃ ng trình xóa đói gi m nghèo và th c hi n các chính sách an sinh xã h i; đ y m nh công tác ả ướ ề c v công tác xóa đói gi m t các n lên thoát nghèo; th c hi n t ồ ộ ả ệ ̉ ̣ ́ ế ả ướ ế ể ề ấ ợ ệ ớ ị c và đ nh h ỏ ệ ự th c hi n t ạ ề ự ạ ả ấ ạ ố ệ ươ ệ ị ệ ư nhân, ch ể ữ ệ ế ố ươ ệ ố ự t các ch ố ả ể ễ ạ Công tác xóa đói gi m nghèo, gi ngu n l c t ch ề tuyên truy n đ n ng ằ nghèo nh m nâng cao ý th c c a ng ế ầ ư ươ ấ ng trình, d án h tr s n xu t, đa d ng hóa sinh k , đ u t ch ̀ ́ ̀ ự ệ ươ ơ ; th c hi n có hi u qu công tác tuyên i dân th i chi tra cac chê đô, chinh sach hô tr cho ng ụ ộ ệ ạ ệ ề i thi u lao đ ng làm vi c t i quy t vi c làm, gi truy n và gi i các Khu công nghi p, C m công ộ ổ ệ ố ướ ệ t nghi p, Khu ch xu t trong n ng chuy n đ i ngh cho lao đ ng; ố ế ươ ụ ứ công tác truy n thông giáo d c s c kh e cho nhân dân, ch ng trình dân s , k ho ch hóa gia ạ ộ ẩ đình; công tác ki m tra v sinh an toàn th c ph m, qu n lý ho t đ ng kinh doanh thu c, ho t ằ ề ộ ng trình đi u tr nghi n các ch t d ng thu c phi n b ng đ ng khám ch a b nh t ỗ ợ ự thu c thay th Methadone; nâng cao năng l c giám sát và th c hi n t ng trình h tr gi m thi u tình tr ng lây nhi m HIV/AIDS.
ạ ề ủ ự ế ụ ẩ ệ ự ỉ ạ ắ ế ườ ơ ị ng các ngành, đ n v : ng s lãnh đ o, ch đ o, đi u hành c a các th c hi n rà soát c t gi m, s a đ i, ki n ạ ề ờ ạ ử ổ i quy ch làm ị ử ổ ị ấ ợ ủ ộ ả ự ạ ế ệ ự ệ ạ ụ ẩ ứ ệ ậ ộ ự ệ ụ ặ ủ ệ ườ ệ ể ủ ụ ả i quy t các th t c hành chính liên quan đ n ng ậ ợ ố ạ ứ ệ ẩ ạ ườ ủ ệ ẫ ự ế ầ ổ ứ i đ ng đ u trong t ch c ộ ệ ặ i, đ c bi t là đ i ệ i dân, doanh nghi p. ị i đa, gi m th i gian, chi phí giao d ch ơ ể ng d n, ki m tra c ị tr ự ệ ấ ờ ỉ ả Ti p t c đ y m nh c i cách hành chính, tăng c ủ ưở ấ ủ c p y, chính quy n, th tr ủ ụ ngh s a đ i k p th i các th t c hành chính không phù h p. Rà soát, xây d ng l ệ ủ vi c c a các c p, các ngành làm rõ vai trò trách nhi m c a đ i ngũ lãnh đ o trong th c hi n ề ạ ộ ệ ứ nhi m v . Đ y m nh các ho t đ ng tuyên truy n nâng cao nh n th c, ý th c trách nhi m và ụ ố ớ ộ ộ ệ ạ ứ t là đ i ngũ làm vi c tr c ti p đ o đ c công v đ i v i đ i ngũ cán b th c thi công v , đ c bi ườ ứ ệ . Phát huy vai trò, trách nhi m c a ng ớ i dân, doanh nghi p v i ng ố ớ ấ ướ ườ ụ ệ ự ng công tác ki m tra, giám sát đ i v i c p d th c hi n nhi m v ; tăng c ườ ộ ự ế ế ế ngũ cán b tr c ti p gi ờ ụ ả i t Đ y m nh ng d ng công ngh thông tin, t o thu n l ệ ướ ơ ườ ậ ng c a doanh nghi p. Tăng c hành chính gia nh p th ng h n vi c h ụ ệ ở ị s , k p th i ch n ch nh sai sót trong th c hi n nhi m v .
ủ ầ ư ậ các c p các ngành, các Ch đ u t t p trung ch đ o ậ ấ công: ươ i ngân các ch ỉ ạ ng trình d án; t p trung tháo g khó khăn, ế ị ỗ ợ ộ ỡ , th t c GPMB, h tr tái đ nh c ; đ y nhanh ti n đ các ch ự ư ẩ ẽ ệ ậ ươ ệ ể ẩ ợ ự ể ả ng đ u t ặ ầ ư các d án đ u t ồ ấ ố ớ ụ ấ ượ ự ấ ả công tác qu n lý đ t đai, ả ự ng xây d ng các ch t l ả ị ng công tác thanh tra, ki m tra ư ừ t theo đúng quy đ nh ngân sách Nhà n ể ầ ư ồ ủ ộ ề ọ ị ả ầ ư ệ Rà soát nâng cao hi u qu đ u t ệ ế ệ ế ả ộ ự t ti n đ th c hi n và gi quy t li ủ ụ ắ ề ướ ự ng trình ng m c v trình t v ể ị ấ ủ ọ ự ự d án, nh t là các d án tr ng đi m; ki m soát ch t ch vi c l p, th m đ nh, phê duy t ch ầ ư ế ị ố ớ ầ ư ươ và quy t đ nh đ u t công đ phù h p v i kh năng cân đ i tr ế ư ỏ ự ố v n, kiên quy t đ a ra kh i danh m c thu h i đ t đ i v i các d án không có kh năng th c ể hi n. ệ Tăng c ườ ướ công trình đ uầ t c; công tác Qu n lý giám sát đ u t ủ ủ c a Chính Ph , chú tr ng tri n khai quy đ nh v giám sát c a c ng đ ng.
ố ề ả ậ ự ệ ố ắ ả ế ắ ế ớ ấ ậ ự ị ề ơ ở ắ ủ ị ứ ạ i các c s , đ a bàn ph c t p v an ninh tr t t t ạ n m ch c tình hình an ninh, tr t t ế ụ ư ự i và n i đ a; duy trì ch đ tr c s n sàng chi n đ u; ti p t c đ a l c ể ế , phát tri n kinh t ậ ự ổ ứ ố . T ch c t t ệ ng v c s n m tình hình, giúp đ a bàn c ng c chính tr , an ninh tr t t ộ ươ ế ộ ự ẵ ủ ố ơ ở ị ỉ ậ ự ạ ự ề ễ ậ ủ V đ m b o qu c phòng an ninh và quan h đ i ngo i: ộ ị trên các tuy n biên gi ượ l ố xã h i. C ng c an ninh tr t t ễ ậ ph ế ng án di n t p khu v c phòng th KVPT t nh năm 2017, di n t p KVPT các huy n theo k
ạ ố ế ườ ệ ệ ng quan h toàn di n v i ắ ; trong đó tăng c ố ế ụ ẩ ắ ệ ợ ệ ớ ỉ ạ ở ộ ỉ ỉ ớ ho ch; ti p t c đ y m nh quan h h p tác qu c t các t nh B c Lào; m r ng quan h v i t nh Vân Nam Trung Qu c và các t nh B c Thái Lan.
ườ ề ậ ứ ậ ề ị ng công tác tuyên truy n v n đ ng nâng cao nh n th c cho nhân dân: ậ ệ ổ ứ ủ ệ ả ỗ ợ ạ ng ng trình ộ ườ ng đ i ệ ướ c nâng cao đ i s ng cho nhân dân. ọ ị ạ ẩ đ y m nh các ề ủ ươ ươ ả Tăng c ủ ệ ộ ơ ở ả ự ờ ố ắ ờ ắ ừ ầ ư ệ ả nguy n v ng c a nhân ộ Tăng c ụ ứ ạ ộ ho t đ ng tuyên truy n, giáo d c, nâng cao nh n th c chính tr cho nhân dân v ch tr ớ ướ ắ c g n v i vi c t ch c th c hi n có hi u qu các ch chính sách c a Đ ng và Nhà n ậ ự d án h tr t o vi c làm, thu nh p, t ng b ngũ cán b c s , đ m b o sát dân, g n dân, k p th i n m b t tâm t dân.
ổ ứ ự ệ ề Đi u 2. T ch c th c hi n
Ủ ổ ứ ỉ ạ ụ ụ ệ ch c ch đ o, đi u hành th ng l ỉ ố ợ ộ ồ ể ế ộ ỉ 1. Giao y ban nhân dân t nh t tri n kinh t ề xã h i, qu c phòng an ninh năm 201 ắ i các m c tiêu nhi m v phát ượ c H i đ ng nhân dân t nh thông qua. 7 đã đ
ườ ộ ồ ự ủ ỉ ỉ ng tr c H i đ ng nhân dân t nh, các Ban c a H i đ ng nhân dân t nh, T đ i bi u ộ ồ ạ ể ỉ ổ ạ ệ ự ệ ổ ứ ể ị ch c th c hi n Ngh 2. Giao Th ộ ồ ộ ồ H i đ ng nhân dân và đ i bi u H i đ ng nhân dân t nh giám sát vi c t quy t.ế
ị ộ ồ ệ ỉ ỳ ọ ứ c H i đ ng nhân dân t nh Đi n Biên khóa XIV, k h p th 5 thông qua ệ ự ừ ượ ế Ngh quy t này đã đ ngày 13 tháng 7 năm 2017 và có hi u l c t ngày 23 tháng 7 năm 2017./.
Ủ Ị CH T CH
Lò Văn Muôn
