Y BAN NHÂN DÂN
T NH ĐK L K
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 11/2019/QĐ-UBND Đk L k, ngày 21 tháng 6 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, CUNG C P VÀ S D NG C NG D CH V HÀNH
CHÍNH CÔNG TR C TUY N TÍCH H P M T C A ĐI N T LIÊN THÔNG T NH ĐK
L K
Y BAN NHÂN DÂN T NH ĐK L K
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t Giao d ch đi n t ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn c Lu t Công ngh thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn c Ngh đnh s 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 c a Chính ph v vi c ng
d ng công ngh thông tin trong ho t đng c a c quan nhà n c; ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 c a Chính ph Quy đnh v vi c
cung c p thông tin và d ch v công tr c tuy n trên Trang thông tin đi n t ho c C ng thông tin ế
đi n t c a c quan nhà n c; ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ơ
ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính;ế ế
Căn c Quy t đnh s 45/2016/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2016 c a Th t ng Chính ph ế ướ
v vi c ti p nh n h s , tr k t qu gi i quy t th t c hành chính qua d ch v b u chính công ế ơ ế ế ư
ích;
Căn c Quy t đnh s 28/2018/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2018 c a Th t ng Chính ph v ế ướ
vi c g i, nh n văn b n đi n t gi a các c quan trong h th ng hành chính nhà n c; ơ ướ
Căn c Thông t s 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Thông tin ư ưở
và Truy n thông quy đnh v vi c cung c p d ch v công tr c tuy n và b o đm kh năng truy ế
c p thu n ti n đi v i Trang thông tin đi n t ho c C ng thông tin đi n t c a c quan nhà ơ
n c;ướ
Căn c Thông t s 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 c a B tr ng, Ch nhi m ư ưở
Văn phòng Chính ph h ng d n thi hành m t s quy đnh c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ướ
ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông ơ ế
trong gi i quy t th t c hành chính; ế
Theo đ ngh c a Giám đc S Thông tin và Truy n thông t i T trình s 28/TTr-STTTT ngay 22
tháng 3 năm 2019.
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý, cung c p và s d ng C ng D ch ế ế
v hành chính công tr c tuy n tích h p M t c a đi n t liên thông t nh Đk L k. ế
Đi u 2. Giao S Thông tin và Truy n thông ch trì, ph i h p v i các s , ban, ngành; y ban
nhân dân các huy n, th xã, thành ph và các c quan, đn v , t ch c liên quan tri n khai, theo ơ ơ
dõi, đôn đc và th c hi n Quy ch kèm theo Quy t đnh này. ế ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc các s , ban, ngành c a t nh; Ch t ch
y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n ườ
trên đa bàn t nh và các c quan, đn v , t ch c, cá nhân liên quan ch u trách nhi m thi hành ơ ơ
Quy t đnh này.ế
Quy t đnh này có hi u l c k t ngày 01 tháng 7 năm 2019 và thay th Quy t đnh s ế ế ế
32/2015/QĐ-UBND ngày 25 tháng 9 năm 2015 c a y ban nhân dân t nh v qu n lý, v n hành,
khai thác h th ng m t c a đi n t ./.
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- Văn phòng Chính ph ;
- B Thông tin và Truy n thông;
- C c Ki m tra VBQPPL - B T pháp; ư
- C ng TTĐT Chính ph ;
- TT T nh y, TT HĐND t nh;
- CT, các PCT UBND t nh;
- Đoàn Đi bi u QH t nh;
- y ban MT TQVN t nh;
- S T pháp (đăng t i lên C S d li u qu c gia v văn ư ơ
b n pháp lu t);
- Công báo t nh;
- Báo Đk L k, Đài PTTH t nh, C ng TTĐT t nh;
- UBND các xã, ph ng, th tr n (do UBND c p huy n ườ
sao g i);
- Các PCVP UBND t nh;
- Các Phòng, TT thu c Văn phòng UBND t nh;
- L u: VT, KSTTHC (D 25).ư
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Ph m Ng c Ngh
QUY CH
QU N LÝ, CUNG C P VÀ S D NG C NG D CH V HÀNH CHÍNH CÔNG TR C
TUY N TÍCH H P M T C A ĐI N T LIÊN THÔNG T NH ĐK L K
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 11/2019/QĐ-UBND ngày 21/6/2019 c a y ban nhân dân t nhế
Đk L k)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Quy ch này quy đnh v vi c qu n lý, cung c p và s d ng C ng D ch v hành chính công tr c ế
tuy n tích h p M t c a đi n t liên thông t nh Đk L k (sau đây g i t t là C ng D ch v công ế
tr c tuy n). ế
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. Các c quan chuyên môn thu c y ban nhân dân t nh; y ban nhân dân các huy n, th xã, thànhơ
ph ; y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n (sau đây g i chung là các c quan, đn v ), ườ ơ ơ
2. Các t ch c, cá nhân tham gia khai thác s d ng C ng D ch v công tr c tuy n. ế
3. Các doanh nghi p tham gia ho t đng cung ng d ch v có liên quan, đn v cung ng d ch v ơ
b u chính công ích; t ch c, cá nhân đc thuê ho c đc y quy n th c hi n th t c hành ư ượ ượ
chính theo quy đnh pháp lu t.
Đi u 3. Gi i thích t ng
1. D ch v công tr c tuy n ế là d ch v hành chính công và các d ch v khác c a c quan nhà n c ơ ướ
cung c p cho các t ch c, cá nhân trên môi tr ng m ng có 04 m c đ đc quy đnh t i Ngh ườ ượ
đnh s 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 c a Chính ph quy đnh v vi c cung c p
thông tin và d ch v công tr c tuy n trên Trang thông tin đi n t ho c C ng thông tin đi n t ế
c a c quan nhà n c, ơ ướ
2. Ph n m m m t c a đi n t là m t ng d ng công ngh thông tin nh m tin h c hóa các giao
d ch gi a t ch c, cá nhân v i c quan nhà n c và gi a các c quan nhà n c v i nhau theo c ơ ướ ơ ướ ơ
ch “m t c a, m t c a liên thông” đc quy đnh t i Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 ế ượ
tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i ơ ế
quy t th t c hành chính.ế
3. C ng D ch v hành chính công tr c tuy n tích h p M t c a đi n t liên thông ế là h th ng
ph n m m tích h p, bao g m: Quy trình cung c p d ch v công tr c tuy n và quy trình ti p ế ế
nh n, gi i quy t th t c hành chính theo c ch m t c a đi n t liên thông; đng th i, th c ế ơ ế
hi n ch c năng ti n ích, tra c u tr c tuy n, đánh giá s hài lòng v th c hi n th t c hành chính ế
c a c quan nhà n c và cán b , công ch c, viên ch c trên đa bàn t nh. ơ ướ
4. Tra c u tr c tuy n tình tr ng h s hành chính ế ơ là công c tra c u c a ph n m m nh m ph c
v công t c theo dõi tình tr ng, k t qu gi i quy t h s th t c hành chính c a t ch c, cá ế ế ơ
nhân; đng th i, t ng h p thông tin ph c v công tác ch đo đi u hành c a lãnh đo các C ơ
quan, đn v v tình hình ti p nh n, gi i quy t h s th t c hành chính.ơ ế ế ơ
5. Bi u m u đi n t không t ng tác ươ là bi u m u c a th t c hành chính (m u đn, m u t ơ
khai) đc đnh d ng và l u tr d i d ng t p tin đi n t đ t i v và đi n thông tin.ượ ư ướ
6. Bi u m u đi n t t ng tác (e-Form) ươ là bi u m u h s c a th t c hành chính đc th ơ ượ
hi n d i d ng ng d ng máy tính (thông th ng d i d ng ng d ng trên Web) đ ng i s ướ ườ ướ ườ
d ng cung c p, trao đi d li u v i ng d ng d ch v công tr c tuy n. Bi u m u đi n t t ng ế ươ
tác ph i bao g m t i thi u các tr ng thông tin quy đnh t i bi u m u c a th t c hành chính ườ
(m u đn, m u t khai). Bi u m u đi n t t ng tác th c hi n vi c thu th p d li u theo yêu ơ ươ
c u c a b h s th t c hành chính d i m t đnh d ng th ng nh t cho c quan cung c p d ch ơ ướ ơ
v . Các d li u này đc qu n lý trong c s d li u c a ng d ng d ch v công tr c tuy n. ượ ơ ế
7. Ph n m m chuyên ngành là ph n m m đc thù c a t ng c quan dùng đ qu n lý chuyên sâu ơ
ngành, lĩnh v c c a c quan đó. ơ
Đi u 4. Nguyên t c cung c p d ch v công tr c tuy n ế
1. Th t c hành chính cung c p trên C ng D ch v công tr c tuy n ph i đúng theo th t c hành ế
chính t ng ng trong b th t c hành chính thu c th m quy n gi i quy t c a t ng c quan ươ ế ơ
th c hi n th t c hành chính đã đc Ch t ch y ban nhân dân t nh công b . ượ
2. Công khai, minh b ch thông tin, các lo i phí, l phí, th i gian gi i quy t. ế
3. B o đm s ph i h p, t ng tác ch t ch gi a các c quan nhà n c v i nhau và gi a c ươ ơ ướ ơ
quan nhà n c v i các t ch c, cá nhân trong quá trình cung c p và gi i quy t th t c hành ướ ế
chính.
4. Các c quan, đn v ph i cung c p d ch v công tr c tuy n chính xác, thu n ti n, không gây ơ ơ ế
phi n hà, ách t c trong quá trình gi i quy t. ế
5. Ph i b o đm t nh toàn v n, an toàn và đm b o tính pháp lý; nâng cao hi u l c, hi u qu
qu n lý nhà n c trên đa bàn t nh. ướ
6. C ng D ch v công tr c tuy n ph i tích h p, k t n i v i các h th ng m t c a đi n t liên ế ế
thông đã có và h th ng các d ch v công m c đ 3, 4 c a các b , ngành đã tri n khai t i đa
ph ng. C ng D ch v công tr c tuy n đm b o an toàn thông tin và v n hành liên t c 24/24 giươ ế
hàng ngày trên m ng Internet.
7. H th ng ph i đc áp d ng các bi n pháp an toàn, b o m t thông tin d li u đ đm b o ượ
cung c p thông tin, d li u k p th i và hi u qu cho các c quan, t ch c, cá nhân. ơ
Đi u 5. Các hành vi b c m khi s d ng d ch v công tr c tuy n ế
1. C n tr vi c l a ch n s d ng d ch v công tr c tuy n. ế
2. C n tr ho c ngăn c n trái phép quá trình truy n, g i, nh n thông đi p d li u.
3. Thay đi, xóa, h y, gi m o, sao chép, ti t l , hi n th , di chuy n trái phép m t ph n ho c ế
toàn b thông đi p d li u.
4. T o ra ho c phát tán ch ng trình ph n m m làm r i lo n, thay đi, phá ho i h th ng đi u ươ
hành ho c có hành vi khác nh m phá ho i h t ng công ngh thông tin làm c n tr , gián đo n
ho t đng cung c p d ch v công tr c tuy n. ế
5. Các hành vi vi ph m khác theo quy đnh c a pháp lu t.
Đi u 6. Bi u m u, giá tr v văn b n đi n t tr k t qu th t c hành chính tr c tuy n ế ế
m c đ 4
1. Bi u m u đi n t không t ng tác cung c p trên C ng D ch v công tr c tuy n c a t nh đc ươ ế ượ
s d ng đ đi n thông tin theo yêu c u gi i quy t th t c hành chính và có giá tr nh bi u m u ế ư
cung c p d i d ng b n gi y. Bi u m u đi n t sau khi đi n đy đ thông tin có th s d ng ướ
đ n p h s tr c tuy n ho c in và n p tr c ti p t i B ph n Ti p nh n và Tr k t qu c a c ơ ế ế ế ế ơ
quan có th m quy n ho c qua d ch v b u chính công ích. ư
2. Văn b n đi n t tr k t qu v vi c gi i quy t th t c hành chính tr c tuy n m c đ 4 có ế ế ế
ch ký s c a c quan, t ch c ho c ch ký s c a ng i có th m quy n ký ban hành văn b n ơ ườ
có giá tr nh văn b n gi y. ư
Ch ng IIươ
QU N LÝ, V N HÀNH, CUNG C P D CH V TRÊN C NG D CH V CÔNG TR C
TUY N TÍCH H P M T C A ĐI N T LIÊN THÔNG
Đi u 7. Thông tin v d ch v công tr c tuy n ế
1. Đa ch truy c p C ng D ch v công tr c tuy n t nh Đk L k là ế dichvucong.daklak.gov.vn
2. Đm b o cung c p đy đ các thông tin c b n theo quy đnh t i Đi u 5 c a Thông t ơ ư
32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Thông tin và Truy n thông v ưở
vi c yêu c u đi v i các m c đ c a d ch v công tr c tuy n. ế
3. Yêu c u đi v i bi u m u c a d ch v công tr c tuy n m c đ 3, 4 đc cung c p đy đ ế ượ
d i d ng bi u m u t ng tác (e-Form). Bi u m u t ng tác đc xây d ng theo quy đnh t i ướ ươ ươ ượ
Đi u 8 Thông t s 32/2017/TT-BTTTT ngày 15 tháng 11 năm 2017 c a B tr ng B Thông tin ư ưở
và Truy n thông.
Đi u 8. Trách nhi m c a C quan ch trì, qu n lý C ng D ch v công tr c tuy n ơ ế
S Thông tin và Truy n thông đc y ban nhân dân t nh giao nhi m v ch trì, qu n lý, t ượ
ch c tri n khai C ng D ch v công tr c tuy n có trách nhi m: ế
1. Tham m u y ban nhân dân t nh ch đo, t ch c tri n khai C ng D ch v công tr c tuy n ư ế
đm b o yêu c u c a Chính ph , B Thông tin và Truy n thông, các b , ngành Trung ng v ươ
qu n lý, s d ng, cung c p d ch v công tr c tuy n. ế
2. Ch trì, ph i h p v i các đn v có liên quan ki m th các ch c năng c a h th ng m t c a ơ
đi n t (phiên b n nâng c p) tr c khi c p nh t và thông báo các C quan, đn v s d ng; t ướ ơ ơ
ch c đánh giá ch t l ng, s d ng d ch v công tr c tuy n c a c quan, đn v , t ch c, cá ượ ế ơ ơ
nhân trên C ng D ch v công tr c tuy n. ế
3. Ch trì, ph i h p v i các đn v có liên quan theo dõi, ki m tra, đôn đc, nh c nh các c ơ ơ
quan s d ng C ng D ch v công tr c tuy n đ cung c p, gi i quy t d ch v công tr c tuy n ế ế ế
m c đ 3, 4 theo danh m c các th t c hành chính đã đc ban hành. ượ
4. T p hu n, h tr , h ng d n k thu t cho các c quan, đn v th c hi n th t c hành chính ướ ơ ơ
và t ch c, cá nhân s d ng C ng D ch v công tr c tuy n. ế
5. H ng d n, th c hi n công tác tuyên truy n, qu ng bá đ nâng cao nh n th c và khuy n ướ ế
khích các t ch c, cá nhân tham gia, s d ng d ch v công tr c tuy n. ế