Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH HÀ GIANGỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố13/2019/QĐ-UBND Hà Giang, ngày 05 tháng 06 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
QUY ĐNH T CH C, QU N LÝ, CÔNG B HO T ĐNG C A BÃI Đ XE TRÊN ĐAỊ Ổ Ứ Ả Ố Ạ Ộ Ủ Ỗ Ị
BÀN T NH HÀ GIANGỈ
Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ GIANGỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Giao thông đng b ngày 13 tháng 11 năm 2008;ứ ậ ườ ộ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Thông t s 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i ứ ư ố ủ ộ ậ ả
quy đnh v t ch c, qu n lý ho t đng v n t i b ng xe ô tô và d ch v hị ề ổ ứ ả ạ ộ ậ ả ằ ị ụ tỗr v n t i đng ợ ậ ả ườ
b ;ộ
Căn c Thông t s 50/2015/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 c a B Giao thông v n t i ứ ư ố ủ ộ ậ ả
h ng d n th c hi n m t s đi u c a Ngh đnh s 11/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2010 ướ ẫ ự ệ ộ ố ề ủ ị ị ố
c a Chính ph quy đnh v qu n lý và b o v k t c u h tủ ủ ị ề ả ả ệ ế ấ ạ ầng giao thông đng b ;ườ ộ
Căn c Thông t s 01/2016/TT-BXD ngày 01 tháng 02 năm 2016 c a B Xây d ng Ban hành ứ ư ố ủ ộ ự
quy chu n k thu t qu c gia v các công trình h t ng k thu t;ẩ ỹ ậ ố ề ạ ầ ỹ ậ
Căn c Thông t s 35/2017/TT-BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 c a B Giao thông v n t i ứ ư ố ủ ộ ậ ả
s a đi, b sung m t s đi u c a Thông t s 50/2015/TT-BGTVT ngày ngày 23 tháng 9 năm ử ổ ổ ộ ố ề ủ ư ố
2015 c a B Giao thông v n t i;ủ ộ ậ ả
Theo đ ngh c a Giám đc S Giao thông v n t i t i T trình sề ị ủ ố ở ậ ả ạ ờ ố 103/TTr-SGTVT ngày 20 tháng
5 năm 2019.
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy t đnh này quy đnh vi c t ch c, qu n lý, công b ho t đng c a ạ ề ỉ ế ị ị ệ ổ ứ ả ố ạ ộ ủ
bãi đ xe thu c k t c u h t ng giao thông đng b trên đa bàn t nh Hà Giang.ỗ ộ ế ấ ạ ầ ườ ộ ị ỉ
Quy t đnh này không áp d ng đi v i: Bãi đ xe nh m m c đích ph c v cho vi c kinh doanh ế ị ụ ố ớ ỗ ằ ụ ụ ụ ệ
chính c a các t ch c, cá nhân; bãi đ xe thu c các tr m d ng ngh đng b ; bãi đ xe cao ủ ổ ứ ỗ ộ ạ ừ ỉ ườ ộ ỗ
t ng, thông minh.ầ
2. Đi t ng áp d ng: C quan, đn v và t ch c, cá nhân có liên quan đn t ch c, qu n lý, ố ượ ụ ơ ơ ị ổ ứ ế ổ ứ ả
công b ho t đng c a bãi đ xe trên đa bàn t nh Hà Giang.ố ạ ộ ủ ỗ ị ỉ
Đi u 2. T ch c bãi đ xeề ổ ứ ỗ
1. Đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe là t ch c, cá nhân có Gi y ch ng nh n đăng ký kinh ơ ị ả ỗ ổ ứ ấ ứ ậ
doanh có đăng ký kinh doanh bãi đ xe.ỗ
2. Yêu c u v các h ng m c công trình c a bãi đ xeầ ề ạ ụ ủ ỗ
a) Bãi đ xe ph i có di n tích đm b o theo ph ng án kinh doanh; có đng giao thông n i b ;ỗ ả ệ ả ả ươ ườ ộ ộ
b) Nhà đi u hành và phòng b o v ;ề ả ệ
c) Sân bãi đ xe;ỗ
d) C ng ra, vào bãi đ xe; t ng rào bao quanh;ổ ỗ ườ
đ) Nhà v sinh công c ng và trang thi t b phòng ch ng cháy n ;ệ ộ ế ị ố ổ
e) Cây xanh và h th ng chi u sáng, h th ng thông tin, bi n báo;ệ ố ế ệ ố ể
g) Các h ng m c công trình khác (n u có) trong bãi đ xe có th trang b ph c v công tác qu n ạ ụ ế ỗ ể ị ụ ụ ả
lý, kinh doanh c a bãi đ xe nh : Tr m b o d ng, s a ch a ô tô, r a xe; h th ng camera theo ủ ỗ ư ạ ả ưỡ ử ữ ử ệ ố
dõi, giám sát ……..
3. Các bãi đ xe đc đu t , xây d ng theo đúng quy đnh c a pháp lu t hi n hành v qu n lý ỗ ượ ầ ư ự ị ủ ậ ệ ề ả
đu t , xây d ng và phù h p v i quy ho ch xây d ng đô th ; quy ho ch, k ho ch s d ng đt ầ ư ự ợ ớ ạ ự ị ạ ế ạ ử ụ ấ
đã đc c p có th m quy n phê duy t.ượ ấ ẩ ề ệ
4. Đi m đu n i c a đng ra, vào bãi đ xe v i qu c l ph i đc th c hi n đúng quy đnh t iể ấ ố ủ ườ ỗ ớ ố ộ ả ượ ự ệ ị ạ
Thông t s 50/TT-BGTVT ngày 23 tháng 9 năm 2015 c a B Giao thông v n t i h ng d n ư ố ủ ộ ậ ả ướ ẫ
m t s đi u c a Ngh đnh s 1ộ ố ề ủ ị ị ố 1/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 2 năm 2010 c a Chính ph quy ủ ủ
đnh v qu n lý và b o v k t c u h t ng giao thông đng b ; Thông t s 35/2017/TT-ị ề ả ả ệ ế ấ ạ ầ ườ ộ ư ố
BGTVT ngày 09 tháng 10 năm 2017 c a B Giao thông v n t i s a đi, b sung m t s đi u ủ ộ ậ ả ử ổ ổ ộ ố ề
c a Thông t s 50/2015/TT-BGTVT. Đi m đu n i c a đng ra, vào bãi đ xe v i các đng ủ ư ố ể ấ ố ủ ườ ỗ ớ ườ
khác (tr qu c l ) ph i đc th c hi n theo quy đnh c a c quan qu n lý nhà n c có th m ừ ố ộ ả ượ ự ệ ị ủ ơ ả ướ ẩ
quy n c a đa ph ng.ề ủ ị ươ
Đi u 3. Qu n lý ho t đng bãi đ xeề ả ạ ộ ỗ
1. Yêu c u đi v i bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i kho n 1 Đi u 56 Thông t s ầ ố ớ ỗ ự ệ ị ạ ả ề ư ố
63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i.ủ ộ ậ ả
2. N i dung kinh doanh t i bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i kho n 2 Đi u 56 Thông t s ộ ạ ỗ ự ệ ị ạ ả ề ư ố
63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i.ủ ộ ậ ả
3. Đn v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe th c hi n theo quy đnh t i kho n 3 Đi u 56 Thông t ơ ị ả ỗ ự ệ ị ạ ả ề ư
s 63/2014/TT-BGTVT ngày 07 tháng 11 năm 2014 c a B Giao thông v n t i. Khi ti n hành c iố ủ ộ ậ ả ế ả
t o c s v t ch t d n đn thay đi s đ m t b ng t ng th ho c m t s tiêu chí k thu t ạ ơ ở ậ ấ ẫ ế ổ ơ ồ ặ ằ ổ ể ặ ộ ố ỹ ậ
ph i báo cáo v i c quan có th m quy n công b ho t đng c a bãi đ xe đ ki m tra công b ả ớ ơ ẩ ề ố ạ ộ ủ ỗ ể ể ố
l i bãi đ xe theo quy đnh.ạ ỗ ị
4. C quan có th m quy n công b ho t đng c a bãi đ xe h ng d n các đn v qu n lý, khai ơ ẩ ề ố ạ ộ ủ ỗ ướ ẫ ơ ị ả
thác bãi đ xe trên đa bàn đa ph ng báo cáo đnh k v k t qu ho t đng, tình hình an ninh ỗ ị ị ươ ị ỳ ề ế ả ạ ộ
tr t t , vi c duy trì, đu t , c i t o c s v t ch t, vi c th c hi n các quy đnh c a nhà n c vàậ ự ệ ầ ư ả ạ ơ ở ậ ấ ệ ự ệ ị ủ ướ
các n i dung c n thi t khác.ộ ầ ế
5. Ch đ báo cáo: Báo cáo đnh k 6 tháng đu năm (vào ngày 10 tháng 7); báo cáo 01 năm (vào ế ộ ị ỳ ầ
10 tháng 01 c a năm sau). Báo cáo đt xu t khi có yêu c u c a các c quan ch c năng liên quan, ủ ộ ấ ầ ủ ơ ứ
theo m u t i Ph l c 2 ban hành kèm theo Quy t đnh này.ẫ ạ ụ ụ ế ị
Đi u 4. Công b ho t đng c a bãi đ xeề ố ạ ộ ủ ỗ
1. Tr c khi đa vào khai thác kinh doanh bãi đ xe, đn v qu n lý kinh doanh bãi đ xe gướ ư ỗ ơ ị ả ỗ ửi h ồ
s đ ngh công b ho t đng bãi đ xe đn y ban nhân dân các huy n, thành ph n i có bãi đơ ề ị ố ạ ộ ỗ ế Ủ ệ ố ơ ỗ
xe (qua phòng Qu n lý đô th thành ph ho c phòng Kinh t - H t ng các huy n); thành ph n ả ị ố ặ ế ạ ầ ệ ầ
h s g m:ồ ơ ồ
a) Gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh theo quy đnh;ấ ứ ậ ị
b) Gi y t v quy n s d ng đt làm bãi đ xe theo quy đnh;ấ ờ ề ề ử ụ ấ ỗ ị
c) H s thi t k các h ng m c công trình c a bãi đ xe đc th m đnh và phê duy t theo quy ồ ơ ế ế ạ ụ ủ ỗ ượ ẩ ị ệ
đnh;ị
d) H s đi m đu n i c ng ra, vào bãi đ xe;ồ ơ ể ấ ố ổ ỗ
đ) Ph ng án ho t đng c a bãi đ xe bao g m c ph ng án b o đm an ninh, ươ ạ ộ ủ ỗ ồ ả ươ ả ả tr t t , an toàn, ậ ự
phòng ch ng cháy n và v sinh môi tr ng ố ổ ệ ườ trong khu v c bãi đ xe (trang thi t b phòng ch ng, ự ỗ ế ị ố
cháy n ph i có văn b n nghi m thu c a c quan phòng cháy ch a cháy v đm b o an toàn);ổ ả ả ệ ủ ơ ữ ề ả ả
e) S đ thi t k bãi đ xe, trong đó có thi t k h ng đ xe phù h p v i quy mô di n tích và ơ ồ ế ế ỗ ế ế ướ ỗ ợ ớ ệ
m t b ng bãi đ xe.ặ ằ ỗ
2. y ban nhân dân các huy n, thành ph có trách nhi m ti p nh n h s đ ngh công b bãi đ Ủ ệ ố ệ ế ậ ồ ơ ề ị ố ỗ
xe; ch m nh t trong th i h n 10 ngày làm vi c k t ngày nh n công văn c a ch đu t bãi đ ậ ấ ờ ạ ệ ể ừ ậ ủ ủ ầ ư ỗ
xe đ ngh công b và công b l i bãi đ xe, y ban nhân dân các huy n, thành ph t ch c ề ị ố ố ạ ỗ Ủ ệ ố ổ ứ
ki m tra và l p biên b n ki m ể ậ ả ể tra. Tr ng h p sau khi ki m tra, n u bãi đ xe không đáp ng ườ ợ ể ế ỗ ứ
đúng các quy đnh k thu t hi n hành thị ỹ ậ ệ ì các tiêu chí không đt yêu c u ph i đc ghi rõ trong ạ ầ ả ượ
biên b n ki m tra và đc thông báo ngay cho đn v khai thác bãi đ xe.ả ể ượ ơ ị ỗ
Sau khi ki m tra, n u bãi đ xe đáp ng đúng các quy đnh k thu t thì ch m nh t trong th i h nể ế ỗ ứ ị ỹ ậ ậ ấ ờ ạ
05 ngày làm vi c k t ngày k t thúc ki m tra, y ban nhân dân các huy n, thành ph ban hành ệ ể ừ ế ể Ủ ệ ố
Quy t đnh công b đa bãi đ xe vào khai thác theo m u t i Ph l c 1 ban hành kèm theo Quy tế ị ố ư ỗ ẫ ạ ụ ụ ế
đnh này. Quy t đnh công b đa bãi đ xe vào khai thác có giá tr trong th i h n 5 năm k t ị ế ị ố ư ỗ ị ờ ạ ể ừ
ngày ký.
3. Quy t đnh công b ho t đng bãi đ xe đc đăng t i công khai trên trang thông tin đi n tế ị ố ạ ộ ỗ ượ ả ệ ử
c a t nh Hà Giang, S Giao thông v n t i và y ban nhân dân các huy n, thành ph n i có bãi đủ ỉ ở ậ ả Ủ ệ ố ơ ỗ
xe đc công b , đa tin trên sóng phát thanh, đài truy n hình đa ph ng; đng th i đc g i ượ ố ư ề ị ươ ồ ờ ượ ử
đn các s , ngành và đn v có liên quan đ ph i h p trong công tác qu n lý, thanh ế ở ơ ị ể ố ợ ả tra, ki m tra ể
chuyên ngành.
Đi u 5. Đi u kho n chuy n ti pề ề ả ể ế
1. Đi v i d án đu t kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn t nh đã l p nh ng ch a đc phê duy tố ớ ự ầ ư ỗ ị ỉ ậ ư ư ượ ệ
ho c ch a kh i công xây d ng thì ch đu t bãi đ xe ph i xem xét, đi u ch nh th c hi n theo ặ ư ở ự ủ ầ ư ỗ ả ề ỉ ự ệ
quy t đnh này.ế ị
2. Đi v i các bãi đ xe đang ho t đng tr c khi quy t đnh này có hi u l c thố ớ ỗ ạ ộ ướ ế ị ệ ự ì ch đu t , ủ ầ ư
kinh doanh bãi đ xe có trách nhi m rà soát các đi u ki n ho t đng kinh doanh bãi đ xe c a ỗ ệ ề ệ ạ ộ ỗ ủ
đn v mình và đi u ch nh, b sung cho phù h p v i Quy đnh này đ th c hi n vi c công b ơ ị ề ỉ ổ ợ ớ ị ể ự ệ ệ ố
đa bãi đ xe vào khai thác xong tr c ngày 01 tháng 7 năm 2020. Sau ngày 01 tháng 7 năm 2020,ư ỗ ướ
đn v kinh doanh bãi đ xe nào không đáp ng quy đnh t i Quy t đnh này s b c quan có ơ ị ỗ ứ ị ạ ế ị ẽ ị ơ
th m quy n đình ch ho t đng.ẩ ề ỉ ạ ộ
Đi u 6. Trách nhi m c quan qu n lý nhà n cề ệ ơ ả ướ
1. S Giao thông v n t iở ậ ả
a) Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c chuyên ngành đi v i ho t đng c a bãi đ xe trong ự ệ ứ ả ướ ố ớ ạ ộ ủ ỗ
ph m vi toàn t nh;ạ ỉ
b) Ch trì ph i h p v i UBND các huy n, thành ph trong công tác t ch c giao thông, đm b oủ ố ợ ớ ệ ố ổ ứ ả ả
không ùn t c t i các bãi đ xe;ắ ạ ỗ
c) Ch trì, ph i h p v i S Tài chính, S Xây d ng, S Tài nguyên và Môi tr ng, UBND các ủ ố ợ ớ ở ở ự ở ườ
huy n, thành ph t ch c thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t và x lý các vi ph m đi v i đn ệ ố ổ ứ ể ị ỳ ộ ấ ử ạ ố ớ ơ
v qu n lý, kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn t nh trong vi c duy trì t ch c, qu n lý ho t đng ị ả ỗ ị ỉ ệ ổ ứ ả ạ ộ
c a bãi đ xe, vi c kê khai, niêm y t giá d ch v , ch p hành quy đnh v xây d ng bãi đ xe, s ủ ỗ ệ ế ị ụ ấ ị ề ự ỗ ử
d ng đt làm bãi đ xe, đm b o an ninh tr t t t i khu v c bãi đ xe.ụ ấ ỗ ả ả ậ ự ạ ự ỗ
2. S Xây d ngở ự
a) Th c hi n ch c năng qu n lý nhà n c v c p phép xây d ng bãi đ xe;ự ệ ứ ả ướ ề ấ ự ỗ
b) H ng d n các ch đu t d án thi t k , xây d ng bãi đ xe theo đúng quy chu n, tiêu ướ ẫ ủ ầ ư ự ế ế ự ỗ ẩ
chu n hi n hành;ẩ ệ
c) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ xe trên ể ị ỳ ộ ấ ố ớ ơ ị ỗ
đa bàn t nh trong vi c ch p hành các n i dung đã đc c p phép xây d ng bãi đ xe.ị ỉ ệ ấ ộ ượ ấ ự ỗ
3. S Tài chínhở
a) Th m đnh giá d ch v trông gi các lo i xe trong bãi đ xe trên c s ph ng án giá do ẩ ị ị ụ ữ ạ ỗ ơ ở ươ
UBND các huy n, thành ph , các đn v qu n lý kinh doanh, khai thác bãi đ xe l p theo quy ệ ố ơ ị ả ỗ ậ
đnh trình UBND t nh phê duy t;ị ỉ ệ
b) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ xe trênể ị ỳ ộ ấ ố ớ ơ ị ỗ
đa bàn t nh v đăng ký, kê khai, niêm y t giá d ch v t i bãi đ xe.ị ỉ ề ế ị ụ ạ ỗ
4. S Tài nguyên và Môi tr ngở ườ
a) Ch trì, ph i h p v i các đa ph ng t ng h p nhu c u s d ng đt trong Quy ho ch h ủ ố ợ ớ ị ươ ổ ợ ầ ử ụ ấ ạ ệ
th ng bãi đ xe vào Quy ho ch s d ng đt và k ho ch s d ng đt hàng năm c a c p huy n;ố ỗ ạ ử ụ ấ ế ạ ử ụ ấ ủ ấ ệ
b) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t đi v i các đn v khai thác bãi đ xe trênể ị ỳ ộ ấ ố ớ ơ ị ỗ
đa bàn t nh v v sinh môi tr ng trong ho t đng t i bãi đ xe.ị ỉ ề ệ ườ ạ ộ ạ ỗ
5. Công an t nhỉ
a) Ki m tra, nghi m thu trang thi t b phòng, ch ng cháy n c a các đn v kinh doanh bãi đ xe ể ệ ế ị ố ổ ủ ơ ị ỗ
theo quy đnh;ị
b) Ph i h p v i S Giao thông v n t i, y ban nhân dân các huy n, thành ph th ng xuyên ố ợ ớ ở ậ ả Ủ ệ ố ườ
ki m tra ho t đng bãi đ xe đm b o an ninh, tr t t , an toàn trong khu v c.ể ạ ộ ỗ ả ả ậ ự ự
6. S K ho ch và Đu t : Kêu g i các t ch c, cá nhân đu t d án bãi đ xe trên đa bàn t nhở ế ạ ầ ư ọ ổ ứ ầ ư ự ỗ ị ỉ
7. y ban nhân dân các huy n, thành phỦ ệ ố
a) Ch đo các phòng chuyên môn th c hi n th m đnh h s đ ngh công b ho t đng bãi đ ỉ ạ ự ệ ẩ ị ồ ơ ề ị ố ạ ộ ỗ
xe c a các đn v kinh doanh, qu n lý bãi đ xe. Th c hi n công b đa bãi đ xe trên đa bàn ủ ơ ị ả ỗ ự ệ ố ư ỗ ị
vào khai thác;
b) Ti p nh n và t ng h p báo cáo c a các đn v qu n lý kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn qu n ế ậ ổ ợ ủ ơ ị ả ỗ ị ả
lý; rà soát, cung c p danh sách, tình hình ho t đng c a các đn v kinh doanh bãi đ xe trên đa ấ ạ ộ ủ ơ ị ỗ ị
bàn trong công tác ph i h p qu n lý, thanh tra, ki m tra theo ch ng trình, k ho ch c a các c ố ợ ả ể ươ ế ạ ủ ơ
quan ch c năng có th m quy n khi đc yêu c u;ứ ẩ ề ượ ầ
c) Tuyên truy n, ph bi n các n i dung c a quy đnh này xu ng t n c s đ các t ch c, cá ề ổ ế ộ ủ ị ố ậ ơ ở ể ổ ứ
nhân kinh doanh bãi đ xe trên đa bàn qu n lý bi t, th c hi n; ng i dân bi t đ ph i h p giám ỗ ị ả ế ự ệ ườ ế ể ố ợ
sát ho t đng, ph n ánh thông tin v tình hình ho t đng t i bãi đ xe;ạ ộ ả ề ạ ộ ạ ỗ
d) Tham gia Đoàn thanh tra, ki m tra đnh k , đt xu t các đn v khai thác bãi đ xe trên đa bàn ể ị ỳ ộ ấ ơ ị ỗ ị
t nh trong vi c s d ng đt làm bãi đ xe;ỉ ệ ử ụ ấ ỗ
đ) Ph i h p v i S Giao thông v n t i l p ph ng án t ch c giao thông, không gây ùn t c t i ố ợ ớ ở ậ ả ậ ươ ổ ứ ắ ạ
các bãi đ xe.ỗ
8. Trách nhi m c a các đn v qu n lý kinh doanh bãi đ xeệ ủ ơ ị ả ỗ
a) Cung c p đy đ các h s theo quy đnh ph c v cho vi c công b ho t đng c a bãi đ xe ấ ầ ủ ồ ơ ị ụ ụ ệ ố ạ ộ ủ ỗ
c a c quan nhà n c có th m quy n;ủ ơ ướ ẩ ề
b) Th c hi n các quy đnh v t ch c, qu n lý ho t đng kinh doanh v n t i b ng xe ô tô và ự ệ ị ề ổ ứ ả ạ ộ ậ ả ằ
d ch v h tr v n t i đng b ;ị ụ ỗ ợ ậ ả ườ ộ