Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc ố ả Qu ng Ninh, ngày 06 tháng 12 năm 2017 Ủ Y BAN NHÂN DÂN Ả Ỉ T NH QU NG NINH S : 19/2017/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ự Ả Ấ Ệ Ệ Ự Ộ Ả Ỉ Ề Ị PHÂN CÔNG, PHÂN C P TH C HI N CÁC TRÁCH NHI M V QU N LÝ AN TOÀN LAO Đ NG TRONG THI CÔNG XÂY D NG CÔNG TRÌNH TRÊN Đ A BÀN T NH QU NG NINH
Ủ Ả Ỉ Y BAN NHÂN DÂN T NH QU NG NINH
ậ ổ ứ ứ ề ị ươ Căn c Lu t T ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19/6/2015;
ứ ậ ả ạ ậ Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22/6/2015;
ứ ệ ậ ố ộ Căn c Lu t An toàn, v sinh lao đ ng s 84/2015/QH13;
ứ ự ậ ố Căn c Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014;
ị ứ ủ ế ị ố ậ ủ ị ệ ế ộ ố ệ ề ậ t thi hành m t s đi u c a Lu t An toàn, v sinh lao đ ng v ộ ị ộ ố ề ủ ộ ị ỹ ệ ệ ấ ộ ị ườ ậ ộ ệ ị ủ ố ị ủ ng lao đ ng"; Ngh đ nh s 59/2015/NĐCP ngày 18/6/2015 c a Chính ph ầ ư ề ị Căn c Ngh đ nh s 39/2016/NĐCP ngày 15/5/2016 c a Chính ph "Quy đ nh chi ti t thi hành ộ ố ề ủ m t s đi u c a Lu t An toàn, v sinh lao đ ng"; Ngh đ nh s 44/2016/NĐCP ngày 15/5/2016 ủ ủ c a Chính ph "Quy đ nh chi ti ạ ộ ể ho t đ ng ki m đ nh k thu t an toàn v sinh lao đ ng, hu n luy n an toàn, v sinh lao đ ng và ắ quan tr c môi tr ự ả "V qu n lý d án đ u t ự xây d ng";
ư ố ủ ự ề ả ộ ị s 04/2017/TTBXD ngày 30/3/2017 c a B Xây d ng "Quy đ nh v qu n lý an ự ộ ứ Căn c Thông t toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình";
ề ự ạ i Văn b n s 4198/SXDQLXD ngày 22/11/2017 "V/v đ xu t ệ ệ ề ấ ả ự ả ẩ ỉ ị ủ ở ư ề ấ ị ủ ở ả ố Theo đ ngh c a S Xây d ng t ự ế ị ban hành Quy t đ nh phân công, phân c p th c hi n các trách nhi m v qu n lý an toàn lao ố ị ộ đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh", báo cáo th m đ nh s 269/BCSTP ngày 20/11/2017 c a S T pháp,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ệ ệ ấ ộ Phân công, phân c p th c hi n các trách nhi m v qu n lý an toàn lao đ ng trong thi ề ả ụ ể ư ự ị ự ả ỉ Đi u 1.ề công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh, c th nh sau:
ắ ấ 1. Nguyên t c phân công, phân c p:
ấ ệ ự ệ ề ộ ự ả ơ ề ả ị ấ ắ ố ả ệ ụ ể ủ ị Ủ ố ượ ệ ỉ ệ ớ ươ ả ợ ị Vi c phân công, phân c p th c hi n các trách nhi m v qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh cho các c quan chuyên môn v an toàn lao ặ ỏ ộ đ ng và y ban nhân dân c p huy n đ m b o nguyên t c th ng nh t, tránh ch ng chéo ho c b ậ sót đ i t ả ề ng qu n lý, phù h p v i đi u ki n c th c a đ a ph ấ ồ ủ ng, quy đ nh c a pháp lu t.
ở ộ ươ ộ 2. S Lao đ ng Th ng binh và Xã h i:
ị ướ ệ ệ ấ ả ố ướ ề c v an toàn lao c UBND t nh th ng nh t th c hi n qu n lý nhà n ự ự ỉ ả ị ỉ a) Ch u trách nhi m tr ộ đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh.
ướ ậ ề ự ể ệ ẫ ả ạ ả ộ ự ị b) H ng d n tri n khai th c hi n các văn b n quy ph m pháp lu t v qu n lý an toàn lao đ ng ỉ trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh.
ớ ủ ố ợ ươ ự ệ ể ị ử ề ề ẩ ộ ậ ề ự ạ ộ ị ỉ ả ở c) Ch trì ph i h p v i các s , ban, ngành, UBND các đ a ph ng th c hi n thanh tra, ki m tra, ự giám sát v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình, x lý theo th m quy n các hành vi vi ph m pháp lu t v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh.
ế ủ ử ụ ầ có yêu c u ậ ặ ề ổ ứ ướ ế ị ậ ư ch c, cá nhân s d ng các lo i máy, thi t b , v t t ể ư ự ạ ử ụ c khi và sau khi đ a vào s d ng đ thi công xây d ng d) Ti p nh n khai báo c a các t ộ nghiêm ng t v an toàn lao đ ng tr công trình.
ỉ ự ệ ậ ộ ị ệ ả ệ ch c th c hi n công tác ki m đ nh k thu t an toàn lao đ ng, ủ ắ ị ng lao đ ng trên đ a bàn t nh. Ch trì ự ỹ ộ ướ ể ườ ể ỉ ệ ẫ ở ơ ng d n th c hi n công tác ệ ậ ấ ắ ộ ấ ố ợ ể ị ườ ớ ỹ ộ ổ ứ e) Giúp UBND t nh qu n lý, t ộ hu n luy n an toàn, v sinh lao đ ng và quan tr c môi tr ị ph i h p v i các s , ngành, đ n v liên quan thanh tra, ki m tra, h ệ ộ ki m đ nh k thu t an toàn lao đ ng, hu n luy n an toàn, v sinh lao đ ng và quan tr c môi tr ng lao đ ng.
ự ế ẫ ườ ừ ặ ế ị ậ ư t b , v t t ườ ở gây m t an toàn lao đ ng d n đ n ả ị ỉ ề ủ f) Ch trì th c hi n đi u tra s c v máy, thi ị ươ ế ch t ng hai ng ệ i ho c làm b th ự ố ề ặ ng n ng t ộ ấ i tr lên x y ra trên đ a bàn t nh.
ự ả ở 3. Các s qu n lý công trình xây d ng chuyên ngành:
ự ở a) S Xây d ng:
ệ ự ướ ự ẫ ả ộ ng d n công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công ố ớ ữ ồ ể ờ ớ ề ủ ở ệ ệ ự ẩ ộ Th c hi n ki m tra, h ự ể trình đ ng th i v i ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng đ i v i nh ng công trình ể thu c th m quy n ki m tra công tác nghi m thu c a S Xây d ng.
ố ợ ươ ự ệ ể ộ ộ ố ớ ề ể ẩ ộ ủ ở ự ệ ớ ở ề ng binh và Xã h i th c hi n thanh tra, ki m tra, giám sát v Ph i h p v i S Lao đ ng Th ự ộ an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng đ i v i các công trình thu c th m quy n ki m tra công tác nghi m thu c a S Xây d ng.
ề ộ ị ươ ế ẫ gây m t an toàn lao ự i ho c làm b th ế ị ậ ư ấ t b , v t t ườ ở i tr lên trong thi công xây d ng ấ ỉ ề ặ ng n ng t ầ ườ ỉ ị ạ Tham gia đoàn đi u tra tai n n lao đ ng c p t nh v máy, thi ừ ặ ế ộ đ ng d n đ n ch t ng hai ng ả công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh khi có yêu c u.
ợ ổ ự ề ả ộ ồ ờ ỉ ướ ị ấ ầ T ng h p, báo cáo B Xây d ng, đ ng th i báo cáo UbNd t nh v công tác qu n lý an toàn lao ự ộ đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn tr c ngày 15 tháng 12 hàng năm và báo cáo ộ đ t xu t khi có yêu c u.
ở ậ ả ệ ể ươ i, Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, Công th ng, Thông tin ề b) Các s : Giao thông V n t Truy n thông:
ệ ự ướ ự ẫ ả ộ ng d n công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công ố ớ ự ữ ồ ể ờ ớ ề ệ ệ ẩ ộ Th c hi n ki m tra, h ể trình đ ng th i v i ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng đ i v i nh ng công trình ủ ở ể thu c th m quy n ki m tra công tác nghi m thu c a s .
ố ợ ươ ự ệ ể ộ ộ ố ớ ề ể ẩ ộ ệ ớ ở ề ng binh và Xã h i th c hi n thanh tra, ki m tra, giám sát v Ph i h p v i S Lao đ ng Th ự ộ an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng đ i v i các công trình thu c th m quy n ki m tra công ủ ở tác nghi m thu c a s .
ề ừ ế ẫ gây m t an toàn lao ự ấ ỉ ề ặ ng n ng t ế ị ậ ư ấ t b , v t t ườ ở i tr lên trong thi công xây d ng ộ ị ươ i ho c làm b th ầ ườ ỉ ị ạ Tham gia đoàn đi u tra tai n n lao đ ng c p t nh v máy, thi ặ ế ộ đ ng d n đ n ch t ng hai ng công trình trên đ a bàn t nh khi có yêu c u.
ề ử ự ả ộ ộ ể ổ ướ ự ả ợ c ngày 05 tháng 12 hàng năm và báo cáo ấ ầ G i báo cáo v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình thu c ề ở chuyên ngành qu n lý v S Xây d ng đ t ng h p tr ộ đ t xu t khi có yêu c u.
ả ế 4. Ban qu n lý Khu kinh t :
ể ự ướ ẫ ự ả ộ ng d n công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng ế ệ ệ ế ấ ị , khu công nghi p, khu công ngh cao, khu ch xu t trên đ a ệ a) Th c hi n ki m tra, h ằ công trình n m trong các khu kinh t ỉ bàn t nh.
ộ ố ợ ự ệ ệ ộ ể ươ ộ ự ề ằ ế ệ ế ị ỉ
ấ ớ ở ng binh và Xã h i, UBND c p huy n th c hi n thanh tra, b) Ph i h p v i S Lao đ ng Th ố ớ ki m tra, giám sát v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng đ i v i các công trình n m trong ấ ệ các khu kinh t , khu công nghi p, khu công ngh cao, khu ch xu t trên đ a bàn t nh khi có yêu c u.ầ
Ủ ệ ấ 5. y ban nhân dân c p huy n:
ệ ứ ự ể ẫ ả ị ộ c trên đ a bàn; ki m tra, h ồ ố ớ ờ ớ ữ ậ ự ộ ự ể ể ệ ấ ủ ệ ề ướ ướ ng d n công tác a) Th c hi n nghiêm ch c năng qu n lý nhà n ể ự ả xây qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình đ ng th i v i ki m tra tr t t ẩ ự d ng, ki m tra công tác nghi m thu công trình xây d ng đ i v i nh ng công trình thu c th m quy n ki m tra c a UBND c p huy n.
ể ự ự ử ề ệ ề ề ạ ộ ậ ề ướ ộ ố ớ ả ỉ ị ấ ử ị ấ ự ộ ị b) Th c hi n thanh tra, ki m tra, giám sát v an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng, x lý theo ẩ th m quy n, đ xu t x lý các hành vi vi ph m pháp lu t v an toàn lao đ ng trong thi công xây ệ ự d ng công trình trên đ a bàn qu n lý. ch u trách nhi m tr c UBND t nh đ i v i các công trình thi công xây d ng gây m t an toàn lao đ ng trên đ a bàn.
ậ ế ủ ạ ầ ặ ặ ườ ượ ặ ề t b có yêu c u nghiêm ng t v ạ ng ho c đ t ngoài ph m ạ ử ụ ổ ứ ế ị ch c, cá nhân s d ng máy, thi ạ ộ ỏ ặ ằ t kh i m t b ng công tr ề ả i kho n 2, Đi u 10, Thông t ể ư ố s 04/2017/TTBXD ngày ả ị ự ườ ả ả ị i, tài s n, c) Ti p nh n báo cáo c a các t ộ an toàn lao đ ng có ph m vi ho t đ ng v ườ ng theo quy đ nh t vi công tr ử ộ ủ 30/3/2017 c a B Xây d ng; ki m tra, x lý theo quy đ nh đ m b o an toàn cho ng công trình lân c n.ậ
ử ị ả ể ổ ề ề ở ướ ự ợ ộ ộ ự d) G i báo cáo v công tác qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a ấ ả bàn qu n lý v S Xây d ng đ t ng h p tr c ngày 05 tháng 12 hàng năm và báo cáo đ t xu t khi có yêu c u.ầ
ố ượ ạ ỉ ụ ề Ph m vi đi u ch nh, đ i t ng áp d ng: ề Đi u 2.
ề ạ ỉ 1. Ph m vi đi u ch nh:
ị ề ự ệ ề ả ệ ỉ ả ộ ự ệ ả ế ị ả ự ệ ậ ề ộ ủ ủ ả ộ ỉ ậ ế ị ấ Quy t đ nh này quy đ nh v phân công, phân c p th c hi n các trách nhi m v qu n lý an toàn ộ ị lao đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ a bàn t nh Qu ng Ninh. Ngoài các n i dung quy ạ ị i Quy t đ nh này thì vi c qu n lý an toàn lao đ ng trong thi công xây d ng công trình trên đ nh t ị ị đ a bàn t nh Qu ng Ninh ph i tuân th các quy đ nh c a pháp lu t v an toàn v sinh lao đ ng và pháp lu t khác có liên quan.
ố ượ ế ị ố ớ ụ ơ ổ ứ ng áp d ng: Quy t đ nh này áp d ng đ i v i các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan ự ị ỉ ụ 2. Đ i t ạ ộ ho t đ ng xây d ng trên đ a bàn t nh.
ệ ự ế ị ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành k t ngày 01/01/2018. Đi u 3.ề
ươ ố ở ộ
ỉ Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đ c các s : Lao đ ng Th ậ ả ề ng binh và Xã ệ ệ ủ ị Ủ ể i, Thông tin và Truy n Thông, Nông nghi p và ị ; Ch t ch y ban nhân dân các huy n, th Ủ ng, Giao thông V n t ế ả ng ban qu n lý Khu kinh t ị ế ị ệ Đi u 4.ề ự ộ h i, Xây d ng, công th Phát tri n nông thôn; Tr ố xã, thành ph và các t ươ ưở ổ ứ ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./.
Ủ Ị Ủ Ị Ủ TM. Y BAN NHÂN DÂN KT. CH T CH PHÓ CH T CH
Vũ Văn Di nệ