Y BAN NHÂN DÂN
T NH L NG S N Ơ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 20/2019/QĐ-UBNDL ng S n, ngày 22 tháng 7 năm 2019 ơ
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH KHAI THÁC, S D NG C S D LI U CÔNG CH NG TRÊN Ơ
ĐA BÀN T NH L NG S N Ơ
Y BAN NHÂN DÂN T NH L NG S N Ơ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c kho n 2 Đi u 62 Lu t Công ch ng ngày 20 tháng 6 năm 2014;
Căn c Lu t Công ngh thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn c Ngh đnh s 29/2015/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2015 c a Chính ph quy đnh chi ti t ế
và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Công ch ng;ướ
Theo đ ngh c a Giám đc S T pháp t i T trình s 90/TTr-STP ngày 05 tháng 7 năm 2019 và ư
T trình s 96/TTr-STP ngày 17 tháng 7 năm 2019.
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch khai thác, s d ng c s d li u công ế ế ơ
ch ng trên đa bàn t nh L ng S n. ơ
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành t ngày 02 tháng 8 năm 2019.ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc các s , Th tr ng các ban, ngành ưở
t nh, Ch t ch y ban nhân dân các huy n, thành ph , các t ch c hành ngh công ch ng trên đa
bàn t nh và t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi uư 3;
- Chính ph ;
- C c Ki m tra VBQPPL - B T pháp; ư
- Th ng tr c T nh y;ườ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ
- Ch t ch, các Phó ch t ch UBND t nh;
- Đoàn đi bi u Qu c h i t nh;
- UBMTTQVN t nh, các Đoàn th t nh;
- TAND t nh, VKSND t nh, C c THADS;
- C ng TTĐT c a t nh, Công báo t nh;
- Báo L ng S n; Đài PT&TH t nh; ơ
- PCVP UBND t nh, các Phòng CV, TT TH-CB;
- L u: VT, NC (HTMĐ)ư
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Ph m Ng c Th ng ưở
QUY CH
KHAI THÁC, S D NG C S D LI U CÔNG CH NG TRÊN ĐA BÀN T NH L NG Ơ
S NƠ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 20/2019/QĐ-UBND ngày 22/7/ 2019 c a y ban nhân dân t nhế
L ng S n) ơ
Ch ng ươ I
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ng ượ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch này quy đnh vi c ế qu n lý, cung c p, c p nh t, khai thác, s
d ng, l u tr ư C s d li u công ch ng trên đa bàn t nh L ng S n;ơ ơ quy n, nghĩa v c a các t
ch c, cá nhân có liên quan trong vi c th c hi n Quy ch này. ế
2. Đi t ng áp d ng: Quy ch này áp d ng đi v i S T pháp, t ch c hành ngh công ượ ế ư
ch ng, các c quan, t ch c, cá nhân liên quan đn qu n lý, cung c p, c p nh t, khai thác, s ơ ế
d ng, l u tr C s d li u công ch ng trên đa bàn t nh L ng S n. ư ơ ơ
Đi u 2. Gi i thích t ng
Trong Quy ch này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ế ướ ượ ư
1. C s d li u công ch ng ơ là h th ng c s d li u đi n t bao g m các thông tin v ngu n ơ
g c tài s n, tình tr ng giao d ch c a tài s n và các thông tin v bi n pháp ngăn ch n đc áp ượ
d ng đi v i tài s n có liên quan đn h p đng, giao d ch đã đc công ch ng. ế ượ
2. Thông tin ngăn ch n là thông tin b ng văn b n do các c quan có th m quy n theo quy đnh ơ
c a pháp lu t ban hành yêu c u không th c hi n ho c t m d ng th c hi n công ch ng h p
đng, giao d ch đi v i tài s n c a cá nhân, t ch c. Văn b n ngăn ch n là c s pháp lý đ ơ
công ch ng viên xem xét vi c t ch i th c hi n vi c công ch ng h p đng, giao d ch có liên
quan đn tài s n đó.ế
3. Thông tin gi i t a ngăn ch n là thông tin đc th hi n b ng văn b n do chính c quan đã có ượ ơ
yêu c u ngăn ch n tr c đây phát hành văn b n h y b bi n pháp ngăn ch n đó. Văn b n gi i ướ
t a ngăn ch n c a c quan có th m quy n là căn c pháp lý đ công ch ng viên th c hi n vi c ơ
công ch ng h p đng, giao d ch b ngăn ch n tr c đó. ướ
4. Thông tin v h p đng, giao d ch là n i dung thông tin c b n c a h p đng, giao d ch đã ơ
đc công ch ng mà t ch c hành ngh công ch ng c p nh t vào c s d li u công ch ng.ượ ơ
Đi u 3. Nguyên t c cung c p, c p nh t, khai thác, s d ng c s d li u công ch ng ơ
1. Vi c c p nh t thông tin vào c s d li u công ch ng ph i b o đm đy đ, chính xác và k p ơ
th i.
2. Các ho t đng cung c p, c p nh t, tra c u, s d ng thông tin công ch ng theo Quy ch này là ế
m t ho t đng nghi p v công ch ng; không làm phát sinh th t c hành chính đi v i ng i ườ
có yêu c u công ch ng.
3. B o đm quy n c a các t ch c, cá nhân đc ti p c n, khai thác, s d ng thông tin trong c ượ ế ơ
s d li u công ch ng phù h p v i quy đnh c a pháp lu t.
4. Vi c nh p, s a ch a, xóa thông tin ph i đc ghi nh n b ng nh t ký t đng đã đc thi t ượ ượ ế
k s n trong c s d li u công ch ng.ế ơ
5. B o đm an toàn, an ninh thông tin.
Đi u 4. Nh ng hành vi b nghiêm c m
1. C p tài kho n truy c p cho ng i, t ch c không ph i là đi t ng đc c p tài kho n; truy ườ ượ ượ
c p vào c s d li u công ch ng b ng tài kho n c a ng i khác ho c cho ng i khác s d ng ơ ườ ườ
tài kho n c a mình đ truy c p vào c sơ d li u công ch ng khi ch a đc s đng ý c a Th ư ượ
tr ng đn v , Tr ng các t ch c hành ngh công ch ng; ti t l tài kho n c a c quan, đn v , ưở ơ ưở ế ơ ơ
c a t ch c hành ngh công ch ng cho ng i không có trách nhi m, th m quy n. ườ
2. Truy c p vào c s d li u công ch ngơ đ th c hi n các công vi c không đc giao; s d ng ượ
c s d li u công ch ng và thông tin trong c s d li u công ch ng vào nh ng m c đích trái ơ ơ
pháp lu t, m c đích khác không ph c v cho ho t đng công ch ng c a t ch c mình hay ho t
đng qu n lý nhà n c v công ch ng. ướ
3. Không c p nh t ho c c p nh t thông tin không k p th i, không chính xác; có hành vi ngăn c n
vi c c p nh t thông tin vào c s d li u công ch ng. ơ
4. S a đi, xóa b thông tin trong c s d li u công ch ng trái quy đnh, làm sai l ch, thay ơ
đi d li u hay b t k hành vi nào khác tác đng đn ho t đng, đn thông tin đã có trong c s ế ế ơ
d li u công ch ng.
5. S d ng ho c ti t l các thông tin v cá nhân, t ch c, tài s n và các thông tin khác trái pháp ế
lu t mà mình bi t trong quá trình qu n lý, cung c p, c p nh t, khai thác, s d ng c s d li u ế ơ
công ch ng.
Đi u 5. C p, qu n lý, s d ng tài kho n trong c s d li u công ch ng ơ
1. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n truy c p vào c s d li u công ch ng g m: ượ ơ
a) Giám đc S T pháp ho c Phó Giám đc S T pháp ph trách lĩnh v c, Lãnh đo và ư ư
chuyên viên b ph n chuyên môn tham m u qu n lý nhà n c v công ch ng c a S T pháp; ư ướ ư
b) T ch c hành ngh công ch ng trên đa bàn t nh;
c) T ch c, cá nhân khác đ ph c v cho vi c th c hi n công tác qu n lý nhà n c v ho t ướ
đng công ch ng.
2. T ch c đc c p tài kho n có trách nhi m phân công cho nhân viên thu c t ch c mình th c ượ
hi n vi c c p nh t d li u, tra c u c s d li u công ch ng. ơ
3. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n qu n lý, khai thác, s d ng c s d li u công ch ng có ượ ơ
trách nhi m qu n lý, b o m t tài kho n đc c p và ch u trách nhi m v m i tác đng c a tài ượ
kho n đc c p đi v i c s d li u công ch ng. ượ ơ
4. Tài kho n truy c p vào c s d li u công ch ng đã đc c p s b khóa trong các tr ng ơ ượ ườ
h p sau:
a) T ch c hành ngh công ch ng đc chuy n nh ng, b gi i th , b ch m d t ho t đng; ượ ượ
b) Cá nhân đã đc c p tài kho n thay đi công tác, ngh vi c, ngh h u;ượ ư
5. S T pháp th c hi n vi c qu n lý, c p ho c khóa tài kho n trong c s d li u công ch ng ư ơ
theo quy đnh c a Quy ch này. ế
Ch ng IIươ
QUY ĐNH C TH
Đi u 6. Cung c p, ti p nh n thông tin ngăn ch n và thông tin gi i t a ngăn ch n ế
1. S T pháp là c quan ti p nh n các thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n t các ư ơ ế
c quan có liên quan đ qu n lý, c p nh tc s d li u công ch ng, g m:ơ ơ
a) Quy t đnh ngăn ch n, Quy t đnh gi i t a ngăn ch n ế ế do Tòa án nhân dân các c p, Tòa án
quân s các c p cung c p;
b) Quy t đnh có liên quan đn vi c kê biên tài s n, ch m d t kê biên tài s nế ế , Quy t đnh ngăn ế
ch n, Quy t đnh gi i t a ngăn ch n ế do Vi n Ki m sát nhân dân các c p cung c p;
c) Quy t đnh có liên quan đn vi c kê biên tài s n, ch m d t kê biên tài s nế ế , Quy t đnh ngăn ế
ch n, Quy t đnh gi i t a ngăn ch n ế do c quan Thi hành án Dân s các c p ơ cung c p;
d) Quy t đnh ngăn ch n, Quy t đnh gi i t a ngăn ch n ế ế liên quan đn tài s n ế do các C quan ơ
đi u tra và c quan đc giao nhi m v ti n hành m t s ho t đng đi u tra Công an các c p ơ ượ ế
cung c p;
đ) Quy t đnh thu h i, h y b Gi y ch ng nh n quy n s d ng đt, quyế n s h u nhà và tài
s n khác g n lin v i đt do các S , ngành, UBND các c p cung c p;
e) Thông tin khác có liên quan đn ngăn ch n, gi i t a ngăn ch n do c quan, t ch c có th m ế ơ
quy n cung c p theo quy đnh c a pháp lu t.
2. Thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n và văn b n trao đi thông tin khác có liên
quan đc l u tr , b o qu n khoa h c, có h th ng t i S T pháp theo quy đnh c a pháp lu t.ượ ư ư
Đi u 7. C p nh t thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n
1. Sau khi ti p nh n thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n, trong vòng 01 ngày làm ế
vi c, S T pháp ti n hành c p nh t đy đ, chính xác các thông tin vào ph n thông tin ngăn ư ế
ch n.
2. Đi v i thông tin ngăn ch n đã có d li u trên c s d li u công ch ng thì trong vòng 01 ơ
ngày làm vi c, công ch c S T pháp đc giao nhi m v c p nh t ph i ki m tra thông tin: ư ượ
N u thông tin đã có phù h p v i thông tin ngăn ch n m i nh n đc thì không nh p l i d li u; ế ượ
n u thông tin đã có không phù h p v i thông tin ngăn ch n m i nh n đc thì ph i nh p d li uế ượ
vào thông tin ngăn ch n.
3. Đi v i thông tin gi i t a ngăn ch n đã có d li u trên c s d li u công ch ng, công ch c ơ
S T pháp đc giao nhi m v c p nh t ph i ki m tra thông tin: N u thông tin gi i t a ngăn ư ượ ế
ch n phù h p v i thông tin ngăn ch n đã có, thì th c hi n vi c gi i t a ngăn ch n; n u thông tin ế
gi i t a ngăn ch n không phù h p v i thông tin ngăn ch n đã có thì trong vòng 01 ngày làm vi c
ph i báo cáo Giám đc S T pháp đ chuy n tr l i thông tin gi i t a ngăn ch n đó cho c ư ơ
quan, t ch c đã cung c p thông tin và nêu rõ lý do tr l i.
4. Khi phát hi n th y nh ng đi m b t h p lý v thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn
ch n thì trong vòng 01 ngày làm vi c, công ch c đc giao nhi m v ti p nh n, c p nh t thông ượ ế
tin ph i báo cáo ngay v i Giám đc S T pháp đ k p th i x lý, gi i quy t. ư ế
Đi u 8. Thông tin h p đng, giao d ch đã công ch ng đc nh p vào c s d li u công ượ ơ
ch ng
1. N i dung thông tin c b n c a h p đng, giao d ch đc c p nh t vào c s d li u công ơ ượ ơ
ch ng (Các tr ng thông tin có g n d u * trong c s d li u công ch ng là yêu c u b t bu c ườ ơ
c p nh t) g m có:
a) Thông tin v h p đng giao d ch: tên lo i h p đng, giao d ch; s h p đng, giao d ch; ngày,
tháng năm h p đng, giao d ch;
b) Thông tin v các bên tham gia h p đng, giao d ch, c th :
Đi v i cá nhân: H và tên; ngày, tháng, năm sinh; s ch ng minh nhân dân ho c s H chi u ế
ho c s Th căn c c công dân, ngày c p, n i c p; đa ch n i c trú c a các bên tham gia giao ướ ơ ơ ư
d ch;
Đi v i t ch c: Tên g i t ch c; đa ch tr s ; s gi y đăng ký kinh doanh ho c quy t đnh ế
thành l p và ng i đi di n theo pháp lu t (ch c v , ngày tháng năm sinh, s ch ng minh nhân ườ
dân ho c s H chi u ho c s Th căn c c công dân, ngày c p, n i c p, đa ch c a ng i đi ế ướ ơ ườ
di n).
c) Thông tin v tài s n, c th :
Đi v i tài s n là b t đng s n g m quy n s d ng đt và tài s n g n li n v i đt thì nh p các
thông tin sau: Đa ch tài s n; s gi y ch ng nh n, n i c p, ngày c p, s th a đt, s t b n đ; ơ
tài s n g n li n v i đt;
Đi v i tài s n là đng s n có đăng ký và tài s n khác thì nh p các thông tin sau: S đăng ký tài
s n, s gi y ch ng nh n, gi y đăng ký tài s n, mã s gi y t , ngày c p và các thông tin mô t
v tài s n trên các gi y t ch ng minh quy n tài s n (n u có); ế
d) Các thông tin khác có liên quan.
2. Đi v i Di chúc thì nh p các thông tin sau:
a) Thông tin v ng i l p di chúc: Thông tin h và tên; ngày, tháng, năm sinh; s ch ng minh ườ
nhân dân ho c s H chi u ho c s Th căn c c công dân, ngày c p, n i c p; đa ch n i c ế ướ ơ ơ ư
trú.
b) Thông tin v tài s n và các thông tin khác: th c hi n theo đi m c, d kho n 1 đi u này.
3. Vi c nh p thông tin v h p đng, giao d ch vào c s d li u công ch ng ph i th c hi n ơ
tr c khi phát hành văn b n công chướ ng.
Tr ng h p phát hi n các sai sót c a ng i nh p sau quá trình nh p thông tin vào c s d li u ườ ườ ơ
công ch ng, ng i nh p thông tin báo cáo Tr ng t ch c hành ngh công ch ng, phòng chuyên ườ ưở
môn tham m u qu n lý nhà n c v công ch ng c a S T pháp và ph i h p đn v cung c p ư ướ ư ơ
ph n m m s a ch a sai sót chính xác v i thông tin v h p đng, giao d ch đã công ch ng.
4. Thông tin v h p đng, giao d ch nh p vào c s d li u công ch ng là c s đ S T pháp ơ ơ ư
th ng kê, đi chi u v i báo cáo đnh k hàng tháng, quý, 6 tháng, hàng năm. ế
Đi u 9. L u tr thông tin d li u công ch ng ư
1. Thông tin d li u công ch ng đc l u tr d ng văn b n, h s gi y và s hóa. ượ ư ơ
2. Thông tin d li u công ch ng đc l u tr , b o qu n c n th n, có h th ng, đm b o khoa ượ ư
h c, d tìm, d b o qu n và ph i đc b o v an toàn t i S T pháp, các t ch c hành ngh ượ ư
công ch ng theo quy đnh c a pháp lu t.
3. Vi c sao l u c s d li u công ch ng ph i đc th c hi n th ng xuyên, đnh k , theo đúng ư ơ ượ ườ
h ng d n c a đn v cung c p ph n m m c s d li u công ch ng và quy đnh c a Quy ch ướ ơ ơ ế
này.
Đi u 10. Tra c u thông tin trên c s d li u công ch ng ơ
1. Cách th c tra c u thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n và thông tin v h p đng,
giao d ch đc th c hi n theo h ng d n k thu t c a đn v cung c p ph n m m c s d ượ ướ ơ ơ
li u công ch ng và theo h ng d n c a S T pháp. ướ ư
2. Tr c khi ký công ch ng h p đng, giao d ch liên quan đn tài s n là quy n s d ng đt ho cướ ế
tài s n là đng s n có đăng ký, công ch ng viên ph i tr c ti p tra c u ho c yêu c u nhân viên ế
c a t ch c hành ngh công ch ng tra c u c s d li u công ch ng đ ki m tra v tình tr ng ơ
giao d ch c a tài s n.
3. Ng i tra c u khi phát hi n thông tin ngăn ch n có liên quan đn h p đng, giao d ch ph i in, ườ ế
chuy n cho Công ch ng viên đ xem xét vi c công ch ng h p đng giao d ch đó.
4. K t qu tra c u t c s d li u công ch ng là ngu n thông tin đ công ch ng viên ki m tra, ế ơ
xem xét tr c khi quy t đnh công ch ng ho c t ch i công ch ng h p đng, giao d ch, c th :ướ ế
a) N u tài s n có trong danh sách ngăn ch n thì t ch i công ch ng h p đng, giao d ch v tài ế
s n b ngăn ch n;