Y BAN NHÂN DÂN
T NH PHÚ YÊN
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 21/2019/QĐ-UBNDPhú Yên, ngày 21 tháng 6 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY ĐNH XIN L I T CH C, CÁ NHÂN KHI GI I QUY T TH T C HÀNH
CHÍNH SAI SÓT, TR H N TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊN
Y BAN NHÂN DÂN T NH PHÚ YÊN
Căn c Lu t T ch c Chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn c Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 c a Chính ph v th c hi n c ơ
ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th t c hành chính;ế ế
Căn c Thông t s 01/2018/TT-VPCP ngày 23 tháng 11 năm 2018 c a B tr ng, Ch nhi m ư ưở
Văn phòng Chính ph h ng d n thi hành m t s quy đnh c a Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ướ
ngày 23/4/2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i ơ ế
quy t th t c hành chính;ế
Theo đ ngh c a Giám đc S N i v t i T trình s 383/TTr-SNV ngày 05 tháng 6 năm 2019.
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh xin l i t ch c, cá nhân khi gi i quy t th ế ế
t c hành chính sai sót, tr h n trên đa bàn t nh Phú Yên.
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c t ngày 01 tháng 7 năm 2019 và thay th Quy t đnh s ế ế ế
07/2017/QĐ-UBND ngày 16 tháng 3 năm 2017 c a UBND t nh ban hành Quy đnh xin l i t
ch c, cá nhân khi gi i quy t th t c hành chính sai sót, tr h n trên đa bàn t nh Phú Yên. ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng UBND t nh, Giám đc S N i v , Th tr ng các c quan, ban, ngành ưở ơ
có liên quan; Ch t ch UBND huy n, th xã, thành ph ; Ch t ch U BND xã, ph ng, th tr n ch u ườ
trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Ph m Đi D ng ươ
QUY ĐNH
XIN L I T CH C, CÁ NHÂN KHI GI I QUY T TH T C HÀNH CHÍNH SAI SÓT, TR
H N TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quy t đnh sế 21/2019/QĐ-UBND ngày 21 tháng 6 năm 2019 c a UBND t nh
Phú Yên)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
Quy đnh này quy đnh v các tr ng h p ph i xin l i, trách nhi m, quy trình th c hi n xin l i t ườ
ch c, cá nhân khi các c quan ơhành chính nhà n c gi i quy t ướ ế th t c hành chính sai sót, tr h n
ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng trên đa bàn t nh Phú Yên. ơ ư
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. C quan ơnhà n c có th m quy n gi i quy t ướ ế th t c hành chính theo c ch m t c a, m t ơ ế
c a liên thông trên đa bàn tnh (sau đây g i t t là c quan, đn v ). ơ ơ
2. Cán b , công ch c, viên ch c làm vi c t i các c quan ơ , đn v nhà n c có th m quy n gi i ơ ướ
quy t th t c hành chính.ế
3. Cá nhân, t ch c có yêu c u th c hi n th t c hành chính.
4. Doanh nghi p, cá nhân đc thuê ho c đc y quy n th c hi n th t c hành chính theo quy ượ ượ
đnh c a pháp lu t (n u có). ế
Đi u 3. Nguyên t c th c hi n xin l i
1. T t c các tr ng h p ườ khi gi i quy t ế th t c hành chính sai sót, tr h n ho c đ h s b ơ
m t, b th t l c, b h h ng ư đu ph i th c hi n xin l i t ch c, cá nhân k p th i, đy đ, chính
xác; nêu rõ lý do và h n l i ngày tr k t qu cho t ch c ế , cá nhân theo quy đnh.
2. Vi c xin l i và h n l i ngày tr k t qu gi i quy t th t c hành chính đc th c hi n b ng ế ế ượ
văn b n đi v i t ng h s c th và th c hi n không quá m t l n trong su t quá trình gi i ơ
quy t h s .ế ơ
3. B o đm s ph i h p ch t ch gi a các c quan, đn v trong vi c th c hi n xin l i; xác đnh ơ ơ
c th c quan, đn v ch u trách nhi m v h s ơ ơ ơ sai sót, tr h n ho c đ h s b m t, b th t ơ
l c, b h h ng ư .
4. Các nguyên nhân d n đn vi c gi i quy t th t c hành chính ế ế sai sót, tr h n ho c đ h s b ơ
m t, b th t l c, b h h ng ư ph i đc xác đnh c th và có gi i pháp ch n ch nh, kh c ph c ượ
k p th i.
Ch ng IIươ
CÁC TR NG H P PH I TH C HI N XIN L I VÀ TRÁCH NHI M, QUY TRÌNHƯỜ
TH C HI N XIN L I
Đi u 4. Các tr ng h p ph i th c hi n xin l iườ
1. Ti p nh n h s th t c hành chính ch a đy đ, ch a chính xác theo quy đnh do l i c a ế ơ ư ư
công ch c, viên ch c ti p nh n h s . ế ơ
2. Gi i quy t h s th t c hành chính tr h n so v i th i gian quy đnh. ế ơ
3. K t qu gi i quy t th t c hành chính có sai sót do l i c a c quan, đn v gi i quy t th t c ế ế ơ ơ ế
hành chính.
4. H s c a t ch c, cá nhân ơ b m t, b th t l c, b h h ng ư trong quá trình gi i quy t th t c ế
hành chính.
Đi u 5. Trách nhi m th c hi n xin l i
1. Ng i đng đu ho c c p phó c a ng i đng đu c quan, đn v có trách nhi m th c hi n ườ ườ ơ ơ
xin l i, tr c ti p ký văn b n xin l i t ch c, cá nhân và ch u trách nhi m v vi c th c hi n xin ế
l i c a c quan, đn v . Tr ng h p c p phó tr c ti p ký văn b n xin l i ph i báo cáo cho ơ ơ ườ ế
ng i đng đu c quan, đn v bi t.ườ ơ ơ ế
2. Đi v i vi c gi i quy t th t c hành chính theo c ch m t c a liên thông, c quan, đn v ế ơ ế ơ ơ
nào có l i thì g i văn b n xin l i t ch c, cá nhân đn c quan, đn v đu m i ti p nh n h s . ế ơ ơ ế ơ
B ph n M t c a c a c quan, đn v đu m i có trách nhi m chuy n th xin l i đn t ch c, ơ ơ ư ế
cá nhân.
Đi u 6. Quy trình th c hi n xin l i
1. Tr ng h p ti p nh n h s th t c hành chính ch a đy đ, ch a chính xác theo quy đnh: ườ ế ơ ư ư
Khi nh n thông báo yêu c u b sung h s c a phòng chuyên môn ho c c quan có th m quy n ơ ơ
gi i quy t th t c hành chính (do l i c a công ch c, viên ch c ti p nh n h s ), ng i ti p ế ế ơ ườ ế
nh n h s t i Trung tâm ph c v hành chính công ho c B ph n M t c a tham m u ng i ơ ư ườ
đng đu ho c c p phó ng i đng đu c quan, đn v đu m i ti p nh n h s , ký văn b n ườ ơ ơ ế ơ
xin l i (theo M u s 01-XL c a Ph l c ban hành kèm theo Quy t đnh này) và chuy n cho t ế
ch c, cá nhân kèm theo thông báo yêu c u b sung, hoàn thi n h s . ơ
2. Tr ng h p gi i quy t h s tr h n: Th c hi n theo quy đnh t i Kho n 9, Đi u 19 Ngh ườ ế ơ
đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a ơ ế
liên thông trong gi i quy t th t c hành chính. M u phi u xin l i và h n l i ngày tr k t qu ế ế ế
th c hi n theo M u s 04 ban hành kèm theo Thông t s 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 ư
c a B tr ng, Ch nhi m Văn phòng Chính ph h ng d n thi hành m t s quy đnh c a Ngh ưở ướ
đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a ơ ế
liên thông trong gi i quy t th t c hành chính. ế
3. Tr ng h p gi i quy t h s sai sót do l i c a c quan, đn v : Khi c quan, đn v có th m ườ ế ơ ơ ơ ơ ơ
quy n gi i quy t th t c hành chính, c quan, đn v khác có liên quan ho c t ch c, cá nhân ế ơ ơ
phát hi n k t qu gi i quy t th t c hành chính có sai sót do l i c a cán b , công ch c, viên ế ế
ch c, c quan có th m quy n thì ng i đng đu ho c c p phó c a ng i đng đu c quan, ơ ườ ườ ơ
đn v có th m quy n gi i quy t th t c hành chính ph i g i văn b n xin l i t ch c, cá nhân ơ ế
(theo M u s 02a-XL ho c M u s 02b-XL c a Ph l c ban hành kèm theo Quy t đnh này) và ế
h n l i ngày tr k t qu kh c ph c sai sót. ế
4. Tr ng h p đ h s ườ ơ b m t, b th t l c, b h h ng ư trong quá trình gi i quy t th t c hành ế
chính: Th c hi n theo quy đnh t i Kho n 2, Đi u 21 Ngh đnh s 61/2018/NĐ-CP ngày
23/4/2018 c a Chính ph v th c hi n c ch m t c a, m t c a liên thông trong gi i quy t th ơ ế ế
t c hành chính. M u phi u xin l i th c hi n theo M u s 03-XL c a Ph l c ban hành kèm theo ế
Quy t đnh này.ế
5. T t c các tr ng h p th c hi n xin l i quy đnh t i kho n 1, 2, 3 và 4 Đi u này đu ph i ườ
h n l i ngày tr k t qu l n sau cho t ch c ế , cá nhân. Th i gian h n tr k t qu l n sau t i đa ế
không quá ½ (m t ph n hai) t ng th i gian gi i quy t th t c hành chính theo quy đnh, tr ế
tr ng h p pháp lu t chuyên ngành có quy đnh c th v th i gian.ườ
6. Văn b n xin l i t ch c, cá nhân ph i đc trao tr c ti p cho t ch c, cá nhân ho c g i qua ượ ế
đng b u đi n trong tr ng h p đăng ký tr h s qua d ch v b u chính công ích ho c g i ườ ư ườ ơ ư
qua h th ng d ch v công tr c tuy n trong tr ng h p t ch c, cá nhân th c hi n d ch v công ế ườ
tr c tuy n. Đng th i, đăng t i văn b n xin l i t ch c, cá nhân lên Trang thông tin đi n t c a ế
c quan (n u có) và C ng D ch v công tr c tuy n c a t nh theo t p h s th t c hành chính ơ ế ế ơ
c a t ch c, cá nhân liên quan.
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI N
Đi u 7. Trách nhi m c a Th tr ng c quan, đn v ưở ơ ơ
1. Tăng c ng ph bi n, ườ ế tuyên truy n và th ng xuyên ườ ki m tra, theo dõi, đôn đc cán b , công
ch c, viên ch c t i c quan, đn v th c hi n nghiêm túc quy đnh ơ ơ này.
2. Tăng c ng trách nhi m c a ườ cán b , công ch c, viên ch c trong ti p nh n h s , gi i quy t ế ơ ế
và tr k t qu gi i quy t th t c hành chính; nghiêm túc th c hi n xin l i t ch c ế ế , cá nhân khi
gi i quy t ế th t c hành chính sai sót, tr h n ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng. ơ ư
3. Ch đo th c hi n rà soát, c p nh t k p th i và niêm y t công khai th t c hành chính ế thu c
th m quy n gi i quy t ế t i Trung tâm Ph c v hành chính công ho c B ph n M t c a c a c ơ
quan, đn v và trang thông tin đi n t ơ c a c quan, đn v ; h ng d n t ch c, cá nhân th c ơ ơ ướ
hi n th t c hành chính đy đ, rõ ràng, chính xác, b o đm gi i quy t th t c hành chính ế
nhanh chóng, thu n ti n; vi c yêu c u b sung h s ch đc th c hi n không quá m t l n ơ ượ
trong su t quá trình gi i quy t h s . ế ơ
4. Ch đo tăng c ng ki m tra, thanh tra công v t i c quan, đn v ; ch đng kh c ph c ho c ườ ơ ơ
đ xu t gi i pháp kh c ph c các nguyên nh ân nh h ng đn ti n đ gi i quy t h s , đm ưở ế ế ế ơ
b o tr k t qu gi i ế quy t h s ế ơ đúng h n.
5. Xem xét b sung vào quy trình ti p nh n và tr k t qu c a c quan, đn v vi c th c hi n ế ế ơ ơ
xin l i. Có c ch ki m soát vi c th c hi n xin l i khi gi i quy t th t c hành chính sai sót, tr ơ ế ế
h n ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư t i c quan, đn v , b o đm m i h s gi i ơ ơ ơ
quy t sai sót, tr h n ph i th c hi n xin l i không quá m t l n trong su t quá trình gi i quy t ế ế
h s . ơ
6. B sung vi c th c hi n xin l i vào tiêu chí thi đua c a c quan, đn v đ xem xét đánh giá cán ơ ơ
b , công ch c, viên ch c hàng năm. K p th i x lý nghiêm công ch c, viên ch c gi i quy t th ế
t c hành chính có sai sót, tr h n ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư theo quy đnh.
7. Đnh k hàng quý báo cáo UBND t nh (qua S N i v ) tình hình, k t qu th c hi n xin l i khi ế
gi i quy t th t c hành chính sai sót, tr h n ế ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư (l ng
ghép vào báo cáo c i cách hành chính hàng quý c a c quan, đn v , đa ph ng). ơ ơ ươ
Đi u 8. Trách nhi m c a Văn phòng UBND t nh
Ch trì, ph i h p v i các c quan, đn v có liên quan theo dõi, ki m tra, ki m soát ch t ch ơ ơ
vi c gi i quy t th t c hành chính và th c hi n ế xin l i khi gi i quy t th t c hành chính ế sai sót,
tr h n ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng t i các c quan, đn v trên đa bàn ơ ư ơ ơ t nh.
Đi u 9. Trách nhi m c a S thông tin và Truy n thông
1. Ch đo, h ng d n các c quan truy n thông trên đa bàn t nh th c hi n tuyên truy n đ ướ ơ
Nhân dân hi u rõ quy n đc xin l i, quy n giám sát quá trình ti p nh n, gi i quy t th t c ượ ế ế
hành chính c a các c quan hành chính nhà n c. ơ ướ
2. Ch đo, h ng d n các c quan, đn v th c hi n gi i quy t th t c hành chính cho t ch c, ướ ơ ơ ế
cá nhân k p th i c p nh t thông tin v tình hình ti p nh n h s th t c hành chính, trình tr ng ế ơ
gi i quy t th t c hành chính trên c ng thông tin đi n t và c ng d ch v công tr c tuy n c a ế ế
t nh.
3. Ch trì, ph i h p v i các c quan, đn v có liên quan ơ ơ nghiên c u xây d ng ph n m m qu n
lý, ki m soát vi c th c hi n xin l i v gi i quy t ế th t c hành chính sai sót, tr h n ho c đ h
s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư đ tri n khai th c hi n th ng nh t, hi u qu trên đa bàn t nh .
Đi u 10. Trách nhi m c a S N i v
1. H ng d n, theo dõiướ , ki m tra vi c trin khai th c hi n Quy đnh này.
2. Ch đng tham m u, ư đ xu t UBND t nh các bi n pháp ch n ch nh, x lý nghiêm các tr ng ườ
h p gi i quy t th t c hành chính ế sai sót, tr h n ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư
nh ng không th c hi n ư ho c th c hi n không đúng, không đy đ vi c g i văn b n xin l i t
ch c, cá nhân theo Quy đnh này. Báo cáo, đ xu t UBND t nh xem xét x lý k lu t đi v i
ng i đng đu c quan, đn v đ trình tr ng gi i quy t th t c hành chính sai sót, tr h n ườ ơ ơ ế
ho c đ h s b m t, b th t l c, b h h ng ơ ư x y ra th ng xuyên, đã nh c nh và yêu c u ườ
kh c ph c nh ng k t qu kh c ph c không hi u qu . ư ế
Đi u 11. Đi u kho n thi hành
Trong quá trình tri n khai th c hi n Quy đnh này n u có khó khăn, v ng m c các c quan, đn ế ướ ơ ơ
v , t ch c, cá nhân k p th i ph n ánh v S N i v đ t ng h p và báo cáo UBND t nh đ xem
xét, s a đi và b sung cho phù h p./.