Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH TH A THIÊNỈ Ừ
HUẾ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố35/2019/QĐ-UBND Th a Thiên Hu , ngày 14 tháng 6 năm 2019ừ ế
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, KHAI THÁC, S D NG C S D LI U CÔNGẾ Ả Ử Ụ Ơ Ở Ữ Ệ
CH NG TRÊN ĐA BÀN T NH TH A THIÊN HUỨ Ị Ỉ Ừ Ế
Y BAN NHÂN DÂN T NH TH A THIÊN HUỦ Ỉ Ừ Ế
Căn c Lu t t ch c chính quy n đa ph ng ngày ứ ậ ổ ứ ề ị ươ 19 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t công ch ng ngày 20 tháng 6 năm 2014;ứ ậ ứ
Căn c Lu t công ngh thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;ứ ậ ệ
Căn c Ngh đnh s 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2007 c a Chính ph v ng d ng ứ ị ị ố ủ ủ ề ứ ụ
công ngh thông tin trong ho t đng c a c quan nhà n c;ệ ạ ộ ủ ơ ướ
Theo đ ngh c a Giám đc S T pháp.ề ị ủ ố ở ư
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý, khai thác, s d ng c s d li u ế ị ế ả ử ụ ơ ở ữ ệ
công ch ng trên đa bàn t nh Th a Thiên Hu .ứ ị ỉ ừ ế
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày 25 tháng 6 năm 2019ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc S T pháp; Th tr ng các S , ban, Ủ ỉ ố ở ư ủ ưở ở
ngành; Ch t ch y ban nhân dân các huy n, th xã và thành ph Hu ; H i Công ch ng viên t nh; ủ ị Ủ ệ ị ố ế ộ ứ ỉ
các t ch c hành ngh công ch ng trên đa bàn t nh và các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan ổ ứ ề ứ ị ỉ ơ ổ ứ
ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- C c KTVBQPPL (B T pháp);ụ ộ ư
- C c B ụ ổ tr t pháp (B T pháp);ợ ư ộ ư
- TT Tỉnh y;ủ
- TT HĐND t nh;ỉ
- Đoàn ĐBQH t nh;ỉ
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Công an, TAND, C c THADS t nh;ụ ỉ
- NHNNVN Chi nhánh Th a Thiên Hu ;ừ ế
- Công báo t nh (C ng TTĐT t nh);ỉ ổ ỉ
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
Nguy n Dungễ
- CVP, PCVP UBND t nh;ỉ
- Lưu VT, TP.
QUY CHẾ
QU N LÝ, KHAI THÁC, S D NG C S D LI U CÔNG CH NG TRÊN ĐA BÀNẢ Ử Ụ Ơ Ở Ữ Ệ Ứ Ị
T NH TH A THIÊN HUỈ Ừ Ế
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s :35/2019/ế ị ố QĐ-UBND ngày 14/6/2019 c a ủyỦ ban nhân dân tỉnh
Th a Thiên Huừ ế)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch này quy đnh vi c c p nh t, cung c p, l u tr , qu n lý, khai ạ ề ỉ ế ị ệ ậ ậ ấ ư ữ ả
thác, s d ng c s d li u công ch ng khi th c hi n công ch ng h p đng, giao d ch trên đa ử ụ ơ ở ữ ệ ứ ự ệ ứ ợ ồ ị ị
bàn t nh Th a Thiên Hu ; quy n, nghĩa v c a các cá nhân, t ch c có liên quan trong vi c th c ỉ ừ ế ề ụ ủ ổ ứ ệ ự
hi n Quy ch này.ệ ế
2. Đi t ng áp d ng: Các t ch c hành ngh công ch ng trên đa bàn t nh Th a Thiên Hu , các ố ượ ụ ổ ứ ề ứ ị ỉ ừ ế
c quan, t ch c, cá nhân liên quan đn vi c qu n lý, khai thác, s d ng và c p nh t thông tin ơ ổ ứ ế ệ ả ử ụ ậ ậ
vào c s d li u công ch ng.ơ ở ữ ệ ứ
Đi u 2. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Quy ch này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ế ừ ữ ướ ượ ể ư
1. C s d li u công ch ng:ơ ở ữ ệ ứ Bao g m các thông tin v ngu n g c tài s n, tình tr ng giao d ch ồ ề ồ ố ả ạ ị
c a tài s n và các thông tin v bi n pháp ngăn ch n đc áp d ng đi v i tài s n có liên quan ủ ả ề ệ ặ ượ ụ ố ớ ả
đn h p đng, giao d ch đã đc công ch ng.ế ợ ồ ị ượ ứ
2. Thông tin ngăn ch n:ặ Là thông tin đc th hi n b ng hình th c văn b n ho c d li u đi n tượ ể ệ ằ ứ ả ặ ữ ệ ệ ử
c a c quan có th m quy n, là căn c đ công ch ng viên không th c hi n ho c t m d ng công ủ ơ ẩ ề ứ ể ứ ự ệ ặ ạ ừ
ch ng h p đng, giao d ch theo quy đnh c a pháp lu t.ứ ợ ồ ị ị ủ ậ
3. Thông tin gi i t a ngăn ch n:ả ỏ ặ Là thông tin đc th hi n b ng hình th c văn b n ho c d ượ ể ệ ằ ứ ả ặ ữ
li u đi n t c a c quan có th m quy n có n i dung h y b vi c ngăn ch n c a chính c quan ệ ệ ử ủ ơ ẩ ề ộ ủ ỏ ệ ặ ủ ơ
đó tr c đây ho c c a c quan có th m quy n khác theo quy đnh c a pháp lu t, là căn c đ ướ ặ ủ ơ ẩ ề ị ủ ậ ứ ể
công ch ng viên th c hi n công ch ng h p đng, giao d ch đi v i tài s n tr c đó b ngăn ứ ự ệ ứ ợ ồ ị ố ớ ả ướ ị
ch n.ặ
4. Tài kho n:ả Là nh ng thông s nh t đnh mà ng i qu n lý, v n hành, s d ng đc c p đ ữ ố ấ ị ườ ả ậ ử ụ ượ ấ ể
truy c p vào h th ng (g m tên ng i s d ng và m t kh u).ậ ệ ố ồ ườ ử ụ ậ ẩ
5. Thông tin v h p đng, giao d ch:ề ợ ồ ị Là n i dung thông tin c b n c a h p đng, giao d ch đã ộ ơ ả ủ ợ ồ ị
đc công ch ng mà t ch c hành ngh công ch ng c p nh t vào c s d li u công ch ng.ượ ứ ổ ứ ề ứ ậ ậ ơ ở ữ ệ ứ
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý, c p nh t, khai thác, s d ng c s d li u công ch ngề ắ ả ậ ậ ử ụ ơ ở ữ ệ ứ
1. Vi c c p nh t thông tin vào c s d li u công ch ng ph i b o đm đy đ, chính xác và k p ệ ậ ậ ơ ở ữ ệ ứ ả ả ả ầ ủ ị
th i.ờ
2. B o đm an toàn, an ninh thông tin và bí m t cá nhân theo quy đnh c a pháp lu t.ả ả ậ ị ủ ậ
3. B o đm quy n c a các t ch c, cá nhân đc ti p c n, khai thác, s d ng thông tin trong c ả ả ề ủ ổ ứ ượ ế ậ ử ụ ơ
s d li u công ch ng phù h p v i quy đnh c a pháp lu t.ở ữ ệ ứ ợ ớ ị ủ ậ
4. Vi c nh p, s a ch a, xóa thông tin ph i đc ghi nh n b ng nh t ký t đng đã đc thi t ệ ậ ử ữ ả ượ ậ ằ ậ ự ộ ượ ế
k s n trong c s d li u công ch ng.ế ẵ ơ ở ữ ệ ứ
5. Phông ch s d ng nh p thông tin vào c s d li u công ch ng là phông ch ti ng Vi t c a ữ ử ụ ậ ơ ở ữ ệ ứ ữ ế ệ ủ
b mã ký t Unicode, các ch ng trình ki m tra và di t virút ph i là ch ng trình có b n quy n ộ ự ươ ể ệ ả ươ ả ề
và đc cài đt tr c ti p trên các thi t b truy c p c s d li u công ch ng.ượ ặ ự ế ế ị ậ ơ ở ữ ệ ứ
Đi u 4. Nh ng hành vi b nghiêm c mề ữ ị ấ
1. Truy c p vào c s d li u công ch ng b ng tài kho n c a ng i khác.ậ ơ ở ữ ệ ứ ằ ả ủ ườ
2. Đ cho ng i khác s d ng tài kho n c a mình đ truy c p vào c s d li u công ch ng.ể ườ ử ụ ả ủ ể ậ ơ ở ữ ệ ứ
3. Truy c p vào c s d li u công ch ng đ th c hi n các công vi c ngoài nhi m v đc ậ ơ ở ữ ệ ứ ể ự ệ ệ ệ ụ ượ
giao. S d ng c s d li u công ch ng và các thông tin trong c s d li u công ch ng vào ử ụ ơ ở ữ ệ ứ ơ ở ữ ệ ứ
m c đích trái pháp lu t, m c đích khác không ph c v cho ho t đng công ch ng c a t ch c ụ ậ ụ ụ ụ ạ ộ ứ ủ ổ ứ
mình hay ho t đng qu n lý nhà n c v công ch ng c a c quan có th m quy n.ạ ộ ả ướ ề ứ ủ ơ ẩ ề
4. S a đi, xóa b thông tin trong c s d li u công ch ng trái quy đnh, làm bi n d ng giao ử ổ ỏ ơ ở ữ ệ ứ ị ế ạ
di n, làm sai l ch h th ng qu n tr , thay đi c u trúc d li u hay b t k hành vi nào khác làm ệ ệ ệ ố ả ị ổ ấ ữ ệ ấ ỳ
nh h ng đn n i dung thông tin có trong c s d li u công ch ng.ả ưở ế ộ ơ ở ữ ệ ứ
5. Thay đi h th ng qu n lý, v n hành s d ng h th ng c s d li u công ch ng vì m c đíchổ ệ ố ả ậ ử ụ ệ ố ơ ở ữ ệ ứ ụ
x u.ấ
6. C ý không c p nh t thông tin ho c c p nh t thông tin không k p th i, chính xác, đy đ vào ố ậ ậ ặ ậ ậ ị ờ ầ ủ
c s d li u công ch ng.ơ ở ữ ệ ứ
7. Ti t l trái pháp lu t thông tin v cá nhân, t ch c, tài s n và các thông tin khác mà mình bi t ế ộ ậ ề ổ ứ ả ế
trong quá trình qu n lý, khai thác, s d ng c s d li u công ch ng.ả ử ụ ơ ở ữ ệ ứ
8. Nh ng hành vi khác b nghiêm c m trong ho t đng công ch ng theo quy đnh c a pháp lu t.ữ ị ấ ạ ộ ứ ị ủ ậ
Đi u 5. Sao l uề ư
1. Vi c sao l u c s d li u công ch ng ph i đc th c hi n th ng xuyên.ệ ư ơ ở ữ ệ ứ ả ượ ự ệ ườ
2. S T pháp ph i h p v i đn v cung c p ph n m m qu n lý h s công ch ng t ch c, ở ư ố ợ ớ ơ ị ấ ầ ề ả ồ ơ ứ ổ ứ
h ng d n vi c sao l u, l u tr đm b o lâu dài, đúng m c đích, đáp ng yêu c u khai thác, s ướ ẫ ệ ư ư ữ ả ả ụ ứ ầ ử
d ng thông tin theo quy đnh c a pháp lu t.ụ ị ủ ậ
Đi u 6. C p, qu n lý, s d ng tài kho n truy c p c s d li u công ch ngề ấ ả ử ụ ả ậ ơ ở ữ ệ ứ
1. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n truy c p vào c s d li u công ch ng:ổ ứ ượ ấ ả ậ ơ ở ữ ệ ứ
a) Giám đc S T pháp, Phó Giám đc S T pháp ph trách lĩnh v c, Phòng B tr t pháp ố ở ư ố ở ư ụ ự ổ ợ ư
thu c S T pháp;ộ ở ư
b) Nhân viên qu n tr c s d li u công ch ng;ả ị ơ ở ữ ệ ứ
c) Các t ch c hành ngh công ch ng trên đa bàn t nh;ổ ứ ề ứ ị ỉ
d) Các t ch c, cá nhân khác khi đc giao nhi m v th c hi n công tác qu n lý nhà n c v ổ ứ ượ ệ ụ ự ệ ả ướ ề
công ch ng.ứ
2. T ch c đc c p tài kho n có trách nhi m phân công cho nhân viên thu c t ch c mình th c ổ ứ ượ ấ ả ệ ộ ổ ứ ự
hi n vi c tra c u, c p nh t d li u vào c s d li u công ch ng.ệ ệ ứ ậ ậ ữ ệ ơ ở ữ ệ ứ
3. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n qu n lý, khai thác, s d ng c s d li u công ch ng cóổ ứ ượ ấ ả ả ử ụ ơ ở ữ ệ ứ
trách nhi m qu n lý, b o m t tài kho n đc c p và ch u trách nhi m v m i tác đng c a tài ệ ả ả ậ ả ượ ấ ị ệ ề ọ ộ ủ
kho n đc c p đi v i c s d li u công ch ng do l i c a mình gây ra.ả ượ ấ ố ớ ơ ở ữ ệ ứ ỗ ủ
4. Tài kho n truy c p vào c s d li u công ch ng đã đc c p s b khóa trong các tr ng ả ậ ơ ở ữ ệ ứ ượ ấ ẽ ị ườ
h p sau:ợ
a) T ch c hành ngh công ch ng b gi i th ho c ch m d t ho t đng;ổ ứ ề ứ ị ả ể ặ ấ ứ ạ ộ
b) Cá nhân đã đc c p tài kho n thay đi công tác, ngh vi c, ngh h u;ượ ấ ả ổ ỉ ệ ỉ ư
c) T ch c hành ngh công ch ng không th c hi n nghĩa v tài chính v i đn v cung c p ph n ổ ứ ề ứ ự ệ ụ ớ ơ ị ấ ầ
m m qu n lý h s công ch ng;ề ả ồ ơ ứ
d) Các tr ng h p khác theo quy t đnh c a Giám đc S T pháp.ườ ợ ế ị ủ ố ở ư
5. Giám đc S T pháp căn c vào yêu c u c a ho t đng công ch ng và công tác qu n lý nhà ố ở ư ứ ầ ủ ạ ộ ứ ả
n c đ t ch c vi c c p, khóa tài kho n theo Quy ch này.ướ ể ổ ứ ệ ấ ả ế
Đi u 7. Chi phí liên quan đn kh i t o d ch v , duy trì và khai thác, s d ng c s d li uề ế ở ạ ị ụ ử ụ ơ ở ữ ệ
công ch ngứ
1. T ch c hành ngh công ch ng ph i n p các chi phí liên quan đn vi c kh i t o d ch v ph nổ ứ ề ứ ả ộ ế ệ ở ạ ị ụ ầ
m m qu n lý h s công ch ng, khai thác, s d ng c s d li u công ch ng.ề ả ồ ơ ứ ử ụ ơ ở ữ ệ ứ
2. Đn v cung c p và ph i h p qu n tr ph n m m qu n lý h s công ch ng th c hi n vi c ơ ị ấ ố ợ ả ị ầ ề ả ồ ơ ứ ự ệ ệ
thu các chi phí liên quan đn vi c kh i t o d ch v , duy trì tài kho n theo h p đng đã ký v i cácế ệ ở ạ ị ụ ả ợ ồ ớ
t ch c hành ngh công ch ng.ổ ứ ề ứ
3. Hàng năm, căn c vào đi u ki n th c t c a đa ph ng, y ban nhân dân t nh h tr kinh phí ứ ề ệ ự ế ủ ị ươ Ủ ỉ ỗ ợ
đ c p nh t, duy trì c s d li u công ch ng.ể ậ ậ ơ ở ữ ệ ứ
Ch ng IIươ
QUY ĐNH C THỊ Ụ Ể
M c 1. TI P NH N, C P NH T THÔNG TIN NGĂN CH N VÀ THÔNG TIN GI I T Aụ Ế Ậ Ậ Ậ Ặ Ả Ỏ
NGĂN CH NẶ
Đi u 8. Ti p nh n thông tin ngăn ch n và thông tin gi i t a ngăn ch nề ế ậ ặ ả ỏ ặ
1. S T pháp, các t ch c hành ngh công ch ng là c quan ti p nh n các thông tin ngăn ch n, ở ư ổ ứ ề ứ ơ ế ậ ặ
thông tin gi i t a ngăn ch n đ qu n lý, c p nh t vào c s d li u công ch ng, g m:ả ỏ ặ ể ả ậ ậ ơ ở ữ ệ ứ ồ
a) Thông tin v vi c áp d ng, thay đi, h y b bi n pháp kh n c p t m th i, bi n pháp c ng ề ệ ụ ổ ủ ỏ ệ ẩ ấ ạ ờ ệ ưỡ
ch liên quan đn tài s n b h n ch ho c c m d ch chuy n quy n v tài s n do Tòa án nhân dânế ế ả ị ạ ế ặ ấ ị ể ề ề ả
có th m quy n cung c p;ẩ ề ấ
b) Thông tin ngăn ch n giao d ch đi v i các tr ng h p gi m o ng i, gi m o gi y t , l a ặ ị ố ớ ườ ợ ả ạ ườ ả ạ ấ ờ ừ
đo chi m đo t tài s n và các v vi c ngăn ch n khác do c quan Công an cung c p;ả ế ạ ả ụ ệ ặ ơ ấ
c) Thông tin v vi c áp d ng bi n pháp t m d ng, ch m d t vi c t m d ng đăng ký, chuy n ề ệ ụ ệ ạ ừ ấ ứ ệ ạ ừ ể
quy n s h u, s d ng tài s n; kê biên, gi i t a kê biên tài s n thi hành án do c quan Thi hành ề ở ữ ử ụ ả ả ỏ ả ơ
án dân s cung c p;ự ấ
d) Thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n do c quan, t ch c, cá nhân có th m quy nặ ả ỏ ặ ơ ổ ứ ẩ ề
khác cung c p theo quy đnh c a pháp lu t.ấ ị ủ ậ
2. Thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n và văn b n trao đi thông tin khác có liên ặ ả ỏ ặ ả ổ
quan đc l u tr , b o qu n khoa h c, có h th ng t i S T pháp và các t ch c hành ngh ượ ư ữ ả ả ọ ệ ố ạ ở ư ổ ứ ề
công ch ng theo quy đnh c a pháp lu t.ứ ị ủ ậ
Đi u 9. C p nh t thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch nề ậ ậ ặ ả ỏ ặ
1. Sau khi ti p nh n thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n, trong vòng 24 gi (hai ế ậ ặ ả ỏ ặ ờ
m i t gi ), S T pháp, các t ch c hành ngh công ch ng ti n hành c p nh t đy đ, chính ươ ư ờ ở ư ổ ứ ề ứ ế ậ ậ ầ ủ
xác các thông tin vào ph n thông tin ngăn ch n.ầ ặ
2. Đi v i thông tin ngăn ch n đã có d li u trên c s d li u công ch ng, ng i đc giao ố ớ ặ ữ ệ ơ ở ữ ệ ứ ườ ượ
nhi m v c p nh t ph i ki m tra thông tin: N u thông tin đã có phù h p 100% v i thông tin ngănệ ụ ậ ậ ả ể ế ợ ớ
ch n m i nh n đc thì không nh p l i d li u; n u thông tin đã có không phù h p v i thông tinặ ớ ậ ượ ậ ạ ữ ệ ế ợ ớ
ngăn ch n m i nh n đc thì ph i nh p d li u vào h th ng thông tin ngăn ch n.ặ ớ ậ ượ ả ậ ữ ệ ệ ố ặ
3. Đi v i thông tin gi i t a ngăn ch n đã có d li u trên c s d li u công ch ng, ng i đcố ớ ả ỏ ặ ữ ệ ơ ở ữ ệ ứ ườ ượ
giao nhi m v c p nh t ph i ki m tra thông tin: N u thông tin gi i t a ngăn ch n đúng 100% ệ ụ ậ ậ ả ể ế ả ỏ ặ
v i thông tin đã có, thì th c hi n vi c gi i t a ngăn ch n; n u thông tin gi i t a ngăn ch n ớ ự ệ ệ ả ỏ ặ ế ả ỏ ặ
không đúng v i thông tin đã có thì trong vòng 24 gi (hai m i t gi ) ph i báo cáo Giám đc Sớ ờ ươ ư ờ ả ố ở
T pháp, ng i đi di n theo pháp lu t c a t ch c hành ngh công ch ng đ chuy n tr thông ư ườ ạ ệ ậ ủ ổ ứ ề ứ ể ể ả
tin gi i t a ngăn ch n đó cho c quan, t ch c đã cung c p thông tin và nêu rõ lý do không ch p ả ỏ ặ ơ ổ ứ ấ ấ
nh n.ậ
4. Khi phát hi n th y nh ng đi m b t h p lý v thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ệ ấ ữ ể ấ ợ ề ặ ả ỏ
ch n, ng i đc giao nhi m v ti p nh n, c p nh t thông tin ph i báo cáo ngay v i Giám đc ặ ườ ượ ệ ụ ế ậ ậ ậ ả ớ ố