Ộ Ộ Ủ Ệ
Ậ ộ ậ ự
Ủ Y BAN NHÂN DÂN Ỉ T NH NINH THU N C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
ậ Ninh Thu n, ngày 21 tháng 02 năm 2020 S : ố 35/QĐUBND
Ế Ị QUY T Đ NH
Ặ Ạ Ệ Ề Ề Ơ Ở Ụ Ủ Ậ Ạ Ậ Ọ Ỉ PHÊ DUY T Đ ÁN THANH TOÁN H C PHÍ KHÔNG DÙNG TI N M T T I CÁC C S GIÁO D C CÔNG L P C A T NH NINH THU N GIAI ĐO N 2020 2025
Ủ Ỉ ̣ Y BAN NHÂN DÂN T NH NINH THUÂN
ậ ổ ứ ề ị ươ ứ Căn c Lu t t ch c chính quy n đ a ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ụ ậ Căn c Lu t Giáo d c ngày 14 tháng 6 năm 2005;
ộ ố ề ủ ậ ử ổ ứ ụ ậ ổ Căn c Lu t s a đ i, b sung m t s đi u c a Lu t Giáo d c ngày 25 tháng 11 năm 2009;
ứ ủ ề ủ ị ị ề ố Căn c Ngh đ nh s 101/2012/NĐCP ngày 22 tháng 11 năm 2012 c a Chính ph v thanh toán ặ không dùng ti n m t;
ị ị ứ ủ ố ộ ố ề ủ ị ố ặ ị ề ủ ề ệ ử ổ Căn c Ngh đ nh s 80/2016/NĐCP ngày 01 tháng 7 năm 2016 c a Chính ph v vi c s a đ i, ổ ủ b sung m t s đi u c a Ngh đ nh s 101/2012/NĐCP ngày 22 tháng 11 năm 2012 c a Chính ủ ề ph v thanh toán không dùng ti n m t;
ứ ủ ố ủ ướ ướ ề ặ ạ ị ủ ng Chính ph ế ng đ n năm ạ Căn c Quy t đ nh s 291/2006/QĐTTg ngày 29 tháng 12 năm 2006 c a Th t phê duy t Đ án thanh toán không dùng ti n m t giai đo n 20062010 và đ nh h 2020 t ế ị ề ệ t Nam; ệ i Vi
ứ ế ị ủ ng Chính ph phê ặ ạ ố ể ệ ề ề ệ Căn c Quy t đ nh s 2545/QĐTTg ngày 30 tháng 12 năm 2016 c a Th t duy t Đ án phát tri n thanh toán không dùng ti n m t t ủ ướ ủ ạ t Nam giai đo n 20162020; i Vi
ứ ủ ướ ủ ố ế ị ẩ ố ớ ụ ệ ề ế ạ ị ng Chính ph phê ệ c, ươ ệ ả ộ ủ Căn c Quy t đ nh s 241/QĐTTg ngày 23 tháng 02 năm 2018 c a Th t ướ duy t Đ án đ y m nh thanh toán qua ngân hàng đ i v i các d ch v công: thu , đi n, n ọ h c phí, vi n phí và chi tr các ch ng trình an sinh xã h i;
ứ ủ ề ế ụ ủ ữ ệ ả i pháp ch y u c i thi n môi tr ướ ủ ế ả ị ệ ế ố ự ị ế ố Căn c Ngh quy t s 02/NQCP ngày 01 tháng 01 năm 2019 c a Chính ph v ti p t c th c ự ụ ệ ng kinh doanh, nâng cao năng l c hi n nh ng nhi m v , gi ạ c nh tranh qu c gia năm 2019 và đ nh h ườ ng đ n năm 2021;
ệ ự ủ ị ủ ỉ ̉ ị ố ỉ ế ụ ế ậ ụ ề ế ậ và phát ị ỉ ể ề ặ ậ ị Th c hi n Ch th s 11/CTUBND ngày 02 tháng 7 năm 2018 c a Ch t ch Uy ban nhân dân t nh ả Ninh Thu n, ti p t c nâng cao kh năng ti p c n d ch v ngân hàng cho n n kinh t tri n thanh toán không dùng ti n m t trên đ a bàn t nh Ninh Thu n;
ị ủ ụ ạ ạ ờ ố i T trình s 214/TTrGDĐT ngày 04 tháng ố ở ề Xét đ ngh c a Giám đ c S Giáo d c và Đào t o t 02 năm 2020,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ặ ạ ơ ở ụ ệ ọ Phê duy t Đ án thanh toán h c phí không dùng ti n m t t i các c s giáo d c công ủ ế ề ậ ề ộ ạ ớ Đi u 1.ề ậ ủ ỉ l p c a t nh Ninh Thu n giai đo n 2020 2025, v i các n i dung ch y u sau đây:
̣ 1. Muc tiêu:
́ ừ ế ạ ổ i các tr ụ ệ ậ ố ể ơ ở ố ị ạ ạ ổ ứ ổ ườ ̉ ư ạ ệ ộ i Tr ệ ườ ọ ng trung h c ph thông a) T thang 08 năm 2020 đ n tháng 12 năm 2021: Tri n khai t ̀ ớ trên đ a bàn thành ph Phan Rang Tháp Chàm, các c s giáo d c nghê nghi p công l p, các l p ế ậ ng Cao đăng S ph m Ninh Thu n. Cu i năm 2021, t đào t o t ch c t ng k t đánh giá, ể ể rút kinh nghi m đ tri n khai di n r ng.
ừ ơ ở ầ ạ i các c s giáo d c t ể ố ọ ị ế ấ ọ ụ ừ ấ c p m m non đ n c p trung h c ơ ổ ườ ng trung h c ph thông, các c ệ ạ ị ườ ụ ụ ề ệ b) T tháng 01 năm 2022: Tri n khai t ạ t i đóng trên đ a bàn thành ph Phan Rang Tháp Chàm, các tr ở s giáo d c ngh nghi p giáo d c th ị ấ ủ i đ a bàn th tr n c a các huy n. ng xuyên t
ừ ế ể ạ ơ ở ậ ạ c) T tháng 01 năm 2023: Khuy n khích tri n khai t ụ i các c s giáo d c công l p còn l i.
ố ượ ụ 2. Đ i t ng áp d ng:
ụ ố ớ ấ ả ụ ụ ạ ọ ộ ề ơ ở t c các c p h c, các trình đ , các c s giáo d c và đào t o, giáo d c ngh ấ ỉ ệ ậ ậ Áp d ng đ i v i t ị nghi p công l p trên đ a bàn t nh Ninh Thu n.
ọ ạ ầ ọ ọ ọ ơ i các c ẹ ủ ụ ạ ậ ẹ ẻ Cha m c a tr em h c m m non; cha m và h c sinh; sinh viên, h c viên đang h c t ở s giáo d c và đào t o công l p.
ả ệ 3. Gi ự i pháp th c hi n:
ẩ ề ạ ướ ệ ườ ẫ ọ ng d n và b o ả v ng i đóng h c phí trong a) Đ y m nh công tác thông tin, tuyên truy n, h thanh toán qua ngân hàng.
ườ ệ ề ộ ng ph bi n, quán tri ổ ế ự ậ ề ệ ọ ộ ặ ữ ả ủ ệ ệ ợ i ích và hi u qu c a vi c ứ ề ụ ủ ụ ọ ề ị t, thông tin, tuyên truy n, v n đ ng nhân dân, cán b , công Tăng c ứ ch c, viên ch c th c hi n thanh toán h c phí không dùng ti n m t qua ngân hàng; thông tin, tuyên truy n v quy trình, th t c thanh toán qua ngân hàng, nh ng l ử ụ s d ng d ch v thanh toán h c phí qua ngân hàng;
ở ạ ụ ạ ạ ố ơ ạ ớ ụ ố ợ ả ị ướ ỉ ẫ ứ ề ́ ́ ứ ườ ượ ạ ̉ ơ ở ề ặ ề ườ i dân đ i dân tham gia; tăng m nh sô ng ́ ậ ụ ị ệ ụ S Giáo d c và Đào t o, Phòng Giáo d c và Đào t o các huy n, thành ph , các c s giáo d c ươ ổ ị và đào t o khác trên đ a bàn t nh ph i h p v i các ngân hàng th ng m i, đ n v truy n thông t ọ ng d n, qu ng bá hình th c thanh toán h c phí không dùng ti n m t qua ch c tuyên truy n, h ngân hàng; qua đó, khuyên khích và thúc đây ng c tiêp c n các d ch v thanh toán qua ngân hàng;
ổ ế ể ề ớ ơ ố ợ ụ ạ ứ ự ế ế ẫ ọ ợ ằ ng d n ph huynh, h c sinh b ng các hình th c phù h p, thi ng công tác ph i h p v i các c quan thông tin đ i chúng đ tuyên truy n, ph bi n ướ ả ề ệ t th c, hi u qu v ọ ườ Tăng c ứ ki n th c, h thanh toán h c phí qua ngân hàng;
ạ ế ụ ụ ộ ị ổ ứ ị ệ ẫ ứ ủ ng cán b , nhân viên c a các t ử ụ ng d n khách hàng s d ng các d ch v , ph ch c cung ng d ch v thanh toán có ng ti n thanh toán qua ấ ậ ụ ị ủ ữ ươ ụ i, b t c p trong d ch v thanh toán qua ngân ệ ườ ả ủ ườ ằ ả ồ ưỡ Ti p t c đào t o, b i d ố ể ướ ộ ỹ trình đ , k năng t t đ h ngân hàng. Phân tích, đánh giá r i ro, nh ng t n t hàng nh m b o v ng i và tài s n c a ng ồ ạ i dùng;
ự ự ế ế ể ậ ậ ừ ả ệ ậ ể ườ ế ủ ử ậ ả ạ m o, l a đ o, bi n pháp nh n bi ả i dân có th ph n ánh, c p nh t t r i ro, cách phòng tránh và x lý khi ạ ộ ử Xây d ng kênh ti p nh n, x lý thông tin tr c tuy n đ ng các hành vi gian l n, gi ị ợ ụ b l ậ i d ng trong ho t đ ng thanh toán qua ngân hàng;
ế ườ ườ ứ ứ ộ ộ ươ i lao đ ng tăng c ể ự ộ ệ ứ ả ử ụ ng s d ng ự ng th c thanh toán qua ngân hàng thông qua tài kho n (th c hi n chuy n kho n tr c ử ụ ử ụ ụ ệ ạ ị ậ V n đ ng, khuy n khích cán b , công ch c, viên ch c và ng ả các ph ế ti p trên máy ATM, s d ng thanh toán qua POS, s d ng các d ch v thanh toán hi n đ i khác).
ạ ầ ệ ử ể b) Phát tri n h t ng thanh toán đi n t
ớ ắ ế ệ ng, ch t l ự ộ ọ ả ề ố ượ đ ng (ATM), thi ả ấ ượ ế ị ấ t b ch p nh n th (POS) trong tr ụ ừ ọ ế ụ ể i máy giao d ch t i pháp đ ế ợ ẻ ậ ấ ượ c l a ch n; không ng ng nâng cao ch t l ợ ườ ng d ch v ATM, tăng c ả ị ự ả ạ ng) k t h p v i s p x p h p lý, hi u qu m ng ớ ợ ng h c phù h p v i ị ườ ng các ả ệ ợ ố t công tác chăm sóc, b o v l i ể ằ ồ i ATM đ n các khu v c nông thôn, vùng đ ng b ng đ ớ ị ả ườ ậ ợ ế ụ ẻ Ti p t c phát tri n (c v s l ị ướ l ượ ự các gi ậ ả ệ bi n pháp b o đ m an toàn, b o m t trong giao d ch ATM, làm t ở ộ ướ ạ ủ i dân; m r ng m ng l ích c a ng ế ậ ườ ạ i cho ng t o thu n l i dân ti p c n v i d ch v th ngân hàng.
ườ ng k t n i gi a h t ng thanh toán đi n t ệ ử ̉ ệ ử ủ ệ ố t h n yêu câu thanh toán đi n t ớ trong ệ ử ẩ ứ ụ ạ ng m i đi n t ễ ử ụ c a h th ng ngân hàng v i ̀ ươ ệ ế ị ỹ ậ ố ộ ợ ớ ng ti n và mô hình thanh toán t b k thu t s ,...) và phù h p v i ự ế ủ ị ạ ẩ ằ ị ữ ạ ầ ế ố ệ Hoàn thi n và tăng c ụ ể ơ ở ố ơ ạ ầ h t ng thanh toán cua các c s giáo d c đ đáp ng t ươ ể ứ ạ . Đ y m nh phát tri n, ng d ng các ph th ạ ệ ệ hi n đ i, d s d ng (thanh toán qua đi n tho i di đ ng, thi ươ ệ ề đi u ki n th c t c a đ a ph ụ ng nh m thúc đ y d ch v thanh toán qua ngân hàng.
ự ̣ ́ ổ ư 4. T ch c th c hiên
ụ ộ ở ở ạ ươ ộ a) S Giáo d c và Đào t o, S Lao đ ngTh ng binh và Xã h i:
ủ ố ợ ể ề ớ ơ ơ ị ướ ể ng d n ề ẫ tri n khai Đ Ch trì, ph i h p v i các c quan, đ n v liên quan đ tuyên truy n, h án.
ự ế ể ề ạ ạ ộ ỉ Xây d ng k ho ch và tri n khai các n i dung Đ án trên ph m vi toàn t nh.
̀ ộ ự ự ự ể ế ệ ế ạ Xây d ng quy trình ki m tra, giám sát ti n đ th c hi n Đê án theo k ho ch đã xây d ng.
ầ ể ế ỉ ̣ ạch trang bi các máy móc thi ề ể ụ ụ ặ ạ ừ ế ầ ọ ế ị t b ơ i t ng c t ban đ u đ ph c v cho công tác thanh toán h c phí không dùng ti n m t t ụ ế ậ ỉ ậ L p nhu c u kinh phí hàng năm đ trình UBND t nh có k ho ầ c n thi ở s giáo d c công l p trên toàn t nh (n u có).
ự ầ ổ ệ ợ ̉ ệ ấ ề ế ướ ữ ế ề ỉ ạ i quy t nh ng khó khăn, v ắ ể ̉ ng m c đ Uy ban ả ự ả ệ ỉ ỉ ế ự Th c hi n 6 (sáu) tháng/l n t ng h p vi c th c hi n trên ph m vi toàn t nh báo cáo Uy ban ả nhân dân t nh v k t qu th c hi n, đ xu t gi nhân dân t nh xem xét, gi ệ i quy t.
ệ ổ ự ế ệ ệ ể ẩ ả ủ ế ề ệ ệ ề ặ Quý IV/2021, th c hi n t ng k t, đánh giá rút kinh nghi m trong vi c thanh toán không dùng ộ ự ti n m t qua ngân hàng đ đ y nhanh ti n đ th c hi n và nâng cao hi u qu c a Đ án.
ở b) S Tài chính:
ủ ố ợ ụ ạ ấ ̉ ế ị ể ự ỉ ả ề ể ầ ư ệ ệ t b đ th c hi n có hi u qu Đ án; t ̀ ớ ở ị ệ ự ả ồ ề Ch trì, ph i h p v i S Giáo d c và Đào t o đ xu t Uy ban nhân dân t nh ngu n kinh phí hàng ể ổ ứ trang b các máy móc thi năm đ đ u t ch c ki m tra, ệ ệ thanh tra vi c th c hi n hi u qu Đê án.
ệ ̉ ố c) Uy ban nhân dân các huy n, thành ph :
ệ ̀ ứ ể ầ ư ộ ề ỉ ạ ự ụ ủ ệ ế ộ ố ạ Ch đ o các Phòng Giáo d c Đào t o, nghiên c u đ tham m u cho UBND huy n, thành ph th c hi n các n i dung c a Đê án theo đúng yêu c u và ti n đ đ ra.
ướ ậ d) Ngân hàng Nhà n ỉ c Chi nhánh t nh Ninh Thu n:
ỉ ạ ố ợ ụ h t ng, ph i h p v i S Giáo d c ầ ư ạ ầ ọ ươ ệ ố ạ ầ ỉ ụ ự ề ạ ị ớ ở ị Ch đ o các ngân hàng th ng m i trên đ a bàn t nh đ u t và Đào t o xây d ng h th ng ph n m m d ch v thanh toán h c phí qua ngân hàng.
ươ ạ ị ỉ đ) Các ngân hàng th ng m i trên đ a bàn t nh:
ơ ở ụ ụ ề ậ ầ ấ ị ặ ệ ố ọ ắ ườ ạ ợ ị Ph i h p v i các c s giáo d c công l p liên quan trang b , nâng c p ph n m m chuyên d ng ạ t ớ ng h c, l p đ t h th ng POS t i các v trí thích h p; ố ợ i các tr
ụ ề ệ ầ ồ ạ ng d n các c s giáo d c trong giai đo n đ u tri n khai th c hi n Đ án, đ ng ự ẫ ớ ở ơ ở ụ ự ắ ướ ử ạ ng m c trong quá trình th c ờ ệ ỗ ợ ướ ể H tr , h ố ợ th i ph i h p v i S Giáo d c và Đào t o, x lý các khó khăn, v ề hi n Đ án;
ỗ ợ ơ ở ụ ẻ ễ ọ ọ
H tr các c s giáo d c phát hành th thanh toán h c phí qua ngân hàng mi n phí cho h c sinh.
ơ
ể ọ ườ ề ấ ườ ng công tác thông tin, truy n thông đ m i ng ị Đ ngh tăng c i dân hi u
ề ậ e) Báo Ninh Thu n, Đài Phát thanh và Truy n hình, cùng các c quan thông t n báo chí ị ể ỉ trên đ a bàn t nh: ệ ố ề ự và th c hi n t ề t đ án.
ơ ở ụ ậ f) Các c s giáo d c công l p:
ả ủ ủ tr ướ ị ng, đ nh h ọ ổ ế ề ươ ẹ ọ ề ợ ng, quy n l ườ i và hi u qu c a vi c ế ệ ộ ệ i giám h và nhân dân bi t ổ ứ ọ ố ợ ự ệ ề T ch c tuyên truy n, ph bi n các ch ặ ể ộ n p h c phí không dùng ti n m t đ cha m h c sinh, h c sinh, ng ể đ ph i h p th c hi n;
ể ề ả ộ ạ ơ ệ Tri n khai nghiêm túc, hi u qu các n i dung Đ án t ị i đ n v ;
ề ơ ụ ầ ả ấ ạ ỗ ở M i 6 (sáu) tháng/l n báo cáo v c quan qu n lý c p trên và S Giáo d c và Đào t o.
ươ ụ ạ ở ớ ơ ị
ố ợ Giao S Giáo d c và Đào t o ph i h p v i các c quan, đ n v , đ a ph ị ng liên quan ỉ ơ ị ả ề ̉ ự ệ ề ế ỳ ị Đi u 2.ề ể tri n khai th c hi n Đ án theo quy đ nh; đ nh k báo cáo k t qu v Uy ban nhân dân t nh.
ệ ự ể ừ ế ị Quy t đ nh này có hi u l c k t ́ ngày ky ban hành. Đi u 3.ề
ở ơ ộ ỉ ̉ ̉ ủ ưở ố ố ệ ướ ố ̉ ng các c quan thu c Uy ban c và ủ ị ơ ủ ưở ế ị ứ ơ ị Chánh Văn phòng Uy ban nhân dân t nh, Giám đ c các S , Th tr nhân dân t nh, Ch t ch Uy ban nhân dân các huy n, thành ph , Giám đ c Ngân hàng nhà n Th tr ỉ ng các c quan, đ n v có liên quan căn c Quy t đ nh thi hành./.
̉
̉ ̣ TM. UY BAN NHÂN DÂN KT. CHU TICH ậ ơ N i nh n: ư ề Nh Đi u 3;
ộ
ạ
ụ
́ ̉ ̣ PHO CHU TICH ̉ ̉
ỉ ủ ị
ỉ
ư
B Giáo d c và Đào t o (b/c); TT. T nh uy, TT. HĐND tinh (b/c); Ch t ch, các PCT UBND t nh; VPUB: LĐ, KTTH; L u: VT, VXNV. NAM.
Lê Văn Binh̀