Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH QU NG NGÃIỈ Ả
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố743/QĐ-UBND Qu ng Ngãi, ngày 27 tháng 9 năm 2019 ả
QUY T ĐNHẾ Ị
V VI C PHÊ DUY T CH NG TRÌNH PHÁT TRI N ĐÔ TH TÂY TRÀ, HUY N TÂYỀ Ệ Ệ ƯƠ Ể Ị Ệ
TRÀ, T NH QU NG NGÃI ĐN NĂM 2025Ỉ Ả Ế
Y BAN NHÂN DÂN T NH QU NG NGÃIỦ Ỉ Ả
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Quy ho ch ứ ậ ạ đô th ngày 21/11/2017;ị
Căn cứ Ngh quy t s 1210/2016/ị ế ố UBTVQH13 ngày 25/5/2016 c a y ban th ng v Qu c h i ủ Ủ ườ ụ ố ộ
v phân lo i đô th ;ề ạ ị
Căn cứ Ngh ịđnh s 1ị ố 1/2013/NĐ-CP ngày 03/5/2013 c a Chính ph v qu n lý đu ủ ủ ề ả ầ t phát ư
tri n đô th ;ể ị
Căn c Quy t đnh s 1659/QĐ-TTg ngày 07/11/2012 c a Th t ng Chính ph vứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ềvi c phê ệ
duy t ch ng ệ ươ trình phát triển đô th Quị ốc gia giai đo n 2012-2020;ạ
Căn c Quy t đnh sứ ế ị ố 2052/QĐ-TTg ngày 10/11/2010 c a Th t ng Chính phủ ủ ướ ủv vi c phê ề ệ
duy t quy ho ch t ng th kinh tệ ạ ổ ể ế- xã h i tộ ỉnh Qu ng Ngãi đả ến năm 2020;
Căn c Thông ứt liên t ch s 20/2013/TTLT-BXD-BNV ngày 21/11/2013 c a B tr ng B Xây ư ị ố ủ ộ ưở ộ
d ng và B tr ng B N i v vự ộ ưở ộ ộ ụ ềh ng d n m t s n i dung c a Ngh đnh s 11/2013/NĐ-CPướ ẫ ộ ố ộ ủ ị ị ố
ngày 14/1/2013 c a Chủính ph vủ ềqu n lý ảđu tầ phát triư ển đô th ;ị
Căn c Thông t s 12/2014/TT-BXD ngày 25/8/2014 c a B trứ ư ố ủ ộ ưởng B Xây d ng h ng d n ộ ự ướ ẫ
l p, th m đnh và phê duy t Ch ng trình phát triậ ẩ ị ệ ươ ển đô th ;ị
Căn c Quứy t đnh s 190/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 c a UBND tế ị ố ủ ỉnh v vi c phê duy t Quy ề ệ ệ
ho ch xây d ng vùng t nh Qu ng Ngãi đạ ự ỉ ả ến năm 2020, đnh h ng đn năm 2030;ị ướ ế
Căn c Quy t đnh s 23/QĐ-UBND ngày 03/01/2017 c a UBND t nh v vi c phứ ế ị ố ủ ỉ ề ệ ê duy t Ch ngệ ươ
trình phát tri n đô th t nh Quể ị ỉ nảg Ngãi giai đo n 2016-2020, đnh h ng đạ ị ướ ến năm 2025;
Căn c Quy t đnh s 46/QĐ-UBND ngày 10/02/2015 c a UBND t nh v vi c phứ ế ị ố ủ ỉ ề ệ ê duy t đ án ệ ồ
Quy ho ch chung đô th Tây Trà, huy n Tây Trà, tạ ị ệ ỉnh Qu ng Ngãi;ả
Xét đ ngh c a UBND huy n Tây Trà t i T trình s 55/TTr-UBND ngày 22/5/2019; Giám đc ề ị ủ ệ ạ ờ ố ố
S Xây dởng ựt i Báo cáo thạ ẩm đnh s 2735/BC-HĐTĐ ngày 16/9/2019 vị ố à T Trình sờ ố 2832/TTr-
SXD ngày 20/9/2019,
QUY T ĐNHẾ Ị
Đi u 1.ề Phê duy t Ch ng trình phát tri n đô th Tây Trà, huy n Tây Trà đn năm 2025, v i n i ệ ươ ể ị ệ ế ớ ộ
dung chính sau:
1. Tên ch ng trình: Ch ng trình phát tri n đô th Tây Trà huy n Tây Trà đn năm 2025.ươ ươ ể ị ệ ế
2. Ph m vi nghiên c u: Toàn b ranh gi i quy ho ch chung c a đô th Tây Trà đã đc UBND ạ ứ ộ ớ ạ ủ ị ượ
t nh phê duy t, v i t ng di n tích là 750ha, có gi i c n nh sau:ỉ ệ ớ ổ ệ ớ ậ ư
- Phía Đông: Giáp c u Ra ầUê, thu c tộ ỉnh l ĐT622B (phía Đông B c giáp khu dân c đi Xiêm, ộ ắ ư ồ
đi 5 thôn Gò Rô; phía Đông Nam giáp sông Trà ộÍch (H N c Trong) thôn Hà Ri ng).ồ ướ ề
- Phía Tây: Giáp đi núi cao phía sau UBND xã Trà Phong, thôn Trà Niu (phía Tây B c giáp khu ồ ắ
dân c đi 4 thôn Trà Niu; phía Tây Nam giáp Trung tâm giư ộ áo d c th ng xuyên và d y ngh ụ ườ ạ ề
thu c thôn Trà Nga).ộ
- Phía Nam: Giáp sông Tang (H Nồ ước Trong).
3. Quan đi m và m c tiêuể ụ
- Phát tri n đô th Tây Trà đm bể ị ả ảo phù h p v i k ho ch phát tri n kinh tợ ớ ế ạ ể ế - xã h i tộ ỉnh Qu ng ả
Ngãi 5 năm 2016-2020, phù h p v i ợ ớ l trình phát tri n h th ng ộ ể ệ ố đô th trên đa bàn tị ị ỉnh Qu ng ả
Ngãi giai đo n 2016-2020, ạđnh h ng đn nị ướ ế ăm 2025.
- Phát tri n đô th Tây Trà đáp ng ể ị ứ yêu cầu chuy n d ch c c u lao ể ị ơ ấ đng, phân b dân c khu ộ ố ư
v c th tr n và nông thôn, giự ị ấ ữa kinh t xếã h i tronộg huy n; vi c s d ng đệ ệ ử ụ ất nông nghi p cho ệ
phát tri n đô th , đu t xây d ng đng b c s h ể ị ầ ư ự ồ ộ ơ ở ạ tầng k thu t - xã h i, phù h p v i tình ỹ ậ ộ ợ ớ
hình phát tri n c a đa ph ng.ể ủ ị ươ
- Nh m rà soát t ng th th c tr ng phát triằ ổ ể ự ạ ển đô th so v i các tiêu chí đô th lo i V quị ớ ị ạ y đnh t i ị ạ
Ngh quy t s 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25/5/2016 c a ị ế ố ủ Ủy ban Th ng v Qu c h i v phânườ ụ ố ộ ề
lo i đô th , t đạ ị ừ ó xây d ng các ch ng trình d án, h ng m c đu t và đ xu t các c ch ự ươ ự ạ ụ ầ ư ề ấ ơ ế
chính sách phù h p v i tợ ớ ình hình th c t phát tri n đô th c a đa ph ng.ự ế ể ị ủ ị ươ
- C th hóa Ch ng trình phát tri n đô th t nh Quụ ể ươ ể ị ỉ ảng Ngãi giai đo n 2016-2020, đnh h ng ạ ị ướ
đn năm 2025, Quy hếo ch chung đô th Tây Trà đạ ị ã đc UBND t nh phê duy t và làm c s đượ ỉ ệ ơ ở ể
tri n khai th c hi n, quể ự ệ ản lý theo đ án quy ho ch chung đô th Tây Trà.ồ ạ ị
4. Các ch tiêu chính v phát tri n đô th c a đô th Tây Trà, huy n Tây Trà, t nh Qu ng Ngãi đnỉ ề ể ị ủ ị ệ ỉ ả ế
năm 2025
V chề ất l ng đô th đn năm 2025:ượ ị ế
- Di n tích sàn nhà bình quân đt 29mệ ở ạ 2/ng i; t l nhà kiên c , bán kiên c ườ ỷ ệ ố ố đt 95%.ạ
- T l đt giao thông so v i di n tích đt xây d ng đô th đt trên 18%. T l v n t i hành ỷ ệ ấ ớ ệ ấ ự ị ạ ỷ ệ ậ ả
khách công c ng đô th đt 3%.ộ ị ạ
- T ỷl h dệ ộ ân đc c p n c s ch và tiêu chu n c p n c t i đô th đt 70%, tiêu chu n c p ượ ấ ướ ạ ẩ ấ ướ ạ ị ạ ẩ ấ
n c đt 90 lít/nướ ạ gười/ngày đêm.
- T l th t thoát n c, th t thu n c s ch 20%.ỷ ệ ấ ướ ấ ướ ạ
- T l ch t thỷ ệ ấ ải r n sinh ho t c a đô th đc thu gom và x lý đt 90%; 100% ch t th i r n y ắ ạ ủ ị ượ ử ạ ấ ả ắ
t nguy h i đc thu gom và x lý đm b o tiêu chu n môi tr ng.ế ạ ượ ử ả ả ẩ ườ
- T ỷl chi u sệ ế áng đng ph chính đc chi u sáng đt 100%; chi u dài các tuy n đng ườ ố ượ ế ạ ề ế ườ
chính ngõ xóm đc chi u sáng đt 90%.ượ ế ạ
- Đt cây xanh đô th ấ ị đt 4mạ2/ng i. Đt cây xanh công c ng khu v c n i th đt 4mườ ấ ộ ự ộ ị ạ 2/ng i.ườ
5. L trình đánh giá, phân lo i đô th và khu v c u tiên phát tri n đô th trên đa bàn đô th Tây ộ ạ ị ự ư ể ị ị ị
Trà
a) L trình độánh giá, phân lo i đô th :ạ ị
- T nay cho đn năm 2025: T p trung đu t xây d ng h t ng k thu t, h t ng xã h i (nh t ừ ế ậ ầ ư ự ạ ầ ỹ ậ ạ ầ ộ ấ
là các công trình giao thông đô th , công trình th ng m i ị ươ ạ - d ch v , các công trình ph c v đi ị ụ ụ ụ ờ
s ng ốthi t y u c a ng i dân), t p trung rà soát, hoàn thi n các chế ế ủ ườ ậ ệ ỉtiêu còn thi u và yế ếu so v i ớ
quy đnh.ị
- Đ xu t l p đ án phân lo i và công nh n đô th Tây Trà đt tiêu chu n đô th lo i V vào năm ề ấ ậ ề ạ ậ ị ạ ẩ ị ạ
2025.
b) Khu v c u tiên phát tri n đô th Tây Trà:ự ư ể ị
- Khu v c 1: Khu công nghi p nự ệ ằm phía Đông B c c a đô th theo đnh h ng c a quy ho ch ắ ủ ị ị ướ ủ ạ
chung, có quy mô 21 ha.
- Khu v c 2: Khu đô th m i m r ng, n m trên tuy n đng chự ị ớ ở ộ ằ ế ườ ính chính đô th k t n i v i khu ị ế ố ớ
v c trung tâm hi n h u, có quy mô: 24ha.ự ệ ữ
- Khu v c 3: C i t o chự ả ạ ỉnh trang khu lõm trung tâm đô th .ị
6. Nhu c u v n, các ch tiêu u tiên đu t đn năm 2025ầ ố ỉ ư ầ ư ế
a) T ng nhu c u v n đn năm 2025:ổ ầ ố ế
Theo tính toán nhu c u v n trong thuy t minh Ch ng trình phát tri n đô th đn năm 2025 là: ầ ố ế ươ ể ị ế
355 t đng. Trong đó, v n xây d ng h t ng k thu t khung hoàn thi n các tiêu chỷ ồ ố ự ạ ầ ỹ ậ ệ í đô th lo i ị ạ
V là 156,5 t ỷđng; v n đu t các công trình đu m i, t o đng l c phát tri n đô th là 109 t ồ ố ầ ư ầ ố ạ ộ ự ể ị ỷ
đng; vồ ốn phát tri n h t ng thi t yể ạ ầ ế ếu là 89,5 t đng.ỷ ồ
B ng c c u các ngu n v n đu t đn năm 2025ả ơ ấ ồ ố ầ ư ế
STT Tên d ánựNhu c u v nầ ố
u tiên đuư ầ
t (t ư ỷ đng)ồ
V n ngânố
sách Trung
ngươ
V nố
ngân
sách t nỉh
V nố
ngân
sách
huy nệ
V nố
khác
1
D án xâựy d nựg h t ng k ạ ầ ỹ
thu t khung và hoàn thi n ậ ệ
các tiêu chu n đô tẩh ịlo i Vạ156.5 43,64 42,62 39,64 30,60
2
D án đu t xây d ng các ự ầ ư ự
công trình có y u t t o ế ố ạ
đng l c phát tri n ộ ự ể đô thị109 27,72 30,56 28,12 22,60
3D án phát tri n h t ng xự ể ạ ầ ã
h i và thi t y u khácộ ế ế 89,5 31,20 24,10 21,20 13,00
Tổng c ng:ộ355 102,56 97,28 88,96 66,20
b) Các ch tiêu u tiên đu t đn năm 2025ỉ ư ầ ư ế
STT Các ch tiêu u tiênỉ ư Tổng nhu c u v n phát tri n đô th đnầ ố ể ị ế
năm 2025 (t đng)ỷ ồ
T ngổ
V nố
ngân
sách
Trung
ngươ
Vốn
ngân
sách
tỉnh
V nố
ngân sách
huy nệ
V nố
khác
1Quy ch quế ản lý quy ho ch ki n trúc ạ ế
đô thị0,5 0,5
2 M t ậđ ộđng tronườ g khu v c n i thự ộ ị 60 18,9 14,7 14,4 12
3Đt xây d ng cônấ ự g trình công c ng đôộ
thị50 15,75 12,25 12 10
4 C sơ ởy t trong khu vế ực nội thị30 15,45 7,35 7,2
5Trung tâm văn hóa trong khu v c n i ự ộ
thị2,5 2,5
6Trung tâm th d c th thao trong khu ể ụ ể
v c n i thự ộ ị 7 2 2 3
7Trung tâm th ng m i - d ch v trong ươ ạ ị ụ
khu v c n i thự ộ ị 15 6 5 4
8Đt cây xanh đô thấ ị 2 1 1
9 Khu c i t o, chả ạ ỉnh trang đô thị88 27,72 21,56 21,12 17,6
10 Tiêu chu n c p n c sinh ho t khu ẩ ấ ướ ạ
v c n i thự ộ ị 16 5,04 3,92 3,84 3,2
11 Khu v c n i th đc c p n c s chự ộ ị ượ ấ ướ ạ 25 7,9 6,1 6,0 5,0
12
T l ch t th i r n khu v c n i th ỷ ệ ấ ả ắ ự ộ ị
đc x lý (chôn l p h p v sinh, tái ượ ử ấ ợ ệ
ch , công ngh đt)ế ệ ố 12 3,8 2,9 2,9 2,4
13 M t đ đng c ng thoát n c chính ậ ộ ườ ố ướ
khu v c n i thự ộ ị 25 8 9 8
14 T l ỷ ệ n c thướ ải sinh ho t đc xạ ượ lýử16 8 6 2
15 Đu m i giao thôngầ ố 6 3 2 1
T ng c ngổ ộ 355 102,52 97,35 88,94 66,20
7. Gi i pháp th c hi nả ự ệ
a) Công tác quy ho ch phát tri n đô th :ạ ể ị
- Rà soát, đi u ch nh ề ỉ Quy ho ch s d ng đt, xây d ng k ho ch s d ng đt ạ ử ụ ấ ự ế ạ ử ụ ấ đn năm ế2025 cho
đô th . Xây d ng hoàn thi n h th ng h s đa chính, c s d li u v đt đai ph c v cho phátị ự ệ ệ ố ồ ơ ị ơ ở ữ ệ ề ấ ụ ụ
tri n đô th .ể ị
- Đnh k rà soát các đ án quy ho ch xây d ng trên đa bàn đô th . Đy nhanh ti n đ tri n khai ị ỳ ồ ạ ự ị ị ẩ ế ộ ể
các đ án quồy ho ch chi ti t các khu ch c năng làm c s xúc ti n đạ ế ứ ơ ở ế ầu t . Xây d ng k ho ch ư ự ế ạ
tri n khai th c hi n theo quy ho ch h p lý; k p th i phát hi n các v ng mể ự ệ ạ ợ ị ờ ệ ướ ắc, bất c p trong quá ậ
trình triển khai đ ểcó gi i pháp ảđi u ch nhề ỉ mang tính ch t ấbao quát, dài h n nhạ ằm gi i quyả ết
tri t ệđ ểnh ng tữ ồn t i.ạ
- Nâng cao chất l ng công tác l p quy ho ch; t p trung đu t phát triượ ậ ạ ậ ầ ư ển h tạ ầng k thu t, ỹ ậ
trong đó u tiên các công trình h tư ạ ầng k thu t tr ng ỹ ậ ọ điểm; phát tri n k t h p chể ế ợ ỉnh trang, nâng
c p h t ng xã h i góp ph n hoàn thi n không gian c nh quan đô th . Tấ ạ ầ ộ ầ ệ ả ị ăng c ng công tườ ác qu n ả
lý nhà n c v quy ho ch, đ cao trách nhi m c a ngướ ề ạ ề ệ ủ ười đng đu trong xây d ng và tứ ầ ự ổch c ứ
th c hi n quy ho ch, b o đm hi u qu và tính kh thi.ự ệ ạ ả ả ệ ả ả
- Lập, th c hi n t t Quy ch qu n lý quy ho ch ki n trúc đô ự ệ ố ế ả ạ ế th . Tri n khai và quị ể ản lý ch t ch ặ ẽ
thi t k đô th theo quy ho ch xây d ng đô th đc duy t, nâng cao ch t l ng thi t k ki n ế ế ị ạ ự ị ượ ệ ấ ượ ế ế ế
trúc công trình trong đô th . Xây d ng c ch giám sát ch t chị ự ơ ế ặ ẽcông tác qu n lý đả ầu t xây d ngư ự
theo quy ho ch, x ạ ử lý nghiêm các hành vi vi ph m quy ho ch.ạ ạ
- Có c ch thích h p đơ ế ợ ểc ng ộđng dân c tham gia trong quá trình l p quồ ư ậ y ho ch, nh t là các ạ ấ
khu v c c i t o chự ả ạ ỉnh trang đô th ; đy m nh vi c cung c p thông tin ki n trúc quy ho ch đô th ị ẩ ạ ệ ấ ế ạ ị
làm c s cho các t ch c, cá nhân đơ ở ổ ứ ầu t xây d ng theo quy ho ch.ư ự ạ
b) Xây d ng và ban hành các c ch , chính sách qu n lý, đu t phát triự ơ ế ả ầ ư ển đô th :ị
- C thụ ểhóa các chính sách v u đề ư ãi khuy n khích ếđu t vào các lĩnh v c: Phát tri n đô th , ầ ư ự ể ị
phát triển h t ng k thu t (c p thoát n c, môi tr ng đô th ,...), xây d ng công trình phúc l i ạ ầ ỹ ậ ấ ướ ườ ị ự ợ
(b nh vi n, tr ng h c, vệ ệ ườ ọ ăn hoá, th ểthao,...), các d án đu t s n xu t kinh doanh trong lĩnh ự ầ ư ả ấ
v c phát triự ển nông nghi p và phát tri n nông thôn ệ ể đã đc các c quan ban hành ượ ơ để có th ểáp
d ng vào tình hình th c tụ ự ế.
- Rà soát các d án đã c p gi y ch ng nh n đự ấ ấ ứ ậ ầu t , trên c s đó có bi n pháp h tr , t p trung ư ơ ở ệ ỗ ợ ậ
tháo g ỡv ng mướ ắc và t o đi u ki n đ d án s m tri n khai;ạ ề ệ ể ự ớ ể
- C n ti p t c th c hi n ầ ế ụ ự ệ đn gi n hơ ả óa th t c hành ủ ụ chính trên các lĩnh v c qu n lý nhà n c đ ự ả ướ ể
ti p t c thu hút vế ụ ốn đu tầ ư.