Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH KON TUMỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố01/2019/QĐ-UBND Kon Tum, ngày 22 tháng 01 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ KINH PHÍ KHUY N CÔNG, M C CHI CHO HO TẾ Ả Ế Ứ Ạ
ĐNG KHUY N CÔNG, XÂY D NG VÀ TH C HI N Đ ÁN T NGU N KINH PHÍỘ Ế Ự Ự Ệ Ề Ừ Ồ
KHUY N CÔNG C A T NH KON TUMẾ Ủ Ỉ
Y BAN NHÂN DÂN T NH KON TUMỦ Ỉ
Căn c Lu t t ch c chính quy n đa phứ ậ ổ ứ ề ị nươ g ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t ban hành vứ ậ ăn bản quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ạ ậ
Căn c Lu t ngân sứ ậ ách nhà n c ngày 25 tháng 6 năm 2015;ướ
Căn c Ngh đnh s ứ ị ị ố 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 c a Chính ph quy đnh chi ủ ủ ị
ti t thi hành m t s đi u c a Lu t ngân sách nhà n c;ế ộ ố ề ủ ậ ướ
Căn c Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 nứ ị ị ố ăm 2012 c a Chính ph v khuy n công;ủ ủ ề ế
Căn c Thông t s 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 c a B tr ng Bứ ư ố ủ ộ ưở ộCông
Th ng quy đnh chi tươ ị iết m t s n i dung cộ ố ộ ủa Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 nămị ị ố
2012 c a Chính ph v khuy n củ ủ ề ế ông;
Căn c ứThông t s 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2013 c a B tr ng B Công ư ố ủ ộ ưở ộ
Th ng quy đnh v vi c xây d ng k ho ch, tươ ị ề ệ ự ế ạ ổch c th c hi n và qu n lý kinh phí khuyứ ự ệ ả ến công
Qu c gia;ố
Căn c Thông t s 20/2017/TT-BCT ngày 29 tháng 9 năm 2017 c a B trứ ư ố ủ ộ ư ng B Công ở ộ
Th ng v vi c s a đi, ươ ề ệ ử ổ b ổsung m t s đi u c a Thông t s 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng ộ ố ề ủ ư ố
12 năm 2012 c a B tr ng B Công Th ng quy đnh chi ti t m t s n i dung c a Ngh đnh ủ ộ ưở ộ ươ ị ế ộ ố ộ ủ ị ị
s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 c a Chính ph v khuy n công;ố ủ ủ ề ế
Căn c ứThông t ưs ố28/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năm 2018 c a B tr ng B Tài chính ủ ộ ưở ộ
h ng d n l p, qu n lý, s d ng kinh phí khuướ ẫ ậ ả ử ụ y n công;ế
Căn c Thông t s ứ ư ố 17/2018/TT-BCT ngày 10 tháng 7 năm 2018 c a B trủ ộ ưởng B Công ộ
Thưng s a đi, b sung m t s đi u c a Thông t sơ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ư ố 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm
2013 c a B tr ng B Công Th ng quy đnh v vi c xây d ng k ho ch, t ch c th c hi n ủ ộ ưở ộ ươ ị ề ệ ự ế ạ ổ ứ ự ệ
và qu n lý kinh phí khuy n công qu c gia;ả ế ố
Theo đ ngh c a Giề ị ủ ám đốc S Cởông Th ng tươ ại T trình ờsố 114/TTr-SCT ngày 19 tháng 12 năm
2018.
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý kinh phí khuy n công, m c chi cho ế ị ế ả ế ứ
ho t đng khuy n công, xây d ng và th c hi n đ án t ngu n kinh phí khuy n công c a t nh ạ ộ ế ự ự ệ ề ừ ồ ế ủ ỉ
Kon Tum.
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày 31 tháng 01 năm 2019 và thay th Quy t đnh s ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị ố
69/2014/QĐ-UBND ngày 08 tháng 12 năm 2014 c a y ban nhân dân t nh Kon Tum v vi c ban ủ Ủ ỉ ề ệ
hành Quy ch qu n lý kinh phí khuy n công đa ph ng và quy đnh m c h tr cho các ho t ế ả ế ị ươ ị ứ ỗ ợ ạ
đng khuy n công đa ph ng trên đa bàn t nh Kon Tum.ộ ế ị ươ ị ỉ
Đi u 3. ềGiám đc S Công Th ng, S Tài chính, S Khoa h c và Công ngh ; Ch t ch y ban ố ở ươ ở ở ọ ệ ủ ị Ủ
nhân dân các huy n, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n; Th tr ng ệ ố ủ ị Ủ ườ ị ấ ủ ưở
các đn v , t ch c và cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ơ ị ổ ứ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- B Tộài chính (V pháp ch );ụ ế
- B Công Th ng (V pháp ch );ộ ươ ụ ế
- B T pháp (C c ki m tra văn b n);ộ ư ụ ể ả
- Th ng tr c T nh y (b/c);ườ ự ỉ ủ
- Th ng tr c HĐND t nh (b/c);ườ ự ỉ
- Đoàn đại biểu Qu c h i t nh;ố ộ ỉ
- y ban MTTQVN tỦ ỉnh;
- Ch tủch, các PCT UBND t nhị ỉ ;
- Nh Đi u 3;ư ề
- Đài PT-TH tỉnh, Báo Kon Tum;
- C ng thổông tin đi n t t nh;ệ ử ỉ
- Công báo t nh Kon Tum;ỉ
- L u: VT, HTKT7.ư
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Hòaễ
QUY CHẾ
QU N LÝ KINH PHÍ KHUY N CÔNG, M C CHI CHO HO T ĐNG KHUY N CÔNG,Ả Ế Ứ Ạ Ộ Ế
XÂY D NG VÀ TH C HI N Đ ÁN T NGU N KINH PHÍ KHUY N CÔNG C A T NHỰ Ự Ệ Ề Ừ Ồ Ế Ủ Ỉ
KON TUM
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 01/2019/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2019 c a y ủ Ủ ban
nhân dân tỉnh Kon Tum)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u chạ ề ỉnh
Quy ch này quy đnh vi c qu n lý kinh phí khuyế ị ệ ả ến công và m c chi c th cho ho t đng ứ ụ ể ạ ộ
khuy n công đa ph ng trên đa bàn t nh Kon Tuế ị ươ ị ỉ m; vi c xây d ng và th c hi n đ án t ngu n ệ ự ự ệ ề ừ ồ
kinh phí khuyến công c a t nh Kon Tuủ ỉ m (sau đây g i t t ọ ắ là khuy n công đa ph ng)ế ị ươ .
2. Đi t ng áp d ngố ượ ụ
a) T ch c, cá nhân tr c ti p đu t , s n xu t công nghi p - ti u thổ ứ ự ế ầ ư ả ấ ệ ể ủcông nghi p trên đa bàn ệ ị
t nh Kon Tum, bao g m: Doanh nghi p nhỉ ồ ệ ỏvà v a, h p tác xừ ợ ã, t h p tác, h kinh doanh thành ổ ợ ộ
l p vậà ho t đng theo quy đnh c a pháp lu t (sau đây g i chung là c s công nghiạ ộ ị ủ ậ ọ ơ ở ệp nông
thôn).
b) Các c s s n xu t công nghi p áp d ng s n xu t s ch h n.ơ ở ả ấ ệ ụ ả ấ ạ ơ
c) Các t ch c, cá nhân khác tham ổ ứ gia công tác qu n lý, th c hi n các ho t đng d ch v khuy n ả ự ệ ạ ộ ị ụ ế
công trên đa bàn t nh Kon Tum.ị ỉ
Đi u 2. Ngu n kinh phí th c hi n ho t đng khuy n côngề ồ ự ệ ạ ộ ế
1. Ngân sách tỉnh
Đm b o kinh phí cho ho t đng khuy n công c p t nh, ả ả ạ ộ ế ấ ỉ do y ban nhân dân t nh qu n lý và giao Ủ ỉ ả
S Công Th ng t ch c th c hi n.ở ươ ổ ứ ự ệ
2. Ngân sách c p huấy nệ
Đm b o kinh phí cho ho t đng khuả ả ạ ộ y n công c p huy n, do y ban nhân dân huy n, thành phế ấ ệ Ủ ệ ố
(g i t t là y ban nhân dân c p huy n) qu n lý và giao phòng Kinh t ho c phòng Kinh t - H ọ ắ Ủ ấ ệ ả ế ặ ế ạ
t ng các huy n, thành ph t ch c th c hi n (n u có).ầ ệ ố ổ ứ ự ệ ế
3. Ngân sách c p xãấ
Đm b o kinh phí cho ho t đng khuy n công c p xã, do y ban nhả ả ạ ộ ế ấ Ủ ân dân xã, ph ng, th trườ ị ấn
quản lý và giao b ph n ph trách khuyộ ậ ụ ến công t ch c th c hi n (n u có).ổ ứ ự ệ ế
4. Huy đng, k t h p các ngu n tài chính h p pháp khác, l ng ghép các d án thu c Ch ng ộ ế ợ ồ ợ ồ ự ộ ươ
trình mục tiêu qu c gia và các ch ng trình phát tri n kinh t - xã h i khác đố ươ ể ế ộ ểth c hi n tự ệ ốt m cụ
tiêu c a ho t đng khuy n công.ủ ạ ộ ế
5. Ngu n tài tr và đóng góp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài tồ ợ ủ ổ ứ ỉnh (n u có).ế
6. Tr ng h p ngân sách c p huy n, c p xã ch a b trí ườ ợ ấ ệ ấ ư ố đc ngu n kinh phí đượ ồ ểth c hi n ự ệ
nhi m v khuy n công, ngân sách t nh ệ ụ ế ỉ (thông qua S Công Thở ư nơg) h tr các ỗ ợ đ án khuy n ề ế
công do y ban nhân dân c p huy n, c p xã qu n lý, t ch c th c hi n.Ủ ấ ệ ấ ả ổ ứ ự ệ
Đi u 3. Nguyên t c s d ng kinh phí khuy n công đa ph ngề ắ ử ụ ế ị ươ
Vi c s d ng kinh phí khuy n công đa ph ng ph i đm b o ti t ki m, hi u quệ ử ụ ế ị ươ ả ả ả ế ệ ệ ảvà tuân th ủ
đúng nguyên tắc đc quy đnh t i Đi u 4 Thông t s 28/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năượ ị ạ ề ư ố m
2018 c a B tr ng B Tài chính h ng d n l p, qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công.ủ ộ ưở ộ ướ ẫ ậ ả ử ụ ế
Đi u 4. Xây d ng k ho ch và d toán kinh phí khuy n côngề ự ế ạ ự ế
1. H ng năm, căn c Ch ng trình khuy n công đa ph ng t ng giai đo n ằ ứ ươ ế ị ươ ừ ạ đã đc phê duy t ượ ệ
và văn b n h ng d n c a các c quan có liả ướ ẫ ủ ơ ên quan, S Công Th ng ph i h p y ban nhân dânở ươ ố ợ Ủ
c p huy n, c p xã xây d ng k ho ch khuy n công.ấ ệ ấ ự ế ạ ế
2. y ban nhân dân c p huy n có trách nhi m tỦ ấ ệ ệ ổng h p k ho ch khuy n công c a c p xã thành ợ ế ạ ế ủ ấ
k ho ch khuy n cônế ạ ế g chung trên đa bàn g i S Công Th ng.ị ử ở ươ
3. S Công Th ng có ở ươ trách nhi m xệem xét, t ng h p k ho ch khuy n công c a c p huy n, ổ ợ ế ạ ế ủ ấ ệ
xây d ng k ho ch khuyự ế ạ ến công đa ph ng trình Ch t ch y ban nhân dân t nh xem xét, phị ươ ủ ị Ủ ỉ ê
duy t.ệ
4. Kinh phí khuyến công c a c p ngân sách nào do c p đó d toán vủ ấ ấ ự à đc t ng h p chung vượ ổ ợ ào
ph ng án phân bươ ổngân sách hàng năm trình H i đng nhân dân cùng c p xem xét, quy t đnh ộ ồ ấ ế ị
theo quy đnh c a Lu t Ngân sách nhà n c và các văn b n pháp lu t khác có liên quan. C quan ị ủ ậ ướ ả ậ ơ
có trách nhi m xây d ng d toán kinh phí khuy n công c p t nh là S Công Th ng, c p huy n ệ ự ự ế ấ ỉ ở ươ ấ ệ
là Phòng Kinh t ho c phòng Kinh t - H t ng, đế ặ ế ạ ầ ối v i c p xã là y ban nhân dân c p xã.ớ ấ Ủ ấ
a) Đi v i kinh phí khuy n công c p tố ớ ế ấ ỉnh
H ng năm căn c vào Ch ng trình khuy n công đa phằ ứ ươ ế ị ương theo t ng giai đo n và K ho ch ừ ạ ế ạ
khuy n công ếđc Ch t ch y ban nhân dân t nh phê duy t và m c chi đc quy đnh c th t iượ ủ ị Ủ ỉ ệ ứ ượ ị ụ ể ạ
Quy ch này, S Cônế ở g Th ng l p d toán s d ng kinh phí khuươ ậ ự ử ụ yến công đa ph ng ị ươ đ tể ổng
h p vào d toán ngân sách nhà n c c a S , g i Sợ ự ướ ủ ở ử ở Tài chính để tổng h p vào d toán ngợ ự ân
sách đa ph ng trình y ban nhân dân t nh theo quy đnh hi n hành.ị ươ Ủ ỉ ị ệ
b) Đi v i kinh phí khuy n công c p huy nố ớ ế ấ ệ
H ng năm căn c vào Ch ng trình khuy n công đa ph ng theo t ng giai đo n và K ho ch ằ ứ ươ ế ị ươ ừ ạ ế ạ
khuyến công đc Ch t ch y ban nhân dân t nh phê duy t phê duy t và m c chi đc quy đnhượ ủ ị Ủ ỉ ệ ệ ứ ượ ị
c th t i Quy ch này, Phòng Kinh t ho c phụ ể ạ ế ế ặ òng Kinh t - H t ng c p huy n l p d toán sế ạ ầ ấ ệ ậ ự ử
d ng kinh phí khuyụ ến công c p huy n đấ ệ ể tổng h p vào d toán ngân sách nhà n c c a Phòng, ợ ự ướ ủ
g i phòng K ho ch - Tài chính đử ế ạ ểtổng h p vào d toán ngợ ự ân sách đa ph ng trình y ban ị ươ Ủ
nhân dân c p huy n theo quy đnh hi n hành.ấ ệ ị ệ
c) Đi v i kinh phí khuy n công c p xãố ớ ế ấ
H ng năm căn c vào K ho ch khuy n công c a huy n và K ho ch khuy n công ằ ứ ế ạ ế ủ ệ ế ạ ế đc Ch ượ ủ
t ch y ban nhân dân t nh phê duị Ủ ỉ yệt phê duy t và m c chi đc quy đnh c th t i Quy ch này,ệ ứ ượ ị ụ ể ạ ế
y ban nhân dân xã, ph ng, th tr n l p d toán s d ng kinh phí khuy n công c p xã đ t ng Ủ ườ ị ấ ậ ự ử ụ ế ấ ể ổ
h p vào d toán ngân sách nhà n c c a đn v trình c p có th m quy n theo quy đnh hi n ợ ự ướ ủ ơ ị ấ ẩ ề ị ệ
hành.
Đi u 5. Đi u ki n, hình th c h tr kinh phí khuy n công đa ph ngề ề ệ ứ ỗ ợ ế ị ươ
1. Đi u ki n h tr kinh phí khuy n côngề ệ ỗ ợ ế
Kinh phí khuy n công đa ph ng h tr các t ch c, cá nhân đm b o đ các đi u ki n đc ế ị ươ ỗ ợ ổ ứ ả ả ủ ề ệ ượ
quy đnh t i Đi u 5 Thông tị ạ ề ưs 28/2018/TT-BTC ngày 28/3/2018 c a B tr ng B Tài chính ố ủ ộ ưở ộ
h ng d n l p, qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công.ướ ẫ ậ ả ử ụ ế
2. Hình th c h trứ ỗ ợ
Hình th c h tr bứ ỗ ợ ằng ti n và m c h tr ề ứ ỗ ợ đc xác đnh theo t ng đ án khuy n công đc c pượ ị ừ ề ế ượ ấ
có th m quẩy n phềê duy t.ệ
Đi u 6. Ngành ngh đc h tr kinh phí khuy n công đa ph ngề ề ượ ỗ ợ ế ị ươ
1. Công nghi p ch bi n nệ ế ế ông, lâm, th y sủ ản và ch bi n th c ph m.ế ế ự ẩ
2. S n xu t hàng công nghi p ph c v tiêu dùng và xu t kh u, hàng thay thả ấ ệ ụ ụ ấ ẩ ếhàng nh p khậ ẩu.
3. Công nghi p hóa ch t ph c v nông nghi p, nông thôn; s n xu t v t li u xây d ng (tr các ệ ấ ụ ụ ệ ả ấ ậ ệ ự ừ
c s s n xu t g ch đt sét nung s d ng công ngh nung b ng lò nung th công, lò th công ơ ở ả ấ ạ ấ ử ụ ệ ằ ủ ủ
cải tiến, lò vòng gây ô nhi m môi tr ng).ễ ườ
4. S n xu t s n ph m, ph tùng; lả ấ ả ẩ ụ ắp ráp và s a ch a máy móc, thi t b , d ng c c khí, đi n, ử ữ ế ị ụ ụ ơ ệ
đi n tệ ử - tin h c. S n xu t, gia công chi ti t, bán thọ ả ấ ế ành ph m và công nghi p h tr .ẩ ệ ỗ ợ
5. S n xu t hàng tiả ấ ểu th công nghi p.ủ ệ
6. Khai thác, ch bi n sâu khoáng s n khi đế ế ả ủđi u ki n theo quy đnh c a pháp lu t. Đi v i khaiề ệ ị ủ ậ ố ớ
thác, ch bi n khoáng sế ế ản t i nh ng đa bàn có đi u ki n kinh t - xạ ữ ị ề ệ ế ã h i khó khăn và ộđc bi t ặ ệ
khó khăn, xác đnh theo quy đnh t i Ngh đnh s 118/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2015 ị ị ạ ị ị ố
c a Chính ph quy đnh chi ti t và h ng d n thi hành m t s đi u c a Lu t Đu t .ủ ủ ị ế ướ ẫ ộ ố ề ủ ậ ầ ư
7. Áp d ng s n xu t s ch h n trong các cụ ả ấ ạ ơ ơs s n xu t công nghi p; x lý ô nhi m môi tr ng ở ả ấ ệ ử ễ ườ
t i các c m công nghi p, c s s n xu t công nghi p nông thôn.ạ ụ ệ ơ ở ả ấ ệ
Đi u 7. Nguyên t c u tiên h tr kinh phí khuy n công đa ph ngề ắ ư ỗ ợ ế ị ươ
1. Đa bàn u tiênị ư
a) u tiên các ch ng trình, đ án th c hi n t i các huy n nghèo theo quy đnh t i Quy t đnh Ư ươ ề ự ệ ạ ệ ị ạ ế ị
s 275/QĐ-TTg ngày 07 tháng 3 năm 2018 c a Th t ng chính ph v vi c phê duy t danh ố ủ ủ ướ ủ ề ệ ệ
sách các huy n nghèo và các huy n thoát nghèo giai đo n 2018 - 2020 và Quy t đnh s 965/QĐ-ệ ệ ạ ế ị ố
TTg ngày 07 tháng 8 năm 2018 c a Th T ng Chính ph sủ ủ ướ ủ ửa đổi Đi u 3 Quy t đnh s ề ế ị ố
275/QĐ-TTg ngày 07 tháng 3 năm 2018 v vi c phê duy t danh sách các huy n nghèo và các ề ệ ệ ệ
huy n thoát nghèo giai đo n 2018 - 2020.ệ ạ
b) Các xã trong k ho ch th c hi n Ch ng trình m c tiêu qu c gia xây d ng nông thôn m i c aế ạ ự ệ ươ ụ ố ự ớ ủ
tỉnh Kon Tum.
2. Ngành ngh u tiênề ư
a) u tiên các đ án h tr phát triƯ ề ỗ ợ ển s n xu t, chả ấ ếbi n công nghi p thu c danh m c nế ệ ộ ụ gành
kinh t mũi nh n và s n ph m ch l c c a tế ọ ả ẩ ủ ự ủ ỉnh theo quy đnh t i kho n 1 và kho n 2, Đi u 1 ị ạ ả ả ề