Y BAN NHÂN DÂN
T NH PHÚ YÊN
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 06/2019/QĐ-UBNDPhú Yên, ngày 22 tháng 3 năm 2019
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH PH I H P LUÂN CHUY N H S XÁC ĐNH NGHĨA V TÀI Ơ
CHÍNH V ĐT ĐAI C A NG I S D NG ĐT TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊN ƯỜ
Y BAN NHÂN DÂN T NH PHÚ YÊN
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn c Lu t Qu n lý thu ngày 29 tháng 11 năm 2006 ế
Căn c Lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Qu n lý thu ngày 20 tháng 11 năm 2012; ế
Căn c Lu t Đt đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;
Căn c Ngh đnh s 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh chi ti t ế
thi hành m t s đi u c a Lu t Đt đai;
Căn c Ngh đnh s 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v thu
ti n s d ng đt;
Căn c Ngh đnh s 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v thu
ti n thuê đt, thuê m t n c; ướ
Căn c Ngh đnh s 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v b i
th ng, h tr , tái đnh c khi nhà n c thu h i đt;ườ ư ướ
Căn c Ngh đnh s 135/2016/NĐ-CP ngày 09 tháng 9 năm 2016 c a Chính ph s a đi, b
sung m t s đi u c a các Ngh đnh quy đnh v thu ti n s d ng đt, thu ti n thuê đt, thu ế
m t n c; ướ
Căn c Ngh đnh s 123/2017/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2017 c a Chính ph v s a đi, b
sung m t s đi u c a các Ngh đnh quy đnh v thu ti n s d ng đt, thu ti n thuê đt, thuê m t
n c;ướ
Căn c Ngh đnh s 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 c a Chính ph s a đi, b
sung m t s Ngh đnh quy đnh chi ti t thi hành Lu t Đt đai; ế
Căn c Thông t s 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 c a B Tài chính h ng d n ư ướ
m t s đi u c a Ngh đnh s 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy
đnh v thu ti n s d ng đt;
Căn c Thông t s 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 c a B Tài chính h ng d n ư ướ
m t s đi u c a Ngh đnh s 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy
đnh v thu ti n thuê đt, thuê m t n c; ướ
Căn c Thông t s 332/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 c a B Tài chính s a đi, b ư
sung m t s đi u c a Thông t s 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 c a B Tài chính ư
h ng d n m t s đi u c a Ngh đnh s 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ướ
ph quy đnh v thu ti n s d ng đt;
Căn c Thông t s 333/2016/TT-BTC ngày 26 tháng 12 năm 2016 c a B Tài chính s a đi, b ư
sung m t s đi u c a Thông t s 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 h ng d n m t ư ướ
s đi u c a Ngh đnh s 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v
thu ti n thuê đt, thuê m t n c; ướ
Căn c Thông t s 10/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2018 c a B Tài chính s a đi, b ư
sung m t s đi u c a Thông t s 76/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 h ng d n m t ư ướ
s đi u c a Ngh đnh s 45/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v
thu ti n s d ng đt;
Căn c Thông t s 11/2018/TT-BTC ngày 30 tháng 01 năm 2018 c a B Tài chính s a đi, b ư
sung m t s đi u c a Thông t s 77/2014/TT-BTC ngày 16 tháng 6 năm 2014 h ng d n m t ư ướ
s đi u c a Ngh đnh s 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh v
thu ti n thuê đt, thuê m t n c; ướ
Căn c Thông t liên t ch s 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22 tháng 6 năm 2016 c a B ư
tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng, B tr ng B Tài chính quy đnh h s và trình t , th ưở ườ ưở ơ
t c ti p nh n, luân chuy n h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai c a ng i s d ng đt; ế ơ ườ
Theo đ ngh c a C c Tr ng C c Thu t nh (t i T trình s 5052/TTr-CT ngày 24/12/2018 và ưở ế
Công văn s 799/CT-THNVDT ngày 19/3/2019).
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch ph i h p luân chuy n h s đ xác đnh ế ế ơ
nghĩa v tài chính v đt đai c a ng i s d ng đt trên đa bàn t nh Phú Yên. ườ
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành t ngày 05 tháng 4 năm 2019.ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc các S : Tài nguyên và Môi tr ng, ườ
Tài chính; C c Tr ng C c Thu t nh; Giám đc Kho b c Nhà n c; Th tr ng các S , ban ưở ế ướ ưở
ngành có liên quan, Ch t ch y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph ; Giám đc Văn phòng
đăng ký đt đai thu c S Tài nguyên và Môi tr ng; Giám đc Chi nhánh Văn phòng đăng ký ườ
quy n s d ng đt các huy n, th xã, thành ph ; Tr ng Phòng Tài nguyên và Môi tr ng các ưở ườ
huy n, th xã, thành ph , Chi c c tr ng Chi c c Thu các huy n, thành ph ; các t ch c, cá ưở ế
nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
TM. Y BAN NHÂN DÂN
KT. CH T CH
PHÓ CH T CH
Nguy n Chí Hi n ế
QUY CH
PH I H P LUÂN CHUY N H S XÁC ĐNH NGHĨA V TÀI CHÍNH V ĐT ĐAI C A Ơ
NG I S D NG ĐT TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊNƯỜ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 06/2019/QĐ-UBND ngày 22/3/2019 c a y ban nhân dân t nhế
Phú Yên)
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
1. Quy ch này quy đnh v quy trình luân chuy n h s th c hi n nghĩa v tài chính v đt đai ế ơ
c a ng i s d ng đt trên đa bàn t nh Phú Yên. ườ
2. Nh ng n i dung không quy đnh t i Quy ch này thì th c hi n theo quy đnh c a các văn b n ế
pháp lu t hi n hành.
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
1. S Tài nguyên và Môi tr ng, Phòng Tài nguyên và Môi tr ng các huy n, th xã, thành ph ườ ườ
(sau đây g i là c quan tài nguyên và môi tr ng ơ ườ ); Văn phòng đăng ký đt đai t nh, Chi nhánh
Văn phòng đăng ký đt đai các huy n, th xã, thành ph ( sau đây g i là Văn phòng đăng ký đt
đai); C c Thu t nh, Chi c c Thu các huy n, th xã, thành ph ( ế ế sau đây g i là c quan thu ơ ế);
S Tài chính, Phòng Tài chính-K ho ch các huy n, th xã, thành ph ế (sau đây g i là c quan tài ơ
chính); Kho b c Nhà n c t nh Phú Yên, Kho b c Nhà n c các huy n, th xã ( ướ ướ sau đây g i là
kho b c nhà n c ướ ) và các c quan khác có liên quan đn vi c gi i quy t th t c hành chính đ ơ ế ế
th c hi n nghĩa v tài chính v đt đai c a ng i s d ng đt. ườ
2. Các t ch c, h gia đình, cá nhân ( sau đây g i là ng i s d ng đt ườ ) đc Nhà n c giao đt,ượ ướ
cho thuê đt, chuy n m c đích s d ng đt, công nh n quy n s d ng đt, đăng ký bi n đng ế
v quy n s d ng đt; Ch s h u tài s n g n li n v i đt.
Đi u 3. Nguyên t c ph i h p
Vi c ph i h p ph i đc th c hi n th ng xuyên, th ng nh t trong ph m vi toàn t nh trên c s ượ ườ ơ
th c hi n đúng ch c năng, nhi m v và quy n h n đã đc pháp lu t quy đnh cho t ng c ượ ơ
quan, đm b o công vi c đc gi i quy t nhanh chóng, thu n l i và ch t ch theo đúng quy ượ ế
đnh c a pháp lu t.
Ch ng IIươ
NH NG QUY ĐNH C TH
Đi u 4. H s xác đnh nghĩa v tài chính ơ
1. Các lo i h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai ơ
a) H s xác đnh nghĩa v tài chính đi v i tr ng h p đc Nhà n c giao đt, cho thuê đt ơ ườ ượ ướ
không thông qua hình th c đu giá, chuy n m c đích s d ng đt.
b) H s xác đnh nghĩa v tài chính đi v i tr ng h p c p gi y ch ng nh n khi công nh n ơ ườ
quy n s d ng đt cho h gia đình, cá nhân đang s d ng đt.
c) H s xác đnh nghĩa v tài chính đi v i tr ng h p đc giao đt, cho thuê đt thông qua ơ ườ ượ
hình th c đu giá.
d) H s xác đnh nghĩa v tài chính khi đăng ký b sung tài s n g n li n v i đt; th c hi n ơ
chuy n hình th c s d ng đt; gia h n s d ng đt; chuy n đi, chuy n nh ng, th a k , t ng ượ ế
cho quy n s d ng đt, tài s n g n li n v i đt.
đ) H s xác đnh nghĩa v tài chính b sung do đi u ch nh quy ho ch xây d ng chi ti t c a d ơ ế
án ho c do tăng di n tích đt thu c tr ng h p ph i n p nghĩa v tài chính b sung. ườ
e) H s xác đnh các kho n đc tr vào ti n s d ng đt, ti n thuê đt ph i n p c a ng i ơ ượ ườ
s d ng đt.
2. Thành ph n h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai theo quy đnh t i Đi u 3, Đi u 4, ơ
Đi u 5, Đi u 6, Đi u 7, Đi u 8 Thông t liên t ch s 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày ư
22/6/2016 c a B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng, B tr ng B Tài chính quy đnh v h ưở ườ ưở
s và trình t , th t c ti p nh n, luân chuy n h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai c a ơ ế ơ
ng i s d ng đt (ườ g i t t là Thông t liên t ch s 88/2016 ư ).
Đi u 5. Quy trình luân chuy n h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai c a ng i s ơ ườ
d ng đt trong tr ng h p giao đt, cho thuê đt không thông qua đu giá, chuy n m c ườ
đích s d ng đt, gia h n s d ng đt, chuy n hình th c s d ng đt đi v i tr ng ườ
h p áp d ng ph ng pháp h s đi u ch nh giá đt ươ
1. Trong th i h n hai (02) ngày làm vi c, k t ngày nh n đc quy t đnh c a y ban nhân dân ượ ế
t nh (đi v i ng i s d ng đt là t ch c) và y ban nhân dân c p huy n (đi v i ng i s ườ ườ
d ng đt là h gia đình, cá nhân), c quan tài nguyên và môi tr ng l p phi u chuy n thông tin ơ ườ ế
đ xác đnh nghĩa v tài chính theo M u s 01/LCHS quy đnh t i Ph l c ban hành kèm theo
Thông t liên t ch s 88/2016 (b n chính) cùng v i quy t đnh giao đt, cho thuê đt, chuy n ư ế
m c đích s d ng đt, gia h n s d ng đt, chuy n hình th c s d ng đt và các gi y t có liên
quan quy đnh t i Kho n 2, Kho n 3, Kho n 4, Đi u 3 Thông t liên t ch s 88/2016 đ chuy n ư
cho c quan thu .ơ ế
Đi v i h s có kho n đc tr thì chuy n đng th i cho c quan Thu và c quan Tài chính. ơ ượ ơ ế ơ
2. Trong th i h n ba (03) ngày làm vi c, k t ngày nh n đ h s c a c quan tài nguyên và ơ ơ
môi tr ng chuy n đn, c quan tài chính có trách nhi m xác đnh các kho n mà ng i s d ng ườ ế ơ ườ
đt đc tr vào ti n s d ng đt, ti n thuê đt ph i n p và chuy n c quan thu làm c s xác ượ ơ ế ơ
đnh ti n s d ng đt, ti n thuê đt ph i n p.
3. C quan thu xác đnh và ban hành Thông báo v nghĩa v tài chính c a ng i s d ng đt ơ ế ườ
(m i lo i thông báo l p thành b n (04) b n) đ g i: 01 b n cho ng i s d ng đt, 01 b n cho ườ
c quan tài nguyên và môi tr ng, 01 b n cho kho b c nhà n c, 01 b n l u t i c quan thu . ơ ườ ướ ư ơ ế
Riêng Thông báo đn giá thuê đt l p thành ba (03) b n: 01 b n cho ng i s d ng đt, 01 b n ơ ườ
cho c quan tài nguyên và môi tr ng, 01 b n l u t i c quan thu .ơ ườ ư ơ ế
M u Thông báo th c hi n theo quy đnh t i Kho n 3, Đi u 12 Thông t liên t ch s 88/2016. ư
Th i h n xác đnh và ban hành Thông báo nh sau: ư
a) Trong th i gian hai (04) ngày làm vi c, k t ngày nh n đ h s đi v i tr ng h p không ơ ườ
có kho n nghĩa v tài chính v đt đai mà ng i s d ng đt đc tr vào ti n s d ng đt, ườ ượ
ti n thuê đt ph i n p.
b) Trong th i gian hai (02) ngày làm vi c k t ngày nh n đc k t qu xác đnh các kho n mà ượ ế
ng i s d ng đt đc tr theo quy đnh c a pháp lu t do c quan tài chính chuy n đn đi ườ ượ ơ ế
v i tr ng h p có kho n mà ng i s d ng đt đc tr vào ti n s d ng đt, ti n thuê đt ườ ườ ượ
ph i n p.
Sau khi ng i s d ng đt hoàn thành đy đ các kho n nghĩa v tài chính theo Thông báo c a ườ
c quan thu và ti n ch m n p theo quy đnh c a pháp lu t v qu n lý thu đi v i các kho n ơ ế ế
nghĩa v tài chính ch m n p (n u có), ng i s d ng đt n p ch ng t th c hi n nghĩa v tài ế ườ
chính cho c quan tài nguyên vàơ môi tr ng đ trình c quan nhà n c có th m quy n ký h p ườ ơ ướ
đng thuê đt, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đt theo quy đnh c a pháp lu t.
Đi u 6. Quy trình luân chuy n h s xác đnh nghĩa v tài chính v đt đai c a ng i s ơ ườ
d ng đt trong tr ng h p giao đt, cho thuê đt không thông qua đu giá, chuy n m c ườ
đích s d ng đt, gia h n s d ng đt, chuy n hình th c s d ng đt đi v i tr ng ườ
h p áp d ng ph ng pháp so sánh tr c ti p, thu nh p, chi t tr , th ng d ươ ế ế ư
1. Sau khi nh n đc quy t đnh giao đt, cho thuê đt, chuy n m c đích s d ng đt, gia h n ượ ế
s d ng đt, chuy n hình th c s d ng đt c a y ban nhân dân t nh, S Tài nguyên và Môi
tr ng l p ph ng án giá đt g i H i đng th m đnh giá đt t nh đ th m đnh theo quy đnh ườ ươ
t i Quyêt đinh sô 44/2016/QĐ-UBND ngay 29/8/2016 cua 2 3 y ban nhân dân tinh Phu Yên vê Quy 3
đinh chi tiêt trinh t , thu tuc th c hiên đinh gia đât cu thê trên đia ban tinh và 2 ư2 3 2 ư2 2 2 2 3 2 3 Quy t đnh s ế
20/2018/QĐ-UBND ngày 13/6/2018 s a đi, b sung m t s đi u c a Quy đnh chi ti t trình t , ế
th t c th c hi n đnh giá đt c th trên đa bàn t nh ban hành kèm theo Quy t đnh s ế
44/2016/QĐ-UBND ngày 29/8/2016.
Đi v i tr ng h p ng i s d ng đt là h gia đình, cá nhân thì y ban nhân dân c p huy n ườ ườ
l p h s đ xu t giá đt c th g i S Tài nguyên và Môi tr ng đ xem xét, ki m tra, g i ơ ườ
H i đng th m đnh giá đt t nh đ th m đnh. Thành ph n h s theo quy đnh t i Kho n 2 ơ
Đi u 7 Quy t đnh s 44/2016/QĐ-UBND ngày 29/8/2016 c a y ban nhân dân t nh. ế
2. Khi nh n đ h s c a S Tài nguyên và Môi tr ng, S Tài chính báo cáo Ch t ch H i đng ơ ườ
th m đnh giá đt t nh t ch c th m đnh giá đt và g i k t qu th m đnh cho S Tài nguyên và ế
Môi tr ng theo quy đnh t i ườ Quyêt đinh sô 44/2016/QĐ-UBND ngay 29/8/2016 cua 2 3 y ban nhân
dân tinh Phu Yên vê Quy đinh chi tiêt trinh t , thu tuc th c hiên đinh gia đât cu thê trên đia ban 3 2 ư2 3 2 ư2 2 2 2 3 2
tinh.3
Trong th i h n không quá hai (02) ngày làm vi c, k t ngày nh n đc k t qu th m đnh giá ượ ế
đt c a H i đng th m đnh giá đt c th , S Tài nguyên và Môi tr ng hoàn thi n ph ng án ườ ươ
giá đt (n u có) trình y ban nhân dân t nh phê duy t. ế
3. Trong th i h n không quá hai (02) ngày làm vi c, k t ngày nh n đc quy t đnh phê duy t ượ ế
giá đt c a y ban nhân dân t nh, c quan tài nguyên và môi tr ng l p Phi u chuy n thông tin ơ ườ ế
cho c quan thu kèm quy t đnh giao đt, cho thuê đt, chuy n m c đích s d ng đt, gia h n ơ ế ế
s d ng đt, chuy n hình th c s d ng đt, phê duy t giá đt và các gi y t có liên quan quy
đnh t i Kho n 2, Kho n 3, Kho n 4 Đi u 3 Thông t liên t ch s 88/2016. Đi v i h s có ư ơ
kho n đc tr thì chuy n đng th i cho c quan thu và c quan tài chính. ượ ơ ế ơ
4. Trong th i h n ba (03) ngày làm vi c, k t ngày nh n đ h s c a c quan tài nguyên và ơ ơ
môi tr ng chuy n đn, c quan tài chính có trách nhi m xác đnh các kho n mà ng i s d ng ườ ế ơ ườ
đt đc tr vào ti n s d ng đt, ti n thuê đt ph i n p và chuy n c quan thu làm c s xác ượ ơ ế ơ
đnh ti n s d ng đt, ti n thuê đt ph i n p.
5. C quan thu xác đnh và ban hành Thông báo v nghĩa v tài chính c a ng i s d ng đt ơ ế ườ
(m i lo i thông báo l p thành b n (04) b n) đ g i: 01 b n cho ng i s d ng đt, 01 b n cho ườ
c quan tài nguyên và môi tr ng, 01 b n cho kho b c nhà n c, 01 b n l u t i c quan thu . ơ ườ ướ ư ơ ế
Riêng Thông báo đn giá thuê đt l p thành ba (03) b n: 01 b n cho ng i s d ng đt, 01 b n ơ ườ
cho c quan tài nguyên và môi tr ng, 01 b n l u t i c quan thu .ơ ườ ư ơ ế
M u Thông báo th c hi n theo quy đnh t i Kho n 3, Đi u 12 Thông t liên t ch s 88/2016. ư
Th i h n xác đnh và ban hành Thông báo nh sau: ư
a) Trong th i gian b n (04) ngày làm vi c, k t ngày nh n đ h s đi v i tr ng h p không ơ ườ
có kho n nghĩa v tài chính v đt đai mà ng i s d ng đt đc tr vào ti n s d ng đt, ườ ượ
ti n thuê đt ph i n p.
b) Trong th i gian hai (02) ngày làm vi c k t ngày nh n đc k t qu xác đnh các kho n mà ượ ế
ng i s d ng đt đc tr theo quy đnh c a pháp lu t do c quan tài chính chuy n đn đi ườ ượ ơ ế
v i tr ng h p có kho n mà ng i s d ng đt đc tr vào ti n s d ng đt, ti n thuê đt ườ ườ ượ
ph i n p.
Sau khi ng i s d ng đt hoàn thành đy đ các kho n nghĩa v tài chính theo Thông báo c a ườ
c quan thu và ti n ch m n p theo quy đnh c a pháp lu t v qu n lý thu đi v i các kho n ơ ế ế
nghĩa v tài chính ch m n p (n u có), ng i s d ng đt n p ch ng t th c hi n nghĩa v tài ế ườ
chính cho Văn phòng đăng ký đt đai, c quan tài nguyên và môi tr ng đ trình c quan nhà ơ ườ ơ