Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH HÀ GIANGỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố08/2019/QĐ-UBND Hà Giang, ngày 19 tháng 3 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH PH I H P QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P TRÊN ĐAẾ Ố Ợ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ Ị
BÀN T NH HÀ GIANGỈ
Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ GIANGỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c hứ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗtr ngày 20 tháng 6 năm 2017;ợ
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t ủ ủ ị ế
m t s đi u c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khộ ố ề ủ ậ ả ử ụ í, v t li u nậ ệ ổvà công c h tr v v t li u nụ ỗ ợ ề ậ ệ ổ
công nghi p và ti n ch t thu c nệ ề ấ ố ổ;
Căn c Ngh đnh s 79/2014/2014 Quy đnh chi ti t lu t Phòng cháy ch a chứ ị ị ố ị ế ậ ữ áy;
Căn c Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 c a Chứ ị ị ố ủ ính ph ủquy đnh đi u ị ề
ki n v an ninh, tr t t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh cệ ề ậ ự ố ớ ộ ố ề ầ ư ó đi u ki n;ề ệ
Căn c Thông t s 66/2014/TT-BCA ngày 16 tháng ứ ư ố 12 năm 2014 c a B Công an Quy đnh chi ủ ộ ị
ti t m t s đi u c a Ngh đnh s 79/2014/2014 Quy đnh chi ti t lu t Phòng cháy ch a chế ộ ố ề ủ ị ị ố ị ế ậ ữ áy;
Căn c Thông t s 42/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017 c a B Công an quy đnh chi ti t m t s ứ ư ố ủ ộ ị ế ộ ố
đi u c a Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2016 đnh đi u ki n v an ninh, tr tề ủ ị ị ố ị ề ệ ề ậ
t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh có đi u ki n;ự ố ớ ộ ố ề ầ ư ề ệ
Căn c Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 6 năm 2018 c a B Công Th ng quy đnh ứ ư ố ủ ộ ươ ị
v qu n lý, s d ng v t li u nề ả ử ụ ậ ệ ổcông nghi p, ti n ch t thu c nệ ề ấ ố ổs d ng đ s n xu t v t li u ử ụ ể ả ấ ậ ệ
n ổcông nghi p;ệ
Căn c Quy t đnh s 5ứ ế ị ố 1/2008/QĐ-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2008 c a B Công Th ng ban ủ ộ ươ
hành Quy chu n K thu t Qu c gia v an toàn trong b o qu n, v n chuy n, s d ng và tiêu h yẩ ỹ ậ ố ề ả ả ậ ể ử ụ ủ
v t li u nậ ệ ổcông nghi p;ệ
Theo đ ngh c a S Công Th ng t i T trình s 19/TTr-SCT ngày 07 tháng 3 năm 2019.ề ị ủ ở ươ ạ ờ ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch ph i h p qu n lý v t li u n công nghi p ế ị ế ố ợ ả ậ ệ ổ ệ
trên đa bàn t nh Hà Giang.ị ỉ
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c k t ngày 01 tháng 4 năm 2019 và thay th Quy t đnh s ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị ố
1304/2010/QĐ-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2010 c a UBND t nh ban hành Quy ch qu n lý ho tủ ỉ ế ả ạ
đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Hà Giang.ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và y ban nhân dân t nh; Giám đc các s : Công Ủ ỉ ố ở
Th ng, Lao đng - Th ng binh và Xã h i; Giám đc Công an t nh, Ch huy tr ng B Ch huyươ ộ ươ ộ ố ỉ ỉ ưở ộ ỉ
Quân s t nh; Ch huy tr ng B Ch huy B đi Biên phòng t nh; Ch t ch y ban nhân dân các ự ỉ ỉ ưở ộ ỉ ộ ộ ỉ ủ ị Ủ
huy n, thành ph ; Th tr ng các c quan, đn v ; các t ch c, doanh nghi p, h p tác xã và cá ệ ố ủ ưở ơ ơ ị ổ ứ ệ ợ
nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B Công Th ng;ộ ươ
- C c KTAT và MTCN;ụ
- C c Ki m tra văn b n QPPL - ụ ể ả B T pháp;ộ ư
- Th ng tr c T nh y;ườ ự ỉ ủ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ ự ỉ
- Ch t ch, các PCT UBND t nhủ ị ỉ ;
- Các c quan thu c UBND t nơ ộ ỉ h;
- C ng Thông tin đi n t ;ổ ệ ử
- C ng Thông tin đi n t t nh;ổ ệ ử ỉ
- L u: VT, CV: CN, NCư.
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn S nễ ơ
QUY CHẾ
PH I H P QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P TRÊN ĐA BÀN T NH HÀ GIANGỐ Ợ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ Ị Ỉ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 08/2019/QĐ-UBND ngày 19/3/2019 c a y ban nhân dân t nhủ Ủ ỉ
Hà Giang)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
1. Quy ch này quy đnh công tác ph i h p qu n lý v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Hà ế ị ố ợ ả ậ ệ ổ ệ ị ỉ
Giang.
2. Quy ch này không áp d ng đi v i ho t đng v t li u n công nghi p ph c v m c đích an ế ụ ố ớ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ụ ụ ụ
ninh, qu c phòng và trong các tr ng h p kh n c p theo quy đnh pháp lu t.ố ườ ợ ẩ ấ ị ậ
3. Nh ng n i dung không quy đnh trong quy ch này đc th c hi n theo quy đnh t i các văn ữ ộ ị ế ượ ự ệ ị ạ
b n pháp lu t hi n hành.ả ậ ệ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Các c quan qu n lý nhà n c; t ch c, doanh nghi p, cá nhân ho t đng v t li u n công ơ ả ướ ổ ứ ệ ạ ộ ậ ệ ổ
nghi p trên đa bàn t nh Hà Giang.ệ ị ỉ
Ch ng IIươ
QUY ĐNH C THỊ Ụ Ể
Đi u 3. Ph i h p qu n lý kho ch a v t li u n công nghi pề ố ợ ả ứ ậ ệ ổ ệ
1. Kho ch a v t li u n công nghi p ph i đáp ng các đi u ki n theo quy đnh t i ph l c H ứ ậ ệ ổ ệ ả ứ ề ệ ị ạ ụ ụ
c a QCVN 02:2008/BCT - Quy chu n k thu t qu c gia v an toàn trong b o qu n, v n chuy n,ủ ẩ ỹ ậ ố ề ả ả ậ ể
s d ng và tiêu h y v t li u n công nghi p ban hành kèm theo Quy t đnh s 51/2008/QĐ-BCTử ụ ủ ậ ệ ổ ệ ế ị ố
ngày 30/12/2008 c a B Công Th ng.ủ ộ ươ
2. Vi c đu t xây d ng, m r ng, c i t o kho ch a v t li u n công nghi p ph i tuân th theo ệ ầ ư ự ở ộ ả ạ ứ ậ ệ ổ ệ ả ủ
các quy đnh pháp lu t v đu t xây d ng công trình, qu n lý ch t l ng công trình, đm b o ị ậ ề ầ ư ự ả ấ ượ ả ả
v an ninh tr t t , phòng cháy ch a cháy và ph i đc nh t trí c a các c quan ch c năng.ề ậ ự ữ ả ượ ấ ủ ơ ứ
3. Trình t , th t c xây d ng kho ch a v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Hà Giang nh ự ủ ụ ự ứ ậ ệ ổ ệ ị ỉ ư
sau:
a) T ch c, doanh nghi p xây d ng kho ch a v t li u n công nghi p có văn b n g i đn S ổ ứ ệ ự ứ ậ ệ ổ ệ ả ử ế ở
Công Th ng đ ki m tra ch p thu n đa đi m xây d ng kho.ươ ể ể ấ ậ ị ể ự
b) S Công Th ng ch trì, ph i h p v i Công an t nh ki m tra đa đi m xây d ng kho và có vănở ươ ủ ố ợ ớ ỉ ể ị ể ự
b n tr l i cho t ch c, doanh nghi p.ả ả ờ ổ ứ ệ
c) Sau khi xác đnh đc đa đi m xây d ng kho, t ch c doanh nghi p ti n hành thi t k kho ị ượ ị ể ự ổ ứ ệ ế ế ế
ch a v t li u n công nghi p và n p h s đn S Công Th ng đ ch trì th m đnh theo quy ứ ậ ệ ổ ệ ộ ồ ơ ế ở ươ ể ủ ẩ ị
đnh t i đi m b, kho n 1, Đi u 26, Ngh đnh s 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 c a Chính ph ị ạ ể ả ề ị ị ố ủ ủ
v qu n lý d án đu t xây d ng tr c khi xây d ng.ề ả ự ầ ư ự ướ ự
d) Sau khi phê duy t thi t k kho ch a v t li u n công nghi p doanh nghi p ti n hành xây ệ ế ế ứ ậ ệ ổ ệ ệ ế
d ng kho ch a đm b o ch t l ng xây d ng theo quy đnh.ự ứ ả ả ấ ượ ự ị
4. T ch c, doanh nghi p sau khi xây d ng kho ch a v t li u n công nghi p ph i g i h s t i ổ ứ ệ ự ứ ậ ệ ổ ệ ả ử ồ ơ ớ
S Công Th ng đ ki m tra công tác nghi m thu đa công trình kho vào s d ng theo quy đnh ở ươ ể ể ệ ư ử ụ ị
t i Đi u 32 Ngh đnh s 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph v qu n lý ch t l ng ạ ề ị ị ố ủ ủ ề ả ấ ượ
và b o trì công trình xây d ng và Đi u 13, Thông t 26/2016/TT-BXD ngày 26/10/2016 c a B ả ự ề ư ủ ộ
Xây d ng quy đnh chi ti t m t s n i dung v qu n lý ch t l ng và b o trì công trình xây ự ị ế ộ ố ộ ề ả ấ ượ ả
d ng.ự
Đi u 4. Trách nhi m c a S Công Th ngề ệ ủ ở ươ
1. Ch trì, ph i h p v i các c quan ch c năng liên quan tham m u cho UBND t nh tri n khai cácủ ố ợ ớ ơ ứ ư ỉ ể
quy đnh c a nhà n c v v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh.ị ủ ướ ề ậ ệ ổ ệ ị ỉ
2. Ti p nh n thông báo c a các t ch c, doanh nghi p đc B Công Th ng, B Qu c phòng ế ậ ủ ổ ứ ệ ượ ộ ươ ộ ố
c p Gi y phép ho t đng v t li u n công nghi p, Gi y phép d ch v n mìn ho t đng trên đaấ ấ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ấ ị ụ ổ ạ ộ ị
bàn.
3. Ch trì ki m tra, kh o sát đa đi m d ki n s d ng v t li u n công nghi p c a các t ch c,ủ ể ả ị ể ự ế ử ụ ậ ệ ổ ệ ủ ổ ứ
doanh nghi p đc B Công Th ng, B Qu c phòng c p Gi y phép ho t đng v t li u n ệ ượ ộ ươ ộ ố ấ ấ ạ ộ ậ ệ ổ
công nghi p, Gi y phép d ch v n mìn ho t đng trên đa bàn t nh theo thông báo tr c khi t ệ ấ ị ụ ổ ạ ộ ị ỉ ướ ổ
ch c này th c hi n.ứ ự ệ
4. Ch trì ki m tra, xác đnh đa đi m xây d ng kho v t li u n công nghi p. Th m đnh thi t kủ ể ị ị ể ự ậ ệ ổ ệ ẩ ị ế ế
k thu t kho ch a v t li u n công nghi p c a các t ch c ho t đng v t li u n công nghi p ỹ ậ ứ ậ ệ ổ ệ ủ ổ ứ ạ ộ ậ ệ ổ ệ
trên đa bàn t nh. Ch trì ki m tra công tác nghi m thu đa công trình kho v t li u n công ị ỉ ủ ể ệ ư ậ ệ ổ
nghi p vào s d ng.ệ ử ụ
5. Ch trì, ph i h p v i các ngành liên quan ti n hành xây d ng k ho ch thanh tra, ki m tra và ủ ố ợ ớ ế ự ế ạ ể
x lý các hành vi vi ph m hành chính trong ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh ử ạ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ
theo quy đnh.ị
6. T ch c ki m tra, c p Gi y ch ng nh n hu n luy n k thu t an toàn v t li u n công nghi pổ ứ ể ấ ấ ứ ậ ấ ệ ỹ ậ ậ ệ ổ ệ
theo quy đnh t i Đi u 10, Ngh đnh 71/2018/NĐ-CP.ị ạ ề ị ị
7. Đnh k tị ỳ ổng h p, báo cáo B Công Th ng và UBND t nh v tình hình qu n lý ho t đng ợ ộ ươ ỉ ề ả ạ ộ
v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh.ậ ệ ổ ệ ị ỉ
8. T ch c tuyên truy n, ph bi n và h ng d n vi c th c hi n các quy đnh pháp lu t trong ổ ứ ề ổ ế ướ ẫ ệ ự ệ ị ậ
ho t đng v t li u n công nghi p đi v i các t ch c, cá nhân trên đa bàn t nh.ạ ộ ậ ệ ổ ệ ố ớ ổ ứ ị ỉ
9. Ch đnh các đa đi m, khu v c b t bu c ph i s d ng d ch v n mìn nh m đm b o an ninh,ỉ ị ị ể ự ắ ộ ả ử ụ ị ụ ổ ằ ả ả
an toàn tr t t xã h i.ậ ự ộ
Đi u 5. Trách nhi m c a Công an t nhề ệ ủ ỉ
1. Qu n lý v an ninh tr t t đi v i ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh theo ả ề ậ ự ố ớ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ
quy đnh t i Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 c a Chính ph Quy đnh đi u ki n v ị ạ ị ị ố ủ ủ ị ề ệ ề
an ninh, tr t t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh có đi u ki n và Thông t s ậ ự ố ớ ộ ố ề ầ ư ề ệ ư ố
42/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017 c a B Công an quy đnh chi ti t m t s đi u c a Ngh đnh ủ ộ ị ế ộ ố ề ủ ị ị
s 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 c a Chính ph .ố ủ ủ
2. Qu n lý vi c phòng ch ng cháy n đi v i các t ch c v n chuy n, b o qu n, s d ng v t ả ệ ố ổ ố ớ ổ ứ ậ ể ả ả ử ụ ậ
li u n công nghi p theo Lu t Phòng cháy, ch a cháy; Ngh đnh s 79/2014/NĐ-CP ngày ệ ổ ệ ậ ữ ị ị ố
31/7/2014 c a Chính ph , quy đnh chi ti t thi hành m t s đi u lu t c a Lu t Phòng cháy, ch a ủ ủ ị ế ộ ố ề ậ ủ ậ ữ
cháy và lu t s a đi, b sung m t s đi u c a Lu t Phòng cháy Ch a cháy; Thông t s ậ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ậ ữ ư ố
66/2014/TT-BCA ngày 16/12/2014 c a B Công an quy đnh m t s đi u thi hành Ngh đnh s ủ ộ ị ộ ố ề ị ị ố
79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 c a Chính ph .ủ ủ
3. Ph i h p v i S Công th ng ti n hành ki m tra các c s kinh doanh, s d ng VLNCN.ố ợ ớ ở ươ ế ể ơ ở ử ụ
Đi u 6. Trách nhi m c a S Lao đng, Th ng binh và Xã h iề ệ ủ ở ộ ươ ộ
1. H ng d n t ch c, doanh nghi p s d ng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh th c ướ ẫ ổ ứ ệ ử ụ ậ ệ ổ ệ ị ỉ ự
hi n các quy đnh v an toàn, v sinh lao đng theo quy đnh.ệ ị ề ệ ộ ị
2. Ph i h p v i S Công Th ng trong vi c thanh tra, ki m tra đnh k ho c đt xu t các t ố ợ ớ ở ươ ệ ể ị ỳ ặ ộ ấ ổ
ch c ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh.ứ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ
Đi u 7. Trách nhi m c a y ban nhân dân c p huy n, y ban nhân dân c p xãề ệ ủ Ủ ấ ệ Ủ ấ
1. Th c hi n quy đnh t i đi m a, kho n 4, Đi u 19 Ngh đnh s 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng ự ệ ị ạ ể ả ề ị ị ố
5 năm 2018.
2. Ch đo các phòng ban, đn v liên quan đa ph ng theo dõi, giám sát ho t đng v t li u nỉ ạ ơ ị ở ị ươ ạ ộ ậ ệ ổ
công nghi p trên đa bàn.ệ ị
3. Tuyên truy n, ph bi n các quy đnh pháp lu t trong ho t đng v t li u n công nghi p đi ề ổ ế ị ậ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ố
v i các t ch c, cá nhân trên đa bàn.ớ ổ ứ ị
4. Ph i h p v i S Công Th ng ho c các c quan có th m quy n trong vi c thanh tra, ki m traố ợ ớ ở ươ ặ ơ ẩ ề ệ ể
đnh k ho c đt xu t các t ch c ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn.ị ỳ ặ ộ ấ ổ ứ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị
5. Tham gia x lý các tai n n, s c và các v n đ khác x y ra có liên quan đn ho t đng v t ử ạ ự ố ấ ề ả ế ạ ộ ậ
li u n công nghi p trên đa bàn.ệ ổ ệ ị
6. X lý vi ph m theo th m quy n ho c đ ngh c quan có th m quy n x lý theo quy đnh ử ạ ẩ ề ặ ề ị ơ ẩ ề ử ị
pháp lu t.ậ
Đi u 8. Trách nhi m c a Các c quan liên có liên quan (B Ch huy Quân s t nh, B Ch ề ệ ủ ơ ộ ỉ ự ỉ ộ ỉ
huy B đi Biên phòng t nh)ộ ộ ỉ
Theo ch c năng, nhi m v , quy n h n c a đn v mình theo dõi, ki m tra, x lý ho c đ ngh ứ ệ ụ ề ạ ủ ơ ị ể ử ặ ề ị
x lý vi ph m c a các t ch c, doanh nghi p, cá nhân trong ho t đng v t li u n công nghi p ử ạ ủ ổ ứ ệ ạ ộ ậ ệ ổ ệ
trên ph m vi đa bàn qu n lý.ạ ị ả
Đi u 9. Trách nhi m c a T ch c, doanh nghề ệ ủ ổ ứ i p, cá nhân ho t đng v t li u n công ệ ạ ộ ậ ệ ổ
nghi pệ
1. Th c hi n nghiêm túc các quy đnh pháp lu t v v t li u n công nghi p và các quy đnh c a ự ệ ị ậ ề ậ ệ ổ ệ ị ủ
quy ch này.ế
2. Th c hi n các bi n pháp k thu t theo quy đnh t i Quy chu n Vi t Nam 02:2008/BCT Quy ự ệ ệ ỹ ậ ị ạ ẩ ệ
chu n K thu t Qu c gia v an toàn trong b o qu n, v n chuy n, s d ng và tiêu h y v t li u ẩ ỹ ậ ố ề ả ả ậ ể ử ụ ủ ậ ệ
n công nghi p nh m đm b o tuy t đi an toàn trong quá trình ho t đng v t li u n công ổ ệ ằ ả ả ệ ố ạ ộ ậ ệ ổ
nghi p.ệ
Ch ng IIIươ
T CH C TH C HI NỔ Ứ Ự Ệ
Đi u 10. Ch đề ế ộ báo cáo
1. Đi v i báo cáo đnh k : T ch c s d ng v t li u n công nghi p báo cáo S Công Th ng ố ớ ị ỳ ổ ứ ử ụ ậ ệ ổ ệ ở ươ
v tình hình s d ng v t li u n công nghi p tr c ngày 01 tháng 7 đi v i báo cáo sáu tháng, ề ử ụ ậ ệ ổ ệ ướ ố ớ
tr c ngày 01 tháng 01 đi v i báo cáo năm theo quy đnh t i Mướ ố ớ ị ạ ẫu 2, Ph l c IX ban hành kèm ụ ụ
theo Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 c a B Công Th ng.ư ố ủ ộ ươ
2. Đi v i báo cáo đt xu t: Th c hi n theo Đi u 19, Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày ố ớ ộ ấ ự ệ ề ư ố
15/6/2018 c a B Công Th ng quy đnh v qu n lý, s d ng v t li u n công nghi p, ti n ủ ộ ươ ị ề ả ử ụ ậ ệ ổ ệ ề
ch t thu c n s d ng đ s n xu t v t li u n công nghi p.ấ ố ổ ử ụ ể ả ấ ậ ệ ổ ệ