Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH B N TREỈ Ế
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố12/2019/QĐ-UBND B n Tre, ngày ế08 tháng 03 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
V VI C BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ VÀ S D NG QU PHÁT TRI N ĐT T NHỀ Ệ Ế Ả Ử Ụ Ỹ Ể Ấ Ỉ
B N TREẾ
Y BAN NHÂN DÂN T NH B N TREỦ Ỉ Ế
Căn c Lứu t t ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t ban hành văn b n quy ph m phát lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Lu t đt đai ngày 29 tháng 11 năm 2013;ứ ậ ấ
Căn c Ngh đnh s 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh chi ti t ứ ị ị ố ủ ủ ị ế
thi hành m t s đi u c a Lu t Đt đai;ộ ố ề ủ ậ ấ
Căn c Quy t đnh s 40/2010/QĐ-TTg ngày 12 tháng 5 năm 2010 c a Th t ng Chính ph v ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ề
vi c ban hành Quy ch m u v qu n lý s d ng Qu phát tri n đt;ệ ế ẫ ề ả ử ụ ỹ ể ấ
Theo đ ngh c a Giám đc S Tài chính t i T trình sề ị ủ ố ở ạ ờ ố 666/TTr-STC ngày 05 tháng 3 năm 2019,
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý và s d ng Qu phát tri n đt t nh ế ị ế ả ử ụ ỹ ể ấ ỉ
B n Tre.ế
Đi u 2. Đi u kho n thi hànhề ề ả
1. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc các S , ngành t nh: Tài chính, Kho b c nhà Ủ ỉ ố ở ỉ ạ
n c t nh, Tài nguyên và Môi tr ng, K ho ch và Đu t ; H i đng Qu n lý Qu phát tri n ướ ỉ ườ ế ạ ầ ư ộ ồ ả ỹ ể
đt t nh B n Tre; Trung tâm Phát tri n qu đt t nh B n Tre; Ch t ch y ban nhân dân các ấ ỉ ế ể ỹ ấ ỉ ế ủ ị Ủ
huy n, thành ph và các t ch c, cá nhân khác có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh ệ ố ổ ứ ị ệ ế ị
này.
2. Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày 20 tháng 3 năm 20197.ế ị ệ ự ể ừ
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 2;ư ề
- Website Chính ph ;ủ
- Các B : TC; TN&MT;ộ
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
- C c Ki m tra VBQPPL - B TP (đ ki m tra);ụ ể ộ ể ể
- TT TU, TT HĐND t nh (đ báo cáo);ỉ ể
- Đoàn ĐBQH t nh (đ báo cáo);ỉ ể
- CT và các PCX UBND t nh;ỉ
- Các S , ngành t nh;ở ỉ
- S T pháp (đ t ki m tra);ở ư ể ự ể
- Đài PT-TH, Báo Đng Kh i,ồ ở
- CTTĐT, Ban ti p công dân (niêm y t);ế ế
- Phòng N/c; TH, KT, TCĐT;
- L u: VT, Ph.ư
Cao Văn Tr ngọ
QUY CHẾ
QU N LÝ VÀ S D NG QU PHÁT TRI N ĐT T NH B N TREẢ Ử Ụ Ỹ Ể Ấ Ỉ Ế
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 12/2019/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2019 c a y banủ Ủ
nhân dân t nh Bỉ ến Tre)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nhạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh vi c qu n lý và s d ng Qu phát tri n đt t nh B n Tre (sau đây g i tế ị ệ ả ử ụ ỹ ể ấ ỉ ế ọ ắt
là Qu ).ỹ
2. Đi t ng áp d ngố ượ ụ
Quy ch này áp d ng đi v i Quy phát tri n đt t nh B n Tre và các t ch c, cá nhân có liên ế ụ ố ớ ể ấ ỉ ế ổ ứ
quan đn ho t đng ti p nh n ngu n v n, th c hi n ng vế ạ ộ ế ậ ồ ố ự ệ ứ ốn, ng chi h tr t ngu n vứ ỗ ợ ừ ồ ốn Quỹ
phát tri n đt, hoàn tr vể ấ ả ốn ng và hoàn tr các kho n ng chứ ả ả ứ i h tr (sau đây g i chung là t ỗ ợ ọ ổ
ch c ng v n).ứ ứ ố
Đi u 2. Nguyên t c ng v n và chi h trề ắ ứ ố ỗ ợ
1. T ch c ng v n, chi h tr ph i có đ đi u ki n theo quy đnh t i Đi u 3 Quy ch này,ổ ứ ứ ố ỗ ợ ả ủ ề ệ ị ạ ề ế
2. S d ng v n đúng m c đích theo quy đnh.ử ụ ố ụ ị
3. Hoàn tr đy đ c g c và phí (n u có) đả ầ ủ ả ố ế úng th i h n ghi trên h p đng ng v n, chi h tr .ờ ạ ợ ồ ứ ố ỗ ợ
Đi u 3. Đi u ki n ng v n và chi h trề ề ệ ứ ố ỗ ợ
1. Có d án đu t ho c báo cáo kinh t k thu t, đc c p có th m quy n phê duy t và đc ự ầ ư ặ ế ỹ ậ ượ ấ ẩ ề ệ ượ
ngân sách nhà n c b trí v n th c hi n.ướ ố ố ự ệ
2. Có ph ng án đu giá quy n s d ng đt đc c p có th m quy n phê duy t.ươ ấ ề ử ụ ấ ượ ấ ẩ ề ệ
3. Có quy t đnh phê duy t c a c p có th m quy n v m c h tr v n.ế ị ệ ủ ấ ẩ ề ề ứ ỗ ợ ố
4. Ch tr ng c a y ban nhân dân t nh v vi c nh n chuy n nh ng quy n s d ng đt trong ủ ươ ủ Ủ ỉ ề ệ ậ ể ượ ề ử ụ ấ
khu v c đã có quy ho ch ph i thu h i đt mà ng i s d ng đt có nhu c u chuy n nh ng ự ạ ả ồ ấ ườ ử ụ ấ ầ ể ượ
tr c khi Nhà n c thu h i đt.ướ ướ ồ ấ
5. Có ph ng án s d ng v n ng và hoàn tr v n ng.ươ ử ụ ố ứ ả ố ứ
6. N p phí ng v n theo quy đnh (trộ ứ ố ị ừ vốn ng đ th c hi n b i th ng, h tr và tái đnh c ).ứ ể ự ệ ồ ườ ỗ ợ ị ư
Ch ng IIươ
QUY ĐNH C THỊ Ụ Ể
Đi u 4. Ngu n v n ho t đng c a Quề ồ ố ạ ộ ủ ỹ
1. Ngu n v n ho t đng c a Qu bao g m v n nhà n c c p và các ngu n v n h p pháp ồ ố ạ ộ ủ ỹ ồ ố ướ ấ ồ ố ợ khác.
2. M c v n nhà n c c p cho Qu là do y ban nhân dân t nh quy đnh khi quy t đnh thành l p ứ ố ướ ấ ỹ Ủ ỉ ị ế ị ậ
Qu . Vi c thay đi vỹ ệ ổ ốn nhà n c c p trong quá trình ho t đng do y ban nhân dân t nh quy t ướ ấ ạ ộ Ủ ỉ ế
đnh theo đ ngh c a Ch t ch H i đng qu n lị ề ị ủ ủ ị ộ ồ ả ý Qu .ỹ
3. Hàng năm, y ban nhân dân t nh c p b sung ngu n v n ho t đng c a Qu theo Ngh quy t Ủ ỉ ấ ổ ồ ố ạ ộ ủ ỹ ị ế
c a H i đng nhân dân t nh.ủ ộ ồ ỉ
4. Các ngu n v n khác c a Qu g m: ồ ố ủ ỹ ồ V n vi n tố ệ r , ợtài tr , h tr ho c y thác qu n lý c a các ợ ỗ ợ ặ ủ ả ủ
t ch c qu c tổ ứ ố ế, t ch c và cá nhân trong n c và ngoài n c theo ch ng trình ho c d án ổ ứ ướ ướ ươ ặ ự
vi n tr , tài tr , y thác theo quy đnh c a pháp lu t.ệ ợ ợ ủ ị ủ ậ
Đi u 5. Quy đnh v qu n lý, s d ng ngu n v n c a Quề ị ề ả ử ụ ồ ố ủ ỹ
1. Ngu n v n ho t đng c a Qu đc qu n lý nh sau:ồ ố ạ ộ ủ ỹ ượ ả ư
a) Đi v i kinh phí ngân sách nhà n c c p, Qu m tố ớ ướ ấ ỹ ở ài kho n t i Kho b c nhà n c t nh đả ạ ạ ướ ỉ ể
qu n lýả, s d ng theo quy đnh.ử ụ ị
Tr ng h p c n thi t, H i đng Qu n lý Qu xem xét, quy t đnh vi c cho phép Qu m tài ườ ợ ầ ế ộ ồ ả ỹ ế ị ệ ỹ ở
kho n t i t ch c tín d ng,ả ạ ổ ứ ụ
b) Đi v i các kho n thu, chi v cung ng d ch v , liên doanh, liên k t, Qu m tài kho n t i ố ớ ả ề ứ ị ụ ế ỹ ở ả ạ
Kho b c nhà n c t nh ho c t ch c tín d ng đ qu n lý, s d ng theo quy đnh.ạ ướ ỉ ặ ổ ứ ụ ể ả ử ụ ị
2. Ngu n v n c a Qu đc s d ng đ th c hi n cồ ố ủ ỹ ượ ử ụ ể ự ệ ác nhi m v ệ ụ ứng v n cho Trung tâm Phát ố
tri n qu để ỹ ất t nh Bỉ ến Tre và các t ch c khác theo quy t đnh c a H i đng Qu n lý Qu đ tổ ứ ế ị ủ ộ ồ ả ỹ ể ổ
ch c th c hi n vi c b i th ng, h tr , tái đnh c và t o qu đt theo quy ho ch, k ho ch s ứ ự ệ ệ ồ ườ ỗ ợ ị ư ạ ỹ ấ ạ ế ạ ử
d ng đt đã đc c quan nhà nụ ấ ượ ơ ước có th m quy n phê duy t theo quy đnh t i kho n 3 Đi u 6 ẩ ề ệ ị ạ ả ề
Ngh đnh 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 c a Chính ph quy đnh chi ti t thi hành ị ị ủ ủ ị ế
m t s đi u c a Lu t Đt đai.ộ ố ề ủ ậ ấ
a) Ứng v n cho t ch c phát tri n qu đt đ t ch c th c hi n vi c b i th ng, h tr và tái ố ổ ứ ể ỹ ấ ể ổ ứ ự ệ ệ ồ ườ ỗ ợ
đnh c khi Nhà n c thu h i đt; t o qu đt và phát tri n qu đt đ đu giá quy n s d ng ị ư ướ ồ ấ ạ ỹ ấ ể ỹ ấ ể ấ ề ử ụ
đt ph c v phát triấ ụ ụ ển kinh t - xã h i c a đa ph ng; nh n chuy n nh ng quy n s d ng ế ộ ủ ị ươ ậ ể ượ ề ử ụ
đt trong khu v c đã có quy ho ch ph i thu h i đt mà ng i s d ng đt có nhu c u chuy n ấ ự ạ ả ồ ấ ườ ử ụ ấ ầ ể
nh ng, trượ ước khi Nhà n c thu h i đt; t ch c phát triướ ồ ấ ổ ứ ển các khu tái đnh c ph c v vi c thuị ư ụ ụ ệ
h i đt th c hi n các d án; t ch c th c hi n đu t xây d ng kồ ấ ự ệ ự ổ ứ ự ệ ầ ư ự ết c u h t ng trên qu đt đãấ ạ ầ ỹ ấ
đc giao qu n lý đ đu giá;ượ ả ể ấ
b) Ứng v n cho các t ch c đc giao nhi m v th c hi n vi c b i th ng, h tr và táố ổ ứ ượ ệ ụ ự ệ ệ ồ ườ ỗ ợ i đnh ị
c khi Nhà n c thu h i đt;ư ướ ồ ấ
c) Ứng v n cho các t ch c đc giao nhi m v th c hi n đu t t o qu đt, qu nhà tái đnh ố ổ ứ ượ ệ ụ ự ệ ầ ư ạ ỹ ấ ỹ ị
c theo quy ho ch;ư ạ
d) Ứng v n cho ngân sách nhà n c đ chi h tr th c hi n các đ án đào t o ngh , chuy n đi ố ướ ể ỗ ợ ự ệ ề ạ ề ể ổ
ngh nghi p cho các đi t ng b Nhà n c thu h i đt;ề ệ ố ượ ị ướ ồ ấ
đ) Ứng v n cho ngân sách nhà n c đ chi h tr kho n chênh l ch cho h gia đình, cá nhân vàoố ướ ể ỗ ợ ả ệ ộ
khu tái đnh c trong tr ng h p h gia đình, cá nhân nh n đt , nhà tái đnh c mà s ti n ị ư ườ ợ ộ ậ ấ ở ở ị ư ố ề
đc b i th ng, h tr nh h n giá tr m t su t tái đnh c t i thi u;ượ ồ ườ ỗ ợ ỏ ơ ị ộ ấ ị ư ố ể
e) Ứng v n cho ngân sách nhà n c đ chi h tr xây d ng khu tái đnh c ; h trố ướ ể ỗ ợ ự ị ư ỗ ợxây d ng các ự
công trình h t ng t i đa ph ng có đt b thu hạ ầ ạ ị ươ ấ ị ồi;
g) Ứng v n đ th c hi n nhi m v c p bách c a đa ph ng theo d án đc c p có th m ố ể ự ệ ệ ụ ấ ủ ị ươ ự ượ ấ ẩ
quy n phê duy t.ề ệ
3. Vi c c p phát, h ch toán, thanh quy t toán kinh phí s d ng ngu n v n c a Qu th c hi n ệ ấ ạ ế ử ụ ồ ố ủ ỹ ự ệ
theo quy đnh c a pháp lu t v qu n lý, s d ng ngân sách nhà n c.ị ủ ậ ề ả ử ụ ướ
Đi u 6. Quy đnh v ng v nề ị ề ứ ố
1. Đi t ng ng v n là Tố ượ ứ ố rung tâm Phát tri n qu đt t nh B n Tre và các t ch c khác th c ể ỹ ấ ỉ ế ổ ứ ự
hi n nhi m vệ ệ ụtheo quy đnh t i kho n 2 Đi u 5 Quy ch này.ị ạ ả ề ế
2. Đi u ki n ng v n: theo quy đnh t i Đi u 3 Quy ch này.ề ệ ứ ố ị ạ ề ế
3. Th m quy n quy t đnh ng v nẩ ề ế ị ứ ố
a) Ch t ch H i đng qu n lý Qu quy t đnh m c ng v n đ s d ng cho các nhi m v quy ủ ị ộ ồ ả ỹ ế ị ứ ứ ố ể ử ụ ệ ụ
đnh t i kho n 2 Đi u 5 c a Quy ch này trên c s đ ngh c a Giám đc Qu ;ị ạ ả ề ủ ế ơ ở ề ị ủ ố ỹ
b) Căn c vào tính c n thi t, c p bách c a t ng d án đã đc c p có th m quy n phê dứ ầ ế ấ ủ ừ ự ượ ấ ẩ ề uy t, ệ
Giám đc Qu trình H i đng qu n lý Qu quy t đnh vi c ng v n t ngu n v n t m th i ố ỹ ộ ồ ả ỹ ế ị ệ ứ ố ừ ồ ố ạ ờ
nhàn r i c a Qu đ th c hi n các nhi m v khác. Vi c ng v n t ngu n v n t m th i nhàn ỗ ủ ỹ ể ự ệ ệ ụ ệ ứ ố ừ ồ ố ạ ờ
rỗi c a Qu ph i đm b o không nh h ng đn vi c th c hi n các nhi m v c a Qu và ph iủ ỹ ả ả ả ả ưở ế ệ ự ệ ệ ụ ủ ỹ ả
có ph ng án hoàn tr vươ ả ốn ng đc c p có th m quy n phê duy t, b o toàn ngu n v n c a ứ ượ ấ ẩ ề ệ ả ồ ố ủ
Qu theo đúng quy đnh.ỹ ị
4. Trình t , th t c th c hi n ng v nự ủ ụ ự ệ ứ ố
a) Hàng năm, căn c vào nhu c u ng v n c a đi t ng ng v n t i kho n 2 Đi u 3 Quy ch ứ ầ ứ ố ủ ố ượ ứ ố ạ ả ề ế
này và ngu n v n ho t đng hi n có c a Qu , Giám đc Qu l p k ho ch ng v n năm, báo ồ ố ạ ộ ệ ủ ỹ ố ỹ ậ ế ạ ứ ố
cáo H i đng qu n lý Qu xem xét phê duy t k ho ch ng v n nămộ ồ ả ỹ ệ ế ạ ứ ố .
Tr ng h p c n đi u ch nh k ho ch ng vườ ợ ầ ề ỉ ế ạ ứ ốn, Giám đc Qu l p k ho ch ng vố ỹ ậ ế ạ ứ ốn đi u ề
ch nh, báo cáo Ch t ch H i đng qu n lý Qu xem xét ph duy t.ỉ ủ ị ộ ồ ả ỹ ế ệ
b) Trên c s k ho ch v n ng năm, kơ ở ế ạ ố ứ ếho ch ng vạ ứ ốn đi u ch nh đã đc H i đề ỉ ượ ộ ồng qu n lý ả
Qu phê duy t, Qu th c hi n ng v n theo trình t sau;ỹ ệ ỹ ự ệ ứ ố ự
- T ch c đc ng v n có văn b n đ ngh kèm h s d án (trong đó xác đnh rõ ph ng án ổ ứ ượ ứ ố ả ề ị ồ ơ ự ị ươ
hoàn tr v n ng) gả ố ứ ửi Qu ;ỹ
- Qu ch trì ph i h p v i S Tài chính, S Tài nguyên môi tr ng và các c quan liên quan ỹ ủ ố ợ ớ ở ở ườ ơ
th m đnh hẩ ị ồs trình H i đng qu n lý Qu xem xét phê duy t theo th m quy n quy đnh t i ơ ộ ồ ả ỹ ệ ẩ ề ị ạ
điểm a kho n 3 Đi u nay;ả ề
- Qu th c hi n ng v n cho t ch c đc ng v n. Vi c ng vỹ ự ệ ứ ố ổ ứ ượ ứ ố ệ ứ ốn có th th c hi n m t l n ể ự ệ ộ ầ
ho c nhi u l n căn c vào h s ti n đ th c hi n d án, nhặ ề ầ ứ ồ ơ ế ộ ự ệ ự u c u thanh toán v n ng c a d ánầ ố ứ ủ ự
và ngu n v n ho t đng hi n có c a Qu .ồ ố ạ ộ ệ ủ ỹ
5. Phí ng v nứ ố
a) Khi ng v n cho Trung tâm Phát tri n qu đt t nh B n Tre và các t ch c khác đ s d ng ứ ố ể ỹ ấ ỉ ế ổ ứ ể ử ụ
cho các nhi m v quy đnh t i kho n 2 Đi u 5 Quy ch này, Qu đc thu phí ng v n theo quyệ ụ ị ạ ả ề ế ỹ ượ ứ ố
đnh sau:ị
- Đi v i ng v n đ th c hi n vi c b i th ng, h tr , tái đnh c và t o quố ớ ứ ố ể ự ệ ệ ồ ườ ỗ ợ ị ư ạ ỹ đt theo quy ấ
ho ch, k ho ch s d ng đt đã đc c quan nhà n c có th m quy n phê duy t, m c phí ngạ ế ạ ử ụ ấ ượ ơ ướ ẩ ề ệ ứ ứ
v n b ng không;ố ằ
- Đi v i các kho n ng v n chi h tr , m c phí ng v n b ng không;ố ớ ả ứ ố ỗ ợ ứ ứ ố ằ
- Đi v i v n ng đ th c hi n nhi m v có tính ch t kinh doanh, m c phí ng vố ớ ố ứ ể ự ệ ệ ụ ấ ứ ứ ốn bằng hai
l n phí ng v n ngân sách nhà n c;ầ ứ ố ướ
- Đi v i v n ng đ th c hi n các nhi m v khác, m c phí ng v n đc xác đnh b ng m c ố ớ ố ứ ể ự ệ ệ ụ ứ ứ ố ượ ị ằ ứ
phí ng v n ngân, sách nhà n c;ứ ố ướ
- Đi v i v n ng đn h n mà ch a đc hoàn tr thì m c phí ng v n quá h n đc tính bố ớ ố ứ ế ạ ư ượ ả ứ ứ ố ạ ượ ằng
lãi su t c b n do ngân hàng nhà n c công b t i th i đi m tính phí t m ng quá h n.ấ ơ ả ướ ố ạ ờ ể ạ ứ ạ
b) Ngu n kinh phí đ tr ồ ể ả phí ng v n, phí ng v n quá h n đc l y t ngu n kinh phí ho t ứ ố ứ ố ạ ượ ấ ừ ồ ạ
đng và nguộ ồn thu đc phép s d ng c a t ch c nh n v n ng.ượ ử ụ ủ ổ ứ ậ ố ứ
Đi u 7. Hoàn tr v n ng và các kho n chi h trề ả ố ứ ả ỗ ợ
1. Hoàn tr v n ả ố ứng: