Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH BÀ R A-VŨNGỈ Ị
TÀU
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố14/2019/QĐ-UBND Bà R a - Vũng Tàuị, ngày 26 tháng 06 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH PH I H P QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N CH TẾ Ố Ợ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ Ề Ấ
THU C N TRÊN ĐA BÀN T NH BÀ R A - VŨNG TÀUỐ Ổ Ị Ỉ Ị
Y BAN NHÂN DÂN T NH BÀ R A - VŨNG TÀUỦ Ỉ Ị
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr ngày 20 tháng 6 năm 2017;ứ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
Căn c đi m b khoứ ể ản 4 Đi u 19 Ngh đnh s 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 c a ề ị ị ố ủ
Chính ph quy đnh chi ti t m t s Đi u c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và củ ị ế ộ ố ề ủ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ông
c h tr v v t li u n công nghi p và ti n ch t thu c n ;ụ ỗ ợ ề ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
Căn c Thông t s ứ ư ố 13/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 6 năm 2018 c a B tr ng B Công ủ ộ ưở ộ
Th ng quy đnh v qu n lý, s d ng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n s d ng đ ươ ị ề ả ử ụ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ử ụ ể
s n xu t v t li u n công nghi p;ả ấ ậ ệ ổ ệ
Theo đ ngh c a Giám đc S Công Th ng t i T trình s 22/TTr-SCT ngày 22 tháng 4 năm ề ị ủ ố ở ươ ạ ờ ố
2019 v vi c đ ngh ban hành Quy ch ph i h p qu n lý v t li u n công nghi p, ti n ch t ề ệ ề ị ế ố ợ ả ậ ệ ổ ệ ề ấ
thu c n trên đa bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu.ố ổ ị ỉ ị
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch ph i h p qu n lý v t li u n công nghi p, ế ị ế ố ợ ả ậ ệ ổ ệ
ti n ch t thu c n trên đa bàn t nh Bà R a-Vũng Tàu.ề ấ ố ổ ị ỉ ị
Đi u 2. Hi u l c thi hànhề ệ ự
1. Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ế ị ệ ự ể ừ 10 tháng 7 năm 2019.
2. Thay th ếQuy t đnh s 23/2010/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2010 c a y ban nhân dân ế ị ố ủ Ủ
t nh Bà R a-Vũng Tàu ban hành Quy ch qu n lý v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Bà Rỉ ị ế ả ậ ệ ổ ệ ị ỉ ịa
- Vũng Tàu.
3. Bãi b Quy t đnh s 03/2008/QĐ-UBND ngày 21 tháng 01 năm 2008 c a y ban nhân dân ỏ ế ị ố ủ Ủ
t nh Bà R a-Vũng Tàu ban hành Quy đnh qu n lý v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Bà ỉ ị ị ả ậ ệ ổ ệ ị ỉ
R a - Vũng Tàu.ị
Đi u 3. T ch c th c hi nề ổ ứ ự ệ
Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc S Công Th ng; Giám đc Công an t nh; Ủ ỉ ố ở ươ ố ỉ
Giám đc các s : Tài nguyên và Môi tr ng, Xây d ng, Giao thông v n t i, Lao đng - Th ng ố ở ườ ự ậ ả ộ ươ
binh và Xã h i; Th tr ng các s , ban, ngành thu c t nh; Ch t ch y ban nhân dân các huy n, ộ ủ ưở ở ộ ỉ ủ ị Ủ ệ
th xã, thành ph và các t ch c, cá nhân có liên quan đn ho t đng v t li u n công nghi p, ị ố ổ ứ ế ạ ộ ậ ệ ổ ệ
ti n ch t thu c n trên đa bàn t nh ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ề ấ ố ổ ị ỉ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- B T pháp (C c ki m tra văn b n);ộ ư ụ ể ả
- B Công Th ng;ộ ươ
- TTr. T nh y, TTr. HĐND t nh;ỉ ủ ỉ
- Ch t ch, các Phó Ch t ch UBND t nh;ủ ị ủ ị ỉ
- Đoàn Đi bi u Qu c h i tạ ể ố ộ ỉnh;
- UBMTTQVN t nh và các đoàn th c p t nh;ỉ ể ấ ỉ
- S T pháp (ki m tra văn b n);ở ư ể ả
- Đài PTTH tỉnh, Báo BR-VT;
- Trung tâm Công báo - Tin h c t nh;ọ ỉ
- L u: VT, SCT (5).ư
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
Lê Tu n Qu cấ ố
QUY CHẾ
PH I H P QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N CH T THU C N TRÊN ĐAỐ Ợ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ Ề Ấ Ố Ổ Ị
BÀN T NH BÀ R A - VŨNG TÀUỈ Ị
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 14/2019/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2019 c a y banủ Ủ
nhân dân t nh Bà R a - Vũng Tàu)ỉ ị
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh v ho t đng s d ng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n trên ế ị ề ạ ộ ử ụ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
đa bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu; c ch ph i h p giị ỉ ị ơ ế ố ợ ữa các c quan qu n lý nhà n c c a t nh và ơ ả ướ ủ ỉ
trách nhi m qu n lý nhà n c trong công tác qu n lý v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c ệ ả ướ ả ậ ệ ổ ệ ề ấ ố
n trên đa bàn t nh.ổ ị ỉ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Quy ch này áp d ng đi v i các c quan, t ch c, cá nhân tham gia qu n lý và ho t đng v t ế ụ ố ớ ơ ổ ứ ả ạ ộ ậ
li u n công nghi p, ti n ch t thu c n trên đa bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu.ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ị ỉ ị
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý và ph i h pề ắ ả ố ợ
1. Đm b o s ph i h p đng b trên c s ch c năng, nhi m v , quy n h n c a t ng ngành, ả ả ự ố ợ ồ ộ ơ ở ứ ệ ụ ề ạ ủ ừ
t ng c p; đ cao trách nhi m c a c quan ch trì, c quan ph i h p.ừ ấ ề ệ ủ ơ ủ ơ ố ợ
2. Đm b o tính th ng nh t, t p trung, không hình th c, chả ả ố ấ ậ ứ ồng chéo, b sót nhi m v làm nh ỏ ệ ụ ả
h ng đn hi u qu công tác qu n lý ho t đng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n .ưở ế ệ ả ả ạ ộ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
3. Tuân th nghiêm các quy đnh c a pháp lu t; b o đm an toàn tuy t đủ ị ủ ậ ả ả ệ ối trong m i tr ng ọ ườ
h p; phát huy hi u qu c a ho t đng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n vì m c đích ợ ệ ả ủ ạ ộ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ụ
phát tri n kinh t - xã h i, đm b o an ninh tr t t trên đa bàn t nh.ể ế ộ ả ả ậ ự ị ỉ
Ch ng IIươ
QU N LÝ, S D NG V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N CH T THU C NẢ Ử Ụ Ậ Ệ Ổ Ệ Ề Ấ Ố Ổ
Đi u 4. Qu n lý, s d ng v t li u n công nghi pề ả ử ụ ậ ệ ổ ệ
Th c hi n theo quy đnh pháp lu t hi n hành và các quy đnh sau:ự ệ ị ậ ệ ị
1. Thu c n và ph ki n n đc phép s d ng: Theo Danh m c v t li u n công nghi p đc ố ổ ụ ệ ổ ượ ử ụ ụ ậ ệ ổ ệ ượ
phép s n xu t, kinh doanh, s d ng t i Vi t Nam.ả ấ ử ụ ạ ệ
2. Các thông s n mìn: Th c hi n theo thi t k ho c ph ng án n mìn do lãnh đo doanh ố ổ ự ệ ế ế ặ ươ ổ ạ
nghi p ký duy t ho c theo ph ng án n mìn đã đc S Công Th ng phê duy t khi n mìn ệ ệ ặ ươ ổ ượ ở ươ ệ ổ
trong khu v c dân c , c s khám b nh, ch a b nh, khu v c có di tích l ch s - văn hóa, b o t n ự ư ơ ở ệ ữ ệ ự ị ử ả ồ
thiên nhiên, công trình an ninh, qu c phòng ho c công trình quan tr ng khác c a qu c gia, khu ố ặ ọ ủ ố
v c b o v khác theo quy đnh c a pháp lu t.ự ả ệ ị ủ ậ
3. Phá đá quá cỡ: s d ng bử ụ ằng búa đp ho c n mìn.ậ ặ ổ
a) Tr ng h p s d ng ph ng pháp n mìn đ phá đá quá c ph i s d ng kíp đi n t c th i ườ ợ ử ụ ươ ổ ể ỡ ả ử ụ ệ ứ ờ
ho c kíp đi n vi sai nhi u s , l ng thu c n t i đa cho 01 l khoan không quá 0,2 kg, kh i ặ ệ ề ố ượ ố ổ ố ỗ ố
l ng thu c n t i đa cho 01 bãi mìn không quá 50 kg và s l ng kíp không quá 500 cái cho 01 ượ ố ổ ố ố ượ
l n n .ầ ổ
b) Đi v i tr ng h p n phá đá granit quá c , l ng thu c t i đa cho 01 l khoan không quá 0,4ố ớ ườ ợ ổ ỡ ượ ố ố ỗ
kg, kh i l ng thu c n t i đa cho 01 bãi mìn không quá 100 kg, và s l ng kíp không quá 500 ố ượ ố ổ ố ố ượ
cái cho 01 l n n .ầ ổ
Đi u 5. Th i gian n mìnề ờ ổ
1. Th i gian đc phép n mìnờ ượ ổ
a) T 11 gi 00 phút đn 13 gi 00 phút và t 16 gi 30 phút đn 17 gi 30 phút trong ngày, tr ừ ờ ế ờ ừ ờ ế ờ ừ
th i gian quy đnh t i kho n 2 Đi u này.ờ ị ạ ả ề
b) Nh ng khu v c m li n k nhau cùng n mìn trong ngày thì ch huy n mìn ph i thông báo và ữ ự ỏ ề ề ổ ỉ ổ ả
th ng nh t v i nhau quy đnh v hi u l nh n mìn, th i gian n mìn. Tr ng h p gây m t an ố ấ ớ ị ề ệ ệ ổ ờ ổ ườ ợ ấ
toàn cho nhau trong s d ng v t li u n công nghi p thì bên nào đi m h a tr c mà gây thi t ử ụ ậ ệ ổ ệ ể ỏ ướ ệ
h i ph i ch u trách nhi m b i th ng cho bên còn l i và ch u trách nhi m hoàn toàn tr c pháp ạ ả ị ệ ồ ườ ạ ị ệ ướ
lu t.ậ
c) Tr ng h p trong quá trình thi công g p tình hu ng th i ti t có di n biườ ợ ặ ố ờ ế ễ ến ph c t p (m a ứ ạ ư
giông, s m sét), ch huy n mìn đc phép ti n hành kh i n bãi n v i đi u ki n đm b o an ấ ỉ ổ ượ ế ở ổ ổ ớ ề ệ ả ả
toàn và ph i báo cáo S Công Th ng trong vòng 24 gi k t khi k t thúc n mìn.ả ở ươ ờ ể ừ ế ổ
2. Th i gian c m n mìn:ờ ấ ổ
a) T t Nguyên đán (âm l ch): t ngày 23 tháng Ch p năm tr c đn h t ngày mế ị ừ ạ ướ ế ế ồng 09 tháng
Giêng năm sau.
b) Các ngày ngh l theo quy đnh c a B Lu t Lao đng và các quy đnh t i các văn b n quy ỉ ễ ị ủ ộ ậ ộ ị ạ ả
ph m pháp lu t có liên quan: Tr c ngày ngh l 01 (m t) ngày, trong ngày ngh l và sau ngày ạ ậ ướ ỉ ễ ộ ỉ ễ
ngh l 01 (m t) ngày.ỉ ễ ộ
c) Các ngày trên đa bàn t nh Bà R a - Vũng Tàu di n ra các cu c h p, h i ngh quan tr ng (nh ị ỉ ị ễ ộ ọ ộ ị ọ ư
Đi h i Đng ho c có đoàn nguyên th qu c gia các n c đn thăm t nh Bà R a - Vũng Tàu) mà ạ ộ ả ặ ủ ố ướ ế ỉ ị
c quan Công an c p t nh yêu c u không đc v n chuy n và s d ng v t li u n công nghi p ơ ấ ỉ ầ ượ ậ ể ử ụ ậ ệ ổ ệ
đ đm b o an ninh tr t t .ể ả ả ậ ự
d) Các ngày Ch nh t trong tu n.ủ ậ ầ
Đi u 6. Giám sát nh h ng n mìnề ả ưở ổ
1. T ch c, doanh nghi p s d ng v t li u n công nghi p ph i l p ph ng án và t ch c th c ổ ứ ệ ử ụ ậ ệ ổ ệ ả ậ ươ ổ ứ ự
hi n vi c giám sát các nh h ng do n mìn đi v i công trình, đi t ng c n b o v n m ệ ệ ả ưở ổ ố ớ ố ượ ầ ả ệ ằ
trong ph m vi nh h ng c a n mìn theo quy đnh t i đi m d kho n 2 Đi u 41 Lu t Qu n lý, ạ ả ưở ủ ổ ị ạ ể ả ề ậ ả
s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr . Vi c giám sát các nh h ng n mìn đc th c ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ệ ả ưở ổ ượ ự
hi n đi v i bãi n đu tiên t i m ho c công trình thi công theo Gi y phép khai thác khoáng ệ ố ớ ổ ầ ạ ỏ ặ ấ
s n ho c Gi y phép thi công công trình đc c quan có th m quy n c p. Tr ng h p có phát ả ặ ấ ượ ơ ẩ ề ấ ườ ợ
sinh khi u ki n do nh h ng n mìn, S Công Th ng đc phép yêu c u t ch c, doanh ế ệ ả ưở ổ ở ươ ượ ầ ổ ứ
nghi p s d ng v t li u n công nghi p th c hi n giám sát các nh h ng n mìn.ệ ử ụ ậ ệ ổ ệ ự ệ ả ưở ổ
2. Ch m nh t 15 ngày tr c khi n mìn, t ch c, doanh nghi p s d ng v t li u n công nghi pậ ấ ướ ổ ổ ứ ệ ử ụ ậ ệ ổ ệ
ph i g i ph ng án giám sát nh h ng n mìn v S Công Th ng đ phê duy t và t ch c ả ử ươ ả ưở ổ ề ở ươ ể ệ ổ ứ
ki m tra, giám sát vi c th c hi n.ể ệ ự ệ
3. Ho t đng đo giám sát các nh h ng do n mìn ph i đc th c hi n b i các t ch c, cá ạ ộ ả ưở ổ ả ượ ự ệ ở ổ ứ
nhân có ch c năng và đ năng l c th c hi n theo quy đnh hi n hành.ứ ủ ự ự ệ ị ệ
4. Vi c giám sát nh h ng n mìn ch đc th c hi n khi có s ch ng ki n c a đi di n S ệ ả ưở ổ ỉ ượ ự ệ ự ứ ế ủ ạ ệ ở
Công Th ng. Tr ng h p giám sát nh h ng n mìn do phát sinh khi u ki n, có th m i thêmươ ườ ợ ả ưở ổ ế ệ ể ờ
đi di n c a các s , ngành ch c năng có liên quan, chính quy n đa ph ng và ng i khi u ki nạ ệ ủ ở ứ ề ị ươ ườ ế ệ
tham gia ch ng ki n.ứ ế
Đi u 7. Qu n lý, s d ng ti n ch t thu c nề ả ử ụ ề ấ ố ổ
Th c hi n theo quy đnh t Đi u 46 đn Đi u 51 c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n ự ệ ị ừ ề ế ề ủ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ
và công c h tr ngày 20 tháng 6 năm 2017 và quy đnh t i Đi u 17 Ngh đnh s 71/2018/NĐ-ụ ỗ ợ ị ạ ề ị ị ố
CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t m t s Đi u c a Lu t Qu n lý, sủ ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ ả ử
d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr v v t li u n công nghi p và ti n ch t thu c n .ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ề ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
Ch ng IIIươ
C CH PH I H P TRONG CÔNG TÁC QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P,Ơ Ế Ố Ợ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ
TI N CH T THU C NỀ Ấ Ố Ổ
Đi u 8. Ph i h p trong công tác ki m tra đnh kề ố ợ ể ị ỳ
Đnh k hai năm m t l n, S Công Th ng ch trì, ph i h p v i Công an t nh, các s , ban, ị ỳ ộ ầ ở ươ ủ ố ợ ớ ỉ ở
ngành và y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph thanh tra, ki m tra tình hình s d ng, b o Ủ ệ ị ố ể ử ụ ả
qu n, v n chuy n và tiêu h y v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n ; công tác phòng, ả ậ ể ủ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
ch ng cháy, n , an ninh tr t t , an toàn lao đng đi v i các t ch c, doanh nghi p ho t đng ố ổ ậ ự ộ ố ớ ổ ứ ệ ạ ộ
v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n trên đa bàn t nh.ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ị ỉ
Đi u 9. Ph i h p trong công tác ki m tra đt xu tề ố ợ ể ộ ấ
Khi có đn th khi u n i, t cáo, các s , ban, ngành có liên quan có trách nhi m ph i h p cùng ơ ư ế ạ ố ở ệ ố ợ
S Công Th ng ti n hành ki m tra, xác minh làm rõ s v .ở ươ ế ể ự ụ
Đi u 10. Ph i h p x lý sai ph m trong mua, bán, v n chuy n, s d ng v t li u n công ề ố ợ ử ạ ậ ể ử ụ ậ ệ ổ
nghi p, ti n ch t thu c nệ ề ấ ố ổ
1. S Công Th ng ch trì, ph i h p v i Công an t nh, B ch huy Quân s t nh, B ch huy B ở ươ ủ ố ợ ớ ỉ ộ ỉ ự ỉ ộ ỉ ộ
đi Biên phòng t nh, y ban nhân dân các huy n, th xã, thành ph , C c Qu n lý th tr ng và ộ ỉ Ủ ệ ị ố ụ ả ị ườ
các đn v có liên quan trong công tác ki m tra, x lý các tr ng h p mua, bán, v n chuy n, s ơ ị ể ử ườ ợ ậ ể ử
d ng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n trái phép; thông báo k t qu đi u tra x lý choụ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ế ả ề ử
chính quy n đa ph ng và các c quan ch c năng liên quan bi t đ ph i h p qu n lý.ề ị ươ ơ ứ ế ể ố ợ ả
Tr ng h p vi ph m v t quá th m quy n x lý c a các s , ban, ngành, S Công Th ng báo ườ ợ ạ ượ ẩ ề ử ủ ở ở ươ
cáo y ban nhân dân t nh xem xét, quy t đnh.Ủ ỉ ế ị
2. V t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n b t ch thu do mua, bán, b o qu n, v n chuy n vàậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ ị ị ả ả ậ ể
s d ng trái phép do Công an t nh thu gi và x lý theo quy đnh c a pháp lu t.ử ụ ỉ ữ ử ị ủ ậ
Đi u 11. Ph i h p x lý sai ph m gây ra tai n n lao đng, tai n n lao đng nghiêm tr ng ề ố ợ ử ạ ạ ộ ạ ộ ọ
trong quá trình s d ng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c nử ụ ậ ệ ổ ệ ề ấ ố ổ
S Lao đng - Th ng binh và Xã h i ch trì, ph i h p v i S Công Th ng, Công an t nh đi uở ộ ươ ộ ủ ố ợ ớ ở ươ ỉ ề
tra tai n n lao đng, tai n n lao đng nghiêm tr ng ch t ng i, làm b th ng n ng t 02 ng i ạ ộ ạ ộ ọ ế ườ ị ươ ặ ừ ườ
lao đng tr lên và nh ng vi ph m quy đnh v an toàn v sinh lao đng, x lý theo quy đnh c a ộ ở ữ ạ ị ề ệ ộ ử ị ủ
pháp lu t.ậ
Tr ng h p vi ph m v t quá th m quy n x lý c a các s , ban, ngành, S Lao đng - Th ng ườ ợ ạ ượ ẩ ề ử ủ ở ở ộ ươ
binh và Xã h i báo cáo y ban nhân dân t nh xem xét, quy t đnh.ộ Ủ ỉ ế ị
Ch ngươ IV
TRÁCH NHI M QU N LÝ NHÀ N C V V T LI U N CÔNG NGHI P, TI NỆ Ả ƯỚ Ề Ậ Ệ Ổ Ệ Ề
CH T THU C NẤ Ố Ổ