Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH H NG YỈ Ư ÊN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố18/2019/QĐ-UBND H ng Yên, ngày 1ư1 tháng 03 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ KINH PHÍ KHUY N CÔNG VÀ M C CHI C TH CHOẾ Ả Ế Ứ Ụ Ể
CÁC HO T ĐNG KHUY N CÔNG TRÊN ĐA BÀN T NH H NG YÊNẠ Ộ Ế Ị Ỉ Ư
Y BAN NHÂN DÂN T NH H NG YÊNỦ Ỉ Ư
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 c a Chính ph v khuy n công;ứ ị ị ố ủ ủ ề ế
Căn c Ngh đnh s 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 c a Chính ph quy đnh chi ứ ị ị ố ủ ủ ị
ti t thi hành m t s đi u c a Lu t Ngân sách nhà n c;ế ộ ố ề ủ ậ ướ
Căn c Thông t s 46/20112/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 c a B Công Th ng quy ứ ư ố ủ ộ ươ
đnh chi ti t m t s n i dung c a Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 năm 2012 c a ị ế ộ ố ộ ủ ị ị ố ủ
Chính ph v khuy n công;ủ ề ế
Căn c Thông t s 20/2017/TT-BCT ngày 29 tháng 9 năm 2017 c a B Công Th ng s a đi, ứ ư ố ủ ộ ươ ử ổ
b sung m t s đi u c a Thông t s 46/2012/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2012 c a B Công ổ ộ ố ề ủ ư ố ủ ộ
Th ng quy đnh chi ti t m t s n i dung c a Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP ngày 21 tháng 5 nămươ ị ế ộ ố ộ ủ ị ị ố
2012 c a Chính ph v khuy n công;ủ ủ ề ế
Căn c Thông t s 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2013 c a B Công Th ng quy đnh ứ ư ố ủ ộ ươ ị
v vi c xây d ng k ho ch, t ch c th c hi n và qu n lý kinh phí khuy n công qu c gia;ề ệ ự ế ạ ổ ứ ự ệ ả ế ố
Căn c Thông t s 17/2018/TT-BCT ngày 10 tháng 7 năm 2018 c a B Công Th ng s a đi, ứ ư ố ủ ộ ươ ử ổ
b sung m t s đi u c a Thông t s 36/2013/TT-BCT ngày 27 tháng 12 năm 2013 c a B Công ổ ộ ố ề ủ ư ố ủ ộ
Th ng quy đnh v vi c xây d ng k ho ch, t ch c th c hi n và qu n lý kinh phí khuy n côngươ ị ề ệ ự ế ạ ổ ứ ự ệ ả ế
qu c gia;ố
Căn c Thông t s 28/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năm 2018 c a B Tài chính h ng d n ứ ư ố ủ ộ ướ ẫ
l p, qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công;ậ ả ử ụ ế
Căn c Ngh quy t s 151/2018/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2018 c a HĐND t nh H ng Yênứ ị ế ố ủ ỉ ư
Khóa XVI, k h p th Sáu quy đnh m t s chính sách h tr đu t , phát tri n c m công nghi pỳ ọ ứ ị ộ ố ỗ ợ ầ ư ể ụ ệ
trên đa bàn t nh H ng Yên,ị ỉ ư
Theo đ ngh c a Giám đc S Công Th ng t i T trình s 147/TTr-SCT ngày 13 tháng 02 nămề ị ủ ố ở ươ ạ ờ ố
2018.
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. Ban hành Quy chề ế
Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý kinh phí khuy n công và m c chi c th choế ị ế ả ế ứ ụ ể
các ho t đng khuy n công trên đa bàn t nh Hạ ộ ế ị ỉ ưng Yên.
Đi u 2. Hi u l c thi hànhề ệ ự
Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày 31 tháng 3 năm 2019 và thay th Quy t đnh s ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị ố
19/2014/QĐ-UBND ngày 21 tháng 11 năm 2014 c a y ban nhân dân t nh H ng Yên v vi c quyủ Ủ ỉ ư ề ệ
đnh v qu n lý và s d ng kinh phí khuy n công t nh H ng Yên.ị ề ả ử ụ ế ỉ ư
Đi u 3. Trách nhi m thi hànhề ệ
Chánh Văn phòng UBND t nh; Th tr ng các s , ban, ngành, đoàn th t nh; Ch t ch UBND các ỉ ủ ưở ở ể ỉ ủ ị
huy n, thành ph và các t ch c, cá nhân liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ệ ố ổ ứ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B Công Th ng;ộ ươ
- C c Ki m tra văn b n QPPL (B T pháp);ụ ể ả ộ ư
- Th ng tr c T nh y;ườ ự ỉ ủ
- Th ng tr c HĐND t nh;ườ ự ỉ
- Đoàn đi bi u Qu c h i t nh;ạ ể ố ộ ỉ
- Ch t ch, các PCT UBND t nh;ủ ị ỉ
- CSDLQG v pháp lu t, S T pháp;ề ậ ở ư
- Lãnh đo Văn phòng UBND t nh;ạ ỉ
- Trung tâm Tin h c - Công báo;ọ
- L u: VT, CV: KT2ưBT.
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Phóngễ
QUY CHẾ
QU N LÝ KINH PHÍ KHUY N CÔNG VÀ M C CHI C TH CHO CÁC HO T ĐNGẢ Ế Ứ Ụ Ể Ạ Ộ
KHUY N CÔNG TRÊN ĐA BÀN T NH H NG YÊNẾ Ị Ỉ Ư
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 18/2019/QĐ-UBND ngày 19/3/2019 c a UBND t nh H ngế ị ố ủ ỉ ư
Yên)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh v qu n lý, s d ng kinh phí; m c chi c th cho các ho t đng khuy n ế ị ề ả ử ụ ứ ụ ể ạ ộ ế
công; quy trình xây d ng, th m đnh, phê duy t và th c hi n các đ án khuy n công trên đa bàn ự ẩ ị ệ ự ệ ề ế ị
t nh H ng Yên.ỉ ư
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. T ch c, cá nhân tr c ti p đu t , s n xu t công nghi p - ti u th công nghi p trên đa bàn ổ ứ ự ế ầ ư ả ấ ệ ể ủ ệ ị
t nh, g m: Doanh nghi p nh và v a, h p tác xã, t h p tác, h kinh doanh thành l p và ho t ỉ ồ ệ ỏ ừ ợ ổ ợ ộ ậ ạ
đng theo quy đnh c a pháp lu t (sau đây g i chung là c s công nghi p nông thôn).ộ ị ủ ậ ọ ơ ở ệ
2. Các c s s n xu t công nghi p áp d ng s n xu t s ch h n.ơ ở ả ấ ệ ụ ả ấ ạ ơ
3. T ch c, cá nhân trong n c và n c ngoài tham gia công tác qu n lý, th c hi n các ho t ổ ứ ướ ướ ả ự ệ ạ
đng d ch v khuy n công.ộ ị ụ ế
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý và s d ng kinh phí khuy n côngề ắ ả ử ụ ế
1. Qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công ph i đúng theo quy đnh c a Ngh đnh s ả ử ụ ế ả ị ủ ị ị ố
45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 c a Chính ph v khuy n công (sau đây g i là Ngh đnh s ủ ủ ề ế ọ ị ị ố
45/2012/NĐ-CP); Thông t s 46/2012/TT-BCT ngày 28/12/2012 c a B Công Th ng quy đnh ư ố ủ ộ ươ ị
chi ti t m t s n i dung c a Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP; Thông t s 20/2017/TT-BCT ngày ế ộ ố ộ ủ ị ị ố ư ố
29/9/2017 c a B Công Th ng s a đi, b sung m t s đi u c a Thông t s 46/2012/TT-BCTủ ộ ươ ử ổ ổ ộ ố ề ủ ư ố
ngày 28/12/2012 c a B Công Th ng quy đnh chi ti t m t s n i dung c a Ngh đnh s ủ ộ ươ ị ế ộ ố ộ ủ ị ị ố
45/2012/NĐ-CP; Thông t s 28/2018/TT-BTC ngày 28/3/2018 c a B Tài chính h ng d n l p,ư ố ủ ộ ướ ẫ ậ
qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công và các quy đnh hi n hành c a Nhà n c.ả ử ụ ế ị ệ ủ ướ
2. S d ng kinh phí khuy n công đúng m c đích, đúng ch đ, ch u s thanh tra, ki m tra c a cử ụ ế ụ ế ộ ị ự ể ủ ơ
quan nhà n c có th m quy n; quy t toán kinh phí đã s d ng theo đúng quy đnh hi n hành c aướ ẩ ề ế ử ụ ị ệ ủ
Nhà n c.ướ
Đi u 4. Ngu n kinh phí khuy n côngề ồ ế
Kinh phí khuy n công c a t nh đc hình thành t các ngu n sau:ế ủ ỉ ượ ừ ồ
1. Ngân sách t nh.ỉ
2. H tr t kinh phí khuy n công qu c gia.ỗ ợ ừ ế ố
3. Tài tr và đóng góp c a các t ch c, cá nhân trong và ngoài n c.ợ ủ ổ ứ ướ
4. Ngu n kinh phí h p pháp khác theo quy đnh c a pháp lu t.ồ ợ ị ủ ậ
Đi u 5. Đi u ki n đ đc h tr kinh phí khuy n côngề ề ệ ể ượ ỗ ợ ế
Các t ch c, cá nhân thu c đi t ng quy đnh t i Đi u 2 Quy ch này đc h tr kinh phí ổ ứ ộ ố ượ ị ạ ề ế ượ ỗ ợ
khuy n công ph i đáp ng các yêu c u:ế ả ứ ầ
1. N i dung nhi m v , đ án phù h p v i ch ng trình khuy n công và ngành ngh phù h p v i ộ ệ ụ ề ợ ớ ươ ế ề ợ ớ
danh m c ngành ngh quy đnh t i Đi u 5 c a Ngh đnh s 45/2012/NĐ-CP.ụ ề ị ạ ề ủ ị ị ố
2. Nhi m v , đ án khuy n công đc c quan có th m quy n phê duy t.ệ ụ ề ế ượ ơ ẩ ề ệ
3. T ch c, cá nhân đã đu t v n ho c cam k t đu t đ kinh phí th c hi n đ án đc c p ổ ứ ầ ư ố ặ ế ầ ư ủ ự ệ ề ượ ấ
có th m quy n phê duy t (sau khi tr s kinh phí đc ngân sách nhà n c h tr ).ẩ ề ệ ừ ố ượ ướ ỗ ợ
4. Cam k t c a t ch c, cá nhân th h ng kinh phí khuy n công ch a đc h tr t b t k ế ủ ổ ứ ụ ưở ế ư ượ ỗ ợ ừ ấ ỳ
ngu n kinh phí nào c a Nhà n c cho cùng m t n i dung ch đc kinh phí khuy n công h tr .ồ ủ ướ ộ ộ ỉ ượ ế ỗ ợ
5. T ch c d ch v khuy n công, t ch c d ch v khác có kinh nghi m, năng l c đ tri n khai ổ ứ ị ụ ế ổ ứ ị ụ ệ ự ể ể
th c hi n các ho t đng khuy n công (tr các ho t đng do c quan qu n lý nhà n c tr c ti p ự ệ ạ ộ ế ừ ạ ộ ơ ả ướ ự ế
th c hi n).ự ệ
Ch ng IIươ
N I DUNG CHI VÀ M C CHIỘ Ứ
Đi u 6. N i dung chi ho t đng khuy n côngề ộ ạ ộ ế
1. Đào t o ngh , truy n ngh ng n h n, g n lý thuy t v i th c hành theo nhu c u c a các c sạ ề ề ề ắ ạ ắ ế ớ ự ầ ủ ơ ở
công nghi p đ t o vi c làm và nâng tay ngh cho ng i lao đng; đào t o th gi i, ngh nhân ệ ể ạ ệ ề ườ ộ ạ ợ ỏ ệ
ti u th công nghi p đ hình thành đi ngũ gi ng viên ph c v ch ng trình đào t o ngh , nângể ủ ệ ể ộ ả ụ ụ ươ ạ ề
cao tay ngh , truy n ngh nông thôn.ề ề ề ở
2. H tr ho t đng t v n, t p hu n, đào t o, h i th o, di n đàn; tham quan, kh o sát h c t p ỗ ợ ạ ộ ư ấ ậ ấ ạ ộ ả ễ ả ọ ậ
kinh nghi m trong n c, ngoài n c đ nâng cao năng l c qu n lý doanh nghi p và năng l c áp ệ ướ ướ ể ự ả ệ ự
d ng s n xu t s ch h n trong s n xu t công nghi p; h tr đào t o kh i s doanh nghi p; h ụ ả ấ ạ ơ ả ấ ệ ỗ ợ ạ ở ự ệ ỗ
tr thành l p doanh nghi p s n xu t công nghi p nông thôn; h tr m r ng th tr ng tiêu th , ợ ậ ệ ả ấ ệ ỗ ợ ở ộ ị ườ ụ
xu t kh u s n ph m công nghi p nông thôn.ấ ẩ ả ẩ ệ
3. H tr xây d ng mô hình trình di n k thu t vào s n xu t công nghi p - ti u th công ỗ ợ ự ễ ỹ ậ ả ấ ệ ể ủ
nghi p; xây d ng các mô hình thí đi m v áp d ng s n xu t s ch h n; ng d ng máy móc tiên ệ ự ể ề ụ ả ấ ạ ơ ứ ụ
ti n, dây chuy n công ngh ; chuy n giao công ngh , ti n b khoa h c k thu t vào s n xu t ế ề ệ ể ệ ế ộ ọ ỹ ậ ả ấ
công nghi p - ti u th công nghi p.ệ ể ủ ệ
4. T ch c bình ch n s n ph m công nghi p nông thôn tiêu bi u; t ch c h i ch , tri n lãm ổ ứ ọ ả ẩ ệ ể ổ ứ ộ ợ ể
hàng công nghi p nông thôn, hàng th công m ngh ; h tr các c s s n xu t công nghi p ệ ủ ỹ ệ ỗ ợ ơ ở ả ấ ệ
nông thôn tham gia h i ch , tri n lãm. H tr xây d ng, đăng ký th ng hi u; h tr đu t các ộ ợ ể ỗ ợ ự ươ ệ ỗ ợ ầ ư
phòng tr ng bày đ gi i thi u qu ng bá s n ph m (t i Trung tâm Khuy n công và Xúc ti n ư ể ớ ệ ả ả ẩ ạ ế ế
th ng m i, c s công nghi p nông thôn) và các ho t đng xúc ti n th ng m i khác.ươ ạ ơ ở ệ ạ ộ ế ươ ạ
5. Ho t đng t v n: L p d án đu t , marketing; qu n lý s n xu t - tài chính - k toán - nhân ạ ộ ư ấ ậ ự ầ ư ả ả ấ ế
l c; thành l p doanh nghi p; liên doanh, liên k t trong s n xu t kinh doanh; thi t k m u mã, ự ậ ệ ế ả ấ ế ế ẫ
bao bì đóng gói; ng d ng công ngh - thi t b m i; h ng d n, h tr các t ch c, cá nhân ti p ứ ụ ệ ế ị ớ ướ ẫ ỗ ợ ổ ứ ế
c n chính sách u đãi đu t , chính sách đt đai, chính sách khoa h c - công ngh , chính sách tài ậ ư ầ ư ấ ọ ệ
chính - tín d ng và các chính sách u đãi khác c a Nhà n c.ụ ư ủ ướ
6. Xây d ng các ch ng trình truy n hình, truy n thanh; xu t b n các b n tin, n ph m; xây ự ươ ề ề ấ ả ả ấ ẩ
d ng d li u, trang thông tin đi n t ; t r i, t g p và các hình th c thông tin đi chúng khác v ự ữ ệ ệ ử ờ ơ ờ ấ ứ ạ ề
phát tri n Công Th ng.ể ươ
7. H tr liên doanh, liên k t, h p tác kinh t , phát tri n các c m công nghi p và di d i c s ỗ ợ ế ợ ế ể ụ ệ ờ ơ ở
gây ô nhi m môi tr ng vào c m công nghi p.ễ ườ ụ ệ
a) H tr các c s công nghi p thành l p các hi p h i, h i ngành ngh ; h tr xây d ng các ỗ ợ ơ ở ệ ậ ệ ộ ộ ề ỗ ợ ự
c m liên k t doanh nghi p công nghi p.ụ ế ệ ệ
b) H tr l p quy ho ch chi ti t; h tr đu t xây d ng k t c u h t ng; chi t ch c h i ngh , ỗ ợ ậ ạ ế ỗ ợ ầ ư ự ế ấ ạ ầ ổ ứ ộ ị
h i th o và di n đàn đ thu hút đu t phát tri n c m công nghi p.ộ ả ễ ể ầ ư ể ụ ệ
c) H tr t v n, lãi su t v n vay cho các c s công nghi p nông thôn gây ô nhi m môi tr ng ỗ ợ ư ấ ấ ố ơ ở ệ ễ ườ
di d i vào các khu, c m công nghi p.ờ ụ ệ
d) H tr s a ch a, nâng c p h th ng x lý ô nhi m môi tr ng t i các c m công nghi p, c ỗ ợ ử ữ ấ ệ ố ử ễ ườ ạ ụ ệ ơ
s công nghi p nông thôn.ở ệ
8. H p tác qu c t v khuy n công.ợ ố ế ề ế
a) Xây d ng các ch ng trình, đ án, d án h p tác qu c t v ho t đng khuy n công và s n ự ươ ề ự ợ ố ế ề ạ ộ ế ả
xu t s ch h n.ấ ạ ơ
b) Trao đi, h c t p kinh nghi m v đ án khuy n công, khuy n khích phát tri n công nghi p, ổ ọ ậ ệ ề ề ế ế ể ệ
qu n lý c m công nghi p, s n xu t s ch h n v i các t ch c, cá nhân n c ngoài theo quy đnh ả ụ ệ ả ấ ạ ơ ớ ổ ứ ướ ị
c a pháp lu t Vi t Nam thông qua h i ngh , h i th o và di n đàn.ủ ậ ệ ộ ị ộ ả ễ
c) Nâng cao năng l c, trình đ cho cán b làm công tác khuy n công theo các ch ng trình h p ự ộ ộ ế ươ ợ
tác qu c t và ch ng trình, đ án h c t p kh o sát ngoài n c.ố ế ươ ề ọ ậ ả ướ
9. Nâng cao năng l c qu n lý và t ch c th c hi n ho t đng khuy n công.ự ả ổ ứ ự ệ ạ ộ ế
a) Xây d ng ch ng trình, tài li u và t ch c t p hu n, b i d ng chuyên môn nghi p v cho ự ươ ệ ổ ứ ậ ấ ồ ưỡ ệ ụ
cán b làm công tác khuy n công.ộ ế
b) T ch c tham quan kh o sát, h c t p kinh nghi m trong n c; chi xây d ng h i th o chuyên ổ ứ ả ọ ậ ệ ướ ự ộ ả
đ, h i th o đánh giá t ng k t v ho t đng khuy n công; xây d ng, duy trì và ph bi n các c ề ộ ả ổ ế ề ạ ộ ế ự ổ ế ơ
s d li u và trang thông tin đi n t v khuy n công, s n xu t s ch h n.ở ữ ệ ệ ử ề ế ả ấ ạ ơ
c) Nâng c p c s v t ch t, ph ng ti n làm vi c cho Trung tâm Khuy n công và xúc ti n ấ ơ ở ậ ấ ươ ệ ệ ế ế
th ng m i; thù lao cho c ng tác viên đ duy trì m ng l i c ng tác viên khuy n công.ươ ạ ộ ể ạ ướ ộ ế
d) Xây d ng ch ng trình khuy n công t ng giai đo n và k ho ch khuy n công hàng năm.ự ươ ế ừ ạ ế ạ ế
đ) Ki m tra, giám sát, h ng d n tri n khai th c hi n các ch ng trình, đ án và nghi m thu ể ướ ẫ ể ự ệ ươ ề ệ
ho t đng khuy n công.ạ ộ ế
Đi u 7. M c chi chung c a ho t đng khuy n côngề ứ ủ ạ ộ ế
Th c hi n theo Đi u 7 Thông t s 28/2018/TT-BTC ngày 28/3/2018 c a B Tài chính h ng ự ệ ề ư ố ủ ộ ướ
d n l p, qu n lý, s d ng kinh phí khuy n công và các quy đnh hi n hành liên quan khác c a ẫ ậ ả ử ụ ế ị ệ ủ
Nhà n c.ướ
Đi u 8. M t s m c chi c a ho t đng khuy n công đa ph ngề ộ ố ứ ủ ạ ộ ế ị ươ
1. Chi h tr thành l p doanh nghi p s n xu t công nghi p nông thôn, bao g m: Hoàn thi n k ỗ ợ ậ ệ ả ấ ệ ồ ệ ế
ho ch kinh doanh; d án thành l p doanh nghi p và chi phí liên quan đn đăng ký thành l p ạ ự ậ ệ ế ậ
doanh nghi p. M c h tr không quá 10 tri u đng/doanh nghi p.ệ ứ ỗ ợ ệ ồ ệ