Ủ ƯỚ Ộ Ộ Ủ Ệ TH T NG CHÍNH ộ ậ ự
PHỦ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Hà N iộ , ngày 13 tháng 12 năm 2017 S : ố 2012/QĐTTg
Ế Ị QUY T Đ NH
Ệ ƯƠ Ầ Ư PHÊ DUY T PH NG ÁN C C U L I T NG CÔNG TY Đ U T VÀ KINH DOANH Ố Ạ Ổ ƯỚ Ế Ơ Ấ V N NHÀ N C Đ N NĂM 2020
Ủ ƯỚ Ủ TH T NG CHÍNH PH
ậ ổ ứ ứ ủ Căn c Lu t T ch c Chính ph ngày 19 tháng 6 năm 2015;
ứ ị ủ ề ứ ướ ị ố ơ ế ầ ư ạ ộ ụ ủ ệ ổ ố Căn c Ngh đ nh s 151/2013/NĐCP ngày 01 tháng 11 năm 2013 c a Chính ph v ch c năng, nhi m v và c ch ho t đ ng c a T ng công ty Đ u t ủ và Kinh doanh v n nhà n c;
ứ ủ ủ ướ 6/QĐTTg ngày 28 tháng 12 năm 2016 c a Th t ướ ủ ng Chính ph ụ ướ ệ c, doanh nghi p có v n nhà n c và danh m c ự ệ ạ ố ế ị Căn c Quy t đ nh s 58/201 ạ ề v tiêu chí phân lo i doanh nghi p nhà n ướ doanh nghi p nhà n c th c hi n s ệ ố ệ ắp xếp giai đo n 20162020;
ứ ủ ủ ướ ậ ướ ệ ọ i doanh nghi p nhà n c, tr ng tâm là t p đoàn kinh t ủ ề ệ ng Chính ph v vi c ế ổ , t ng công ố ơ ấ ạ ạ ệ ướ ế ị Căn c Quy t đ nh s 707/QĐTTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 c a Th t ề phê duy t Đ án “C c u l ty nhà n c giai đo n 20162020”;
ứ ướ ủ ủ t ệ ủ ắ ế ầ ư ệ ạ ổ ố ng án s p x p, phân lo i doanh nghi p c a T ng công ty Đ u t ủ ề ng Chính ph v và Kinh ươ ướ ế ế ị Căn c Quy t đ nh s 1001/QĐTTg ngày 10 tháng 7 năm 2017 c a Th ệ vi c phê duy t ph ố doanh v n nhà n c đ n năm 2020;
ộ ồ ầ ư ị ủ ề ổ ố ướ Xét đ ngh c a H i đ ng thành viên T ng công ty Đ u t và Kinh doanh v n nhà n c,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ươ ầ ư ố ướ Phê duy t “Ph và Kinh doanh v n nhà n c ơ ấ ại T ng công ty đ u t ng án c c u l ữ ớ ổ ộ ệ ế Đi u 1.ề ổ (T ng công ty) đ n năm 2020” v i nh ng n i dung sau:
Ụ I. M C TIÊU
ơ ế ị ườ ạ ộ ự ủ ệ ả ổ ị ủ ng và quy đ nh c a Nâng cao năng l c, hi u qu ho t đ ng c a T ng công ty theo c ch th tr pháp lu t;ậ
ệ ộ ố c không ẩ ữ ằ i các doanh nghi p mà Nhà n ụ ướ ố ư ề ướ ạ c t ướ ộ nh m đ a T ng công ty th c s tr thành m t công c , kênh truy n v n nhà n c; ạ ướ ể ậ ữ c đ t p trung vào nh ng khâu, công đo n ệ ả ử ụ ố ạ ệ ơ ấ ế Tái c c u và đ y nhanh ti n đ bán v n nhà n ự ự ở ổ ắ ầ c n n m gi ẩ ệ ơ ấ thúc đ y quá trình tái c c u doanh nghi p nhà n ế ố ủ ề then ch t c a n n kinh t ; nâng cao hi u qu s d ng v n t i doanh nghi p.
Ộ II. N I DUNG
ề 1. Ngành, ngh kinh doanh:
ề a) Ngành, ngh kinh doanh chính:
ầ ư ầ ư ả ố ụ ượ ủ ướ ủ ủ Đ u t và qu n lý v n đ u t ệ theo nhi m v đ c Chính ph , Th t ng Chính ph giao;
ế ủ ở ữ ệ ệ ạ ệ ướ ạ c t i các doanh nghi p theo quy ủ ự ề ậ Ti p nh n và th c hi n quy n đ i di n ch s h u nhà n ủ ị đ nh c a Chính ph ;
ự ế ầ ổ ố ệ ế ướ ầ ư ạ c đ u t t i doanh nghi p đã ti p ế ụ ậ ệ ắ ệ Ti p t c th c hi n s p x p, c ph n hóa, bán v n nhà n ị nh n theo quy đ nh hi n hành.
ề ế ề b) Ngành, ngh có liên quan đ n ngành, ngh kinh doanh chính:
ự ự ố ạ ệ ả ế và kinh doanh v n vào các ngành, lĩnh v c, d án đem l i hi u qu kinh t theo quy ậ ầ ư Đ u t ủ ị đ nh c a pháp lu t;
ấ ầ ư ể ậ ị ị , tài chính; chuy n đ i, qu n tr , mua, bán, sáp nh p doanh v n: Đ u t ụ ư ấ ụ ỗ ợ ả ủ ổ ị ệ ệ ậ ị Cung c p các d ch v t nghi p và các d ch v h tr doanh nghi p khác theo quy đ nh c a pháp lu t.
ề ượ ủ ướ ủ ủ c) Các ngành, ngh khác đ c Chính ph , Th t ng Chính ph giao.
ệ ủ ế ệ ắ ạ ổ ng án s p x p, phân lo i doanh nghi p c a T ng công ty đ n năm 2020 th c hi n theo ế ủ ướ ươ ế ị ủ ố 2. Ph Quy t đ nh s 1001/QĐTTg ngày 10 tháng 7 năm 2017 c a Th t ự ủ ng Chính ph .
ị ộ ộ ổ ệ ố ệ ả ậ ộ 3. Hoàn thi n h th ng qu n tr n i b T ng công ty, t p trung vào các n i dung sau:
ệ ố ộ ộ ủ ế ả ổ ử ổ ổ ử ổ ị ị ị ị ạ ộ ổ ơ ế ủ ụ ạ ộ ị ị ị ị ệ a) S a đ i, b sung và hoàn thi n h th ng quy ch qu n lý n i b sau khi Chính ph ban hành ệ ề ứ Ngh đ nh s a đ i Ngh đ nh v ch c năng, nhi m v và c ch ho t đ ng c a T ng công ty và ế Ngh đ nh thay th Ngh đ nh Đi u l ủ ch c và ho t đ ng c a T ng công ty. ề ệ ổ ứ t
ề ắ ộ b) S p x p l ế ạ ơ ấ ổ ứ i c c u t ả ch c, b máy qu n lý, đi u hành.
ộ ẩ ế ề ự ệ ạ ạ ồ c) Hoàn thi n quy ch v công tác cán b , đ y m nh đào t o ngu n nhân l c.
ồ ể ự ệ ả ộ ệ ố ả ứ ệ ả ạ ng đào t o, b i d ả ộ ầ ấ ạ ệ ộ ệ ệ ự t vai trò đ i di n ch s h u nhà n ướ ủ ẩ ướ ạ c t ơ ế ườ ự ộ c đ ph m ch t đ o i doanh nghi p. i lao đ ng, xây d ng c ch , chính sách huy ỏ d) Phát tri n và qu n lý ngu n nhân l c m t cách có h th ng, ki n toàn b máy qu n lý, tăng ả ồ ưỡ ườ c ng nâng cao trình đ cán b qu n lý doanh nghi p đáp ng yêu c u qu n ố ạ ị ố trí cán b lãnh đ o, qu n lý và ng tr . B ố ứ ể đ c, năng l c chuyên môn đ làm t ế ơ ế ộ Tăng c ng c ch đãi ng , khuy n khích ng ự ầ ư ộ đ ng các chuyên gia gi i trong lĩnh v c đ u t ộ ộ ầ ườ ạ i đ i di n ph n v n nhà n ạ ủ ở ữ ườ và tài chính.
ườ ự ể ệ ạ ầ ệ ự ế ộ ộ ộ ng công tác ki m tra, ki m soát n i b . Th c hi n công khai, minh b ch trong đ u ậ , qu n lý tài chính, mua s m, phân ph i thu nh p, công tác cán b ; trong ký k t và th c hi n ủ ườ ữ ế ả ớ ị ố i có liên quan đ n ng ệ i qu n lý doanh nghi p theo quy đ nh c a ể đ) Tăng c ả ắ ư t ườ ồ ợ các h p đ ng v i nh ng ng pháp lu t.ậ
ự ị ườ ự ệ ệ ng; xem ế th tr ệ ơ ế ể ả ệ ướ ỗ , các d án đ u t ự ệ ệ ị e) Rà soát, xây d ng và th c hi n c ch ki m tra, giám sát, kiên quy t x lý các doanh nghi p ầ ư ặ thua l ả xét, th c hi n phá s n doanh nghi p nhà n ế ử ự ả ấ ơ không có hi u qu ho c hi u qu th p theo c ch ậ . ủ c theo quy đ nh c a pháp lu t
ố ế ụ ự ệ ế ạ ẩ ả ẩ ẩ ị g) Đ y m nh áp d ng các chu n m c qu n tr doanh nghi p tiên ti n theo tiêu chu n qu c t .
ỉ ạ ủ ố ớ ệ ạ ổ nườ g trách nhi m, nghĩa v , quy n h n và ch đ o c a T ng công ty đ i v i ng ườ ạ i đ i ố ủ ệ ổ ạ ề ệ h) Tăng c di n v n c a T ng công ty t ụ i doanh nghi p.
ệ ổ ứ ả ổ i) Ki n toàn t ể ch c Đ ng, đoàn th trong T ng công ty.
Ự Ứ Ệ III. T Ổ CH C TH C HI N
ộ ẫ ể ố ng d n, theo dõi, ki m tra, đôn đ c và đ nh k hàng quý báo cáo Th t ng ế ị ỳ ớ ủ ệ ơ ị ố ợ ệ ờ ử ự ề ề ặ ấ ủ ướ uan k p ị ủ ướ ng ướ ả ự ấ ữ ủ ế ữ ủ ử ề ượ ề ấ ẩ 1. B Tài chính h Chính ph k t qu th c hi n Quy t đ nh này; ch trì, ph i h p v i các c quan liên q th i x lý nh ng v n đ phát sinh trong quá trình th c hi n ho c báo cáo, đ xu t Th t t th m quy n. Chính ph x lý nh ng v n đ v
ề ự ệ ệ ẩ ề ụ ớ ộ ầ ư theo th m quy n ph i h p v i B Tài chính th c hi n nhi m v ầ ế ị ạ ố ợ i Quy t đ nh 707/QĐ TTg ngày 25 tháng 5 năm ạ ộ ế 2. B K ho ch và Đ u t ạ ượ i Kho n 1 Ph n III Đi u này và t c giao t đ ủ ướ ủ 2017 c a Th t ả ủ ng Chính ph .
ầ ư ổ ố ướ 3. T ng công ty Đ u t và Kinh doanh v n nhà n c:
ế ượ ế ế ấ ị c phát tri n đ n năm 2020 và đ nh h ả ể Ủ ng đ n năm 2030 trình c p có ậ ệ ượ ệ ẩ ố ự a) Xây d ng Chi n l ề th m quy n phê duy t sau khi y ban Qu n lý v n nhà n ướ ướ ạ c t i doanh nghi p đ c thành l p.
ệ ươ ơ ấ ch c l ệ ng án tái c c u các doanh nghi p ổ ứ ạ ả i s n xu t kinh doanh, ph ươ ng án t ớ ộ ươ b) Phê duy t ph ợ thành viên phù h p v i n i dung Ph ấ ng án này.
ơ ấ ươ ệ ng án tái c c u và xâ ố trình bán v n ừ ử ể ạ ầ ư ể ổ ộ ế ỉ ạ ể ạ ổ ớ c) Ban hành tiêu chí phân nhóm doanh nghi p, ph ộ theo t ng năm giai đo n 20172020 báo cáo B Tài chính đ giám sát, đôn đ c th c hi n; g i ệ Ban Ch đ o Đ i m i và Phát tri n doanh nghi p, B K ho ch và Đ u t ự ộ y d ng l ệ ố ự ợ đ t ng h p.
ự ệ ậ ả ể ệ i các doanh nghi p chuy n giao ố ủ ị ủ ướ ủ d) Tiếp t c th c hi n vi c ti p nh n và qu n lý v n nhà n ế ệ ủ ươ ừ ng theo quy đ nh c a Chính ph , Th t t ụ ộ ị các B , đ a ph ướ ạ c t ng Chính ph
ầ ư ố ủ ề ế ự vào các ngành ngh , lĩnh v c then ch t c a n n kinh t mà Nhà n ướ ầ c c n ự ủ ộ ề ủ ứ ậ ố ị ữ ơ ấ ầ ư ậ ạ ẩ đ) Đ y m nh đ u t ệ ề ắ n m gi quy n chi ph i theo quy đ nh c a pháp lu t; ch đ ng nghiên c u và tham gia th c hi n tái c c u các t p đoàn, t ớ ổng công ty khác v i vai trò là nhà đ u t tài chính.
ị ả ự ỉ ạ ể ệ ế ộ ớ ỳ ệ ổ e) Đ nh k báo cáo B Tài chính, Ban Ch đ o Đ i m i và Phát tri n doanh nghi p k t qu th c ề hi n Đ án này.
ệ ự ể ừ ế ị ngày ký ban hành. Đi u 2ề . Quy t đ nh này có hi u l c k t
ộ ưở ơ Các B tr ủ ưở ươ ố ự ộ ộ ưở ầ ư ộ ồ ể ổ ủ ộ ơ ng c quan thu c Chính ph , ỉ ạ ng ban Ban ch đ o ng, Tr và Kinh doanh ế ị ướ ệ Đi u 3.ề ủ ưở ng, Th tr ng c quan ngang B , Th tr ủ ị Ủ ỉ Ch t ch y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ớ ổ Đ i m i và Phát tri n doanh nghi p, H i đ ng thành viên T ng công ty Đ u t ố v n nhà n ệ c có trách nhi m thi hành Quy t đ nh này .
Ủ ƯỚ KT. TH T NG
Ủ ƯỚ PHÓ TH T NG
ư
ươ
ả ng Đ ng;
ố
ề
ả
ủ
c; Ủ
ộ ồ
ố ộ
ủ
ươ ệ V ng Đình Hu
i cao;
ố
i cao;
ệ ể
ướ
c;
Ủ
t Nam;
ố ủ
ươ
ơ
ố ổ ệ ể ng c a các đoàn th ;
ỉ ạ
ơ
ự
ổ
ổ
ụ ụ ố C ng TTĐT;
ư
ậ ơ N i nh n: ư ề Nh Đi u 3; Ban Bí th Trung TTg, các PTTg; BCĐ TW v phòng, ch ng tham nhũng; ươ ng và các Ban c a Đ ng; Văn phòng Trung ướ ủ ị Văn phòng Ch t ch n ộ H i đ ng Dân t c và các y ban c a Qu c h i; ố ộ Văn phòng Qu c h i; ố Tòa án nhân dân t ể Vi n Ki m sát nhân dân t Ki m toán Nhà n y ban Giám sát tài chính Qu c gia; ặ ậ UBTW M t tr n T qu c Vi C quan Trung Ban Ch đ o ĐM và PTDN; ị ợ VPCP: BTCN, các PCN, Tr lý TTg, các V , C c, đ n v ộ tr c thu c, Công báo, T ng giám đ c L u: Vư ăn th , ĐMDN (2b).