Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH VĨNH PHÚCỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 23/2019/QĐ-UBNDốVĩnh Phúc, ngày 07 tháng 6 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ VÀ S D NG KINH PHÍ PHÁT TRI N CÔNG NGHI PẾ Ả Ử Ụ Ể Ệ
H TR T NH VĨNH PHÚCỖ Ợ Ỉ
Y BAN NHÂN DÂN T NH VĨNH PHÚCỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Ngh đnh s 111/2015/NĐ-CP ngày 03 tháng 11 năm 2015 c a Chính ph v phát tri n ứ ị ị ố ủ ủ ề ể
công nghi p h tr ;ệ ỗ ợ
Căn c Quy t đnh s 10/2017/QĐ-TTg ngày 03/4/2017 c a Th t ng Chính ph ban hành Quyứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ
ch qu n lý và th c hi n ch ng trình phát tri n CNHT;ế ả ự ệ ươ ể
Căn c Thông t s 29/2018/TT-BTC ngày 28/3/2018 c a B Tài chính h ng d n l p, qu n lý ứ ư ố ủ ộ ướ ẫ ậ ả
và s d ng kinh phí Ch ng trình phát tri n công nghi p h tr ;ử ụ ươ ể ệ ỗ ợ
Theo đ ngh c a S Công th ng t i T trình s 24/TTr-SCT ngày 15/02/2019 và Báo cáo th m ề ị ủ ở ươ ạ ờ ố ẩ
đnh s 01/BC-STP ngày 04/01/2019 c a S T pháp, trên c s ti p thu ý ki n thành viên UBNDị ố ủ ở ư ơ ở ế ế
t nh t i văn b n xin ý ki n s 121/VP-KT2 ngày 25/4/2019,ỉ ạ ả ế ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý và s d ng kinh phí phát tri n công ế ị ế ả ử ụ ể
nghi p h tr t nh Vĩnh Phúc.ệ ỗ ợ ỉ
Đi u 2. ềQuy t đnh này thay th Quy t đnh s 39/2017/QĐ-UBND ngày 13/10/2017 c a UBND ế ị ế ế ị ố ủ
t nh Vĩnh Phúc Quy đnh v h tr doanh nghi p s n xu t s n ph m công nghi p h tr thu c ỉ ị ề ỗ ợ ệ ả ấ ả ẩ ệ ỗ ợ ộ
danh m c u tiên phát tri n trên đa bàn t nh Vĩnh Phúc.ụ ư ể ị ỉ
Đi u 3. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày 18/6/2019.ế ị ệ ự ể ừ
Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Th tr ng các S , ban, ngành; Ch t ch y ban nhân Ủ ỉ ủ ưở ở ủ ị Ủ
dân các huy n, thành ph và các t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành quy t ệ ố ổ ứ ị ệ ế
đnh này./.ị
N i nh n:ơ ậ
- B Công th ng (b/c);ộ ươ
- C c Ki m tra văn b n QPPL B T Pháp;ụ ể ả ộ ư
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH T CHỦ Ị
- Th ng tr c T nh y (b/c);ườ ự ỉ ủ
- Th ng tr c HĐND t nh (b/c);ườ ự ỉ
- Ch t ch, các PCT;ủ ị
- CPVP UBND t nh;ỉ
- UBMTTQVN T nh và đoàn th t nh;ỉ ể ỉ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Trung tâm Công báo t nh, Đài PT-TH t nh, Báo Vĩnh Phúc;ỉ ỉ
- C ng TTGTĐT t nh;ổ ỉ
- L u: VT,ưLê Duy Thành
QUY CHẾ
QU N LÝ VÀ S D NG KINH PHÍ PHÁT TRI N CÔNG NGHI P H TR T NH VĨNHẢ Ử Ụ Ể Ệ Ỗ Ợ Ỉ
PHÚC
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 23/2019/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2019 c a UBND t nhế ị ố ủ ỉ
Vĩnh Phúc)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi và đi t ngề ạ ố ượ
1. Ph m vi đi u ch nhạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh v trình t l p, qu n lý, s d ng và m c h tr cho các ho t đng phát ế ị ề ự ậ ả ử ụ ứ ỗ ợ ạ ộ
tri n công nghi p h tr trên đa bàn t nh Vĩnh Phúc theo quy đnh t i Quy ch qu n lý và th c ể ệ ỗ ợ ị ỉ ị ạ ế ả ự
hi n Ch ng trình phát tri n công nghi p h tr ban hành kèm theo Quy t đnh s 10/2017/QĐ-ệ ươ ể ệ ỗ ợ ế ị ố
TTg ngày 03 tháng 4 năm 2017 c a Th t ng Chính ph và Thông t s 29/2018/TT-BTC ngày ủ ủ ướ ủ ư ố
28 tháng 3 năm 2018 c a B Tài chính h ng d n l p, qu n lý và s d ng kinh phí Ch ng trìnhủ ộ ướ ẫ ậ ả ử ụ ươ
phát tri n công nghi p h tr .ể ệ ỗ ợ
2. Đi t ng áp d ngố ượ ụ
C quan qu n lý nhà n c v phát tri n công nghi p h tr trên đa bàn t nh, các t ch c đc ơ ả ướ ề ể ệ ỗ ợ ị ỉ ổ ứ ượ
giao nhi m v th c hi n các đ án thu c n i dung h tr phát tri n công nghi p h tr , các đi ệ ụ ự ệ ề ộ ộ ỗ ợ ể ệ ỗ ợ ố
t ng th h ng, các t ch c, cá nhân tham gia th c hi n các ho t đng h tr phát tri n công ượ ụ ưở ổ ứ ự ệ ạ ộ ỗ ợ ể
nghi p h tr trên đa bàn t nh.ệ ỗ ợ ị ỉ
Đi u 2. Nguyên t c s d ng kinh phí phát tri n công nghi p h trề ắ ử ụ ể ệ ỗ ợ
Kinh phí b o đm chi cho nh ng ho t đng phát tri n công nghi p h tr và t ch c, cá nhân sả ả ữ ạ ộ ể ệ ỗ ợ ổ ứ ử
d ng kinh phí phát tri n công nghi p h tr theo quy đnh t i Kho n 2, 3, Đi u 4 Thông t s ụ ể ệ ỗ ợ ị ạ ả ề ư ố
29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 3 năm 2018 c a B Tài chính ủ ộ “2. Kinh phí th c hi n ch ng ự ệ ươ
trình c a c p đa ph ng đm b o cho nh ng ho t đng phát tri n công nghi p h tr do y ủ ấ ị ươ ả ả ữ ạ ộ ể ệ ỗ ợ Ủ
ban nhân dân c p t nh qu n lý và th c hi n t i đa ph ng phù h p v i chi n l c, đnh h ng ấ ỉ ả ự ệ ạ ị ươ ợ ớ ế ượ ị ướ
phát tri n công nghi p h tr c a đa ph ng nh m phát tri n công nghi p h tr đa ể ệ ỗ ợ ủ ị ươ ằ ể ệ ỗ ợ ở ị
ph ng.ươ
3. Các t ch c, cá nhân s d ng kinh phí phát tri n công nghi p h tr ph i đúng m c đích, ổ ứ ử ụ ể ệ ỗ ợ ả ụ
đúng ch đ, ch u s ki m tra, ki m soát c a c quan ch c năng có th m quy n; th c hi n ế ộ ị ự ể ể ủ ơ ứ ẩ ề ự ệ
quy t toán kinh phí đã s d ng theo quy đnh hi n hành”.ế ử ụ ị ệ
Đi u 3. Đi u ki n đ đc h trề ề ệ ể ượ ỗ ợ
Theo quy đnh tài Đi u 5 Thông t 29/2018/TT-BCT ngày 28/3/2018 c a B Tài chính h ng ị ề ư ủ ộ ướ
d n l p, qu n lý và s d ng kinh phí Ch ng trình phát tri n công nghi p h tr . ẫ ậ ả ử ụ ươ ể ệ ỗ ợ “Các t ch c,ổ ứ
cá nhân đc h tr t ch ng trình phát tri n công nghi p h tr ph i đáp ng đ các đi u ượ ỗ ợ ừ ươ ể ệ ỗ ợ ả ứ ủ ề
ki n sau:ệ
1. N i dung nhi m v , đ án phù h p v i n i dung quy đnh Kho n 2 Đi u 10 Quy t đnh s ộ ệ ụ ề ợ ớ ộ ị ả ề ế ị ố
10/2017/QĐ-TTg ngày 3 tháng 4 năm 2017 c a Th t ng Chính ph ban hành quy ch qu n lý ủ ủ ướ ủ ế ả
và th c hi n ch ng trình phát tri n công nghi p h tr .ự ệ ươ ể ệ ỗ ợ
2. Nhi m v , đ án đc c quan có th m quy n phê duy t (B Công Th ng đi v i phát tri nệ ụ ề ượ ơ ẩ ề ệ ộ ươ ố ớ ể
công nghi p h tr c p trung ng; y ban nhân dân c p t nh, c p huy n, c p xã đi v i phát ệ ỗ ợ ấ ươ Ủ ấ ỉ ấ ệ ấ ố ớ
tri n công nghi p h tr c p đa ph ng).ể ệ ỗ ợ ấ ị ươ
3. Đn v đã đu t v n ho c cam k t đu t đ kinh phí th c hi n đ án đã đc c p th m ơ ị ầ ư ố ặ ế ầ ư ủ ự ệ ề ượ ấ ẩ
quy n phê duy t (sau khi tr s kinh phí đc ngân sách nhà n c h tr ).ề ệ ừ ố ượ ướ ỗ ợ
4. Cam k t c a đn v th c hi n đ án công nghi p h tr ch a đc h tr t b t k ngu n ế ủ ơ ị ự ệ ề ệ ỗ ợ ư ượ ỗ ợ ừ ấ ỳ ồ
kinh phí nào c a nhà n c cho cùng m t n i dung và th m đnh c a c quan phê duy t đ án.ủ ướ ộ ộ ẩ ị ủ ơ ệ ề
5. Trong 2 năm tính đn th i đi m n p h s không thu c m t trong các tr ng h p sau: đã chế ờ ể ộ ồ ơ ộ ộ ườ ợ ủ
trì đ án phát tri n công nghi p h tr có k t qu nghi m thu m c “không đt”; giao n p s nề ể ệ ỗ ợ ế ả ệ ở ứ ạ ộ ả
ph m không đúng h n mà không có ý ki n ch p thu n c a B Công Th ng; s d ng kinh phí ẩ ạ ế ấ ậ ủ ộ ươ ử ụ
đ án phát tri n công nghi p h tr không theo quy đnh hi n hành”.ề ể ệ ỗ ợ ị ệ
Đi u 4. Ngu n kinh phí th c hi n Ch ng trìnhề ồ ự ệ ươ
Kinh phí th c hi n Ch ng trình t các ngu n sau:ự ệ ươ ừ ồ
- Ngân sách t nh c p.ỉ ấ
- Ngu n đóng góp c a các t ch c, cá nhân trong, ngoài n c.ồ ủ ổ ứ ướ
- Các ngu n h p pháp khác theo quy đnh c a pháp lu t.ồ ợ ị ủ ậ
Ch ng IIươ
N I DUNG , M C H TR ; QU N LÝ VÀ S D NG KINH PHÍ CÔNG NGHI P HỘ Ứ Ỗ Ợ Ả Ử Ụ Ệ Ỗ
TRỢ
Đi u 5. K t n i, h tr doanh nghi p công nghi p h tr tr thành nhà cung ng s n ề ế ố ỗ ợ ệ ệ ỗ ợ ở ứ ả
ph m cho khách hàng trong và ngoài n c; xúc ti n thu hút đu t n c ngoài vào lĩnh ẩ ướ ế ầ ư ướ
v c công nghi p h trự ệ ỗ ợ
1. M c h tr 100% các kho n chi phí:ứ ỗ ợ ả
a) T ch c đánh giá, xác nh n năng l c doanh nghi p công nghi p h tr : Chi nghiên c u xây ổ ứ ậ ự ệ ệ ỗ ợ ứ
d ng tiêu chí, ch tiêu đánh giá. Chi h i th o công b k t qu đánh giá.ự ỉ ộ ả ố ế ả
Chi đánh giá năng l c doanh nghi p: M c h tr không quá 7 tri u đng/doanh nghi p.ự ệ ứ ỗ ợ ệ ồ ệ
b) T v n, h tr k thu t cho doanh nghi p công nghi p h tr .ư ấ ỗ ợ ỹ ậ ệ ệ ỗ ợ
c) T v n, h tr doanh nghi p đu t vào lĩnh v c công nghi p h tr .ư ấ ỗ ợ ệ ầ ư ự ệ ỗ ợ
d) Đánh giá và công nh n các doanh nghi p có trình đ và quy mô đáp ng yêu c u qu c t : Chi ậ ệ ộ ứ ầ ố ế
nghiên c u xây d ng tiêu chí, ch tiêu đánh giá. Chi h i th o công b k t qu đánh giá.ứ ự ỉ ộ ả ố ế ả
Chi đánh giá năng l c doanh nghi p: M c h tr không quá 7 tri u đng/doanh nghi p (thuê ự ệ ứ ỗ ợ ệ ồ ệ
chuyên gia trong n c). Tr ng h p thuê chuyên gia n c ngoài thì căn c m c kinh phí thuê ướ ườ ợ ướ ứ ứ
chuyên gia n c ngoài do Th tr ng c quan có th m quy n phê duy t ch ng trình, đ án, ướ ủ ưở ơ ẩ ề ệ ươ ề
nhi m v c a ch ng trình đ xác đnh m c h tr cho m t doanh nghi p.ệ ụ ủ ươ ể ị ứ ỗ ợ ộ ệ
2. M c h tr 70% các kho n chi phí:ứ ỗ ợ ả
a) T ch c h i th o xúc ti n thu hút đu t trong và ngoài n c vào lĩnh v c công nghi p h ổ ứ ộ ả ế ầ ư ướ ự ệ ỗ
tr .ợ
b) T ch c h i ch tri n lãm k t n i công nghi p h tr trong n c: Thuê m t b ng và thi t k ,ổ ứ ộ ợ ể ế ố ệ ỗ ợ ướ ặ ằ ế ế
dàn d ng gian hàng; d ch v ph c v : Đi n n c, v sinh, an ninh, b o v (n u ch a tính trong ự ị ụ ụ ụ ệ ướ ệ ả ệ ế ư
chi phí thuê m t b ng và gian hàng); chi phí qu n lý c a đn v t ch c h i ch tri n lãm; trang ặ ằ ả ủ ơ ị ổ ứ ộ ợ ể
trí chung c a h i ch tri n lãm; t ch c khai m c, b m c: Gi y m i, đón ti p, trang trí, âm ủ ộ ợ ể ổ ứ ạ ế ạ ấ ờ ế
thanh, ánh sáng; t ch c h i th o: Chi phí thuê h i tr ng, thi t b ; các kho n chi khác (n u có).ổ ứ ộ ả ộ ườ ế ị ả ế
M c h tr t i đa v i n i dung này là 12 tri u đng/1 đn v tham gia.ứ ỗ ợ ố ớ ộ ệ ồ ơ ị
H i ch tri n lãm chuyên ngành công nghi p h tr có quy mô t i thi u là: 150 gian hàng tiêu ộ ợ ể ệ ỗ ợ ố ể
chu n và 75 doanh nghi p tham gia.ẩ ệ
c) T ch c, tham gia h i ch tri n lãm k t n i công nghi p h tr t i n c ngoài: chi phí t ổ ứ ộ ợ ể ế ố ệ ỗ ợ ạ ướ ổ
ch c khai m c (n u là h i ch tri n lãm riêng c a Vi t Nam): Gi y m i, đón ti p, trang trí, âm ứ ạ ế ộ ợ ể ủ ệ ấ ờ ế
thanh, ánh sáng; t ch c h i th o: Chi phí thuê h i tr ng, trang thi t b , trang trí, âm thanh, ánh ổ ứ ộ ả ộ ườ ế ị
sáng, phiên d ch, an ninh, l tân, n c u ng, tài li u, di n gi ; trình di n s n ph m: Thuê đa ị ễ ướ ố ệ ễ ả ễ ả ẩ ị
đi m, thi t k và trang trí sân kh u, âm thanh, ánh sáng, trang thi t b , ng i trình di n, ng i ể ế ế ấ ế ị ườ ễ ườ
d n ch ng trình, phiên d ch; công tác phí cho cán b t ch c ch ng trình; các kho n chi khác ẫ ươ ị ộ ổ ứ ươ ả
(n u có).ế
M c h tr t i đa v i n i dung này là 150 tri u đng/1 đn v tham gia.ứ ỗ ợ ố ớ ộ ệ ồ ơ ị
T ch c, tham gia h i ch tri n lãm k t n i công nghi p h tr t i n c ngoài khi h i ch tri nổ ứ ộ ợ ể ế ố ệ ỗ ợ ạ ướ ộ ợ ể
lãm chuyên ngành công nghi p h tr có quy mô t i thi u 7 gian hàng quy theo gian hàng tiêu ệ ỗ ợ ố ể
chu n (3m x 3m) và t i thi u 7 doanh nghi p tham gia.ẩ ố ể ệ
d) Chi t ch c đoàn giao d ch, xúc ti n đu t t i n c ngoài: 01 vé máy bay kh h i/ 01 đn v ổ ứ ị ế ầ ư ạ ướ ứ ồ ơ ị
tham gia; t ch c h i th o giao th ng: Thuê h i tr ng, thi t b , gi y m i, phiên d ch, tài li u; ổ ứ ộ ả ươ ộ ườ ế ị ấ ờ ị ệ
tuyên truy n qu ng bá, m i khách đn tham d , giao d ch; công tác phí cho cán b t ch c ề ả ờ ế ự ị ộ ổ ứ
ch ng trình; các kho n chi khác (n u có).ươ ả ế
M c h tr t i đa v i n i dung này là: 28 tri u đng/01 đn v tham gia giao d ch th ng m i ứ ỗ ợ ố ớ ộ ệ ồ ơ ị ị ươ ạ
t i khu v c Châu Á; 42 tri u đng/01 đn v tham gia giao d ch th ng m i t i khu v c: Châu ạ ự ệ ồ ơ ị ị ươ ạ ạ ự
Âu, Châu Phi, Châu Úc, B c M , Tây Á; 70 tri u đng/01 đn v tham gia giao d ch th ng m i ắ ỹ ệ ồ ơ ị ị ươ ạ
t i khu v c Trung M , M La Tinh.ạ ự ỹ ỹ
T ch c đoàn giao d ch th ng m i t i n c ngoài khi đoàn chuyên ngành công nghi p h tr cóổ ứ ị ươ ạ ạ ướ ệ ỗ ợ
t i thi u 7 doanh nghi p tham gia.ố ể ệ
đ) H tr các doanh nghi p qu ng bá, đăng ký th ng hi u s n ph m công nghi p h tr ; m c ỗ ợ ệ ả ươ ệ ả ẩ ệ ỗ ợ ứ
h tr không quá 50 tri u đng/th ng hi u.ỗ ợ ệ ồ ươ ệ
e) Tuyên truy n, qu ng bá trên các ph ng ti n thông tin đi chúng v ho t đng công nghi p ề ả ươ ệ ạ ề ạ ộ ệ
h tr trên báo gi y, báo đi n t , truy n thanh, truy n hình, n ph m và các hình th c ph bi n ỗ ợ ấ ệ ử ề ề ấ ẩ ứ ổ ế
thông tin khác.
M c h tr t i đa v i n i dung này là 70 tri u đng/1 chuyên đ tuyên truy n.ứ ỗ ợ ố ớ ộ ệ ồ ề ề
Đi u 6. M c h tr 100% áp d ng trong vi c h tr doanh nghi p áp d ng h th ng ề ứ ỗ ợ ụ ệ ỗ ợ ệ ụ ệ ố
qu n lý đáp ng yêu c u c a các chu i s n xu t toàn c u trong qu n tr doanh nghi p, ả ứ ầ ủ ỗ ả ấ ầ ả ị ệ
qu n tr s n xu tả ị ả ấ
1. Đánh giá kh năng và nhu c u áp d ng các tiêu chu n, h th ng qu n lý trong s n xu t t i cácả ầ ụ ẩ ệ ố ả ả ấ ạ
doanh nghi p.ệ
a) Chi nghiên c u xây d ng tiêu chí, ch tiêu đánh giá.ứ ự ỉ
b) Đánh giá năng l c doanh nghi p: M c h tr không quá 7 tri u đng/doanh nghi p.ự ệ ứ ỗ ợ ệ ồ ệ
c) H i th o công b k t qu đánh giá.ộ ả ố ế ả
2. Xây d ng ch ng trình, t ch c đào t o cho các doanh nghi p: Chi xây d ng ch ng trình; in ự ươ ổ ứ ạ ệ ự ươ
n tài li u, giáo trình tr c ti p ph c v l p h c; văn phòng ph m; n c u ng; thuê ph ng ti n,ấ ệ ự ế ụ ụ ớ ọ ẩ ướ ố ươ ệ
h i tr ng, trang thi t b ph c v l p h c; v t t th c hành l p h c (n u có); chi b i d ng choộ ườ ế ị ụ ụ ớ ọ ậ ư ự ớ ọ ế ồ ưỡ
gi ng viên, h ng d n viên th c hành thao tác k thu t, chi ti n đi l i, ti n , phiên d ch (n u ả ướ ẫ ự ỹ ậ ề ạ ề ở ị ế
có); chi cho h c viên: H tr ti n ăn, đi l i, ti n (n u có); Khai gi ng, b gi ng, in ch ng ch , ọ ỗ ợ ề ạ ề ở ế ả ế ả ứ ỉ
ti n y t cho l p h c, khen th ng.ề ế ớ ọ ưở
3. Đánh giá, công nh n h th ng qu n tr doanh nghi p và qu n tr s n xu t.ậ ệ ố ả ị ệ ả ị ả ấ
a) Đi v i doanh nghi p quy mô s lao đng tham gia b o hi m xã h i bình quân năm không quáố ớ ệ ố ộ ả ể ộ
200 ng i và đáp ng m t trong hai tiêu chí (T ng ngu n v n không quá 100.000 tri u đng ườ ứ ộ ổ ồ ố ệ ồ
ho c t ng doanh thu c a năm tr c li n k không quá 300.000 tri u đng): M c h tr không ặ ổ ủ ướ ề ề ệ ồ ứ ỗ ợ
quá 200 tri u đng/doanh nghi p.ệ ồ ệ
b) Đi v i doanh nghi p không thu c doanh nghi p quy đnh t i đi m a Kho n 3 Đi u này: M cố ớ ệ ộ ệ ị ạ ể ả ề ứ
h tr không quá 150 tri u đng/doanh nghi p.ỗ ợ ệ ồ ệ