YỦ BAN NHÂN DÂN
T NH LAI CHÂUỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố27/2019/QĐ-UBND Lai Châu, ngày 17 tháng 09 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ, KHAI THÁC VÀ S D NG C S D LI U CÔNGẾ Ả Ử Ụ Ơ Ở Ữ Ệ
CH NG, CH NG TH C CÁC H P ĐNG, GIAO D CH LIÊN QUAN ĐN B T ĐNGỨ Ứ Ự Ợ Ồ Ị Ế Ấ Ộ
S N TRÊN ĐA BÀN T NH LAI CHÂUẢ Ị Ỉ
Y BAN NHÂN DÂN T NH LAI CHÂUỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Ban hành ứ ậ văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22/6/2015; ả ạ ậ
Căn c Lu t Công ch ng ngày 20/6/2014;ứ ậ ứ
Căn c Lu t Công ngh thông tin ngày 29/6/2006;ứ ậ ệ
Căn c Lu t An ninh m ng ngày 12/6/2018;ứ ậ ạ
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 c a Chính ph v c p b n sao t sủ ủ ề ấ ả ừ ổg c, ố
ch ng th c b n sao t b n chính, chứ ự ả ừ ả ứng th c ch ký và ch ng th c hự ữ ứ ự ợp đng, giao d ch;ồ ị
Căn c Ngh đnh s 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 c a Chính ph v ng d ng công ngh ứ ị ị ố ủ ủ ề ứ ụ ệ
thông tin trong ho t đng c a c quan nhà n c;ạ ộ ủ ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 c a Chứ ị ị ố ủ ính ph qu n lý, cung c p, s d ng ủ ả ấ ử ụ
d ch v Internet và thông tin trên m ng và Ngh đnh s 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 c a ị ụ ạ ị ị ố ủ
Chính ph s a đi, b sung m t s điủ ử ổ ổ ộ ố ều c a Ngh đnh s 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 c a ủ ị ị ố ủ
Chính ph qu n lý, cung c p, s d ng d ch v Internet và thông tin trên m ng;ủ ả ấ ử ụ ị ụ ạ
Căn c Thông t liên t ch s 15/2013/TTLT-BTP-BGTVT-BTNMT-BCA ngày 05/11/2013 c a B ứ ư ị ố ủ ộ
tr ng B T pháp, B tr ng B Giao thông V n t i, B tr ng B Tài nguyên và Môi ưở ộ ư ộ ưở ộ ậ ả ộ ưở ộ
tr ng, B tr ng B Công an h ng dườ ộ ưở ộ ướ ẫn vi c trao đi, cung c p thông tin v tài s n b o đm ệ ổ ấ ề ả ả ả
gi a c quan đăng kữ ơ ý giao d ch b o đm v i tị ả ả ớ ổch c hành ngh công chứ ề ứng, c quan thơi hành án
dân s và c quan đăng ký quy n s h u, quy n s d ng, quyự ơ ề ở ữ ề ử ụ ền l u hành tài s n;ư ả
Theo đ ngh c a Giám đc S T pháp.ề ị ủ ố ở ư
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý, khai thác và s d ng c s d li u ế ị ế ả ử ụ ơ ở ữ ệ
công ch ng, ch ng th c các h p đng, giao d ch liên quan đn b t đng s n trên đa bàn t nh Lai ứ ứ ự ợ ồ ị ế ấ ộ ả ị ỉ
Châu.
Đi u 2.ề Quy t đnh này có hi u l c k t ngày 01 tháng 10 năm 2019.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3.ề Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc các S : T pháp, Thông tin và Truy nỦ ỉ ố ở ư ề
thông, Ch t ch y ban nhân dân các huy n, thành ph , Ch t ch y ban nhân dân các xã, ủ ị Ủ ệ ố ủ ị Ủ
ph ng, th tr n, Tr ng các t ch c hành ngh công ch ng và các t ch c, cá nhân có liên quanườ ị ấ ưở ổ ứ ề ứ ổ ứ
ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này.ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- C c Ki m tra văn b n - B T pháp;ụ ể ả ộ ư
- TT.T nh y, HĐND t nh;ỉ ủ ỉ
- Ch t ch; các Phó Ch t ch t nh;ủ ị ủ ị ỉ
- Đoàn ĐBQH t nh;ỉ
- y ban M t tr n T qu c t nh;Ủ ặ ậ ổ ố ỉ
- Báo Lai Châu, Đài PT-TH t nh;ỉ
- TT. TH - CB t nh;ỉ
- L u: VT, NC.ư
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
KT. CH T CHỦ Ị
PHÓ CH TỦ ỊCH
Tống Thanh H iả
QUY CHẾ
QU N LÝ, KHAI THÁC VÀ S D NG C S D LI U CÔNG CH NG, CH NG TH CẢ Ử Ụ Ơ Ở Ữ Ệ Ứ Ứ Ự
CÁC H P ĐNG, GIAO D CH LIÊN QUAN ĐN B T ĐNG S N TRÊN ĐA BÀN T NHỢ Ồ Ị Ế Ấ Ộ Ả Ị Ỉ
LAI CHÂU
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s : ế ị ố 27/2019/QĐ-UBND ngày 17/9/2019 c a ủ Ủy ban nhân dân t nhỉ
Lai Châu)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh, đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Ph m vi đi u ch nh: Quy ch này quy đnh vi c c p nh t thông tin v h p đng, giao d ch liênạ ề ỉ ế ị ệ ậ ậ ề ợ ồ ị
quan đn tài s n là b t đng s n (g i t t là tài s n) đã đc công ch ng, ch ng th c vào C s ế ả ấ ộ ả ọ ắ ả ượ ứ ứ ự ơ ở
d li u công ch ng, ch ng th c; Cung c p thông tin ngăn ch n, thông tin gi i t a ngăn ch n vào ữ ệ ứ ứ ự ấ ặ ả ỏ ặ
C s d li u công ch ng, ch ng th c; Vi c qu n lý, s d ng c s d li u công ch ng, ch ng ơ ở ữ ệ ứ ứ ự ệ ả ử ụ ơ ở ữ ệ ứ ứ
th c h p đng, giao d ch liên quan đn b t đng s n trên đa bàn t nh Lai Châu.ự ợ ồ ị ế ấ ộ ả ị ỉ
2. Đi t ng áp d ng: S T pháp; Phòng T pháp các huy n, thành ph (sau đây vi t t t là ố ượ ụ ở ư ư ệ ố ế ắ
Phòng T pháp); y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n (sau đây vi t t t là ư Ủ ườ ị ấ ế ắ Ủy ban nhân dân
c p xã); Các t ch c hành ngh công ch ng và các t ch c, cá nhân khác có liên quan đn vi c ấ ổ ứ ề ứ ổ ứ ế ệ
c p nh t, qu n lý, s d ng và cung c p thông tin cho C s d li u công ch ng, ch ng th c các ậ ậ ả ử ụ ấ ơ ở ữ ệ ứ ứ ự
h p đng, giao d ch liên quan đn b t đng s n trên đa bàn t nh Lai Châu (sau đây vi t t t là C ợ ồ ị ế ấ ộ ả ị ỉ ế ắ ơ
s d li u).ở ữ ệ
Đi u 2. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Quy ch này, các t ng d i đây đc hiế ừ ữ ướ ượ ểu nh sau:ư
1. C s d li u: Là t p h p thông tin v h p đng, giao d ch liên quan đn tài s n do các t ơ ở ữ ệ ậ ợ ề ợ ồ ị ế ả ổ
ch c hành ngh công ch ng, ứ ề ứ Ủy ban nhân dân c p xã trên đa bàn t nh th c hi n; t p h p thông ấ ị ỉ ự ệ ậ ợ
tin ngăn ch n, gi i t a thông tin ngăn ch n do c quan, t ch c, cá nhân cung c p và m t s các ặ ả ỏ ặ ơ ổ ứ ấ ộ ố
lo i thông tin khác liên quan đn ho t đng công ch ng, ch ng th c trên đa bàn t nh Lai Châu.ạ ế ạ ộ ứ ứ ự ị ỉ
2. Qu n lý c s d li u: Là trách nhi m c a c quan nhà n c trong vi c qu n lý các thi t b ả ơ ở ữ ệ ệ ủ ơ ướ ệ ả ế ị
tin h c, h th ng m ng máy tính và quá trình khai thác, s d ng, cung c p thông tin, d li u ọ ệ ố ạ ử ụ ấ ữ ệ
công ch ng, ch ng th c và các nhi m v khác có liên quan.ứ ứ ự ệ ụ
3. Thông tin ngăn ch n: Là văn b n do các c quan, t ch c, cá nhân có th m quy n g i đn các ặ ả ơ ổ ứ ẩ ề ử ế
t ch c hành ngh công ch ng, c quan có liên quan yêu c u không th c hi n ho c t m d ng ổ ứ ề ứ ơ ầ ự ệ ặ ạ ừ
th c hi n công ch ng, ch ng th c h p đng, giao d ch đi v i tài s n.ự ệ ứ ứ ự ợ ồ ị ố ớ ả
4. Thông tin gi i t a ngăn ch n: Là thông tin do chính c quan, t ch c, cá nhân có th m quy n ả ỏ ặ ơ ổ ứ ẩ ề
đã có yêu c u ngăn ch n tr c đây phát hành văn b n h y b vi c ngăn ch n đó.ầ ặ ướ ả ủ ỏ ệ ặ
Văn b n gi i t a ngăn ch n c a c quan, t ch c, cá nhân có th m quy n g i đn S T pháp làả ả ỏ ặ ủ ơ ổ ứ ẩ ề ử ế ở ư
căn c đ các c quan, t ch c, cá nhân xem xét th c hi n công ch ng, ch ng th c v tài s n ứ ể ơ ổ ứ ự ệ ứ ứ ự ề ả đã
b ngăn ch n tr c đó.ị ặ ướ
5. Ng i qu n tr c s dườ ả ị ơ ở ữli u công ch ng, ch ng th c là ng i đc giao đ th c hi n nhi mệ ứ ứ ự ườ ượ ể ự ệ ệ
v qu n tr , v n hành c s d li u (sau đây g i chung là ng i qu n tr ).ụ ả ị ậ ơ ở ữ ệ ọ ườ ả ị
6. Tài kho n là nh ng thông s nh t đnh mà ng i qu n lý, khai thác, s d ng đc c p đ truyả ữ ố ấ ị ườ ả ử ụ ượ ấ ể
c p vào h th ng g m có tên ngậ ệ ố ồ ười s d ng và m t khử ụ ậ ẩu.
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý, c p nh t, khai thác, s d ngề ắ ả ậ ậ ử ụ
1. Ph i c p nh t k p th i, chính xác t t c các h p đng, giao d ch đc ng i có th m quy n ả ậ ậ ị ờ ấ ả ợ ồ ị ượ ườ ẩ ề
công ch ng, ch ng th c và các thông tin ngăn ch n, gi i t a thông tin ngăn ch n do các c quan, ứ ứ ự ặ ả ỏ ặ ơ
t ch c, cá nhân g i đn vào C s d li u.ổ ứ ử ế ơ ở ữ ệ
2. Vi c qu n lý, c p nh t, khai thác, s d ng ph i đm b o an toàn, an ninh thông tin theo quy ệ ả ậ ậ ử ụ ả ả ả
đnh.ị
3. C s d li u ph i đc nâng c p đm b o an toàn thông tin m ng, các ti n ích khi s d ng ơ ở ữ ệ ả ượ ấ ả ả ạ ệ ử ụ
và k t n i đc các ph n m m khác khi có yêu c u.ế ố ượ ầ ề ầ
Đi u 4. Nh ng hành vi b nghiêm c mề ữ ị ấ
1. S a đi, xóa b thông tin trong C s d li u, làm bi n d ng giao di n, thay đi c u trúc d ử ổ ỏ ơ ở ữ ệ ế ạ ệ ổ ấ ữ
li u hay b t k hành vi nào khác tác đng trái quy đnh đn ho t đng hay thông tin có trong d ệ ấ ỳ ộ ị ế ạ ộ ữ
li u.ệ
2. Truy c p vào C s d li u b ng tài kho n c a đn v khác ho c đậ ơ ở ữ ệ ằ ả ủ ơ ị ặ ểng i khác s d ng tài ườ ử ụ
kho n c a đn v mình đả ủ ơ ị ểtruy c p trái phép vào C s d li u.ậ ơ ở ữ ệ
3. Tiết l các thông tin v cá nhân, t ch c, tài s n và các thông tin khác trái pháp lu t mà mình ộ ề ổ ứ ả ậ
bi t trong quá trình qu n lý, khai thác, s d ng C s d li u.ế ả ử ụ ơ ở ữ ệ
4. Truy c p vào h th ng C s dậ ệ ố ơ ở ữli u đ th c hi n m c đích khác ngoài nhi m v đc giao. ệ ể ự ệ ụ ệ ụ ượ
S d ng các thông tin có đc t C s d li u vào nh ng m c đích trái pháp lu t, m c đích ử ụ ượ ừ ơ ở ữ ệ ữ ụ ậ ụ
khác không ph c v cho ho t đng công ch ng, ch ng th c c a t ch c mình hay ho t đng ụ ụ ạ ộ ứ ứ ự ủ ổ ứ ạ ộ
qu n lý nhà n c v công ch ng, ch ng th c.ả ướ ề ứ ứ ự
5. Nh ng hành vi b nghiêm c m khác theo quy đnh c a pháp lu t.ữ ị ấ ị ủ ậ
Đi u 5. Đi u ki n đ v n hành h th ng c s d li u công ch ng, ch ng th cề ề ệ ể ậ ệ ố ơ ở ữ ệ ứ ứ ự
1. Vi c qu n lý, khai thác, c p nh t thông tin và s d ng h th ng ph i tuân th các quy đnh ệ ả ậ ậ ử ụ ệ ố ả ủ ị
c a pháp lu t vủ ậ ềcông ngh thông tin, các văn b n pháp lu t v lĩnh v c công ch ng, ch ng ệ ả ậ ề ự ứ ứ
th c, các văn b n pháp lu t khác có liên quan và các quy đnh t i Quự ả ậ ị ạ y ch này.ế
2. Thông tin nh p vào h th ng c s d li u ph i s d ng font ch Unicode TCVN 6909:2001 ậ ệ ố ơ ở ữ ệ ả ử ụ ữ
và gõ d u ti ng Vi t. Các văn b n dùng h font ch khác v i Unicode, ph i đc chuyấ ế ệ ả ệ ữ ớ ả ượ ển đổi
sang đnh d ng font ch Unicode TCVN 6909:2001 tr c khi t i vào ph n m m.ị ạ ữ ướ ả ầ ề
Ch ng IIươ
QUY ĐNH C THỊ Ụ Ể
Đi u 6. C p, qu n lý, s d ng tài kho n trong C s d li uề ấ ả ử ụ ả ơ ở ữ ệ
1. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n truy c p vào C s d li u g m:ổ ứ ượ ấ ả ậ ơ ở ữ ệ ồ
a) Giám đc S T pháp; Phó giám đc S T pháp ph trách lĩnh v c công ch ng, ch ng th c;ố ở ư ố ở ư ụ ự ứ ứ ự
b) Phòng Hành chính và B tr t pháp - S T pháp;ổ ợ ư ở ư
c) Ng i qu n tr C s d li u;ườ ả ị ơ ở ữ ệ
d) Các T ch c hành ngh công ch ng;ổ ứ ề ứ
đ) Phòng T pháp;ư
e) y ban nhân dân c p xã.Ủ ấ
2. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n có quy n truy c p vào C s d li u đ tra c u, c p ổ ứ ượ ấ ả ề ậ ơ ở ữ ệ ể ứ ậ
nh t và trích xu t các lo i báo cáo phù h p v i ch c năng đã đc phân quy n.ậ ấ ạ ợ ớ ứ ượ ề
3. T ch c đc c p tài kho n có trách nhi m phân công cho ng i thu c t ch c, đn v mình ổ ứ ượ ấ ả ệ ườ ộ ổ ứ ơ ị
th c hi n vi c tra c u, c p nh t d li u vào C s d li u.ự ệ ệ ứ ậ ậ ữ ệ ơ ở ữ ệ
4. T ch c, cá nhân đc c p tài kho n qu n lý, s d ng C s d li u có trách nhi m qu n lý, ổ ứ ượ ấ ả ả ử ụ ơ ở ữ ệ ệ ả
b o m t tài kho n đc c p và ch u trách nhi m v m i tác đng c a tài kho n đc c p.ả ậ ả ượ ấ ị ệ ề ọ ộ ủ ả ượ ấ
5. S T pháp căn c vào yêu c u c a ho t đng công ch ng, ch ng th c h p đng, giao d ch vàở ư ứ ầ ủ ạ ộ ứ ứ ự ợ ồ ị
công tác qu n lý nhà n c đ t ch c vi c c p tài kho n theo quy đnh c a Quy ch này.ả ướ ể ổ ứ ệ ấ ả ị ủ ế
Đi u 7. Khóa tài kho n qu n lý và s d ng C s d li uề ả ả ử ụ ơ ở ữ ệ
1. Tài kho n c a t ch c, cá nhân đã đc c p s b khóa tài kho n trong các tr ng h p sau ả ủ ổ ứ ượ ấ ẽ ị ả ườ ợ
đây:
a) Theo đ ngh c a ng i có th m quy n v vi c khóa tài kho n đã c p cho t ch c, cá nhân ề ị ủ ườ ẩ ề ề ệ ả ấ ổ ứ
đc giao qu n lý C s d li u ho c th c hi n công tác qu n lý nhà n c v ho t đng công ượ ả ơ ở ữ ệ ặ ự ệ ả ướ ề ạ ộ
ch ng, ch ng th c;ứ ứ ự
b) Theo đ ngh c a t ch c hành ngh công ch ng, Phòng t pháp, y ban nhân dân c p xã;ề ị ủ ổ ứ ề ứ ư Ủ ấ
c) T ch c, cá nhân đc c p tài kho n nh ng không b o qu n, b o m t tên truy c p và m t ổ ứ ượ ấ ả ư ả ả ả ậ ậ ậ
kh u đ cho t ch c, cá nhân khác truy c p vào C s d li u b ng tài kho n c a mình ho c s ẩ ể ổ ứ ậ ơ ở ữ ệ ằ ả ủ ặ ử
d ng tài kho n c a ng i khác đụ ả ủ ườ ểtruy c p vào C s d li u;ậ ơ ở ữ ệ
d) T ch c, cá nhân có hành vi vi ph m các quy đnh t i Đi u 4 c a Quy chổ ứ ạ ị ạ ề ủ ế này.
2. Tài kho n b khóa s đc S T pháp xem xét m l i tài kho n khi ch m d t hành vi vi ả ị ẽ ượ ở ư ở ạ ả ấ ứ
ph m ho c có yêu c u c a ng i có th m quy n ho c yêu c u c a các t ch c hành ngh công ạ ặ ầ ủ ườ ẩ ề ặ ầ ủ ổ ứ ề
ch ng, Phòng T pháp ho c y ban nhân dân c p xã.ứ ư ặ Ủ ấ
Đi u 8. Quy n và trách nhi m c a t ch c s d ng c s d li uề ề ệ ủ ổ ứ ử ụ ơ ở ữ ệ
1. B o đm c s v t ch t, đng truyả ả ơ ở ậ ấ ườ ền đ cài đt, s d ng C s d li u theo h ng d n ể ặ ử ụ ơ ở ữ ệ ướ ẫ
c a S T pháp; cài đt các ch ng trình kiủ ở ư ặ ươ ểm tra, b o v trên các thi t b truy c p C s d ả ệ ế ị ậ ơ ở ữ
li u;ệ
2. C ng i th c hi n công ch ng, ch ng th c và nh ng ng i khác tham gia các bu i đào t o ử ườ ự ệ ứ ứ ự ữ ườ ổ ạ
s d ng, khai thác C s d li u do S T pháp t ch c;ử ụ ơ ở ữ ệ ở ư ổ ứ
3. K p th i thông tin cho ị ờ S T pháp các v n đ phát sinh trong khi s d ng C s d li u. Tích ở ư ấ ề ử ụ ơ ở ữ ệ
c c ph i h p v i S T pháp đ kh c ph c các v n đ liên quan;ự ố ợ ớ ở ư ể ắ ụ ấ ề
4. Ch u trách nhi m b o m t đi v i m t kh u và tên truy c p vào C s d li u đã đc cung ị ệ ả ậ ố ớ ậ ẩ ậ ơ ở ữ ệ ượ
c p. Thông báo ngay cho S T pháp n u đ l , m t m t khấ ở ư ế ể ộ ấ ậ ẩu, m t tên tài kho n;ấ ả
5. B o qu n ch t ch , th c hi n bi n pháp an toàn đi v i h s công ch ng, ch ng th c, văn ả ả ặ ẽ ự ệ ệ ố ớ ồ ơ ứ ứ ự
b n ngăn ch n, gi i t a ngăn ch n mà mình nh n đc theo đúng quy đnh pháp lu t;ả ặ ả ỏ ặ ậ ượ ị ậ
6. Các quy n và trách nhi m khác theo quy đnh c a pháp lu t.ề ệ ị ủ ậ
Đi u 9. Quy n và nghĩa v c a ng i s d ng C s d li uề ề ụ ủ ườ ử ụ ơ ở ữ ệ
1. Đc s d ng C s d li u khi th lý, gi i quy t yêu c u công ch ng, ch ng th c các h p ượ ử ụ ơ ở ữ ệ ụ ả ế ầ ứ ứ ự ợ
đng, giao d ch;ồ ị