Y BAN NHÂN DÂN
T NH LÂM ĐNG
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 27/2020/QĐ-UBNDLâm Đng, ngày 02 tháng 6 năm 2020
QUY T ĐNH
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N CH T THU C N
TRÊN ĐA BÀN T NH LÂM ĐNG
Y BAN NHÂN DÂN T NH LÂM ĐNG
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015; ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22/ 6/2015;
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr ngày 20 tháng 6 năm 2017;
Căn c Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01/ 7/ 2016 c a Chính ph quy đnh đi u ki n v an
ninh, tr t t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh có đi u ki n; ư
Căn c Ngh đnh s 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t ế
m t s đi u c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr v v t li u n
công nghi p và ti n ch t thu c n ;
Căn c Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 6 năm 2018 c a B tr ng B Công ư ưở
Th ng quy đnh v qu n lý, s d ng v t li u n công nghi p, ti n ch t thu c n s d ng đ ươ
s n xu t v t li u n công nghi p;
Căn c Thông t s 32/2019/TT-BCT ngày 21 tháng 11 năm 2019 c a B tr ng B Công ư ưở
Th ng ban hành Quy chu n k thu t qu c gia v an toàn trong s n xu t, th nghi m, nghi m ươ
thu,b o qu n, v n chuy n, s d ng, tiêu h y v t li u n công nghi p và b o qu n ti n ch t
thu c n ;
Theo đ ngh c a Giám đc S Công Th ng t i T trình s 641/TTr-SCT ngày 01/4/2020. ươ
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý v t li u n công nghi p, ti n ch t ế ế
thu c n trên đa bàn t nh Lâm Đng.
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c k t ngày 01 tháng 7 năm 2020 và thay th Quy t đnh s ế ế ế
53/2015/QĐ-UBND ngày 23 tháng 7 năm 2015 c a y ban nhân dân t nh Lâm Đng ban hành
Quy ch qu n lý v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Lâm Đng.ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng Đoàn đi bi u Qu c h i, H i đng nhân dân và y ban nhân dân t nh;
Giám đc các S : Công Th ng, Tài nguyên và Môi tr ng, Xây d ng, Giao thông v n t i, Lao ươ ườ
đng - Th ng binh và Xã h i, T pháp; Giám đc Công an t nh; Ch t ch y ban nhân dân các ươ ư
huy n, thành ph Đà L t và B o L c; Th tr ng các c quan, đn v và t ch c, cá nhân có ưở ơ ơ
liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
TM. Y BAN NHÂN DÂN
CH T CH
Đoàn Văn Vi t
QUY CH
QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N CH T THU C N TRÊN ĐA BÀN T NH
LÂM ĐNG
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 27/2020/QĐ-UBND ngày 02/ 6/2020 c a y ban nhân dân t nhế
Lâm Đng)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNG
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
1. Quy ch này quy đnh v Qu n lý v t li u n công nghi p (vi t t t VLNCN), ti n ch t thu c ế ế
n (vi t t t TCTN) trên đa bàn t nh Lâm Đng; bao g m ho t đng kinh doanh, b o qu n, v n ế
chuy n, s d ng và tiêu h y VLNCN, TCTN.
2. Quy ch này không áp d ng đi v i các ho t đng VLNCN, TCTN ph c v m c đích qu c ế
phòng, an ninh và trong các tr ng h p kh n c p khác theo quy đnh c a pháp lu t.ườ
Đi u 2. Đi t ng áp d ng ượ
Quy ch này áp d ng đi v i các c quan, t ch c, doanh nghi p, cá nhân tham gia qu n lý và ế ơ
ho t đng VLNCN, TCTN trên đa bàn t nh Lâm Đng.
Đi u 3. Nguyên t c qu n lý và ho t đng VLNCN, TCTN
Ngoài nh ng nguyên t c qu n lý ho t đng VLNCN, TCTN đã đc quy đnh t i Đi u 4 Lu t ượ
Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr ; các t ch c, doanh nghi p, cá nhân tham
gia qu n lý và ho t đng VLNCN, TCTN trên đa bàn t nh ph i tuân th các nguyên t c sau đây:
1. B o đm s ph i h p đng b trên c s ch c năng, nhi m v , quy n h n c a t ng ngành, ơ
t ng c p; đ cao trách nhi m c a c quan ch trì, c quan ph i h p. ơ ơ
2. Đm b o tính th ng nh t, t p trung, không hình th c, ch ng chéo, b sót nhi m v làm nh
h ng đn hi u qu công tác qu n lý ho t đng VLNCN, TCTN.ưở ế
3. Tuân th nghiêm các quy đnh c a pháp lu t; b o đm an toàn tuy t đi trong m i tr ng ườ
h p; phát huy hi u qu c a ho t đng VLNCN, TCTN vì m c đích phát tri n kinh t - xã h i, ế
đm b o an ninh tr t t trên đa bàn t nh.
Đi u 4. Trách nhi m c a t ch c, doanh nghi p kinh doanh, b o qu n, v n chuy n, s d ng,
tiêu h y VLNCN
T ch c, doanh nghi p có ho t đng kinh doanh, b o qu n, v n chuy n, s d ng, tiêu h y
VLNCN có trách nhi m th c hi n đy đ các quy đnh t i Đi u 45 Lu t Qu n lý, s d ng vũ
khí, v t li u n và công c h tr và các quy đnh t i Ch ng III Thông t s 13/2018/TT-BCT ươ ư
ngày 15/6/2018 c a B tr ng B Công Th ng quy đnh v qu n lý, s d ng VLNCN, TCTN ưở ươ
s d ng đ s n xu t v t li u n công nghi p (sau đây vi t t t là Thông t s 13/2018/TT-BCT). ế ư
Đi u 5. Trách nhi m c a t ch c, doanh nghi p kinh doanh, b o qu n, v n chuy n, s d ng
TCTN
T ch c, doanh nghi p kinh doanh, b o qu n, v n chuy n, s d ng TCTN có trách nhi m th c
hi n đy đ các quy đnh t i Đi u 51 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h
tr và các quy đnh t i Ch ng III Thông t s 13/2018/TT- BCT. ươ ư
Ch ng IIươ
QUY ĐNH V KINH DOANH, B O QU N, V N CHUY N, S D NG V T LI U N
CÔNG NGHI P, TI N CH T N
M C 1. QUY ĐNH V V T LI U N CÔNG NGHI P
Đi u 6. Kinh doanh VLNCN
1. T ch c, doanh nghi p kinh doanh VLNCN ho t đng trên đa bàn t nh ph i th c hi n theo
quy đnh t i kho n 3 Đi u 37 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .
2. T ch c, doanh nghi p kinh doanh VLNCN trên đa bàn t nh ch đc kinh doanh VLNCN ượ
trong Danh m c VLNCN đc phép s n xu t, kinh doanh, s d ng t i Vi t Nam quy đnh t i ượ
Ph l c I ban hành kèm theo Thông t s 13/2018/TT-BCT. ư
3. T ch c, doanh nghi p kinh doanh VLNCN ho t đng trên đa bàn t nh ph i căn c các quy
đnh trong gi y phép s d ng VLNCN c a các t ch c đc s d ng VLNCN đ có k ho ch ượ ế
cung ng đm b o v s l ng, ch ng lo i và ch t l ng. ượ ượ
Đi u 7. B o qu n VLNCN
1. Ch các t ch c, doanh nghi p đc phép s n xu t, kinh doanh, s d ng v t li u n công ượ
nghi p và d ch v n mìn đc s d ng, qu n lý kho v t li u n công nghi p. ượ
2. Vi c đu t , xây d ng, m r ng, c i t o kho b o qu n VLNCN ph i th c hi n đúng quy đnh ư
pháp lu t v đu t xây d ng, qu n lý ch t l ng công trình, quy chu n k thu t và quy đnh ư ượ
pháp lu t liên quan.
3. Các t ch c, doanh nghi p khi b o qu n VLNCN ph i th c hi n theo quy đnh v b o qu n
VLNCN t i các Đi u 20, 21, 22 M c 2 Ch ng II Quy chu n k thu t qu c gia v an toàn trong ươ
s n xu t, th nghi m, nghi m thu, b o qu n, v n chuy n, s d ng, tiêu h y VLNCN và b o
qu n TCTN ban hành kèm theo Thông t s 32/2019/TT-BCT ngày 21/11/2019 c a B tr ng ư ưở
B Công Th ng (ký hi u QCVN 01:2019/BCT). ươ
Đi u 8. V n chuy n VLNCN
1. Các t ch c, doanh nghi p khi v n chuy n VLNCN ph i đm b o các đi u ki n và th c hi n
theo quy đnh v v n chuy n VLNCN t i các kho n 1, 2 Đi u 44 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí,
v t li u n và công c h tr và các quy đnh t i M c 3 Ch ng II QCVN 01:2019/BCT. ươ
2. Vi c v n chuy n VLNCN trên đa bàn t nh ph i đi theo tuy n đng đã đc ghi trong gi y ế ườ ượ
phép v n chuy n do Công an t nh c p.
3. T ch c, doanh nghi p khi v n chuy n ph i mang theo đy đ các h s pháp lý có liên quan ơ
đn v n chuy n VLNCN.ế
Đi u 9. S d ng VLNCN
1. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ph i b o đm đ các đi u ki n và tuân theo các quy
đnh t i các kho n 1, 2 Đi u 41 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .
2. T ch c, doanh nghi p ch đc s d ng VLNCN theo đúng ch ng lo i, s l ng, th i gian, ượ ượ
th i h n và v trí ghi trong gi y phép.
3. T ch c, doanh nghi p khi ti n hành s d ng VLNCN ph i th c hi n theo quy đnh t i M c 5 ế
Ch ng II QCVN 01:2019/BCT.ươ
4. T ch c, doanh nghi p đc B Công Th ng, B Qu c phòng c p gi y phép s d ng ượ ươ
VLNCN, khi ho t đng trên đa bàn t nh Lâm Đng ph i thông báo b ng văn b n đn y ban ế
nhân dân t nh Lâm Đng (thông qua S Công Th ng) ít nh t 10 ngày tr c khi th c hi n các ươ ướ
ho t đng theo gi y phép theo quy đnh t i đi m đ kho n 2 Đi u 41 Lu t Qu n lý, s d ng vũ
khí, v t li u n và công c h tr .
Đi u 10. D ch v n mìn
1. T ch c, doanh nghi p ho t đng d ch v n mìn trên đa bàn t nh Lâm Đng có đi u ki n,
quy n và nghĩa v theo quy đnh t i kho n 2 Đi u 43 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n
và công c h tr .
2. T ch c, cá nhân thuê d ch v n mìn có quy n và nghĩa v theo quy đnh t i kho n 3 Đi u 43
Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .
3. T ch c, doanh nghi p có Gi y phép d ch v n mìn do C c K thu t an toàn và Môi tr ng ườ
công nghi p c p, tr c khi s d ng VLNCN trên đa bàn t nh Lâm Đng ph i thông báo b ng ướ
văn b n đn y ban nhân dân t nh Lâm Đng (thông qua S Công Th ng) ít nh t 10 ngày theo ế ươ
quy đnh t i kho n 5 Đi u 14 Thông t s 13/2018/TT-BCT. ư
Đi u 11. Thi công khoan, n mìn
1. Trong quá trình thi công khoan, n mìn, t ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ph i tuân th
các thông s k thu t c a ph ng án ho c thi t k n mìn đã đc c p có th m quy n ch p ươ ế ế ượ
thu n.
2. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN khi thi công n mìn ph i th c hi n các quy đnh v
s d ng VLNCN t i M c 5 Ch ng II QCVN 01:2019/BCT. ươ
3. Máy n mìn đi n ph i đc ti n hành ki m đnh đnh k theo quy đnh, quy chu n k thu t ượ ế
qu c gia v máy n mìn đi n; tr c khi n mìn ph i ki m tra kh năng phóng đi n c a máy; ướ
vi c qu n lý máy n mìn do Ch huy n mìn ch u trách nhi m.
4. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ch đc s d ng máy đo đi n tr chuyên dùng ph c ượ
v công tác n mìn, th c hi n ki m tra, ki m đnh an toàn đnh k .
5. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ph i có các gi i pháp n mìn phù h p đ đm b o
đ n đnh góc d c khai tr ng t i ranh gi i n mìn và không đc n mìn ngoài ranh gi i đc ườ ượ ượ
c quan có th m quy n c p phép.ơ
6. Khu v c có nhi u t ch c cùng ho t đng n mìn, các t ch c s d ng VLNCN trong khu
v c ph i có biên b n th a thu n, th ng nh t trong cách ti n hành kh i n và c nh gi i. ế
7. Tr c khi b t đu công tác n mìn, Ch huy n mìn ph i xác đnh ngay gi i h n c a vùng ướ
nguy hi m. trên m t đt ph i c m c đ đ phân đnh gi i h n này. Ph i đt các tr m gác
ho c bi n báo nguy hi m “Đang n mìn - C m vào” gi i h n vùng nguy hi m sao cho các ng
đng đi đn bãi mìn (bao g m đng ô tô, đng mòn...) đu ph i đc quan sát th ng ườ ế ườ ườ ượ ườ
xuyên c a ng i gác mìn. ườ
8. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ph i trang b ph ng ti n đm b o thông tin liên l c ươ
đc thông su t trong quá trình thi công n mìn; tr ng h p khu v c n mìn có nhi u m cùng ượ ườ
ho t đng n mìn ph i trang b h th ng máy b đàm có cùng t n s .
9. T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN ph i th c hi n giám sát các nh h ng n mìn theo ưở
quy đnh t i M c 6 Ch ng II QCVN 01:2019/BCT. ươ
Đi u 12. Quy đnh v kho ng cách an toàn n mìn
Kho ng cách an toàn khi ti n hành n mìn ph i đm b o theo quy đnh t i kho n 7 Đi u 5 ế
Ch ng I QCVN 01:2019/BCT.ươ
Đi u 13. Th i gian n mìn
1. Th i gian đc phép ti n hành n mìn: Bu i sáng t 11gi 30 phút đn 13 gi , bu i chi u t ượ ế ế
17 gi 00 phút đn 18 gi 00 phút các ngày trong tu n, tr nh ng ngày ngh L , T t... đc quy ế ế ượ
đnh t i kho n 2 Đi u này.
2. Th i gian không đc phép ti n hành n mìn: ượ ế
a) T t Nguyên đán (âm l ch): t ngày 25 tháng Ch p năm tr c đn h t ngày m ng 5 tháng ế ướ ế ế
Giêng năm sau;
b) Các ngày ngh l theo quy đnh c a B Lu t Lao đng và quy đnh t i các văn b n quy ph m
pháp lu t có liên quan: Tr c ngày ngh l 01 (m t) ngày, trong ngày ngh l và sau ngày ngh l ướ
01 (m t) ngày;
c) Nh ng tr ng h p khác: Trong m t s tr ng h p đc bi t, S Công Th ng ho c Công an ườ ườ ươ
t nh s có thông báo b ng văn b n vi c không đc ti n hành n mìn trong m t kho ng th i ượ ế
gian nh t đnh.
Đi u 14. H y VLNCN
1. VLNCN đc phép h y, t ch c th c hi n vi c h y VLNCN; ph ng án đm b o an toàn, ượ ươ
anh ninh tr t t tr c khi h y VLNCN th c hi n theo quy đnh t i các kho n 2, 3 Đi u 29 M c ướ
4 Ch ng II QCVN 01:2019/BCT.ươ
2. Vi c h y VLNCN ph i th c hi n đúng theo quy đnh t i Đi u 31 M c 4 Ch ng II QCVN ươ
01:2019/BCT.
3. Tr ng h p không rõ v VLNCN c n tiêu h y ho c không n m đc ph ng pháp tiêu h y, ườ ượ ươ
đn v t ch c tiêu h y ph i liên h v i nhà cung ng VLNCN đ đc h ng d n ho c h tr ơ ượ ướ
d ch v tiêu h y VLNCN.
Đi u 15. Báo cáo trong ho t đng VLNCN
T ch c, doanh nghi p s d ng VLNCN th c hi n ch đ báo cáo đnh k 6 tháng và hàng năm ế
theo kho n 1 Đi u 18 và báo cáo đt xu t theo Đi u 19 Thông t s 13/2018/TT-BCT. ư
M C 2. QUY ĐNH V TI N CH T THU C N
Đi u 16. Kinh doanh, b o qu n, v n chuy n TCTN
1. T ch c, doanh nghi p kinh doanh TCTN ph i đm b o đ đi u ki n theo quy đnh t i kho n
3 Đi u 46 Lu t qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .
2. T ch c, doanh nghi p b o qu n TCTN ph i th c hi n quy đnh v qu n lý, b o qu n TCTN
theo quy đnh t i Đi u 17 Ngh đnh 71/2018/NĐ-CP ngày 15/6/2018 c a Chính ph và Đi u 23
M c 2 Ch ng II QCVN 01:2019/BCT. ươ
3. T ch c, doanh nghi p v n chuy n TCTN ph i đm b o đ đi u ki n và tuân theo các quy
đnh t i các kho n 1, 2 Đi u 50 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr ; khi
v n chuy n ph i mang theo đy đ các h s pháp lý có liên quan đn vi c v n chuy n TCTN, ơ ế
lý l ch lô hàng; ph ng ti n v n chuy n ph i tuân th l trình ghi trong gi y phép v n chuy n. ươ
4. T ch c, doanh nghi p kinh doanh TCTN th c hi n ch đ báo cáo đnh k 6 tháng và hàng ế
năm theo kho n 2 Đi u 18 và báo cáo đt xu t theo Đi u 19 Thông t s 13/2018/TT-BCT. ư
Ch ng IIIươ
TRÁCH NHI M QU N LÝ NHÀ N C V V T LI U N CÔNG NGHI P, TI N ƯỚ
CH T THU C N