Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH HÀ NAMỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố28/2019/QĐ-UBND Hà Nam, ngày 29 tháng 08 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P TRÊN ĐA BÀN T NH HÀẾ Ả Ậ Ệ Ổ Ệ Ị Ỉ
NAM
Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ NAMỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr ngày 20 tháng 6 năm 2017;ứ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
Căn c Ngh đnh sứ ị ị ố 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 c a Chính ph quy đnh chủ ủ ị i ti t ế
m t sộ ốđi u c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr v v t li u nề ủ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ề ậ ệ ổ
công nghi p và ti n ch t thu c nệ ề ấ ố ổ;
Căn c Thông t sứ ư ố 13/2018/TT-BCT ngày 15 tháng 6 năm 2018 c a B Củ ộ ông Th ng quy đnh ươ ị
v qu n lý, s d ng v t li u nề ả ử ụ ậ ệ ổcông nghi p, ti n ch t thu c nệ ề ấ ố ổs d ng đử ụ ểs n xu t v t li u ả ấ ậ ệ
n ổcông nghi p;ệ
Căn c Quy t đnh sứ ế ị ố 51/2008/QĐ-BCT ngày 30 tháng 12 năm 2008 c a B Công Th ng ban ủ ộ ươ
hành Quy chuẩn k thu t qu c gia v an toàn trong b o qu n, v n chuy n, s d ng và tiêu h y ỹ ậ ố ề ả ả ậ ể ử ụ ủ
v t li u nậ ệ ổcông nghi p QCVN 02:2008/BCT;ệ
Theo đ ngh c a Giề ị ủ ám đc S Cố ở ông Th ng.ươ
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý v t li u n công nghi p trên đa ế ị ế ả ậ ệ ổ ệ ị
bàn t nh Hà Nam.ỉ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c thi hành t ngày 10 tháng 9 năm 2019, thay th Quy t đnh ế ị ệ ự ừ ế ế ị
s 19/2010/QĐ-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2010 c a y ban nhân dân t nh Hà Nam v vi c ban ố ủ Ủ ỉ ề ệ
hành Quy ch ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Hà Nam và Quy t đnh s ế ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ ế ị ố
34/2013/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2013 c a y ban nhân dân t nh Hà Nam s a đi, b ủ Ủ ỉ ử ổ ổ
sung m t s đi u c a Quy ch ho t đng v t li u n công nghi p trên đa bàn t nh Hà Nam ban ộ ố ề ủ ế ạ ộ ậ ệ ổ ệ ị ỉ
hành kèm theo Quy t đnh s 19/2010/QĐ-UBND ngày 06 tháng 7 năm 2010 c a y ban nhân ế ị ố ủ Ủ
dân t nh Hà Nam.ỉ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh, Giám đc các S , ngành; Ch t ch y ban nhân Ủ ỉ ố ở ủ ị Ủ
dân các huy n, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, th tr n và Th tr ng các c quan, ệ ố ủ ị Ủ ị ấ ủ ưở ơ
t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này.ổ ứ ị ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- B Công Th ng (đ b/c);ộ ươ ể
- C c Ki m tra VBQPPL (B T pháp);ụ ể ộ ư
- Website Chính ph ;ủ
- TTTU, TTHĐND, UBND t nh;ỉ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Website Hà Nam, TTCB t nh;ỉ
- LĐVP(3), KT, TH, TN, NC;
- L u: VT, TNMT(HA).ư
HA\2019\VLN\07.8.19
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Xuân Đôngễ
QUY CHẾ
QU N LÝ V T LI U N CÔNG NGHI P TRÊN ĐA BÀN T NH HÀ NAMẢ Ậ Ệ Ổ Ệ Ị Ỉ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh sế ị 28ố/2019/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2019 c a y banủ Ủ
nhân dân t nh Hà Nam)ỉ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
1. Quy ch này quy đnh v qu n lý ho t đng v t li u n công nghi p ế ị ề ả ạ ộ ậ ệ ổ ệ (vi t t t là VLNCN)ế ắ .
Trách nhi m, s ph i h p c a c quan qu n lý nhà n c liên quan đn ho t đng VLNCN; tráchệ ự ố ợ ủ ơ ả ướ ế ạ ộ
nhi m c a t ch c, cá nhân ho t đng VLNCN trên đa bàn t nh Hà Nam.ệ ủ ổ ứ ạ ộ ị ỉ
2. Quy ch này không áp d ng đi v i ho t đng VLNCN ph c v m c đích an ninh, qu c ế ụ ố ớ ạ ộ ụ ụ ụ ố
phòng và trong các tr ng h p kh n c p theo quy đnh c a pháp lu t.ườ ợ ẩ ấ ị ủ ậ
3. Các n i dung không quy đnh t i quy ch này th c hi n theo các quy đnh c a pháp lu t hi n ộ ị ạ ế ự ệ ị ủ ậ ệ
hành.
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Quy ch này áp d ng đi v i c quan, t ch c, cá nhân liên quan đn qu n lý, kinh doanh, xu t ế ụ ố ớ ơ ổ ứ ế ả ấ
kh u nh p kh u, s d ng, v n chuy n, b o qu n, tiêu h y VLNCN trên đa bàn t nh Hà Nam.ẩ ậ ẩ ử ụ ậ ể ả ả ủ ị ỉ
Ch ng ươ II
QUY ĐNH V HO T ĐNG VLNCNỊ Ề Ạ Ộ
Đi u 3. Kinh doanh, xu t kh u nh p kh u, s d ng, v n chuy n, b o qu n, tiêu h y ề ấ ẩ ậ ẩ ử ụ ậ ể ả ả ủ
VLNCN
1. T ch c kinh doanh VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 3 Đi u 37 Lu t Qu n lý, s ổ ứ ự ệ ị ạ ả ề ậ ả ử
d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
2. T ch c xu t kh u nh p kh u VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 4 Đi u 37 Lu t ổ ứ ấ ẩ ậ ẩ ự ệ ị ạ ả ề ậ
Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
3. T ch c s d ng VLNCN ph i đm b o đ các đi u ki n và tuân th theo quy đnh t i ổ ứ ử ụ ả ả ả ủ ề ệ ủ ị ạ
Kho n 1 Đi u 41 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ề ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
4. T ch c v n chuy n VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 1 và Kho n 2 Đi u 44 Lu t ổ ứ ậ ể ự ệ ị ạ ả ả ề ậ
Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
5. T ch c b o qu n VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 3 Đi u 16 Ngh đnh s ổ ứ ả ả ự ệ ị ạ ả ề ị ị ố
71/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t m t s đi u c a Lu t Qu n lý, ủ ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ ả
s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr v VLNCN và ti n ch t thu c n .ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ề ề ấ ố ổ
6. T ch c tiêu h y VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 1 Đi u 16 M c 3 Ch ng II ổ ứ ủ ự ệ ị ạ ả ề ụ ươ
Quy chu n k thu t qu c gia v an toàn trong b o qu n, v n chuy n, s d ng và tiêu h y ẩ ỹ ậ ố ề ả ả ậ ể ử ụ ủ
VLNCN s QCVN 02:2008/BCT.ố
Đi u 4. Th t c c p gi y phép s d ng VLNCNề ủ ụ ấ ấ ử ụ
1. H s đ ngh c p, c p l i gi y phép s d ng VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 1, ồ ơ ề ị ấ ấ ạ ấ ử ụ ự ệ ị ạ ả
Kho n 2 Đi u 42 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ề ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
2. H s quy đnh t i kho n 1 đi u này l p thành 01 b và n p qua m ng tr c tuy n ho c qua ồ ơ ị ạ ả ề ậ ộ ộ ạ ự ế ặ
đng b u đi n ho c n p tr c ti p t i b ph n ti p nh n và tr k t qu lĩnh v c Công Th ngườ ư ệ ặ ộ ự ế ạ ộ ậ ế ậ ả ế ả ự ươ
- Trung tâm Ph c v hành chính công t nh Hà Nam. Trong th i h n 05 ngày làm vi c k t ngày ụ ụ ỉ ờ ạ ệ ể ừ
nh n đ h s h p l , S Công Th ng ki m tra, th m đnh, c p gi y phép s d ng VLNCN; ậ ủ ồ ơ ợ ệ ở ươ ể ẩ ị ấ ấ ử ụ
tr ng h p không c p ph i tr l i b ng văn b n và nêu rõ lý do.ườ ợ ấ ả ả ờ ằ ả
3. Th i h n c a gi y phép s d ng VLNCN th c hi n theo quy đnh t i Kho n 5 Đi u 42 Lu t ờ ạ ủ ấ ử ụ ự ệ ị ạ ả ề ậ
Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
Đi u 5. Thu h i, t c quy n s d ng có th i h n gi y phép s d ng VLNCN, đình ch có ề ồ ướ ề ử ụ ờ ạ ấ ử ụ ỉ
th i h n ho t đng VLNCN, x ph t vi ph m hành chính trong ho t đng VLNCN.ờ ạ ạ ộ ử ạ ạ ạ ộ
1. Thu h i gi y phép th c hi n theo quy đnh t i Kho n 4 Đi u 10 Lu t Qu n lý, s d ng vũ ồ ấ ự ệ ị ạ ả ề ậ ả ử ụ
khí, v t li u n và công c h tr và Đi u 18 Ngh đnh s 71/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 c a ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ề ị ị ố ủ
Chính ph quy đnh chi ti t m t s đi u c a Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công ủ ị ế ộ ố ề ủ ậ ả ử ụ ậ ệ ổ
c h tr v VLNCN và ti n ch t thu c n .ụ ỗ ợ ề ề ấ ố ổ
2. T c quy n s d ng gi y phép s d ng VLNCN; x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c ướ ề ử ụ ấ ử ụ ử ạ ạ ự
VLNCN th c hi n theo quy đnh c a Ngh đnh s 163/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 c a Chính ự ệ ị ủ ị ị ố ủ
ph quy đnh v x ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c hóa ch t, phân bón và v t li u n ủ ị ề ử ạ ạ ự ấ ậ ệ ổ
công nghi p và Ngh đnh s 115/2016/NĐ-CP ngày 08/7/2016 c a Chính ph s a đi, b sung ệ ị ị ố ủ ủ ử ổ ổ
m t s đi u c a Ngh đnh s 163/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 c a Chính ph quy đnh v x ộ ố ề ủ ị ị ố ủ ủ ị ề ử
ph t vi ph m hành chính trong lĩnh v c hóa ch t, phân bón và v t li u n công nghi p.ạ ạ ự ấ ậ ệ ổ ệ
Đi u 6. D ch v n mìnề ị ụ ổ
1. T ch c đáp ng đi u ki n quy đnh t i các Đi m b, d và đ Kho n 1 Đi u 42 Lu t Qu n lý, ổ ứ ứ ề ệ ị ạ ể ả ề ậ ả
s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr nh ng không t th c hi n vi c n mìn, có nhu ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ ư ự ự ệ ệ ổ
c u n mìn đc quy n ký h p đng thuê toàn b công vi c n mìn v i t ch c có gi y phép ầ ổ ượ ề ợ ồ ộ ệ ổ ớ ổ ứ ấ
d ch v n mìn.ị ụ ổ
2. T ch c thuê d ch v n mìn có quy n và nghĩa v theo quy đnh t i Kho n 3 Đi u 43 Lu t ổ ứ ị ụ ổ ề ụ ị ạ ả ề ậ
Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
3. T ch c th c hi n d ch v n mìn tr c khi s d ng VLNCN ít nh t 10 ngày ph i thông báo ổ ứ ự ệ ị ụ ổ ướ ử ụ ấ ả
b ng văn b n g i y ban nhân dân ằ ả ử Ủ (UBND) t nh, đng g i S Tài nguyên và Môi tr ng ỉ ồ ử ở ườ (n u cếó
ho t đng khoạ ộ áng s n)ả, S Công Th ng, Công an t nh, UBND c p huy n, UBND c p xã theo ở ươ ỉ ấ ệ ấ
quy đnh t i Kho n 5 Đi u 14 Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 c a B Công ị ạ ả ề ư ố ủ ộ
Th ng quy đnh v qu n lý, s d ng VLNCN, ti n ch t thu c n s d ng đ s n xu t ươ ị ề ả ử ụ ề ấ ố ổ ử ụ ể ả ấ
VLNCN; g i kèm h s ch ng minh đa đi m s d ng VLNCN b o đm đi u ki n quy đnh t i ử ồ ơ ứ ị ể ử ụ ả ả ề ệ ị ạ
Đi m d Kho n 1 Đi u 41 và Đi m b, d và đ Kho n 1 Đi u 42 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v tể ả ề ể ả ề ậ ả ử ụ ậ
li u n và công c h tr đ ki m tra, h ng d n th c hi n theo đúng quy đnh c a pháp lu t.ệ ổ ụ ỗ ợ ể ể ướ ẫ ự ệ ị ủ ậ
4. Đi u ki n, quy n và nghĩa v c a t ch c ho t đng d ch v n mìn quy đnh t i Kho n 2 ề ệ ề ụ ủ ổ ứ ạ ộ ị ụ ổ ị ạ ả
Đi u 43 Lu t Qu n lý, s d ng vũ khí, v t li u n và công c h tr .ề ậ ả ử ụ ậ ệ ổ ụ ỗ ợ
Đi u 7. Báo cáo ho t đng v t li u n công nghi pề ạ ộ ậ ệ ổ ệ
1. T ch c ho t đng VLNCN th c hi n báo cáo đnh k theo Kho n 1 Đi u 18, báo cáo đt ổ ứ ạ ộ ự ệ ị ỳ ả ề ộ
xu t theo Kho n 1 Đi u 19 Thông t s 13/2018/TT-BCT ngày 15/6/2018 c a B Công Th ng ấ ả ề ư ố ủ ộ ươ
quy đnh v qu n lý, s d ng VLNCN, ti n ch t thu c n s d ng đ s n xu t VLNCN.ị ề ả ử ụ ề ấ ố ổ ử ụ ể ả ấ
2. T ch c ho t đng VLNCN th c hi n ch đ báo cáo đnh k ho c đt xu t v tình hình an ổ ứ ạ ộ ự ệ ế ộ ị ỳ ặ ộ ấ ề
ninh, tr t t theo Kho n 7 Đi u 25 Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 c a Chính ph ậ ự ả ề ị ị ố ủ ủ
quy đnh đi u ki n v an ninh, tr t t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh có đi u ị ề ệ ề ậ ự ố ớ ộ ố ề ầ ư ề
ki n và Kho n 2 Đi u 7 Thông t s 42/2017/TT-BCA ngày 20/10/2017 c a B Công an quy ệ ả ề ư ố ủ ộ
đnh chi ti t m t s đi u c a Ngh đnh s 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 c a Chính ph quy ị ế ộ ố ề ủ ị ị ố ủ ủ
đnh đi u ki n v an ninh, tr t t đi v i m t s ngành, ngh đu t kinh doanh có đi u ki n.ị ề ệ ề ậ ự ố ớ ộ ố ề ầ ư ề ệ
Đi u 8. Th i đi m, th i gian n mìn trên đa bàn t nhề ờ ể ờ ổ ị ỉ
1. Th i gian đc phép n mìn vào các ngày trong tu n tr nh ng tr ng h p quy đnh t i ờ ượ ổ ầ ừ ữ ườ ợ ị ạ
Kho n 3 Đi u này.ả ề
2. Th i gian đc phép kh i n hàng ngàyờ ượ ở ổ
a) T ngày 16 tháng 4 đn ngày 15 tháng 10 hàng nămừ ế
- Bu i sáng t 11 gi 00 phút đn 12 gi 00 phút.ổ ừ ờ ế ờ
- Bu i chi u t 17 gi 00 phút đn 18 gi 00 phút.ổ ề ừ ờ ế ờ
b) T ngày 16 tháng 10 năm tr c đn ngày 15 tháng 4 năm sauừ ướ ế
- Bu i sáng t 11 gi 30 phút đn 12 gi 30 phút.ổ ừ ờ ế ờ
- Bu i chi u t 16 gi 30 phút đn 17 gi 30 phút.ổ ề ừ ờ ế ờ
3. Không đc ti n hành n mìn: Nh ng ngày ngh l , ngh t t theo quy đnh c a b lu t Lao ượ ế ổ ữ ỉ ễ ỉ ế ị ủ ộ ậ
đng và quy đnh c a c quan có th m quy n.ộ ị ủ ơ ẩ ề
4. Trong tr ng h p đc bi t S Công Th ng đ ngh UBND t nh có thông báo b ng văn b n ườ ợ ặ ệ ở ươ ề ị ỉ ằ ả
riêng v th i đi m, th i gian n mề ờ ể ờ ổ ìn khác v i th i đi m, th i gian nêu trên.ớ ờ ể ờ
Đi u 9. Giám sát các nh h ng n mìnề ả ưở ổ
1. T ch c s d ng VLNCN khi n mìn nh ng đa đi m g n khu dân c , công trình văn hóa ổ ứ ử ụ ổ ở ữ ị ể ầ ư
l ch s , công trình quan tr ng qu c gia và các công trình khác không thu c quy n s h u c a t ị ử ọ ố ộ ề ở ữ ủ ổ
ch c s d ng VLNCN ph i th c hi n vi c giám sát các nh h ng c a ch n đng và sóng ứ ử ụ ả ự ệ ệ ả ưở ủ ấ ộ
không khí đi v i con ng i, công trình trong các tr ng h p sau:ố ớ ườ ườ ợ
a) Có khi u n i c a ch công trình v các nh h ng c a ch n đng và sóng không khí do n ế ạ ủ ủ ề ả ưở ủ ấ ộ ổ
mìn gây ra.
b) H s t l kho ng cách Dệ ố ỷ ệ ả s không đt yêu c u quy đnh t i B ng 2 Kho n 1 Đi u 24 M c 5 ạ ầ ị ạ ả ả ề ụ
Ch ng II Quy chu n k thu t qu c gia QCVN 02:2008/BCT.ươ ẩ ỹ ậ ố
c) N thí nghi m đ l p ho c hi u ch nh h chi u, thi t k n mìn theo yêu cổ ệ ể ậ ặ ệ ỉ ộ ế ế ế ổ ầu c a c quan có ủ ơ
th m quy n qu n lý nhà n c v VLNCN.ẩ ề ả ướ ề
2. T ch c s d ng VLNCN th c hi n quy đnh v giám sát các nh h ng n mìn theo M c 5 ổ ứ ử ụ ự ệ ị ề ả ưở ổ ụ
Ch ng II Quy chu n k thu t qu c gia QCVN 02:2008/BCT.ươ ẩ ỹ ậ ố
Ch ng IIIươ
TRÁCH NHI M C A CÁC NGÀNH, CÁC C P TRONG QU N LÝ HO T ĐNGỆ Ủ Ấ Ả Ạ Ộ
VLNCN
Đi u 10. Trách nhi m c a S Công Th ngề ệ ủ ở ươ
1. Là c quan chuyên môn đu m i giúp UBND t nh th c hi n qu n lý nhà n c v ho t đng ơ ầ ố ỉ ự ệ ả ướ ề ạ ộ
VLNCN trên đa bàn t nh.ị ỉ
2. Ch trì, ph i h p v i các c quan ch c năng liên quan:ủ ố ợ ớ ơ ứ
a) Xây d ng và trình UBND t nh ban hành các quy đnh v ho t đng VLNCN trên đa bàn theo ự ỉ ị ề ạ ộ ị
quy đnh c a pháp lu t, phù h p v i tình hình c a t nh.ị ủ ậ ợ ớ ủ ỉ
b) Xây d ng k ho ch và t ch c th c hi n thanh tra, ki m tra ho t đng s d ng VLNCN; x ự ế ạ ổ ứ ự ệ ể ạ ộ ử ụ ử
lý, ki n ngh x lý các hành vi vi ph m v ho t đng s d ng VLNCN trên đa bàn theo quy đnhế ị ử ạ ề ạ ộ ử ụ ị ị
c a pháp lu t.ủ ậ
3. C p, c p l i, thu h i gi y phép s d ng VLNCN theo quy đnh. Ch trì, ph i h p v i các c ấ ấ ạ ồ ấ ử ụ ị ủ ố ợ ớ ơ
quan liên quan t ch c h i ngh th m đnh h s đ ngh c p l i, thu h i gi y phép s d ng ổ ứ ộ ị ẩ ị ồ ơ ề ị ấ ạ ồ ấ ử ụ
VLNCN cho các t ch c s d ng VLNCN trên đa bàn t nh theo th m quy n đc c p phép.ổ ứ ử ụ ị ỉ ẩ ề ượ ấ
4. Ti p nh n thông báo s d ng VLNCN c a t ch c, doanh nghi p đc B Công Th ng, Bế ậ ử ụ ủ ổ ứ ệ ượ ộ ươ ộ
Qu c phòng c p gi y phép s d ng VLNCN, gi y phép d ch v n mìn khi s d ng VLNCN ố ấ ấ ử ụ ấ ị ụ ổ ử ụ