Y BAN NHÂN DÂNỦ
T NH HÀ NAMỈ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 29/2019/QĐ-UBNDốHà Nam, ngày 30 tháng 8 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH PHÁT NGÔN VÀ CUNG C P THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ C A CÁCẾ Ấ Ủ
C QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ N C TRÊN ĐA BÀN T NH HÀ NAMƠ ƯỚ Ị Ỉ
Y BAN NHÂN DÂN T NH HÀ NAMỦ Ỉ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Báo chí ngày 05 tháng 4 năm 2016;ứ ậ
Căn c Ngh đnh s 09/2017/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2017 c a Chính ph quy đnh chi ti tứ ị ị ố ủ ủ ị ế
vi c phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí c a các c quan hành chính nhà n c;ệ ấ ủ ơ ướ
Căn c Ngh đnh s 43/2011/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2011 c a Chính ph quy đnh v vi c ứ ị ị ố ủ ủ ị ề ệ
cung c p thông tin và d ch v công tr c tuy n trên trang thông tin đi n t ho c c ng thông tin ấ ị ụ ự ế ệ ử ặ ổ
đi n t c a c quan nhà n c;ệ ử ủ ơ ướ
Theo đ ngh c a Giám đc S Thông tin và Truy n thông.ề ị ủ ố ở ề
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch Phát ngôn và Cung c p thông tin cho báo chíế ị ế ấ
c a các c quan hành chính nhà n c trên đa bàn t nh Hà Nam.ủ ơ ướ ị ỉ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c thi hành t ngày 16 tháng 9 năm 2019 và thay th Quy t đnhế ị ệ ự ừ ế ế ị
s 557/QĐ-UBND ngày 09 tháng 6 năm 2014 c a y ban nhân dân t nh ban hành Quy ch “Phát ố ủ Ủ ỉ ế
ngôn và Cung c p thông tin cho báo chí c a các c quan hành chính nhà n c trên đa bàn t nh Hàấ ủ ơ ướ ị ỉ
Nam”.
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Th tr ng các S , Ban, ngành thu c t nh; Ch Ủ ỉ ủ ưở ở ộ ỉ ủ
t ch y ban nhân dân các huy n, thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n vàị Ủ ệ ố ủ ị Ủ ườ ị ấ
các t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ổ ứ ị ệ ế ị
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Xuân Đôngễ
QUY CHẾ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG C P THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ C A CÁC C QUAN HÀNHẤ Ủ Ơ
CHÍNH NHÀ N C TRÊN ĐA BÀN T NH HÀ NAMƯỚ Ị Ỉ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 29 /2019/QĐ-UBND ngày 30 tháng 8 năm 2019 c a y banế ị ố ủ Ủ
nhân dân t nh Hà Nam)ỉ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
Quy ch này quy đnh v ng i phát ngôn, ch đ phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí ế ị ề ườ ế ộ ấ
c a các c quan hành chính nhà n c t nh Hà Nam, bao g m: y ban nhân dân t nh; các S , Ban, ủ ơ ướ ỉ ồ Ủ ỉ ở
ngành c a t nh; y ban nhân dân các huy n, thành ph (sau đây g i chung là y ban nhân dân ủ ỉ Ủ ệ ố ọ Ủ
c p huy n); y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n (sau đây g i chung là y ban nhân dân c pấ ệ Ủ ườ ị ấ ọ Ủ ấ
xã); c quan báo chí, nhà báo và t ch c, cá nhân tham gia ho t đng báo chí trên đa bàn t nh Hà ơ ổ ứ ạ ộ ị ỉ
Nam.
Đi u 2. Ng i th c hi n phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chíề ườ ự ệ ấ
1. Ng i th c hi n phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí c a y ban nhân dân t nh, g m:ườ ự ệ ấ ủ Ủ ỉ ồ
a) Ch t ch y ban nhân dân t nh là ng i phát ngôn chính th c c a y ban nhân dân t nh;ủ ị Ủ ỉ ườ ứ ủ Ủ ỉ
b) Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh đc Ch t ch y ban nhân dân t nh giao nhi m v Ủ ỉ ượ ủ ị Ủ ỉ ệ ụ
phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí th ng xuyên (sau đây g i chung là ng i phát ấ ườ ọ ườ
ngôn);
c) Ng i có trách nhi m thu c y ban nhân dân t nh đc Ch t ch y ban nhân dân t nh y ườ ệ ộ Ủ ỉ ượ ủ ị Ủ ỉ ủ
quy n th c hi n phát ngôn (sau đây g i chung là ng i đc y quy n phát ngôn) ho c giao ề ự ệ ọ ườ ượ ủ ề ặ
nhi m v ph i h p v i ng i phát ngôn th c hi n phát ngôn ho c cung c p thông tin cho báo ệ ụ ố ợ ớ ườ ự ệ ặ ấ
chí v nh ng v n đ c th đc giao.ề ữ ấ ề ụ ể ượ
Ng i phát ngôn quy đnh t i Đi m b Kho n 1 Đi u này n u không th th c hi n phát ngôn và ườ ị ạ ể ả ề ế ể ự ệ
cung c p thông tin cho báo chí thì ph i báo cáo đ Ch t ch y ban nhân dân t nh y quy n cho ấ ả ể ủ ị Ủ ỉ ủ ề
ng i có trách nhi m thu c y ban nhân dân t nh th c hi n vi c phát ngôn và cung c p thông tinườ ệ ộ Ủ ỉ ự ệ ệ ấ
cho báo chí.
2. Ng i th c hi n phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí c a các S , Ban, ngành thu c yườ ự ệ ấ ủ ở ộ Ủ
ban nhân dân t nh, g m:ỉ ồ
a) Th tr ng các S , Ban, ngành c a t nh;ủ ưở ở ủ ỉ
b) Tr ng h p ng i đng đu các S , Ban, ngành không th th c hi n phát ngôn và cung c p ườ ợ ườ ứ ầ ở ể ự ệ ấ
thông tin cho báo chí thì y quy n cho c p phó là ng i đc giao ph trách c quan th c hi n ủ ề ấ ườ ượ ụ ơ ự ệ
vi c phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí.ệ ấ
3. Ng i th c hi n phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí c a y ban nhân dân c p huy n ườ ự ệ ấ ủ Ủ ấ ệ
và y ban nhân dân c p xã, g m:Ủ ấ ồ
a) Ch t ch y ban nhân dân c p huy n và c p xã;ủ ị Ủ ấ ệ ấ
b) Tr ng h p Ch t ch y ban nhân dân không th th c hi n phát ngôn và cung c p thông tin ườ ợ ủ ị Ủ ể ự ệ ấ
cho báo chí thì y quy n cho c p phó c a mình th c hi n vi c phát ngôn và cung c p thông tin ủ ề ấ ủ ự ệ ệ ấ
cho báo chí.
4. H tên, ch c v , s đi n tho i và đa ch email c a ng i phát ngôn ph i đc công b b ng ọ ứ ụ ố ệ ạ ị ỉ ủ ườ ả ượ ố ằ
văn b n g i v S Thông tin và Truy n thông và ph i đc đăng t i trên C ng thông tin đi n t ả ử ề ở ề ả ượ ả ổ ệ ử
ho c Trang thông tin đi n t c a các s , ban, ngành; y ban nhân dân c p huy n; y ban nhân ặ ệ ử ủ ở Ủ ấ ệ Ủ
dân c p xã (n u có).ấ ế
5. Vi c y quy n phát ngôn quy đnh t i Đi m c Kho n 1, Đi m b Kho n 2, Đi m b Kho n 3 ệ ủ ề ị ạ ể ả ể ả ể ả
Đi u này đc th c hi n b ng văn b n, ch áp d ng trong t ng v vi c và có th i h n nh t ề ượ ự ệ ằ ả ỉ ụ ừ ụ ệ ờ ạ ấ
đnh.ị
Khi th c hi n y quy n thì h tên, ch c v , s đi n tho i và đa ch email c a ng i đc y ự ệ ủ ề ọ ứ ụ ố ệ ạ ị ỉ ủ ườ ượ ủ
quy n phát ngôn, văn b n y quy n ph i đc g i v S Thông tin và Truy n thông, các c ề ả ủ ề ả ượ ử ề ở ề ơ
quan báo chí và đăng t i trên C ng thông tin đi n t , Trang thông tin đi n t c a c quan, đn v ả ổ ệ ử ệ ử ủ ơ ơ ị
ho c niêm y t t i tr s (đi v i y ban nhân dân c p xã ch a có Trang thông tin đi n t ) trong ặ ế ạ ụ ở ố ớ Ủ ấ ư ệ ử
th i h n 12 gi k t khi ký văn b n y quy n.ờ ạ ờ ể ừ ả ủ ề
6. Ng i phát ngôn, ng i đc y quy n phát ngôn quy đnh t i Đi m b, Đi m c Kho n 1, ườ ườ ượ ủ ề ị ạ ể ể ả
Đi m b Kho n 2, Đi m b Kho n 3 Đi u này không đc y quy n ti p cho ng i khác.ể ả ể ả ề ượ ủ ề ế ườ
7. Các cá nhân c a c quan hành chính nhà n c không đc giao nhi m v phát ngôn và cung ủ ơ ướ ượ ệ ụ
c p thông tin cho báo chí đc cung c p thông tin cho báo chí theo quy đnh pháp lu t nh ng ấ ượ ấ ị ậ ư
không đc nhân danh c quan hành chính nhà n c đ phát ngôn, cung c p thông tin cho báo chíượ ơ ướ ể ấ
và ch u trách nhi m tr c pháp lu t v n i dung thông tin đã cung c p.ị ệ ướ ậ ề ộ ấ
Ch ng IIươ
PHÁT NGÔN VÀ CUNG C P THÔNG TIN CHO BÁO CHÍẤ
Đi u 3. Hình th c phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chíề ứ ấ
1. T ch c h p báo theo quy đnh t i Đi u 41 Lu t Báo chí năm 2016.ổ ứ ọ ị ạ ề ậ
2. Đăng t i n i dung phát ngôn và cung c p thông tin trên C ng thông tin đi n t , Trang thông tinả ộ ấ ổ ệ ử
đi n t ho c trang m ng xã h i chính th c c a c quan hành chính nhà n c.ệ ử ặ ạ ộ ứ ủ ơ ướ
3. Phát ngôn tr c ti p ho c tr l i ph ng v n c a nhà báo, phóng viên. Vi c tr l i ph ng v n ự ế ặ ả ờ ỏ ấ ủ ệ ả ờ ỏ ấ
trên báo chí đc th c hi n theo quy đnh t i Đi u 40 Lu t Báo chí năm 2016.ượ ự ệ ị ạ ề ậ
4. G i thông cáo báo chí, n i dung tr l i cho c quan báo chí, nhà báo, phóng viên b ng văn b n ử ộ ả ờ ơ ằ ả
ho c qua th đi n t .ặ ư ệ ử
5. Cung c p thông tin qua trao đi tr c ti p ho c t i các cu c giao ban báo chí do Ban Tuyên giáoấ ổ ự ế ặ ạ ộ
T nh y, S Thông tin và Truy n thông t ch c.ỉ ủ ở ề ổ ứ
6. Ban hành văn b n đ ngh c quan báo chí đăng, phát ph n h i, c i chính, xin l i n i dung ả ề ị ơ ả ồ ả ỗ ộ
thông tin trên báo chí.
Đi u 4. Phát ngôn và cung c p thông tin đnh kề ấ ị ỳ
1. Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh ho c ng i đc y quy n ch trì, ph i h p v i các Ủ ỉ ặ ườ ượ ủ ề ủ ố ợ ớ
c quan hành chính nhà n c t ch c cung c p thông tin cho báo chí v tình hình kinh t - xã ơ ướ ổ ứ ấ ề ế
h i, công tác ch đo, đi u hành c a y ban nhân dân t nh theo các hình th c sau:ộ ỉ ạ ề ủ Ủ ỉ ứ
a) Hàng tháng cung c p thông tin b ng văn b n v ho t đng, công tác ch đo, đi u hành c a ấ ằ ả ề ạ ộ ỉ ạ ề ủ
y ban nhân dân t nh cho S Thông tin và Truy n thông đăng t i trên C ng Thông tin đi n t c aỦ ỉ ở ề ả ổ ệ ử ủ
y ban nhân dân t nhỦ ỉ (http://hanam.gov.vn).
b) Ít nh t 3 tháng m t l n t ch c h p báo đ cung c p thông tin đnh k cho báo chí; vi c t ấ ộ ầ ổ ứ ọ ể ấ ị ỳ ệ ổ
ch c h p báo th c hi n theo quy đnh hi n hành.ứ ọ ự ệ ị ệ
c) Tr ng h p c n thi t, t ch c cung c p thông tin đnh k cho báo chí b ng văn b n ho c ườ ợ ầ ế ổ ứ ấ ị ỳ ằ ả ặ
thông tin tr c ti p t i các cu c giao ban báo chí hàng tháng do Ban Tuyên giáo T nh y, S Thôngự ế ạ ộ ỉ ủ ở
tin và Truy n thông t ch c.ề ổ ứ
2. Các S , Ban, ngành c a t nh và y ban nhân dân c p huy n có trách nhi m cung c p thông tin ở ủ ỉ Ủ ấ ệ ệ ấ
k p th i, chính xác v ho t đng c a c quan, đa ph ng thu c ph m vi qu n lý cho báo chí quaị ờ ề ạ ộ ủ ơ ị ươ ộ ạ ả
các hình th c sau:ứ
a) Cung c p thông tin đnh k cho báo chí và c p nh t thông tin trên C ng thông tin đi n t ho c ấ ị ỳ ậ ậ ổ ệ ử ặ
Trang thông tin đi n t c a c quan, đn v mình;ệ ử ủ ơ ơ ị
b) C ng i phát ngôn cung c p thông tin t i các cu c h p báo c a y ban nhân dân t nh khi có ử ườ ấ ạ ộ ọ ủ Ủ ỉ
yêu c u;ầ
c) Tr ng h p c n thi t, các s , ban, ngành và y ban nhân dân c p huy n có th cung c p ườ ợ ầ ế ở Ủ ấ ệ ể ấ
thông tin đnh k cho báo chí b ng văn b n ho c có th thông tin tr c ti p t i các cu c giao ban ị ỳ ằ ả ặ ể ự ế ạ ộ
báo chí do Ban Tuyên giáo T nh y, S Thông tin và Truy n thông t ch c.ỉ ủ ở ề ổ ứ
d) Cung c p thông tin k p th i, chính xác cho C ng thông tin đi n t t nh theo quy đnh hi n ấ ị ờ ổ ệ ử ỉ ị ệ
hành.
3. y ban nhân dân c p xãỦ ấ
a) Cung c p thông tin k p th i, chính xác v công tác qu n lý, đi u hành c a đa ph ng cho ấ ị ờ ề ả ề ủ ị ươ
C ng thông tin đi n t , Trang thông tin đi n t c a y ban nhân dân c p huy n;ổ ệ ử ệ ử ủ Ủ ấ ệ
b) Tr ng h p c n thi t, y ban nhân dân c p xã cung c p thông tin đnh k cho báo chí b ng ườ ợ ầ ế Ủ ấ ấ ị ỳ ằ
văn b n ho c các hình th c quy đnh t i Đi u 3 Quy ch này.ả ặ ứ ị ạ ề ế
Đi u 5. Phát ngôn và cung c p thông tin trong tr ng h p đt xu t, b t th ngề ấ ườ ợ ộ ấ ấ ườ
Ng i phát ngôn ho c ng i đc y quy n phát ngôn có trách nhi m phát ngôn và cung c p ườ ặ ườ ượ ủ ề ệ ấ
thông tin k p th i, chính xác cho báo chí trong các tr ng h p đt xu t, b t th ng sau đây:ị ờ ườ ợ ộ ấ ấ ườ
1. Khi x y ra các s ki n, v n đ quan tr ng có tác đng l n trong xã h i ho c khi d lu n xu t ả ự ệ ấ ề ọ ộ ớ ộ ặ ư ậ ấ
hi n nhi u ý ki n không th ng nh t v m t v n đ thu c ph m vi qu n lý c a c quan hành ệ ề ế ố ấ ề ộ ấ ề ộ ạ ả ủ ơ
chính nhà n c thì ng i phát ngôn ho c ng i đc y quy n phát ngôn ph i th c hi n phát ướ ườ ặ ườ ượ ủ ề ả ự ệ
ngôn và cung c p thông tin cho báo chí đ c nh báo k p th i và đnh h ng d lu n.ấ ể ả ị ờ ị ướ ư ậ
Tr ng h p x y ra v vi c c n có ngay thông tin ban đu c a c quan hành chính nhà n c thì ườ ợ ả ụ ệ ầ ầ ủ ơ ướ
ng i phát ngôn ho c ng i đc y quy n phát ngôn có trách nhi m ch đng phát ngôn, cungườ ặ ườ ượ ủ ề ệ ủ ộ
c p thông tin cho báo chí trong th i gian ch m nh t là 24 gi , k t khi v vi c x y ra.ấ ờ ậ ấ ờ ể ừ ụ ệ ả
2. Khi c quan báo chí ho c Ban Tuyên giáo T nh y, S Thông tin và Truy n thông có yêu c u ơ ặ ỉ ủ ở ề ầ
phát ngôn ho c cung c p thông tin v các s ki n, v n đ c a c quan, lĩnh v c thu c ph m vi ặ ấ ề ự ệ ấ ề ủ ơ ự ộ ạ
qu n lý c a c quan đã đc nêu trên báo chí ho c v các s ki n, v n đ nêu t i Kho n 1 ả ủ ơ ượ ặ ề ự ệ ấ ề ạ ả
Đi u này.ề
3. Ch đng theo dõi, n m b t thông tin ph n ánh trên báo chí. Khi có căn c cho r ng báo chí ủ ộ ắ ắ ả ứ ằ
đăng, phát thông tin sai s th t v lĩnh v c, đa bàn do c quan qu n lý, ng i phát ngôn ho c ự ậ ề ự ị ơ ả ườ ặ
ng i đc y quy n phát ngôn ph i ch đng cung c p thông tin chính th ng cho báo chí (g i ườ ượ ủ ề ả ủ ộ ấ ố ử
văn b n ho c t ch c h p báo), đ xu t các ki n ngh đm b o vi c x lý hi u qu thông tin ả ặ ổ ứ ọ ề ấ ế ị ả ả ệ ử ệ ả
trên báo chí, yêu c u c quan báo chí đã đăng, phát thông tin sai s th t ph i đăng, phát ý ki n ầ ơ ự ậ ả ế
ph n h i, c i chính theo quy đnh pháp lu t và ch m nh t sau 05 ngày làm vi c (k t ngày báo ả ồ ả ị ậ ậ ấ ệ ể ừ
chí đăng thông tin sai s th t) ph i thông báo b ng văn b n k t qu ti p thu thông tin trên báo ự ậ ả ằ ả ế ả ế
chí v i Văn phòng y ban nhân dân t nh, Ban Tuyên giáo T nh y, S Thông tin và Truy n thông.ớ Ủ ỉ ỉ ủ ở ề
Đi u 6. Quy n và trách nhi m c a ng i đng đu c quan hành chính nhà n c trong ề ề ệ ủ ườ ứ ầ ơ ướ
vi c phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chíệ ấ
1. Là ng i có th tr c ti p phát ngôn ho c giao nhi m v cho ng i phát ngôn c a c quan ườ ể ự ế ặ ệ ụ ườ ủ ơ
ho c y quy n cho ng i có trách nhi m thu c c quan hành chính th c hi n phát ngôn và cung ặ ủ ề ườ ệ ộ ơ ự ệ
c p thông tin cho báo chí theo quy đnh t i Đi m b, Đi m c Kho n 1, Đi m b Kho n 2, Đi m b ấ ị ạ ể ể ả ể ả ể
Kho n 3 Đi u 2 Quy ch này.ả ề ế
2. Ch u trách nhi m v vi c phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí c a c quan, đn v k ị ệ ề ệ ấ ủ ơ ơ ị ể
c trong tr ng h p y quy n cho ng i khác phát ngôn và cung c p thông tin cho báo chí.ả ườ ợ ủ ề ườ ấ
3. T ch c ch đo vi c chu n b các thông tin và ch đ phát ngôn c a c quan mình.ổ ứ ỉ ạ ệ ẩ ị ế ộ ủ ơ
Đi u 7. Quy n và trách nhi m c a ng i phát ngôn, ng i đc y quy n phát ngônề ề ệ ủ ườ ườ ượ ủ ề
1. Đc nhân danh đi di n c quan hành chính nhà n c phát ngôn và cung c p thông tin cho ượ ạ ệ ơ ướ ấ
báo chí.
2. Có quy n yêu c u các đn v , cá nhân liên quan trong c quan, đn v mình cung c p thông tin,ề ầ ơ ị ơ ơ ị ấ
t p h p thông tin đ phát ngôn, cung c p thông tin đnh k , đt xu t cho báo chí theo quy đnh ậ ợ ể ấ ị ỳ ộ ấ ị
t i Đi u 4, Đi u 5 Quy ch này; đ tr l i các ph n ánh, ki n ngh , phê bình, khi u n i, t cáo ạ ề ề ế ể ả ờ ả ế ị ế ạ ố