Ả Ủ Ộ Ộ Ệ
ộ ậ ự
ố C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc ộ Hà N i, ngày 15 tháng 12 năm 2017 Ộ Ể B O HI M XÃ H I Ệ VI T NAM S : 3105/QĐBHXH
Ế Ị QUY T Đ NH
Ủ Ơ Ố Ấ Ệ Ị Ầ Ơ Ở Ộ Ạ Ể Ế Ả Ề BAN HÀNH QUY Đ NH V VI C THAM GIA Đ U TH U THU C C A C QUAN B O HI M XÃ H I T I CÁC C S Y T
Ố Ả Ổ Ộ Ể Ệ T NG GIÁM Đ C B O HI M XÃ H I VI T NAM
ầ ố ứ ậ ấ Căn c Lu t Đ u th u s 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;
ậ ượ ố ứ Căn c Lu t D c s 105/2016/QH13 ngày 06 tháng 4 năm 2016;
ứ ủ ủ ố ị ị ị ế t ộ ố ề ủ ầ ề ự ậ ấ ầ ọ Căn c Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP ngày 26 tháng 6 năm 2014 c a Chính ph quy đ nh chi ti thi hành m t s đi u c a Lu t Đ u th u v l a ch n nhà th u;
ứ ủ ứ ị ị ơ ấ ổ ứ ủ ủ ộ ị ụ ệ ề ể ệ ạ ả ố Căn c Ngh đ nh s 01/2016/NĐCP ngày 05 tháng 01 năm 2016 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B o hi m xã h i Vi t Nam;
ủ ướ ủ ng Chính ph ế ị ệ ứ ậ ố ắ ứ ị ươ ả Căn c Quy t đ nh s 08/2016/QĐTTg ngày 26 tháng 02 năm 2016 c a Th t ướ quy đ nh vi c mua s m tài s n nhà n ủ ng th c t p trung; c theo ph
ư ố ủ ố ấ ầ ậ ụ ụ ụ ứ ụ ế ộ ứ s 09/2016/TTBYT ngày 05 tháng 5 năm 2016 c a B Y t Ban hành Danh m c Căn c Thông t ố ượ ầ ố ấ c áp d ng hình th c thu c đ u th u, Danh m c thu c đ u th u t p trung, Danh m c thu c đ đàm phán giá;
ư ố ủ ế ộ s 10/2016/TTBYT ngày 05 tháng 5 năm 2016 c a B Y t ầ ề ề ụ Ban hành Danh m c ấ ướ ứ ả ố ị ứ Căn c Thông t ấ ố ả thu c s n xu t trong n c đáp ng yêu c u v đi u tr , giá thu c và kh năng cung c p;
ư ố ủ ộ ế ệ ấ ị s 11/2016/TTBYT ngày 11 tháng 5 năm 2016 c a B Y t quy đ nh vi c đ u ố ạ ầ ơ ở ế ậ ứ Căn c Thông t th u thu c t i các c s y t công l p;
ị ủ ề ưở ậ ư ế Theo đ ngh c a Tr ượ ng ban D c và V t t y t ,
Ế Ị QUY T Đ NH:
ề ệ ấ ầ
ế ị ơ ở ộ ạ ế ố ủ ơ ị Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy đ nh v vi c tham gia đ u th u thu c c a c ể ả quan B o hi m xã h i t i các c s y t .
ệ ự ế ị ừ ị ỏ ngày 15/12/2017. Bãi b các quy đ nh khác trái
Đi u 2.ề Quy t đ nh này có hi u l c thi hành t ế ị ớ v i Quy t đ nh này.
ộ ả ể ậ ư ưở
ơ ị ự ể ố ệ Chánh Văn phòng B o hi m xã h i Vi ộ ộ ng các đ n v tr c thu c B o hi m xã h i Vi ế t Nam, Tr ệ ắ ế y t ị ả ự ố ị ế ể ộ ỉ và Thanh toán đa tuy n khu v c phía B c, Giám đ c Trung tâm Giám đ nh b o hi m y ố ộ ộ ể ể ả ả ố ộ ả ế ự ố ệ ế ị Đi u 3.ề ủ ượ , Th ng ban D c và V t t ưở ả tr t Nam, Giám đ c Trung tâm Giám đ nh b o ể ể hi m y t ả ố ế và Thanh toán đa tuy n khu v c phía Nam, Giám đ c B o hi m xã h i các t nh, thành ph t ố ươ ộ ự ng, Giám đ c B o hi m xã h i B Qu c phòng, Giám đ c B o hi m xã h i tr c thu c Trung ị Công an nhân dân ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./.
Ổ Ổ Ố KT. T NG GIÁM Đ C Ố PHÓ T NG GIÁM Đ C
ệ
ản lý BHXH Vi
t Nam;
ầ ư ộ ư
ạ
ậ ơ N i nh n: ư ề Nh Đi u 3; ộ ồ H i đ ng Qu Văn phòng Chính ph ;ủ ế ộ ộ B Y t
ộ ế , B Tài chính, B K ho ch và đ u t
, B t
pháp;
ỉ
ộ
ươ
ng;
ể
ể
ụ ổ
ố
ươ ơ ạ Ph m L ng S n
ộ
ệ
ệ
ộ
ệ
ụ ổ ư
ố ự UBND các t nh, thành ph tr c thu c Trung C c Ki m soát TTHC, VPCP; ố T ng Giám đ c (đ b/c); ổ Các Phó T ng Giám đ c; ươ ố ự ỉnh, thành ph tr c thu c Trung ế ở các t S Y t ng; ộ ườ ế; ệ ệ ng b nh thu c B Y t Các b nh vi n, vi n có gi ụ ụ ế ộ ế ộ CA, C c Y t C c Quân y BQP, C c Y t B GTVT; B ệ ử t Nam; BHXH Vi C ng thông tin đi n t L u: VT, DVT (6b) .
QUY Đ NHỊ
Ệ Ề Ộ Ạ Ả Ấ Ầ Ể Ủ Ơ Ế Ố V VI C THAM GIA Đ U TH U THU C C A C QUAN B O HI M XÃ H I T I CÁC Ơ Ở C S Y T ế ị ổng Giám ể ệ ả ố 3015/QĐBHXH ngày 15 tháng 12 năm 2017 c a Tủ (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s : ố đ c B o hi m xã t Nam) h i ộ Vi
ươ Ch ng I
Ữ Ị NH NG QUY Đ NH CHUNG
ố ượ ề ề ạ ỉ Đi u 1. Đ i t ng, ph m vi đi u ch nh
ị ỉ ạ ấ ệ ả ạ ị ề i các c s y t ơ ở ủ ế theo quy đ nh t ị ủ ế ầ ộ ả ị ầ ệ ấ ả ướ ầ ậ ố ủ ơ ầ ụ ể ia đ u th u thu c c a c quan BHXH 1. Ph m vi đi u ch nh: Quy đ nh c th hóa vi c tham g ố ề ị ể ị ạ i đi m a kho n 3 Đi u 77 Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP ngày t ề ự ọ ậ ộ ố ề ủ 26/6/2014 c a Chính ph quy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a Lu t Đ u th u v l a ch n ế ư ố ề s 11/2016/TTBYT ngày 11/5/2016 c a B Y t nhà th u, kho n 4 Đi u 40 Thông t quy đ nh ế ơ ở ố ạ vi c đ u th u thu c t ấ ủ ẫ ng d n. công l p và các văn b n h i các c s y t
ố ượ ụ 2. Đ i t ng áp d ng:
ị ơ ộ ệ ố ệ ổ ố c T ng Giám đ c BHXH Vi ấ ố ố ầ ố ủ ầ ộ ế ấ ố ộ ộ thu c B Y t ệ ệ ượ t Nam đ a) Các đ n v , cá nhân thu c h th ng BHXH Vi t Nam ố ậ ấ ồ ộ ồ ử c tham gia vào các h i đ ng đ u th u thu c (bao g m đ u th u thu c t p trung Qu c gia, đàm ế ơ ở ầ phán giá thu c, đ u th u mua thu c c a các c s y t và các B , Ngành) và giao ụ nhi m v .
ơ ượ ộ ố ỉ ỉ ấ ầ ị ầ ơ ở ộ ị ể ả ơ ở ế ế ả ố ấ ầ thu c đ a bàn qu n lý, k c các c s y t ử c Giám đ c BHXH t nh c tham gia vào các h i ố ị ươ ố ậ ng, đ u th u mua thu c ệ ộ thu c B , Ngành) và giao nhi m ộ BHXH t nh đ b) Các đ n v , cá nhân thu c ấ ồ ấ ồ đ ng đ u th u thu c (bao g m đ u th u thu c t p trung c p đ a ph ộ ủ c a các c s y t v .ụ
ề ị ộ ố Đi u 2. M t s quy đ nh vi ế ắ t t t
ị ố ị ủ ơ ể ả ầ ấ đ u th u thu c ố c a c quan B o hi m xã ơ ở ế ầ Quy đ nh tham gia đ u th u thu c: Quy đ nh tham gia ộ ạ h i t i các c s y t ấ .
ể ả ộ BHXH: B o hi m xã h i.
ố ự ộ ỉ ỉ ươ BHXH t nh: BHXH t nh, thành ph tr c thu c trung ng.
ậ ư ượ ượ Ban D c và VTYT: Ban D c và V t t y t ế.
ể ả BHYT: B o hi m y t ế .
ữ ệ ệ KCB: Khám b nh, ch a b nh.
ự ế ạ ầ ọ KHLCNT: K ho ch l a ch n nhà th u.
ả ự ế ầ ọ KQLCNT: K t qu l a ch n nhà th u.
ồ ơ ờ ầ HSMT: H s m i th u.
ầ ồ ơ HSYC: H s yêu c u.
ồ ơ ự ầ HSDT: H s d th u.
ồ ơ ề ấ HSĐX: H s đ xu t.
ấ ề ỹ ồ ơ ề ậ HSĐXKT: H s đ xu t v k thu t.
ồ ơ ề ấ ề HSĐXTC: H s đ xu t v tài chính.
ự ầ ọ LCNT: L a ch n nhà th u.
ấ ấ ố ầ ậ ĐTTTQG: Đ u th u t p trung c p qu c gia
ấ ấ ị ươ ầ ậ ĐTTTĐP: Đ u th u t p trung c p đ a ph ng
ĐPG: Đàm phán giá
Ủ UBND: y ban nhân dân.
ố BDG: Thu c bi ệ ượ ố c g c t d
ố ớ ộ ơ ề ề ệ ấ ầ ẩ ố Đi u 3. Đi u ki n, tiêu chu n đ i v i cán b c quan BHXH tham gia đ u th u thu c
ứ ạ ả ề ấ ả ị ị ầ i kho n 1 Đi u 16 Lu t Đ u th u; kho n 3 Đi u 116 Ngh đ nh ị Đáp ng các quy đ nh t 63/2014/NĐCP và một s ố yêu c u cầ ề ậ ể ụ th sau:
ề ấ ứ ạ ầ ỉ ị 1. Có ch ng ch đào t o v đ u th u theo quy đ nh.
ộ ượ ỹ ạ ọ ử ế ử ử c s đ i h c, bác sĩ, c nhân kinh t , c nhân tài chính, c nhân 2. Có trình đ chuyên môn là d lu t.ậ
ờ ự ệ ở ế ộ 3 năm tr lên trong lĩnh v c chuyên môn nghi p v ụ liên quan đ n n i ế ỹ ầ ố ừ 3. Có th i gian công tác t ậ ủ dung kinh t , k thu t c a gói th u thu c.
ạ ủ ơ ệ ề ấ ầ
ề Đi u 4. Trách nhi m và quy n h n c a thành viên c quan BHXH tham gia đ u th u thu cố
ệ ự ầ ủ ệ ậ ị ủ ư ố ề ị ị ầ ố ấ th u s 43/2013/QH13 s 11/2016/TTBYT và các quy đ nh ệ ầ 1. Th c hi n đ y đ trách nhi m theo đúng các quy đ nh c a Lu t Đ u ề ị (Đi u 76, Đi u 78), Ngh đ nh 63/2014/NĐCP, Thông t ố ề ấ hi n hành v đ u th u thu c.
ệ ự ề m quy n và ố ớ ệ ủ ị ủ viên theo Quy t đ nh thành l p c a ấ ấ ụ c a thành ủ ộ ồ ộ ồ ầ ủ ơ ở ầ ầ ế ế ị 2. Th c hi n các nhi m v ự s phân công c a Ch t ch h i đ ng đ u th u; tham gia ạ ộ n i dung tham gia trong các h i đ ng đ u th u thu ẩ ấ ậ ủ c p có th ệ ọ h p đ y đ ; ch u trách nhi m đ i v i i các c s y t ốc t ị .
ậ ề ấ ủ ệ ệ ả ậ ầ ố ị 3. Có trách nhi m b o m t các tài li u theo quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u thu c.
ề ữ ị ấ ấ ầ ố ị ệ ề ấ ầ 4. Th c hi n nghiêm quy đ nh v nh ng hành vi b c m trong quá trình tham gia đ u th u thu c nêu t ự ậ ạ i Đi u 89 Lu t Đ u th u.
ề ệ ầ ấ ầ ầ ế ên quan đ n gói th u; ộ ồ ế ầ ả 5. Có quy n yêu c u h i đ ng đ u th u cung c p các thông tin tài li u li ế ả ư b o l u ý ki n khi c n thi ấ ộ ọ ủ ộ ồ t trong biên b n cu c h p c a h i đ ng.
ươ Ch ng II
Ụ Ủ Ơ Ố Ấ Ầ Ệ NHI M V C A THÀNH VIÊN C QUAN BHXH THAM GIA Đ U TH U THU C
ự ề Đi u 5. Tham gia xây d ng KHLCNT
ệ ậ ẫ ạ ự ầ ng d n t i Đi u 4, Đi u 5, ề ậ ề ấ ề ầ ị 1. Vi c l p KHLCNT và phân chia gói th u th c hi n ư ố ề Đi u 6 và Đi u 7 Thông t ệ theo đúng h ề ướ ủ s 11/2016/TTBYT và các quy đ nh c a pháp lu t v đ u th u.
ộ 2. N i dung tham gia:
ố ề ụ ắ ầ ố ượ ế ơ ở ố ng trên c s đ i chi u ướ ố ấ a) Th ng nh t nguyên t c xác đ nh nhu c u thu c v danh m c, s l ự ế ử ụ ớ s d ng năm tr v i th c t ị c.
ợ ố ượ ố ớ ế ế ố ố ầ ử ụ ng thu c bi n đ ng l n, yêu c u s d ng đ i v i thu c m i, c s y t ộ ố ệ ụ ể ớ ơ ở ệ ớ ừ ệ ạ ổ ậ ự ầ ả ử ụ ư ủ ệ ế ệ ề ợ ố ớ ườ ng h p s l Tr ế thuy t minh tính toán s li u c th cho t ng nguyên nhân nh nâng h ng b nh vi n; thay đ i ơ ấ c c u b nh t ị t, tính h p lý, hi u qu s d ng c a thu c m i trong đi u tr . t; s c n thi
ế ệ ị ề ộ ưở c B tr ử ụ ệ i Vi ứ t Nam”
ế ườ ố ợ ạ ạ ạ ng, d ng bào ch , đ ố ướ đáp ng yêu c u đi u tr , giá thu c, ấ ầ ố ả ườ ng s d ng thu c s n xu t trong n c ộ ượ ố ư ườ ng B Y đã đ ùng thu c Vi t Nam u tiên d “Ng ế ị ư ố i Quy t đ nh s 4824/QĐBYT ngày 03/12/2012; không đ a vào KHLCNT các ộ ạ ượ ng dùng, d ng đóng gói, d ng ph i h p ít c nh ế ạ ơ ở tăng c C s y t ề ệ ự th c hi n đ án ệ ạ ế phê duy t t t ồ ố thu c có n ng đ /hàm l tranh và có giá k ho ch cao.
ấ ả ơ ấ ự ả ố ố ả ệ ố ả ợ ố ố ượng thu c, đ m b o c c u thu c h p ố ợ ầu, nhóm thu c, ố ượ ủ ố ệ b) Th ng nh t và ph i h p th c hi n vi c phân chia s l ủ lý, đ m b o giá k ho ch c a thu c phù h p khi phân chia thu c vào các gói th ộ nồng đ /hàm l ố ợ ạ ế ườ ng, đ ạ ng dùng, d ng bào ch ế c a thu c.
ậ ị ề chuyên gia xây d ng KHLCNT, v i ch đ u t nh ng ế ứ ể ự ủ ầ ư ữ ớ ch a h p lý, ch a đúng các quy đ nh ữ ậ ự ư ợ ủ ế ự ẫ ạ ả ắ ư ầ ộ ung d n đ n h n ch s tham gia c a nhà th u và các gi ị i pháp kh c ấ ớ ổ c) L p báo cáo, ki n ngh , đ xu t v i t ự ả ộ n i dung làm căn c đ xây d ng d th o KHLCNT còn ế ủ c a pháp lu t, nh ng n i d ph c.ụ
ề ẩ ị Đi u 6. Tham gia th m đ nh KHLCNT
ự ệ ẩ ị ị ạ ề ư 1. Th c hi n th m đ nh KHLCNT theo quy đ nh t i Đi u 8 Thông t 11/2016/TTBYT.
ộ ố ộ ẩ ọ ị 2. M t s n i dung tr ng tâm trong tham gia th m đ nh K HLCNT:
ể ị ạ ề ư ứ ậ a) Ki m tra, đánh giá căn c l p KHLCNT theo quy đ nh t i Đi u 4 Thông t 11/2016/TTBYT.
ể ầ ủ ồ ơ ệ ồ ơ ầ . Yêu c u h s trình du yệt ả ủ b) Ki m tra, đánh giá thành ph n c a h s trình duy t KHLCNT KHLCNT ph i đ các n ội dung.
ể ủ ộ ồ ươ ứ ầ ọ ng th c l a ch n nhà th u, th i gian b t đ u t ứ ự ệ ư ố ề ạ ờ ợ ồ ầ ầu, ngu n ồ ắ ầ ổ ứ ự ầ ọ ch c l a ch n nhà th u, s 11/2016/TT i Đi u 6 Thông t ị đ nh t c) Ki m tra, đánh giá các n i dung c a KHLCNT, bao g m: Tên gói th u, giá gói th ố ờ v n, hình th c và ph ự ồ ạ ợ lo i h p đ ng, th i gian th c hi n h p đ ng theo quy BYT.
ể ầ ầ ầ d) Ki m tra, đánh giá phân chia gói th u, tên gói th u và giá gói th u:
ệ ượ ườ ạ ạ ộ ng, đ ố ị ướ ấ ặ ẫ ớ ụ ị ồ Vi c ghi tên ho t ch t, n ng đ /hàm l ề quy đ nh, không trùng l p v danh m c thu c, tránh d n t ế ơ ng dùng, d ng bào ch , đ n v tính theo đúng ị ầu có đ nh h ờ i m i th ng.
ề ữ ữ ổ ồ ộ ườ ng, đ ng ượ ố ứ ế ạ ế ế ố ể ề ả ố ạ S h p lý v giá k ho ch gi a các nhóm thu c, quy đ i gi a các n ng đ /hàm l ả dùng, d ng bào ch ; đ i chi u căn c tham kh o đ ư ố ướ i đi m c kho n 2 Đi u 6 Thông t h ủ ế ự ể xây d ng giá k ho ch c a thu c theo s 11/2016/TTBYT. ự ợ ạ ẫ ạ ng d n t
ấ ố ố ế ệ ị ố ố ượ ề ốc c truy n, thu c d ợ ề ượ ả ố ầ ứ ề ệ ị ố ỗ ữ C ơ c u h p lý gi a các nhóm thu c: BDG v i thu c generic; các nhóm thu c generic; thu c h ố ớ ị ớ ợ tr trong đi u tr v i thu c c n thi c li u v i thu c ầ ả tân d ớ ề t trong đi u tr ; thu c đ m b o đáp ng yêu c u đi u tr , hi u qu ổ ả kinh t .ế
ố ạ ộ ượ ượ ồ ạ ố ế ườ ng dùng, ng, d ng bào ch , đ ớ ạ c công b ) và các lo i m i xu t ư ổ ch c đ ế , t ố ớ ậ ề ị ơ ệ ị ỉ ư ướ ế ộ ế ứ ượ c giao l p KHLCNT không đ a vào KHLCNT. Tr ị ố ế ồ đ ng ý theo h và ch đ a vào KHLCNT khi đã đ ự ng d n t ộ c B Y t ể ệ + Rà soát, ki m tra, phát hi n các thu c có n ng đ /hàm l ấ ạ ố ợ ạ d ng ph i h p ít c nh tranh và có giá k ho ch cao (đã đ ề ợ ườ ị ơ ở ệ ng h p hi n, đ ngh c s y t ệ ầ ử ụ ặ t c n s d ng đ i v i các thu c này, đ ngh đ n v ch u trách nhi m xây d ng KHLCNT đ c bi ẫ ạ ông ượ báo cáo B Y t i C văn 4837/BYTBH ngày 7/7/2015.
ế ị ườ ế ạ ề ố ng đã có s n thu c generic ậ ẵ ỉ , t c giao l p KHLCNT đi u ch nh KHLCNT, ệ ả ả ề ng thu c generic nhóm 1, đ m b o hi u qu ả ả ế ổ ứ ượ ch c đ ổ c g c, b sung s l ế ượ ử ụ ố ố ố ớ + Có ý ki n đ i v i các thu c BDG h t h n b n quy n mà th tr ế ề ị ơ ở nhóm 1 thay th : đ ngh c s y t ệ ượ ố ố ố ượ ả ng thu c bi gi m s l t d ệ ự ờ ồ ố ử ụ s d ng thu c, đ ng th i th c hi n chi n l ố ượ ố c s d ng thu c generic.
ố ệ ậ ệ ượ ấ ấ ế ố ạ ở ứ c c p phép ệ ượ ấ ị ổ ứ ề ẩ ị c c p phép ẩ ch c th m đ nh ế + So sánh, đ i chi u, phát hi n các thu c có giá k ho ch cao b t h p lý gi a nhóm có tiêu chí ẩ ỹ nhóm có có tiêu k thu t và tiêu chu n công ngh đ ỹ chí k thu t và tiêu chu n công ngh đ ỉ ầ ổ ứ ậ yêu c u t ữ ấ ợ ố ở ớ ơ m c th p h n v i thu c ậ ơ ở ứ m c cao h n, đ ngh t ợ ề ch c l p KHLCNT đi u ch nh giá cho phù h p.
ệ ế ạ ố ố ấ ợ ỉ ị ổ ứ ế ẩ + So sánh, đ i chi u, phát hi n các thu c có giá k ho ch cao b t h p lý trong cùng nhóm thu c, ề đ ngh t ố ề ầ ổ ứ ậ ch c l p KHLCNT đi u ch nh giá cho phù h ị ch c th m đ nh yêu c u t ợp.
ứ ể ươ ứ ự ầ ọ e) Ki m tra, đánh giá hình th c và ph ng th c l a ch n nhà th u:
ố ế ể ợ ợ ệ ủ ứ ự ầ ượ ề ọ c a hình th c l a ch n nhà th u đ ấ c đ xu t trong ị Đ i chi u, ki m tra tính h p lý, h p l KHLCNT theo quy đ nh;
ụ ề ệ ầ ấ ứ ấ ề đ xu t hình th c đ u th u r ng rãi, ế ầ ế ế ạ ỉ ầ ộ ợ ố Đ i chi u đi u ki n áp d ng đ i v i các gói th u không ấ đ u th u h n ch , ki n ngh t ố ớ ị ổ ứ ậ ch c l p KH ề LCNT làm rõ, và đi u ch nh cho phù h p.
ố ứ ự ươ ụ ể ề ệ ầ ọ i KHLCNT ứ ậ ấ ạ ng th c l a ch n nhà th u đ xu t t ủ ề ế ị ế ế ệ ề Đ i chi u, ki m tra đi u ki n áp d ng ph ị theo quy đ nh. Ki n ngh t ổ ổ ch c l p KHLCNT xem xét, b sung n u không đ đi u ki n;
ự ể ệ ờ ợ ồ f) Ki m tra, đánh giá th i gian th c hi n h p đ ng:
ự ổ ứ ấ ơ ở ầ t ợ ị ể ừ ngày ch c đ u th u: T i đa không quá 12 tháng, k t ư ồ oàn thành nghĩa v theo quy đ nh trong h p đ ng nh ả ạ ố ớ Đ i v i KHLCNT do c s KCB t ệ ự ế ợ ồ h p đ ng có hi u l c đ n ngày các bên h ư ố ề ị i kho n 7 Đi u 6 Thông t quy đ nh t ố ụ s 11/2016/TTBYT.
ị ố ớ ổ ứ ấ ầ ậ ấ ch c đ u th u t p trung c p đ a ph ng, ho c đ c đ u ng t ầ ậ ươ ố ị ợ ấ ố ể ừ ng quá 36 tháng, k t ồ ươ ồ ị ụ ư ợ ị ặ ượ ấ ệ ự ế ngày h p đ ng có hi u l c đ n ể ể ạ i đi m a, đi m b ư ố ả Đ i v i KHLCNT do đ a ph th u t p trung c p qu c gia: T i đa khô ngày các bên hoàn thành nghĩa v theo quy đ nh trong h p đ ng nh quy đ nh t ề Kho n 1 Đi u 3 Thông t s 11/2016/TTBYT.
ầ ng h p c s KCB t ch c đ u th u thu c b ấ ự ự ổ ứ ấ t ố ằ ố ượ ố ằng hình th c đ u th u khác, trong khi ầ ộ ợ ế ơ ở ế ầ ạ ạ ố ầ ứ ấ ức đ u th u r ng rãi, đ u th u h n ch , c s KCB d ầ ấ ố ử ể ng thu c c n mua phù h p, không đ tình tr ng thi u thu c s ườ ợ ơ ở Tr ầ ả ấ ờ ế ch k t qu đ u th u thu c b ng hình th ời gian, xây d ng s l ự ki n thế c sơ ở KCB. ụ d ng trong
ự ề Đi u 7. Tham gia xây d ng HSMT, HSYC
ệ ị ạ ề ư ố ư ố i Đi u 18 Thông t s 11/2016/TTBYT, Thông t s 31/2016/TT ự 1. Th c hi n theo quy đ nh t BYT.
ệ ậ ứ ả ố ượ ấ ề ẩ c c p có th m quy n phê a) Vi c l p HSMT, HSYC mua thu c ph i căn c vào KHLCNT đ duy t.ệ
ố ố ớ ụ ộ ướ ề ề ứ ị ầ c đáp ng yêu c u v đi u tr , giá ố ả ế ấ ố ả ộ ố ố ộ ượ ả ị ậ ủ ậ ỹ ố ẩ ộ b) Đ i v i thu c thu c Danh m c thu c s n xu t trong n ấ thu c và kh năng cung c p do B Y t trong HSMT, HSYC ph i quy đ nh nhà th u không đ công b thu c tiêu chí k thu t c a nhóm thu c nào thì ầ c chào thu c nh p kh u thu c nhóm đó.
ộ 2. N i dung tham gia:
ự ớ ứ ộ ng th c LCNT, hình th c LCNT và n i ầ ạ ượ ị ợ a) Tham gia xây d ng HSMT, HSYC phù h p v i ph ệ c phê duy t đúng M dung yêu c u t i KHLCNT đ ứ ươ ụ ể ẫu HSMT theo quy đ nh. C th :
ầ ộ ấ ấ ầ ạ ế Đ u th u r ng rãi, đ u th u h n ch :
ươ ứ ự ầ ạ ọ ộ ộ + Ph ồ ơ ng th c l a ch n nhà th u m t giai đo n m t túi h s :
ề ầ ổ ốc c truy n (tr v thu c c truy n), ố ệ ụ ụ ụ ạ ầ ầ Gói th u thu c BDG, gói th u thu c generic, gói th u thu ố ượ c li u: Áp d ng M thu c d ố ẫu HSMT t i Ph l c 3 kèm Thông t ừ ị ề ư ố s 11/20 ố ổ 16/TTBYT;
ố ổ ề Gói th u dầ ược liệu, v ị thu c c truy n: Áp d ụng Mẫu 1 kèm Thông t ư ố 1/2016/TTBYT s 3
ươ ứ ự ầ ạ ọ ộ + Ph ồ ơ ng th c l a ch n nhà th u m t giai đo n hai túi h s :
ố ổ ừ ị ầ ố c ổ truy n), ề ố ệ ụ ụ ụ ầ Gói th u thu c BDG, gói th u thu c generic, gói th u thu c c truy n (tr v thu c ạ ố ượ thu c d ầ c li u: Áp d ng M ề ư ố s 11/2016/TTBYT; ố ẫu HSMT t i Ph l c 4 kèm Thông t
ầ ượ ố ổ ụ ệ ề ị ư ố Gói th u d c li u, v thu c c truy n: Áp d ng M ẫu 2 kèm Thông t s 31/2016/TTBYT.
ỉ ườ ườ ự ắ ự ế ng, mua s m tr c ti p: Xây d ng ạ ng, chào hàng c nh tranh thông th ộ ộ ươ ạ ầ ị Ch đ nh th u thông th ứ HSYC theo ph ồ ơ ng th c m t giai đo n m t túi h s .
ầ ọ ị ỉ ự ọ Ch đ nh th u rút g n, chào hàng c ả ạnh tranh rút g n: Không ph i xây d ng HSMT, HSYC.
ự ả ả ớ ợ ươ ứ ng th c ứ ươ ạ ượ ệ b) Tham gia xây d ng ph LCNT, hình th c LCNT t ng pháp đánh giá HSDT, HSĐX đ m b o phù h p v i ph i KHLCNT đ c phê duy t.
ồ ơ ụ ạ ươ ấ ặ ươ ươ ứ ộ ng th c m t giai đo n m t túi h s : Áp d ng ph ấ ng pháp giá th p nh t ho c ph ng ộ Ph pháp giá đánh giá.
ậ ủ ầ ỹ ươ ng th c m t giai đo n hai túi h s : Tùy thu c vào tính ch t, yêu c u k thu t c a gói ặ ấ ươ ươ ặ ứ ố ể ộ ồ ơ ấ ấ ng pháp giá th p nh t ho c ph ng pháp giá đánh giá ho c ổ ạ ộ Ph ầ ụ th u thu c đ xem xét áp d ng ph ươ ng pháp đánh giá t ng h ph ợp.
ề ẩ ậ ề ứ ự ươ ng th c l a ch n nhà th u m t giai đo n m t túi h s ; tiêu chu n ệ ồ ơ ạ ầ ứ ự ự ạ ầ ộ ọ ố ớ ộ ộ ự ố ớ ế ề t v tài chính đ i v i ph ị ề ỹ c) Tham gia xây d ng tiêu chu n đánh giá HSDT, HSĐX v năng l c và kinh nghi m; v k ẩ ọ thu t; v giá đ i v i ph ồ ơ ươ ng th c l a ch n nhà th u m t giai đo n hai túi h s đánh giá chi ti theo quy đ nh.
ả ả ự ố ớ c nhà th u đ năng l c cung c p thu c ch t l ấ ượng v i giá h ợp ầ ủ ế ự ụ ư ự ề ủ ạ ọ ượ ấ Đ m b o m c tiêu l a ch n đ ằ ệ lý, không đ a các đi u ki n nh m h n ch s tham gia c a nhà t h u.ầ
ự ế ạ ớ ố ố ượ ệ ấ d) Tham gia xây d ng ph m vi cung c p thu c: Đ i chi u v i KHLCNT đ c phê duy t.
ậ ị ề ỉ ấ ớ ổ ư ề ế ự ữ ủ ế ạ ẫ ị ế ủ ự ả ế ầ ự e) L p báo cáo, ki n ngh , đ xu t v i T chuyên gia xây d ng HSMT, HSYC đi u ch nh nh ng ộ , d n đ n h n ch s tham gia c a n i dung c a d th o HSMT, HSYC ch a đúng các quy đ nh nhà th u (n u có).
ề ị ẩ Đi u 8. Tham gia th m đ nh HSMT, HSYC
ự ệ ị ạ ề ư ố ư ố i Đi u 19 Thông t s 11/2016/TTBYT; Thông t s 19/2015/TT 1. Th c hi n theo quy đ nh t BKHĐT.
ộ 2. N i dung tham gia:
ố ế ể ả ả ợ ớ ươ ứ ng th c LCNT, hình ượ ứ ệ ạ a) Đ i chi u, ki m tra, đánh giá HSMT, HSYC, đ m b o phù h p v i ph th c LCNT t i KHLCNT đã đ c phê duy t.
ế ể ố ươ b) Đ i chi u, ki m tra ph ng pháp đánh giá HSDT, HSĐX;
ế ể ẩ ố c) Đ i chi u, ki m tra tiêu chu n đánh giá HSDT, HSĐX
ẩ ự ự ự ệ ệ ng l c tài chính, kinh nghi m th c hi n ấ ọ ượ ệ ả ự ự ủ ự ấ ả ầ c nhà th u có đ năng l c cung c p ng t ), đ m b o l a ch n đ ợ ấ ượ ủ ạ ầ ố ề Tiêu chu n đánh giá v năng l c và kinh nghi m (nă ố ươ ồ ợ h p đ ng cung c p thu c t ế ự á phù h p, tránh h n ch s tham gia c a nhà th u. thu c ch t l ớ ng v i gi
ề ỹ ẩ ậ Tiêu chu n đánh giá v k thu t:
ể ệ ườ ấ ợ ế ự ủ ẫ ầ ợ Ki m tra phát hi n các tr ng h p b t h p lý, d n đ n ế hạn ch s tham gia c a nhà th u.
ươ ủ ứ ộ ng th c m t giai đo n m t ụ ẩ ươ h ộ ng III c a HSMT theo ph ươ ng III c a HSMT theo ph ươ ạ ộ ế ề t v tài ng pháp giá đánh giá; tiêu chu n đánh giá chi ti ợ ạ ươ ng h p ng th c m t giai đo n hai túi h s , tr ế ợ ặ ồ ơ ườ ậ ữ ỹ ụ ề ẩ Tiêu chu n đánh giá v giá trong ch ọ ợ ồ ơ ườ ng h p ch n áp d ng p túi h s , tr ủ ươ chính trong Ch ch n ọ áp d ng ph ứ ươ ng pháp k t h p gi a k thu t và ng pháp giá đánh giá ho c ph giá:
ố ứ ể ả ả ự ể ọ ượ ấ ượ ố c thu c ch t l ớ ng v i giá ế Đ i chi u, ki m tra, đánh giá công th c đ đ m b o l a ch n đ phù h p.ợ
ố ạ ể ạ ấ d) Ki m tra, đánh giá ph m vi cung c p thu c t i HSMT, HSYC.
ậ ế ị ề ề ổ ị ấ ớ ổ ẩ ư ự ế ế ự ủ ữ ẫ ộ ị ế c u ầ T xây d ng HSMT, HSYC đi u e) L p báo cáo, ki n ngh , đ xu t v i T th m đ nh yêu ạ ỉ ch nh nh ng n i dung c a HSMT, HSYC ch a đúng các quy đ nh, d n đ n h n ch s tham gia ầ ủ c a nhà th u (n u có).
ề Đi u 9. Tham gia đánh giá HSDT, HSĐX
ủ ấ ị ị ị ậ ề ầ ố ệ ề ư ố s 11/2016/TTBYT (Đi u 22, Đi u 23) và HSMT, HSYC; Thông t ố ư ố s 23/2015/TT ự 1. Th c hi n theo quy đ nh c a Lu t Đ u th u s 43/2013/QH13; Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP; Thông t BKHĐT.
ừ ầ ỗ a) Đánh giá HSDT, HSĐX theo t ng ph n trong m i gói th u;ầ
ố ớ ế ụ ụ ạ ặ ẫ ụ ể ả ụ i m u HSMT trong Ph l c 03 ho c Ph ư ố 1/2016/TTBYT và ph i ghi c th trong HSMT, HSYC. s 1 ệ ư ệ ị ạ ề ị ị ố i các Đi u 3, 4, 5 và 6 Ngh đ nh s ẩ b) Đ i chi u v i tiêu chu n đánh giá HSDT, HSĐX t ụ l c 04 ban hành kèm theo Thông t ự Trách nhi m th c hi n u đãi trong LCNT theo quy đ nh t 63/2014/NĐCP.
ộ ươ ứ ự ầ ượ ấ ọ ng th c l a ch n nhà th u đã đ c c p ề ẩ c) Quy trình đánh giá HSDT, HSĐX: Tùy thu c vào ph ệ ụ ể có th m quy n phê duy t, c th :
ồ ơ ự ứ ệ ạ ộ ị ạ ề eo quy đ nh t i các Đi u 15, 16, 17 và ố ị ộ ươ ng th c m t giai đo n m t túi h s : Th c hi n th + Ph ị 18 Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP;
ồ ơ ứ ự ệ ạ ộ ị ạ ề eo quy đ nh t i các Đi u 27, 28, 29 và ươ ng th c m t giai đo n hai túi h s : Th c hi n th ị ố ị + Ph 30 Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP.
ộ 2. N i dung tham gia:
ươ ứ ồ ơ ủ ạ ộ ng th c m t giai đo n m t túi h s ); c a HSĐXKT, c a HSDT (Ph ạ ươ ộ a) Đánh giá tính h p l HSĐXTC (Ph ợ ệ ủ ộ ồ ơ ứ ng th c m t giai đo n hai túi h s ):
ể c a đ n d th u: L u ý ki m tra, đánh giá tính h p l ợp l ố ớ ườ ệ ủ ơ ự ầ ệ ơ ự ầ ữ ứ ự ự ệ ợ ệ ủ ư c a ch ký, ồ ợ i ký trong đ n d th u; th i gian th c hi n gói th u, th i gian th c hi n h p đ ng đáp ng ầ ủ ầ ờ ơ ự ầ ự ầ Đ i v i đánh giá tính h ờ ng yêu c u c a HSMT, HSYC; giá d th u ghi trong đ n d th u.
ư ệ ị ự ầ ả ị ụ ưở ứ ầ ể ng) đáp ng yêu c u nêu t ờ ại HSMT, HSYC; tính pháp ợ ệ ủ ả c a b o đ m d th u: L u ý ki m tra, đánh giá giá tr và th i gian hi u Đánh giá tính h p l ơ ầ ờ ủ ự l c, tên c a bên m i th u (đ n v th h ự ầ ả ủ ả lý c a b o đ m d th u.
ệ ự ủ ầ ủ ứ ả ờ
Đánh giá th i gian hi u l c c a HSDT, HSĐXKT, HSĐXTC: Ph i đáp ng yêu c u c a HSMT, HSYC.
ự ề ệ b) Đánh giá v năng l c và kinh nghi m.
ề ỹ ậ ả ẩ ạ ụ ụ ặ ầ ậ (t i Ph n 4, Ph l c 3 ho c ụ ụ ề ỹ c) Đánh giá v k thu t: theo B ng tiêu chu n đánh giá v k thu t Ph l c 4 Thông t s ư 1ố 1/2016/TTBYT);
ụ ụ ạ ợ ẫ ố ặ ạ ứ ơ ầ ợp đ u th u theo ph ế ầ ụ ụ ợ ệ ủ ị ng th c m t giai đo n hai t ầ ầ ấ ự ầ ạ ạ ả ế ợ ị ố ậ ủ ề ạ ị ố ể ẫ ầ (kê khai t ự ầ ố 5. Bi u giá d th u (Ph l c 3) ể i M u s Ki m tra, đ i chi u các thông tin nhà th u ươ ộ ườ ạ ộ ấ h ồ s ), ho c t ể ng th c m t giai đo n m t túi tr ng h p đ u th u theo ph i M u s 11. Bi u ườ ươ ẫ ự ầ ứ ồ ơ ạ ộ m u d th u (Ph l c 4), tr ng h úi h s ), ố ủ ề ố ệ ự ầ c a thu c tham d th u, thu c đ đi u ki n d th u vào gói th u, nhóm xác đ nh tính h p l ề ỹ ấ ấ ộ i B ng ph m vi cung c p, ti n đ cung c p và yêu c u v k thu c phù h p theo quy đ nh t ư ố ố ạ s 11/2016/TTBYT. i Đi u 5 Thông t thu t c a thu c t i HSMT, HSYC và theo quy đ nh t
ố ự ầ ố ng h ặ ặ ế ệ ự ờ ạ ư ạ ấ ờ ể ầ ợp m t hàng thu c d th u có s đăng ố ớ ườ + Tính h p l ệ ự ủ ế ạ ký l u hành ho c gi y phép nh p kh u h t h n hi u l c ho c h t th i h n gia h n hi u l c c a ố s đăng ký tr ư ố ự ầ ợ ệ ủ c a thu c d th u: L u ý đ i v i tr ẩ ậ ặ ướ c th i đi m đóng th u.
ự ệ ủ ố ự ầ ỉ ả ấ ị ứ ố ơ ở ả ủ ứ ỉ ế ơ ở ả ấ ấ ạ ế ạ ơ ụ ấ ả ượ ụ ệ ố + Đi u ề ki n c a thu c d th u: Th c hi ện vi c tra c u, đ i chi u c s s n xu t, đ a ch s n ệ ế ườ ậ ị ố ớ ạ ấ xu t, d ng bào ch /đ ng dùng c a thu c v i tên c s s n xu t, đ a ch , ph m vi ch ng nh n ẩ ố ạ ấ thu c đ t tiêu chu n PIC/S GMP và E U GMP; xem xét ngày c p, ngày h t h n, c quan c p ẩ ố ạ ơ ở ả ạ i danh sách c s s n xu t thu c đ t tiêu chu n PIC/S GMP và EU GMP do C c Qu n lý t ệ ử ủ ượ ng b trên trang thông tin đi n t D c Vi ả c a C c Qu n lý D c. t Nam cô
ủ ề ố ợ ị ớ và đ đi u ki n d th u vào gói th u, nhóm thu c phù h p theo quy đ nh thì m i ệ ự ầ ậ ị ầ ạ ố ợ ệ Thu c h p l ề ỹ ế ụ ượ c ti p t c đánh giá v k thu t theo quy đ nh t đ i HSMT, HSYC.
ề ế ề d) Đánh giá v giá, đánh giá chi ti t v tài chính:
ự ề ế ề ẩ ị ạ t v tài chính theo tiêu chu n đánh giá quy đ nh t i ệ Th c hi n đánh giá v giá, đánh giá chi ti HSDT, HSĐX.
ọ ượ ế ầ c danh sách x p h ng nhà th u, ti p t c đ i chi u giá d th ủ ự ầu c a m t ế ự ớ ớ i HSMT, v i giá kê khai, kê khai l ặ ạ i còn ệ ự ủ ặ ố ạ ự Sau khi l a ch n đ hàng thuốc do nhà thầu tham d v i giá k ị hi u l c c a m t hàng thu c (theo quy đ nh t ế ụ ố ạ ế ho ch nêu t ạ ạ i HSMT).
ề ẩ ị Đi u 10. Tham gia th m đ nh KQLCNT
ự ệ ạ ị ủ ị ị ủ ề ố i Đi u 106 c a Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP; Đi u 25 c a Thông ư 1. Th c hi n theo quy đ nh t ư ố t s 11/2016/TTBYT; Thông t ề 19/2015/TTBKHĐT.
ộ 2. N i dung tham gia:
ể ỉ ượ ề ấ ầ ỗ ố ch đ ố ầ ế ề ỹ ậ ố ạ c đ xu t trúng th u 01 thu c đ t i và ươ ừ ế ệ ệ ấ ỉ ầ ử ỗ ịnh trong HSMT, HSYC và có giá d th u sau s a l ấ ấ ố ớ ấ ố ớ ươ ể ự ầ ấ ng pháp giá th p nh t; ợ ng pháp giá đánh giá; có đi m t ng h p cao nh t đ i v i ấ ố ớ ữ ỹ ươ ố ấ ề a) Đ i chi u ki m tra đ xu t trúng th u: m i thu c ấ ượ yêu c u v k thu t, ch t l ng quy đ ị ả hi u ch nh sai l ch, tr đi giá tr gi m giá (n u có) th p nh t đ i v i ph ổ ấ có giá đánh giá th p nh t đ i v i ph ậ ế ợ ng pháp k t h p gi a k thu t và giá trong nhóm thu c đó. ph
ể ế ả ượ ế ố u c không đ ạ ạ ơ c cao h n giá k ho ch ệ ự ủ ố i còn hi u l c c a thu c đó ư ố ạ ợ ị ả ầ ủ ừ ố b) Đ i chi u ki m tra, đ m b o giá trúng th u c a t ng th ượ ệ ượ t giá bán buôn kê khai, kê khai l c phê duy t và không v đã đ ả ườ (tr ừ tr ng h p quy đ nh t ề i kho n 1 Đi u 35 Thông t s 11/2016/TTBYT).
ẩ ố ượ ố ớ ế ặ ố ị ng l n trong k t ầ ầ ớ ấ ợp lý,... có ề ệ ị ị ị ấ ề ướ c khi báo cáo đ ngh phê duy t ố ề ỉ ấ ớ ổ ẩm đ nh xem xét đi u ch nh tr Ư ậ c) u tiên t p trung th m đ nh đ i v i các thu c có giá tr cao ho c có s l ả ự ệ ọ qu l a ch n nhà th u, rà soát phát hi n các thu c đ xu t trúng th u có giá cao b t h ề ế ý ki n đ xu t v i T th KQLCNT;
ố ớ ơ ở ự ủ ỏ ệ ậ ề ế ệ ề t vi c th c hi n th a thu n khung c a các c s KCB đ i v i
Đi u 11. Tham gia đi u ti gói ĐTTTĐP, ĐTTTQG, ĐPG.
ề ề ề ả ả ả ự ệ ả ị i kho n 4 Đi u 31, kho n 9 Đi u 32, kho n 9 Đi u 33 và kho n 9 ư ố ề 1. Th c hi n theo quy đ nh t Đi u 34 Thông t ạ s 11/2016/TTBYT.
ộ 2. N i dung tham gia:
ắ ơ ế ố ạ ơ ở ế ể ề i đ đi u t t thu c t i các c s KCB BHYT ớ ợ ả ị ị ị a) Ph i hố ợp v i Đ n v mua s m TTĐP, S Y t ở ệ trên đ a bàn h p lý, hi u qu theo quy đ nh.
ượ ử ụ ả ấ ế ng s d ng các thu ốc có giá cao bất hợp lý trong k t qu đ u ỉnh tăng s ố l ệ ự ầ b) Không đi u chề ố th u thu c còn hi u l c.
ươ Ch ng III
Ổ Ứ Ự Ạ Ỉ Ệ T CH C TH C HI N T I BHXH T NH
ố ủ ổ ề ầ ấ ậ ỉ Đi u 12. Thành l p T tham gia đ u th u thu c c a BHXH t nh
ổ ỉ ể ầ ố ấ ị i các c s KCBBH ổ ấ ầ ấ đ u th u thu c (T đ u th u) đ tham YT trên đ a bàn và theo phân c p ơ ở ớ ơ ở ổ ố ả ộ Giám đốc BHXH t nh quy t đ nh thành l p T tham gia ậ ế ị ố ạ ấ gia vào quá trình LCNT cung c p thu c t ệ ủ c a T ng Giám đ c BHXH Vi t Nam (đ ối v i c s KCB do B ngành qu n lý).
ổ ưở ố ặ ố ỉ ỉ ượ ng T ổ đ u th u là Giám đ c BHXH t nh ho c Phó Giám đ c BHXH t nh đ ụ c giao ph ấ ấ ầ ầ ố T tr trách công tác đ u th u thu c, VTYT.
ủ ố ượ ứ ố ượ ố ạ ị ươ ầ ấ ầ i đ a ph ộ ồ ả ủ ộ ng ệ ụ ể c a c s KCB BHYT), kh năng c a cán b và đi u ki n c th ầ ủ ấ ng H i đ ng đ u th u thu c t ề ấ ổ đ u th u căn c s l ẻ ủ ơ ở ả ả ầ ể ệ ả ỉ S l ng thành viên c a T ấ (ĐTTTĐP, đ u th u riêng l ầ ế ị ỉ ủ c a BHXH t nh đ quy t đ nh đ m b o yêu c u và hi u qu tham gia công tác đ u th u c a BHXH t nh;
ạ ộ ổ ấ ệ ầ Thành viên T đ u th u ho t đ ng kiêm nhi m.
ủ ổ ưở ệ ề ổ ấ ầ Đi u 13. Trách nhi m c a T tr ng T đ u th u:
ứ ố ượ ị ủ ở ế ơ ổ ấ ủ ầ ị ắ ậ , Đ n v mua s m t p trung ộ ồ ề ố ử ấ ớ ng thành viên c a T đ u th u, đ ngh c a S Y t ơ ở ủ ừ ề ơ ở Căn c s l ặ ủ ho c c a các c s KCB, đ xu t v i Giám đ c c thành viên tham gia vào các H i đ ng ĐTTTĐP và c a t ng c s KCB BHYT;
ệ ủ ổ ấ ỉ ạ ự ự ệ ế ầ Xây d ng và ch đ o th c hi n Quy ch làm vi c c a T đ u th u;
ị ế ế ế ầ ấ ả ố i quy t các ki n ngh các thành viên ỳ ọp T ổ đ u th u thu c nghe báo cáo k t qu , gi ẩ ề ế ặ ả ố ỉ ị ả Đ nh k h theo th m quy n ho c báo cáo Giám đ c BHXH t nh đ ị i quy t theo quy đ nh. ể xem xét gi
ố ứ ư ớ ế ề ở ố ớ ỉ ỉ ố ợ ụ ệ ậ ạ ổ ế ị ơ ở i các c s KCB B ố ạ ứ t vi c cung ng thu c t ố ệ ố ớ ế ẫ ủ ố ỏ ị HYT theo th a thu n khung và k ho ch đã đ ướ ng d n c a BHXH Vi ủ ị đ ngh Ch Nghiên c u tham m u v i Giám đ c BHXH t nh ph i h p v i Giám đ c S Y t ị UBND t nh xem xét quy t đ nh b sung Danh m c thu c ĐTTTĐP; tham gia giám sát, đi u ề t ch ượ ế c ti ệ phê duy t đ i v i các thu c ĐTTTQG, ĐTTTĐP theo quy đ nh và h t Nam.
ố ề ệ ỉ ủ Đi u 14. Trách nhi m c a Giám đ c BHXH t nh
ỉ ạ ệ ệ ả ạ ầ ả ả ấ ố 1. Lãnh đ o, ch đ o toàn di n, đ m b o hi u qu công tác đ u th u thu c và theo đúng quy ị đ nh;
ướ ệ ố ổ ầ ấ ch c tham gia đ u th u c T ng Giám đ c BHXH Vi ị t Nam v vi c t ấ ủ ệ ơ ở ệ ị 2. Ch u trách nhi m tr ố ạ thu c t ề ệ ổ ứ i các c s KCB BHYT trên đ a bàn và theo phân c p c a BHXH Vi t Nam.
ệ ề 3. Báo cáo v BHXH Vi t Nam:
ố ủ ổ ấ ế ị ầ ậ ỉ Quy t đ nh thành l p T đ u th u thu c c a BHXH t nh;
ộ ồ ừ ầ ấ ệ ạ ố đi n tho i di ủ Phân công thành viên tham gia vào t ng H i đ ng đ u th u (kèm theo email, s ộ đ ng c a các thành viên);
ủ ợ ổng h p k t ả ổ ấ ướ ủ ị ươ ắ ả ng, các khó khăn v ỳ ấ ư ỉ ố ạ ừ ế ếp theo g i S ế ụ i, ki n ngh c n kh c ph c ngay ế , UBND t nh và ộ ồ i t ng H i đ ng và t ị ầ ử ở Y t ỳ ấ ệ ầ ế Báo cáo đánh giá k t qu tham gia c a T đ u th u thu c t ắ ồ ạ ng m c, t n t qu chung c a đ a ph ầ ầ ừ trong k đ u th u v a qua cũng nh trong k đ u th u ti BHXH Vi t Nam
ươ Ch ng IV
Ổ Ứ Ự Ạ Ệ Ệ T CH C TH C HI N T I BHXH VI T NAM
ố ạ ự ọ ề ầ ấ Đi u 15. Tham gia quá trình l a ch n nhà th u cung c p thu c t ộ i các B , ngành.
ượ ố ợ ế ớ ơ ị ộ ồ ấ ị ấu thầu thu c: ĐTTTQG, ĐPG; tham gia t ế ố ủ ơ ở ặ ộ ố ế ộ do B Y t ủ ề xu t danh sách cán Ban D c và VTYT ch trì, ph i h p v i các đ n v liên quan (n u có) đ ổ ẩ ộ b tham gia các h i đ ng đ th m đ nh KHLCNT cung ử ụ ổ ứ ậ ấ c p thu c c a các c s y t , ho c do các b , ngành thành l p, g i V T ch c cán b ;ộ
ơ ị ự ủ ộ ề ệ ệ Đi u 16. Trách nhi m c a các đ n v tr c thu c BHXH Vi t Nam.
ượ 1. Ban D c và VTYT:
ướ ấ ầ ẫ ố ỉ ị a) H ng d n BHXH các t nh tham gia đ u th u thu c theo quy đ nh.
ề ầ ấ ầ ố ố ỳ ị b) Đ nh k cung c p thông tin v giá thu c trúng th u, giá thu c trúng th u trung bình theo quy ị đ nh;
ủ ộ ơ ấ ạ ậ ơ ớ ị ể ố ợ c) Ch trì, ph i h p v i các đ n v liên quan đ đào t o, t p hu n cán b c quan BHXH tham gia đấu thầu thu c.ố
ế ả ướ ắ ế i quy t các v ng m c trong quá trình tham gia đ ấu ị ộ ố ạ và các B liên quan gi ơ ở ề d) Đ ngh B Y t thầu thu c t ộ ế . i các c s y t
ơ ứ ệ ụ ượ ổ ứ ệ c giao có trách ệ nhi m t ự ch c th c hi n ị 2. Các đ n v liên quan theo ch c năng nhi m v đ ị quy đ nh này.
ề ề ế ả Đi u 17. Đi u kho n tham chi u.
ớ ộ ị ượ Các n i dung trái v i quy đ nh này đ ỏ c bãi b ;
ợ ị ổ ả ượ ẫn chiếu trong Quy đ nh này đ ử ổ ược thay thế, s a đ i, b sung thì ệ ả ử ổ ổ ườ ng h p các văn b n đ Tr ự th c hi n theo văn b n thay th c d ế, s a đ i, b sung./ .
Ụ Ụ PH L C
Ề Ấ Ả Ệ Ố Ầ Ứ Ố Ứ Ử Ụ ị ể ầ ả ấ i các c s y t ế ị ổ ố Ầ Ụ DANH M C CÁC VĂN B N QPPL V Đ U TH U THU C, THÔNG TIN, TÀI LI U TRA Ấ C U S D NG TRONG THAM GIA Đ U TH U CUNG NG THU C ơ ở ế ộ ạ ố ủ ơ , (Kèm theo Quy đ nh tham gia đ u th u thu c c a c quan B o hi m xã h i t ố ủ ban hành theo Quy t đ nh s : 3015/QĐUBND ngày 15 tháng 12 năm 2017 c a T ng Giám đ c ể ả ộ ệ B o hi m xã h i Vi t Nam)
ậ ả ạ ồ 1. Văn b n quy ph m pháp lu t, bao g m:
ầ ố ậ ấ a) Lu t Đ u th u s 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013;
ậ ượ ố b) Lu t D c s 105/2016/QH13 ngày 06 tháng 4 năm 2016;
ủ ủ ị ị ế h ph quy đ nh chi ti t thi ị ố ộ ố ề ủ ề ầ ấ ậ ị ị c) Ngh đ nh s 63/2014/NĐCP ngày 26 tháng 6 năm 2014 c a Chín hành m t s đi u c a Lu t Đ u th u v LCNT (Ngh đ nh 63/2014/NĐCP);
ủ ướ ủ 16 c a Th t ng Chính ph quy ế ị ệ ứ ậ ướ ươ ả ố d) Quy t đ nh s 08/2016/QĐTTg ngày 26 tháng 02 năm 20 ắ ị đ nh vi c mua s m tài s n nhà n ủ ng th c t p trung; c theo ph
ủ ộ ố ấ s 09/2016/TTBYT ngày 5/5/2016 c a B Y t Ban hành Danh m c thu c đ u ầ ậ ụ ầ ụ ứ ụ c áp d ng hình th c đàm phán ư ế đ) Thông t ố ượ th u, Danh m c thu c đ u th u t p trung, Danh m c thu c đ giá (Thông t ư ố ố ấ ụ 09/2016/TTBYT);
ố ủ ộ ế ố ả ụ Ban hành Danh m c thu c s n xu t ề ề ứ ầ ị ả ấ ư ư s 10/2016/TTBYT ngày 5/5/2016 c a B Y t c đáp ng yêu c u v đi u tr , giá th ố u c và kh năng cung c p (Thông t ấ 10/2016/TT e) Thông t ướ trong n BYT);
ư ố ủ ộ ế ệ ấ ố ạ ầ Quy đ ịnh vi c đ u th u thu c t i ư f) Thông t ơ ở các c s y t s 11/2016/TTBYT ngày 11/5/2016 c a B Y t ậ ế công l p (Thông t 11/2016/TTBYT);
ồ ơ ờ ế t m u h s m i ư ố s 31/201 ượ ắ ố ổ ư ầ ị g) Thông t th u mua s m d ị ế ộ ủ 6/TTBYT ngày 10/8/2016 c a B Y t Quy đ nh chi ti ế ề ạ ơ ở ệ (Thông t i c s y t c li u và v thu c c truy n t ẫ 31/2016/TTBYT);
ộ ế ủ ạ ị quy đ nh chi s 1 ư ố 1/2015/TTBKHĐT ngày 27/10/2015 c a B K ho ch và Đ u t ư ố ồ ơ ố ớ ầ ầ ạ ỉ ị t l p h s yêu c u đ i v i ch đ nh th u, chào hàng c nh tranh (Thông t ầ ư s 11/2015/TT h) Thông t ế ậ ti BKHĐT);
ư ố ủ ạ s 19/2015/TTBKHĐT ngày 27/11/2015 c a B K ho ch và Đ u t ị quy đ nh chi ổ ứ ự ầ ư ư ầ ọ ẩ ị ộ ế ch c l a ch n nhà th u (Thông t ong quá trình t t l p báo cáo th m đ nh tr 19/2015/TT i) Thông t ế ậ ti BKHĐT)
ư ố ầ ư ủ ạ s 23/2015/TTBKHĐT ngày 21/12/2015 c a B K ho ch và Đ u t ị quy đ nh chi ư ố ồ ơ ự ầ j) Thông t ế ậ ti ộ ế s 23/2015/TTBKHĐT); t l p báo cáo đánh giá h s d th u (Thông t
ế ộ ị , B Tài ươ ướ ự ả ẫ ườ ộ ủ ố ướ ề c v giá thu c dùng cho ng ng h i ư sư ố 50/2011/TTLTBYTBTCBCT ngày 30/12/2011 c a liên t ch B Y t k) Thông t ộ ệ chính và B Công Th ng d n th c hi n qu n lý nhà n 50/2011/TTLT). (Thông t
ủ ộ ướ ự Ban hành và h ệ ng d n th c hi n ư ố ố s 40/2014/TTBYT ngày 17/11/2014 c a B Y t ạ ế ỹ ả ượ ủ ể ế ộ ẫ ư c thu c ph m vi thanh toán c a qu b o hi m y t (Thông t l) Thông t ụ danh m c thu c tân d 40/2014/TTBYT).
ế ử ổ ủ ộ s a đ i, b sung m t s đi u ệ ớ ự ộ ố ề ẫ ư ng d n th c hi n ỹ ả ượ ụ ủ ạ ộ m) Thông t ủ c a Thông t danh m c thu c tân d ổ ư ố s 36/2015/TTBYT ngày 29/10/2015 c a B Y t ư ố s 40/2014/TTBYT ngày 17 tháng 11 năm 2014 ban hành và h .ế ố c thu c ph m vi thanh toán c a qu b o hi ểm y t
ế ộ ố s 05/2015/TTBYT ngày 17/3/2015 c a B Y t ọ ổ ủ ộ ỹ ả ủ ệ ề ể ạ ố ị ụ ban hành danh m c thu c đông y, ố ừ ượ li u và v thu c y h c c truy n thu c ph m vi thanh toán c a qu b o hi m y t ư ố c ế n) Thông t d thu c t ư ố (Thông t s 05/2015/TTBYT).
ụ ố ộ ế ệ ử ủ ộ ban hành và công khai trên trang thông tin đi n t c a B Y 2. Các danh m c thu c do B Y t :ế t
ướ ơ ở ả ố ạ ấ c tham gia EMA, ICH, PIC/s; danh sách c s s n xu t thu c đ t tiêu chu n ố ạ ơ ở ả ẩ ấ ế ế ượ ạ ộ ơ ở ấ ậ ẩ ế ộ ượ c B Y t ộ ệ ượ c B c li u đ ệ a) Danh sách n EUGMP, PIC/sGMP; danh sách c s s n xu t thu c đ t tiêu chu n WHOGMP đ ệ t Nam c p gi y ch ng nh n; danh sách các c s có ho t đ ng ch bi n d Vi ế Vi Y t ấ ứ ể t Nam ki m tra;
ố ệ ượ ố ươ ươ ị ề ươ ứ ng ố ạ ố ấ ẩ c g c, t ố ả ứ ế ẩ ệ ng đi u tr , thu c có tài li u ch ng minh t i c s s n xu t thu c đ t tiêu chu n WHOGMP c c c quan qu n lý có th m quy n c a n ấ ạ ơ ở ả ượ ơ ậ ố ả ụ ấ ạ ệ ứ ả i Vi t N ề ủ ướ ề ầ am đáp ng yêu c u v ọ ệ t Nam c p gi y ch ng nh n và đ Vi ấ ố ề ấ ị ụ b) Danh m c thu c bi ng đ t d ươ ụ ng sinh h c; Danh m c thu c s n xu t t đ ấ ấ ộ do B Y t ư tham gia ICH c p phép l u hành; Danh m c thu c s n xu t t ả đi u tr , giá thu c và kh năng cung c p;
ấ ặ ậ ẩ ố ượ ấ ố ệ ấ ệ ủ ạ ề ấ ượ c c p s đăng ký ho c gi y phép nh p kh u; l ụ ề ấ ộ ể trình chuy n giao công ấ ơ ở ả ố t Nam; danh m c các thu c và c s s n xu t, nhà cung c p có ố ữ ệ ứ ng ho c các quy đ nh v đ u th u và cung ng thu c; d li u v giá thu c ố ượ ả ế ụ ; danh m c thu c đ ố ấ ầ ơ ở i các c s y t ướ i các n ề c s n xu t t c tham gia ICH và Australia, nguyên li u ệ ấ ừ ệ ỗ ổ ứ ệ ấ ch c chu i nhà ạ i Vi ị ặ ầ ạ ố i; giá thu c trúng th u t ấ ạ ượ ả c s n xu t t ậ ứ ệ ạ ố ố ụ c) Danh m c thu c đ ố ngh c a thu c gia công t vi ph m v ch t l ạ kê khai/kê khai l ạ nguyên li u (ho t ch t) đ ấ ượ ấ c c p gi y ch ng nh n CEP; danh sách các doanh nghi p có t (ho t ch t) đ ố ổ ứ ch c trung tâm phân ph i thu c; thu c GPP, danh sách các doanh nghi p có t
ượ ệ ầ ụ d) Danh m c và giá d c li u trúng th u;
ố ấ ụ ụ ầ ấ ấ ố ị ươ ụ đ) Danh m c thu c ph i đ u th u; danh m c thu c đ u th u t p trung c p qu c gia, c p đ a ph ả ấ ố ố ượ ụ ng; danh m c thu c đ ầ ậ ứ đàm phán giá; c áp d ng hình th c
ầ ế ả ấ ố ậ ơ ở ị ấ ế ằ b ng hình th c đ u th u r ng rãi, k t qu đ ươ ứ ấ ả ế ệ ử ủ ố ộ ả ấu ế ầ ộ ả ế ng, k t qu đàm phán giá thu c; k t qu giá ế và BHXH c a B Y t c công khai trên trang thông tin đi n t ố ủ 3. K t qu đ u th u thu c c a các c s y t ố ấ th u thu c t p trung c p qu c gia, c p đ a ph ượ ầ thu c trúng th u trung bình đ Vi ầ ố ệ t Nam.
ố ủ ơ ở ữ ệ ỹ , tình hình s d ng qu i đ a ử ụ t ọ ế , tình hình s d ng qu b o hi m y t ố ố ự ế ủ ơ ở c a c s y t ầ ấ ế ỹ ả ọ ế ạ ị ơ ở ể ố ủ ươ ế ử ụ ố ự i trong đ u th u thu c, giá thu c, l a ch n thu c c a các c s y t 4. Báo cáo phân tích tình hình giá thu c, l a ch n thu c c a c s y t ể ả khám, ch a b nh b o hi m y t ồ ạ ấ ậ ng; các b t c p, t n t ph ị trên đ a bàn.
ộ ế ủ ệ ề ấ ư ề ầ ố , c a BHXH Vi t Nam v đ u th u thu c, v các l u ý ẫ ủ ấ ầ ướ ng d n c a B Y t 5. Các công văn h ố trong quá trình tham gia đ u th u thu c.
