B GIÁO D C VÀ ĐÀOỘ Ụ
T OẠ
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
--------------------
S : 3767/QĐ-BGDĐTốHà N i, ngày 18 tháng 11 năm 2020ộ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH QU N LÝ HO T ĐNG ĐI NGO I C A B GIÁO D C VÀ ĐÀOẾ Ả Ạ Ộ Ố Ạ Ủ Ộ Ụ
T OẠ
B TR NG B GIÁO D C VÀ ĐÀO T OỘ ƯỞ Ộ Ụ Ạ
Căn c Lu t Đi u c qu c t ngày 09 tháng 4 năm 2016;ứ ậ ề ướ ố ế
Căn c Pháp l nh ký k t và th c hi n th a thu n qu c t ngày 20 tháng 4 năm 2007;ứ ệ ế ự ệ ỏ ậ ố ế
Căn c Ngh đnh s 69/2017/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2017 c a Chính ph quy đnh ch c ứ ị ị ố ủ ủ ị ứ
năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B Giáo d c và Đào t o;ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ộ ụ ạ
Căn c Ngh đnh s 56/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2020 c a Chính ph v qu n lý và s ứ ị ị ố ủ ủ ề ả ử
d ng v n h tr phát tri n chính th c (ODA) và v n vay u đãi c a nhà tài tr n c ngoài;ụ ố ỗ ợ ể ứ ố ư ủ ợ ướ
Căn c Ngh đnh s 80/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 7 năm 2020 c a Chính ph v qu n lý và s ứ ị ị ố ủ ủ ề ả ử
d ng vi n tr không hoàn l i không thu c h tr phát tri n chính th c c a các c quan, t ụ ệ ợ ạ ộ ỗ ợ ể ứ ủ ơ ổ
ch c, cá nhân n c ngoài dành cho Vi t Nam;ứ ướ ệ
Căn c Quy t đnh s 36/2018/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2018 c a Th t ng Chính ph quyứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ
đnh th t c ký k t, th c hi n th a thu n nhân danh Chính ph và ki n ngh Ch t ch n c ị ủ ụ ế ự ệ ỏ ậ ủ ế ị ủ ị ướ
quy t đnh ký k t th a thu n nhân danh Nhà n c không ph i là Đi u c qu c t ;ế ị ế ỏ ậ ướ ả ề ướ ố ế
Căn c Quy t đnh s 06/2020/QĐ-TTg ngày 21 tháng 02 năm 2020 c a Th t ng Chính ph ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ
v vi c t ch c, qu n lý h i ngh , h i th o qu c t t i Vi t Nam;ề ệ ổ ứ ả ộ ị ộ ả ố ế ạ ệ
Căn c Quy ch qu n lý th ng nh t các ho t đng đi ngo i ban hành kèm theo Quy t đnh s ứ ế ả ố ấ ạ ộ ố ạ ế ị ố
272-QĐ/TW ngày 21 tháng 01 năm 2015 c a B Chính tr khóa XI;ủ ộ ị
Căn c H ng d n s 05-HD/BĐNTW ngày 26 tháng 3 năm 2019 c a Ban Đi ngo i Trung ứ ướ ẫ ố ủ ố ạ
ng v vi c th c hi n Quy ch qu n lý th ng nh t các ho t đng đi ngo i ban hành kèm theoươ ề ệ ự ệ ế ả ố ấ ạ ộ ố ạ
Quy t đnh s 272-QĐ/TW ngày 21 tháng 01 năm 2015 c a B Chính tr khóa XI và K t lu n s ế ị ố ủ ộ ị ế ậ ố
33-KL/TW ngày 25 tháng 7 năm 2018 c a B Chính tr khóa XII;ủ ộ ị
Theo đ ngh c a C c tr ng C c H p tác qu c t .ề ị ủ ụ ưở ụ ợ ố ế
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch qu n lý ho t đng đi ngo i c a B Giáo ế ị ế ả ạ ộ ố ạ ủ ộ
d c và Đào t o.ụ ạ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký.ế ị ệ ự ể ừ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng, C c tr ng C c H p tác qu c t , V tr ng V T ch c cán b , ụ ưở ụ ợ ố ế ụ ưở ụ ổ ứ ộ
Th tr ng các đn v thu c B ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./.ủ ưở ơ ị ộ ộ ị ệ ế ị
N i nh n: ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- B tr ng (đ báo cáo);ộ ưở ể
- Ban đi ngo i Trung ng;ố ạ ươ
- Các Th tr ng B GDĐT;ứ ưở ộ
- C ng thông tin đi n t c a B GDĐT;ổ ệ ử ủ ộ
- L u: VT, HTQT.ư
KT. B TR NGỘ ƯỞ
TH TR NGỨ ƯỞ
Nguy n Văn Phúcễ
QUY CHẾ
QU N LÝ HO T ĐNG ĐI NGO I C A B GIÁO D C VÀ ĐÀO T OẢ Ạ Ộ Ố Ạ Ủ Ộ Ụ Ạ
(Kèm theo Quy t đnh s 3767/QĐ-BGDĐT ngày 18 tháng 11 năm 2020 c a B tr ng B Giáoế ị ố ủ ộ ưở ộ
d c và Đào t o)ụ ạ
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh và đi t ng áp d ngề ạ ề ỉ ố ượ ụ
1. Quy ch này quy đnh v qu n lý ho t đng đi ngo i c a B Giáo d c và Đào t o (sau đây ế ị ề ả ạ ộ ố ạ ủ ộ ụ ạ
g i là B ).ọ ộ
2. Quy ch này áp d ng đi v i các đn v , cá nhân thu c B ti n hành các ho t đng đi ngo i ế ụ ố ớ ơ ị ộ ộ ế ạ ộ ố ạ
c a B v i các t ch c và cá nhân có liên quan.ủ ộ ớ ổ ứ
Đi u 2. N i dung ho t đng đi ngo iề ộ ạ ộ ố ạ
1. Xây d ng k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo i và đi u ph i ho t đng đi ngo i;ự ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ ề ố ạ ộ ố ạ
2. Đàm phán, ký k t và th c hi n các đi u c qu c t , th a thu n qu c t ;ế ự ệ ề ướ ố ế ỏ ậ ố ế
3. Tri n khai th c hi n các đ án, d án, ch ng trình, k ho ch và ho t đng h p tác qu c t ể ự ệ ề ự ươ ế ạ ạ ộ ợ ố ế
c a B ;ủ ộ
4. V n đng, đi u ph i ngu n tài tr c a n c ngoài, bao g m ngu n h tr phát tri n chính ậ ộ ề ố ồ ợ ủ ướ ồ ồ ỗ ợ ể
th c (ODA), ngu n h tr phi chính ph n c ngoài và ngu n tài tr cho các ho t đng h p tác ứ ồ ỗ ợ ủ ướ ồ ợ ạ ộ ợ
qu c t n m trong các ch ng trình, d án do b , ngành khác ho c đi tác n c ngoài ch trì ố ế ằ ươ ự ộ ặ ố ướ ủ
qu n lý thu c lĩnh v c giáo d c - đào t o;ả ộ ự ụ ạ
5. T ch c ho c tham gia t ch c các h i ngh , l p t p hu n, h p, g p m t, ti p xúc, h i th o, ổ ứ ặ ổ ứ ộ ị ớ ậ ấ ợ ặ ặ ế ộ ả
di n đàn, tri n lãm có s tham gia ho c tài tr c a đi tác n c ngoài (sau đây g i t t là h i ễ ể ự ặ ợ ủ ố ướ ọ ắ ộ
ngh , h i th o qu c t );ị ộ ả ố ế
6. Đón, ti n và làm vi c v i đi tác n c ngoài (đoàn vào);ễ ệ ớ ố ướ
7. T ch c đoàn đi công tác n c ngoài (đoàn ra);ổ ứ ướ
8. Giao d ch v i đi tác n c ngoài b ng văn b n;ị ớ ố ướ ằ ả
9. L tân đi ngo i;ễ ố ạ
10. Khen th ng các t ch c, cá nhân ng i n c ngoài.ưở ổ ứ ườ ướ
Đi u 3. Nguyên t c ho t đng đi ngo iề ắ ạ ộ ố ạ
1. Gi v ng nguyên t c đc l p, b o đm an ninh, ch quy n qu c gia, đm b o bí m t Nhà ữ ữ ắ ộ ậ ả ả ủ ề ố ả ả ậ
n c, phù h p v i đng l i, ch tr ng, chính sách đi ngo i c a Đng và pháp lu t c a Nhà ướ ợ ớ ườ ố ủ ươ ố ạ ủ ả ậ ủ
n c.ướ
2. Th c hi n đa d ng hóa, đa ph ng hóa quan h đi ngo i; ch đng, tích c c trong h i nh p ự ệ ạ ươ ệ ố ạ ủ ộ ự ộ ậ
qu c t , nh t là v i các n c láng gi ng, đi tác chi n l c, đi tác toàn di n, b n bè truy n ố ế ấ ớ ướ ề ố ế ượ ố ệ ạ ề
th ng và các đi tác có th m nh v lĩnh v c giáo d c và đào t o; đ cao hi u qu , th c ch t ố ố ế ạ ề ự ụ ạ ề ệ ả ự ấ
trong các ho t đng đi ngo i, nh t là đi v i các ch ng trình, d án; t p trung cho các nhi m ạ ộ ố ạ ấ ố ớ ươ ự ậ ệ
v tr ng tâm c a b , ngành trong t ng giai đo n và t ng năm; ti p thu nh ng tri th c và kinh ụ ọ ủ ộ ừ ạ ừ ế ữ ứ
nghi m t t c a các n c m t cách ch n l c, phù h p v i truy n th ng pháp lu t và đi u ki n, ệ ố ủ ướ ộ ọ ọ ợ ớ ề ố ậ ề ệ
hoàn c nh c a Vi t Nam.ả ủ ệ
3. B o đm s ch đo th ng nh t c a B tr ng B Giáo d c và Đào t o đi v i các ho t ả ả ự ỉ ạ ố ấ ủ ộ ưở ộ ụ ạ ố ớ ạ
đng đi ngo i, phân c p qu n lý theo ch c năng, nhi m v quy n h n c a Lãnh đo B , Th ộ ố ạ ấ ả ứ ệ ụ ề ạ ủ ạ ộ ủ
tr ng các đn v thu c B , Giám đc các Ban qu n lý ch ng trình, d án trong vi c qu n lý ưở ơ ị ộ ộ ố ả ươ ự ệ ả
và th c hi n các ho t đng đi ngo i c a B .ự ệ ạ ộ ố ạ ủ ộ
4. B o đm qu n lý th ng nh t, s d ng ti t ki m, hi u qu , đúng m c đích, đúng quy đnh, ả ả ả ố ấ ử ụ ế ệ ệ ả ụ ị
công khai, minh b ch các ngu n kinh phí c a các ch ng trình, d án, ho t đng h p tác qu c tạ ồ ủ ươ ự ạ ộ ợ ố ế
theo quy đnh c a pháp lu t.ị ủ ậ
5. Đm b o công tác v n đng, đi u ph i ngu n tài tr c a n c ngoài ngu n h tr phát tri n ả ả ậ ộ ề ố ồ ợ ủ ướ ồ ỗ ợ ể
chính th c (ODA), ngu n h tr không hoàn l i t các c quan, t ch c n c ngoài dành cho Bứ ồ ỗ ợ ạ ừ ơ ổ ứ ướ ộ
theo đúng quy đnh c a Nhà n c.ị ủ ướ
6. Tôn tr ng pháp lu t và thông l qu c t .ọ ậ ệ ố ế
7. M i ho t đng đi ngo i c a B ph i đc th c hi n theo Hi n pháp, các quy đnh c a ọ ạ ộ ố ạ ủ ộ ả ượ ự ệ ế ị ủ
Đng và pháp lu t c a Nhà n c v qu n lý ho t đng đi ngo i.ả ậ ủ ướ ề ả ạ ộ ố ạ
Đi u 4. Th m quy n quy t đnh ho t đng đi ngo iề ẩ ề ế ị ạ ộ ố ạ
1. B tr ng quy t đnh nh ng v n đ sau:ộ ưở ế ị ữ ấ ề
a) Quy t đnh ho c trình c quan có th m quy n quy t đnh các ch tr ng, đnh h ng h p tác ế ị ặ ơ ẩ ề ế ị ủ ươ ị ướ ợ
qu c t v giáo d c và đào t o;ố ế ề ụ ạ
b) Phê duy t ho c trình c p có th m quy n ký các th a thu n qu c t ho c đi u c qu c t ệ ặ ấ ẩ ề ỏ ậ ố ế ặ ề ướ ố ế
v giáo d c và đào t o;ề ụ ạ
c) Trình c p có th m quy n phê duy t k ho ch tri n khai th c hi n các đi u c qu c t v ấ ẩ ề ệ ế ạ ể ự ệ ề ướ ố ế ề
giáo d c và đào t o;ụ ạ
d) Phê duy t ho c trình c p có th m quy n phê duy t k ho ch h ng năm v ho t đng đi ệ ặ ấ ẩ ề ệ ế ạ ằ ề ạ ộ ố
ngo i c a B ;ạ ủ ộ
đ) Quy t đnh vi c thành l p Ban qu n lý ch ng trình, d án và b máy giúp vi c đi v i các ế ị ệ ậ ả ươ ự ộ ệ ố ớ
ban qu n lý ch ng trình, d án h p tác qu c t theo quy đnh c a pháp lu t;ả ươ ự ợ ố ế ị ủ ậ
e) Quy t đnh nhân s đi công tác n c ngoài đi v i các Th tr ng và các lãnh đo c p ế ị ự ướ ố ớ ứ ưở ạ ấ
C c/V ;ụ ụ
g) Quy t đnh các v n đ khác v đi ngo i theo quy đnh c a pháp lu t.ế ị ấ ề ề ố ạ ị ủ ậ
2. B tr ng ch đo ho c y quy n cho Th tr ng ph trách h p tác qu c t ho c Th ộ ưở ỉ ạ ặ ủ ề ứ ưở ụ ợ ố ế ặ ứ
tr ng ph trách đn v ho c Th tr ng đn v thu c B quy t đnh c nhân s là chuyên viên ưở ụ ơ ị ặ ủ ưở ơ ị ộ ộ ế ị ử ự
ho c lãnh đo c p phòng tham gia các đoàn công tác n c ngoài ho c th c hi n m t ho c m t ặ ạ ấ ướ ặ ự ệ ộ ặ ộ
s vi c t i kho n 1 Đi u này theo quy đnh c a Quy ch làm vi c c a Ban Cán s Đng B ố ệ ạ ả ề ị ủ ế ệ ủ ự ả ộ
Giáo d c và Đào t o và Quy ch làm vi c c a B .ụ ạ ế ệ ủ ộ
Ch ng IIươ
K HO CH H NG NĂM V HO T ĐNG ĐI NGO I VÀ ĐI U PH I HO T ĐNGẾ Ạ Ằ Ề Ạ Ộ Ố Ạ Ề Ố Ạ Ộ
ĐI NGO IỐ Ạ
Đi u 5. Căn c xây d ng k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo iề ứ ự ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ
B Giáo d c và Đào t o xây d ng k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo i căn c vào ch ộ ụ ạ ự ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ ứ ủ
tr ng, đng l i, chính sách c a Đng và Nhà n c v đi ngo i, các văn b n h ng d n, ươ ườ ố ủ ả ướ ề ố ạ ả ướ ẫ
qu n lý th ng nh t các ho t đng đi ngo i, ph c v k ho ch phát tri n qu c t chung đi v iả ố ấ ạ ộ ố ạ ụ ụ ế ạ ể ố ế ố ớ
giáo d c và đào t o; Ch ng trình công tác h ng năm c a Chính ph và ch ng trình, k ho ch ụ ạ ươ ằ ủ ủ ươ ế ạ
công tác tr ng tâm c a B , ngành giáo d c và đào t o.ọ ủ ộ ụ ạ
Đi u 6. Trình t xây d ng k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo iề ự ự ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ
1. Tr c ngày 10 tháng 7 hàng năm, các đn v thu c B có trách nhi m đ xu t các ho t đng ướ ơ ị ộ ộ ệ ề ấ ạ ộ
đi ngo i c a năm k ti p và d toán kinh phí (k c các ho t đng đi ngo i n m trong khuôn ố ạ ủ ế ế ự ể ả ạ ộ ố ạ ằ
kh các ch ng trình, d án do các b , ngành khác là c quan ch qu n), g i C c H p tác qu c ổ ươ ự ộ ơ ủ ả ử ụ ợ ố
t đ t ng h p.ế ể ổ ợ
2. C c H p tác qu c t t ng h p, l p d toán kinh phí th c hi n các ho t đng đi ngo i năm ụ ợ ố ế ổ ợ ậ ự ự ệ ạ ộ ố ạ
g i V K ho ch - Tài chính t ng h p vào ngân sách năm k ti p g i B Tài chính.ử ụ ế ạ ổ ợ ế ế ử ộ
3. Ch m nh t là ngày 30 tháng 10 h ng năm tr c, trên c s ngân sách nhà n c b trí cho ho tậ ấ ằ ướ ơ ở ướ ố ạ
đng đi ngo i, C c H p tác qu c t ch trì xây d ng k ho ch đi ngo i c a năm g i V K ộ ố ạ ụ ợ ố ế ủ ự ế ạ ố ạ ủ ử ụ ế
ho ch - Tài chính đ th m đnh v kinh phí.ạ ể ẩ ị ề
4. Trên c s t ng h p ý ki n th m đnh c a V K ho ch - Tài chính, ch m nh t là ngày 30 ơ ở ổ ợ ế ẩ ị ủ ụ ế ạ ậ ấ
tháng 11 h ng năm, C c H p tác qu c t hoàn thành d th o k ho ch h ng năm v ho t đng ằ ụ ợ ố ế ự ả ế ạ ằ ề ạ ộ
đi ngo i c a B , báo cáo B tr ng xem xét, phê duy t ho c trình c p có th m quy n phê ố ạ ủ ộ ộ ưở ệ ặ ấ ẩ ề
duy t theo quy đnh c a pháp lu t hi n hành.ệ ị ủ ậ ệ
Đi u 7. N i dung k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo iề ộ ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ
1. K ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo i c a B thu c th m quy n phê duy t c a Th ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ ủ ộ ộ ẩ ề ệ ủ ủ
t ng Chính ph :ướ ủ
a) Các đoàn ra, đoàn vào do B ch trì t ch c ho c đón ti p có s tham gia c a thành viên c p ộ ủ ổ ứ ặ ế ự ủ ấ
B tr ng ho c t ng đng;ộ ưở ặ ươ ươ
b) K ho ch ký k t đi u c qu c t ;ế ạ ế ề ướ ố ế
c) Các h i ngh , h i th o qu c t do B ho c đn v thu c B ch trì t ch c c n xin phép Th ộ ị ộ ả ố ế ộ ặ ơ ị ộ ộ ủ ổ ứ ầ ủ
t ng Chính ph theo quy đnh hi n hành;ướ ủ ị ệ
d) Các ch ng trình, d án h p tác qu c t , bao g m c d án ODA và phi chính ph n c ngoàiươ ự ợ ố ế ồ ả ự ủ ướ
theo quy đnh hi n hành;ị ệ
2. K ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo i c a B thu c th m quy n phê duy t c a B ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ ủ ộ ộ ẩ ề ệ ủ ộ
tr ng B Giáo d c và Đào t o:ưở ộ ụ ạ
a) Các đoàn ra, đoàn vào do B ch trì t ch c ho c đón ti p có s tham gia c a thành viên c p ộ ủ ổ ứ ặ ế ự ủ ấ
Th tr ng ho c t ng đng;ứ ưở ặ ươ ươ
b) Các đ án, văn b n ho c lĩnh v c công tác c a B , ngành c n có s h tr c a đi tác n c ề ả ặ ự ủ ộ ầ ự ỗ ợ ủ ố ướ
ngoài;
c) Đoàn ra, đoàn vào có s tham gia c a thành viên t c p Lãnh đo C c/V ho c t ng đng;ự ủ ừ ấ ạ ụ ụ ặ ươ ươ
d) H i ngh , h i th o qu c t thu c th m quy n cho phép c a B tr ng theo quy đnh hi n ộ ị ộ ả ố ế ộ ẩ ề ủ ộ ưở ị ệ
hành;
đ) Các ho t đng đi ngo i khác thu c th m quy n quy t đnh c a B tr ng.ạ ộ ố ạ ộ ẩ ề ế ị ủ ộ ưở
Đi u 8. T ch c th c hi n k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo iề ổ ứ ự ệ ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ
1. Trên c s k ho ch h ng năm v ho t đng đi ngo i đã đc c p có th m quy n phê ơ ở ế ạ ằ ề ạ ộ ố ạ ượ ấ ẩ ề
duy t, đn v ch trì xây d ng k ho ch t ch c th c hi n, trình Lãnh đo B phê duy t, đng ệ ơ ị ủ ự ế ạ ổ ứ ự ệ ạ ộ ệ ồ
th i sao g i C c H p tác qu c t đ t ng h p và theo dõi.ờ ử ụ ợ ố ế ể ổ ợ
2. C c H p tác qu c t giúp B tr ng theo dõi, đánh giá vi c th c hi n k ho ch h ng năm vụ ợ ố ế ộ ưở ệ ự ệ ế ạ ằ ề
ho t đng đi ngo i.ạ ộ ố ạ