Y BAN NHÂN DÂNỦ
THÀNH PH H IỐ Ả
PHÒNG
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 4ố1/2019/QĐ-UBND H i Phòng, ngày 0ả7 tháng 11 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY ĐNH V QU N LÝ, XÓA B L I ĐI T M QUA ĐNG S T QU CỊ Ề Ả Ỏ Ố Ự Ở ƯỜ Ắ Ố
GIA TRÊN ĐA BÀN THÀNH PH H I PHÒNGỊ Ố Ả
Y BAN NHÂN DÂN THÀNH PH H I PHÒNGỦ Ố Ả
Căn c Lu t t ch c chính quy n đa ph ng ngày 19 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ổ ứ ề ị ươ
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t ngày 22 tháng 6 năm 2015;ứ ậ ả ạ ậ
Căn c Lu t Đng s t ngày 16 tháng 6 năm 2017;ứ ậ ườ ắ
Căn c Ngh đnh s 65/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2018 c a Chứ ị ị ố ủ ính ph quy đnh chủ ị i ti t ế
thi hành m t s đi u c a Lu t Đng s t;ộ ố ề ủ ậ ườ ắ
Căn c Ngh đnh s 56/2018/NĐ-CP c a Chính ph ngày 16 tháng 4 năm 2018 quy đnh v qu nứ ị ị ố ủ ủ ị ề ả
lý, b o v k t c u h t ng đng s t;ả ệ ế ấ ạ ầ ườ ắ
Căn c Ngh đnh s 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 c a Chứ ị ị ố ủ ính ph Quy đnh chi ti t ủ ị ế
m t sộ ốđi u và bi n pháp thề ệ i hành Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp lu t;ậ ả ạ ậ
Căn c Thông t s 25/2018/TT-BGTVT ngày 14 tháng 5 năm 2018 c a B Giao thông v n t i ứ ư ố ủ ộ ậ ả
quy đnh v đng ngang và c p phép xây d ng công trình thi t yị ề ườ ấ ự ế ếu trong ph m vi đạ ất dành cho
đng s t;ườ ắ
Theo đ ngh c a S Giao thông v n t i t i T trình s 98/TTr-SGTVT ngày 16/9/2019 v vi c ề ị ủ ở ậ ả ạ ờ ố ề ệ
ban hành quy đnh v qu n lý, xóa b l i đi t m qua đng s t qu c gia trên đa bàn thành ị ề ả ỏ ố ự ở ườ ắ ố ị
ph H i Phòng; Bố ả áo cáo th m đnh s 49/BCTĐ-STP ngày 11/9/2019 c a S T pháp.ẩ ị ố ủ ở ư
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh v vi c qu n lý, xóa b l i đi t m qua ế ị ị ề ệ ả ỏ ố ự ở
đng s t qu c gia trên đa bàn thành ph H i Phòng.ườ ắ ố ị ố ả
Đi u 2. ềQuy đnh này có hi u l c thi hành k t ngày 17/11/2019.ị ệ ự ể ừ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng y ban nhân dân thành ph , Giám đc các S : Tài chính, Xây d ng, Ủ ố ố ở ự
K ho ch và Đu t , T pháp, N i v ; Giám đc Công an thành ph ; Ch t ch y ban nhân dân ế ạ ầ ư ư ộ ụ ố ố ủ ị Ủ
các qu n, huy n, Giám đc Công ty c ph n Đng s t Hà H i; Giám đc Chi nhánh khai thác ậ ệ ố ổ ầ ườ ắ ả ố
đng s t Hà Thái H i; Th tr ng các c quan, đn v và các cá nhân có liên quan ch u trách ườ ắ ả ủ ưở ơ ơ ị ị
nhi m thi hành Quy t đnh này./.ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Chính ph ;ủ
- V pháp ch - B Giao thông v n t i;ụ ế ộ ậ ả
- C c Đng s t Vi t Nam;ụ ườ ắ ệ
- C c Ki m tra văn bụ ể ản (B T pháp);ộ ư
- Thường tr c Thành y;ự ủ
- Th ng tr c HĐND Thành ph ;ườ ự ố
- Đoàn ĐBQH thành ph H i Phòng;ố ả
- Ch ủt ch, các Phó CT UBND Thành ph ;ị ố
- Sở T pháp;ư
- Công báo thành ph ; Báo HPố
- C ng thông tin đi n t thành ph ;ổ ệ ử ố
- Đài Phát thanh và Truy n hình HP;ề
- L u: VTư.
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Tùngễ
QUY ĐNHỊ
V VI C QU N LÝ, XÓA B L I ĐI T M QUA ĐNG S T QU C GIA TRÊN ĐAỀ Ệ Ả Ỏ Ố Ự Ở ƯỜ Ắ Ố Ị
BÀN THÀNH PH H I PHÒNGỐ Ả
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s ế ị ố 41/2019/QĐ-UBND ngày 07/11/2019)
Ch ng Iươ
QUY ĐNH CHUNGỊ
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
1. Quy đnh này quy đnh chi ti t v qu n lý, xóa b l i đi t mị ị ế ề ả ỏ ố ự ởqua đng s t qu c gia quy ườ ắ ố
đnh t i Ch ng II Ngh đnh 65/2018/NĐ-CP ngày 12/5/2018 c a Chính ph quy đnh chi ti t thiị ạ ươ ị ị ủ ủ ị ế
hành m t s Đi u c a Lu t Đng s t (sau đây là g i t t là Ngh đnh s 65/NĐ-CP) trên đa ộ ố ề ủ ậ ườ ắ ọ ắ ị ị ố ị
bàn thành ph H i Phòng.ố ả
2. Vi c qu n lý, xóa b l i đi t m qua đng s t chuyên dùng không thu c ph m vi đi u ệ ả ỏ ố ự ở ườ ắ ộ ạ ề
ch nh c a Quy đnh này.ỉ ủ ị
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Quy đnh này áp d ng đi v i t ch c, cá nhân trên đa bàn thành ph H i Phòng có liên quan ị ụ ố ớ ổ ứ ị ố ả
đn:ế
1. Vi c qu n lý, đm b o an toàn giao thông t i các l i đi t m qua đng s t;ệ ả ả ả ạ ố ự ở ườ ắ
2. Th c hi n các bi n pháp thu h p, gi m d n ti n t i xóa b l i đi t m qua đng s t.ự ệ ệ ẹ ả ầ ế ớ ỏ ố ự ở ườ ắ
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
Trong Quy đnh này, các t ng d i đây đc hi u nh sau:ị ừ ữ ướ ượ ể ư
1. Đng gom là đng đ gom h th ng giao thông đng giao thông c a khu đô th , công ườ ườ ể ệ ố ườ ủ ị
nghi p, kinh t , dân c , th ng m i - d ch v và các đng khác vào đng ngang ho c nút giaoệ ế ư ươ ạ ị ụ ườ ườ ặ
khác m c gi a đng b và đng s t.ứ ữ ườ ộ ườ ắ
2. Hàng rào ngăn cách là hàng rào hoa s t, hàng rào tôn l n sóng ho c các lo i hàng rào b ng ắ ượ ặ ạ ằ
v t li u phù h p khác đ gi a đng b và đng s t đc xây d ng k t h p v i đng gom ậ ệ ợ ể ữ ườ ộ ườ ắ ượ ự ế ợ ớ ườ
đ xóa b l i đi t m .ể ỏ ố ự ở
3. Bi n pháp phòng v là các bi n pháp t ch c phòng v quy đnh t i Đi u 3 Thông t ệ ệ ệ ổ ứ ệ ị ạ ề ư
25/2018/TT-BGTVT ngày 14/5/2018 c a B Giao thông v n t i quy đnh v đng ngang và c pủ ộ ậ ả ị ề ườ ấ
phép xây d ng công trình thi t y u trong ph m vi đt dành cho đng s t (sau đây g i t t là ự ế ế ạ ấ ườ ắ ọ ắ
Thông t 25/2018/TT-BGTVT)ư
4. V trí nguy hi m trên đng s t: là nh ng n i th ng x y ra ho c có th x y ra tai n n giao ị ể ườ ắ ữ ơ ườ ả ặ ể ả ạ
thông đng s t. Quy đnh v v trí nguy hi m, tiêu chí xác đnh đi m đen tai n n giao thông và ườ ắ ị ề ị ể ị ể ạ
đi m ti m n tai n n giao thông đng s t quy đnh t i Đi u 5, Đi u 6, Đi u 7 Ngh đnh ể ề ẩ ạ ườ ắ ị ạ ề ề ề ị ị
65/NĐ-CP.
Ch ng IIươ
QU N LÝ L I ĐI T M QUA ĐNG S TẢ Ố Ự Ở ƯỜ Ắ
Đi u 4. Nguyên t c qu n lý l i đi t m qua đng s tề ắ ả ố ự ở ườ ắ
1. Vi c qu n lý l i đi t m qua đng s t ph i đm b o tuân th đúng quy đnh c a Ngh đnh ệ ả ố ự ở ườ ắ ả ả ả ủ ị ủ ị ị
65/2018/NĐ-CP và các quy đnh khác c a pháp lu t có liên quan; đm b o s ph i h p ch t ch ị ủ ậ ả ả ự ố ợ ặ ẽ
gi a các c quan chuyên môn c a y ban nhân dân thành ph , doanh nghi p kinh doanh k t c u ữ ơ ủ Ủ ố ệ ế ấ
h t ng giao thông đng sạ ầ ườ ắt và chính quy n đa ph ng n i có l i đi t ề ị ươ ơ ố ự mở.
2. Không phát sinh m i l i đi t m qua đng s t trên đa bàn thành ph .ớ ố ự ở ườ ắ ị ố
3. T t c l i đi t m qua đng s t qu c gia trên đa bàn thành ph H i Phòng ph i đc l p ấ ả ố ự ở ườ ắ ố ị ố ả ả ượ ậ
h s qu n lý và t ch c theo dõi theo l trình quy đnh t i Đi m a Kho n 1 Đi u 16 Ngh đnh ồ ơ ả ổ ứ ộ ị ạ ể ả ề ị ị
65/2018/NĐ-CP.
Đi u 5. H s qu n lý v trí nguy hi m đi v i an toàn giao thông đng s t và l i đi t ề ồ ơ ả ị ể ố ớ ườ ắ ố ự
m qua đng s tở ườ ắ
1. y ban nhân dân thành ph phân c p cho y ban nhân dân c p huy n l p H s qu n lý l i đi Ủ ố ấ Ủ ấ ệ ậ ồ ơ ả ố
t m qua đng s t; t ch c theo dõi l i đi t m qua đng s t trong h s ; th c hi n các ự ở ườ ắ ổ ứ ố ự ở ườ ắ ồ ơ ự ệ
bi n pháp ki m ch , ngăn ch n phát sinh m i l i đi t m qua đng s t.ệ ề ế ặ ớ ố ự ở ườ ắ
2. Doanh nghi p kinh doanh k t c u h t ng giao thông đng s t qu n lý đng s t có trách ệ ế ấ ạ ầ ườ ắ ả ườ ắ
nhi m cung c p các tài li u liên quan, ch đng ph i h p v i y ban nhân dân c p huy n trong ệ ấ ệ ủ ộ ố ợ ớ Ủ ấ ệ
quá trình l p H s qu n lý và theo dõi các l i đi t m qua đng s t thu c ph m vi qu n lý.ậ ồ ơ ả ố ự ở ườ ắ ộ ạ ả
3. Thành ph n h s qu n lý l i đi t m :ầ ồ ơ ả ố ự ở
a) Danh m c các l i đi t m theo m u t i Ph l c 1 Quy đnh này;ụ ố ự ở ẫ ạ ụ ụ ị
b) Bình đ ho c bình đ du i th ng ho c s đ các v trí nguy hi m, các l i đi t m , trong đó ồ ặ ồ ỗ ẳ ặ ơ ồ ị ể ố ự ở
ph i th hi n đc t i thi u các n i dunả ể ệ ượ ố ể ộ g sau đây:
- Tên tuy n đng s t, tên và s hi u tuy n đng b t m qua đng s t;ế ườ ắ ố ệ ế ườ ộ ự ở ườ ắ
- Lý trình l i đi t m (ghi theo lý trình c a đng s t); B r ng l i đi t m và chi u dài đo n ố ự ở ủ ườ ắ ề ộ ố ự ở ề ạ
th ng c a đng b t v trí giao v i đng s t ra m i phía;ẳ ủ ườ ộ ừ ị ớ ườ ắ ỗ
- Các báo hi u ho c các bi n pháp phòng v (n u có).ệ ặ ệ ệ ế
c) nh ch p t i khu v c có v trí nguy hi m qua đng s t; H s các v tai n n giao thông Ả ụ ạ ự ị ể ườ ắ ồ ơ ụ ạ
đc l u tr t i doanh nghi p kinh doanh k t c u h t ng giao thông đng s t ho c do c ượ ư ữ ạ ệ ế ấ ạ ầ ườ ắ ặ ơ
quan công an cung c p (n u có).ấ ế
4. H s qu n lý l i đi t m ph i đc th ng xuyên c p nh t các thay đi c a l i đi t m , ồ ơ ả ố ự ở ả ượ ườ ậ ậ ổ ủ ố ự ở
ph i đc l u tr t i y ban nhân dân c p huy n và đn v qu n lý đng s t đ ph c v côngả ượ ư ữ ạ Ủ ấ ệ ơ ị ả ườ ắ ể ụ ụ
tác qu n lý.ả
Ch ng IIIươ
ĐM B O AN TOÀN GIAO THÔNG, GI M D N, XÓA B L I ĐI T MẢ Ả Ả Ầ Ỏ Ố Ự Ở
Đi u 6. Nguyên t c thu h p, gi m d n, xóa b l i đi t mề ắ ẹ ả ầ ỏ ố ự ở
1. Vi c thu h p, gi m d n ti n t i xóa b hoàn toàn l i đi t m qua đng s t ph i đm b o ệ ẹ ả ầ ế ớ ỏ ố ự ở ườ ắ ả ả ả
an toàn giao thông đng b , đng s t; đng th i ph i có ph ng án giao thông thay th đ ườ ộ ườ ắ ồ ờ ả ươ ế ể
đm b o s đi l i thu n ti n c a ng i dân.ả ả ự ạ ậ ệ ủ ườ
2. Vi c đu t xây d ng các công trình ph tr (đng gom, đng ngang ho c nút giao thông ệ ầ ư ự ụ ợ ườ ườ ặ
khác m c) đ xóa b các l i đi t m ph i tuân th đúng các quy đnh c a Lu t Đng s t, quy ứ ể ỏ ố ự ở ả ủ ị ủ ậ ườ ắ
đnh v qu n lý đu t , xây d ng và các quy đnh khác có liên quan.ị ề ả ầ ư ự ị
3. u tiên xóa b các l i đi t m theo th t sau:Ư ỏ ố ự ở ứ ự
a) L i đi t m là v trí nguy hi m trên đng s t;ố ự ở ị ể ườ ắ
b) L i đi t m có th xóa b ngay mà không c n đu t xây d ng công trình ph tr (đng ố ự ở ể ỏ ầ ầ ư ự ụ ợ ườ
gom, đng ngang ho c nút giao thông khác m c);ườ ặ ứ
c) L i đi t m xóa b sau khi xây d ng đng gom, đng ngang;ố ự ở ỏ ự ườ ườ
d) L i đi t m xóa b sau khi xây d ng nút giao khác m c.ố ự ở ỏ ự ứ
4. Đi v i các l i đi t m ch a th xóa b ngay thì ph i th c hi n các bi n pháp t m th i đố ớ ố ự ở ư ể ỏ ả ự ệ ệ ạ ờ ể
đm b o an toàn giao thông theo quy đnh t i Điả ả ị ạ ều 7 Quy đnh này.ị
Đi u 7. Các bi n pháp đm b o an toàn giao thông t i l i đi t mề ệ ả ả ạ ố ự ở
1. C nh gi i, ch t gác, l p đt các thi t b đèn c nh báo giao thông t i các v trí l i đi t m ả ớ ố ắ ặ ế ị ả ạ ị ố ự ở
đng th i là v trí nguy hi m trên đng s t ho c nguy c tr thành v trí nguy hi m trên đng ồ ờ ị ể ườ ắ ặ ơ ở ị ể ườ
s t.ắ
2. T ch c giao thông t i l i đi t m đ gi m m t đ ph ng ti n giao thông đng b qua l iổ ứ ạ ố ự ở ể ả ậ ộ ươ ệ ườ ộ ố
đi t m ; Rào ch n, thu h p đ h n ch các ph ng ti n xe c gi i, ch cho phép ng i đi b , ự ở ắ ẹ ể ạ ế ươ ệ ơ ớ ỉ ườ ộ
ng i đi xe đp, xe mô tô, xe g n máy l u thông qua lườ ạ ắ ư ối đi t mự ở.
3. Xây d ng g gi m t c, g gi m t c, l p đt các báo hi u giao thông đng b , đng s t đự ồ ả ố ờ ả ố ắ ặ ệ ườ ộ ườ ắ ể
c nh báo cho ng i và ph ng ti n khi đi qua khu v c có l i đi t m .ả ườ ươ ệ ự ố ự ở
4. Làm êm thu n l i đi t m theo h ng d n c a B Giao thông v n t iậ ố ự ở ướ ẫ ủ ộ ậ ả
5. Gi i t a t m nhìn cho c hai phía đng b , đng s t.ả ỏ ầ ả ườ ộ ườ ắ
6. Tăng c ng ki m tra, thanh tra, x lý hành vi vi vi ph m các quy đnh v giao thông đng b ,ườ ể ử ạ ị ề ườ ộ
đng s t t i các l i đi t m .ườ ắ ạ ố ự ở
7. Đi v i l i đi t m vào 01 h dân: Ch h ph i có cam k t v i ố ớ ố ự ở ộ ủ ộ ả ế ớ Ủy ban nhân dân c p xã v ấ ề
vi c đm b o an toàn giao thông t i l i đi t m , ch p hành s s p x p l i đi m i khi c quan ệ ả ả ạ ố ự ở ấ ự ắ ế ố ớ ơ
có th m quy n t ch c l i giao thông qua đng s t, không đc đn bù, h tr gi i t a l i đi. ẩ ề ổ ứ ạ ườ ắ ượ ề ỗ ợ ả ỏ ố
Chi ti t cam k t theo m u t i Ph l c 3 Quy đnh này.ế ế ẫ ạ ụ ụ ị
8. Căn c tình hình giao thông, đi u ki n th c t t i l i đi t m , có thứ ề ệ ự ế ạ ố ự ở ểáp d ng 01 ho c ph i ụ ặ ố
h p nhi u bi n pháp quy đnh t i Đi u này đ đm b o an toàn giao thông.ợ ề ệ ị ạ ề ể ả ả
Đi u 8. Xóa b ngay các v trí l i đi t m qua đng s t mà không c n xây d ng công ề ỏ ị ố ự ở ườ ắ ầ ự
trình ph tr (đng gom, đng ngang ho c nút giao thông khác m c)ụ ợ ườ ườ ặ ứ
1. Vi c xóa b ngay các v trí l i đi t m mà không c n xây d ng công trình ph tr ch đc ệ ỏ ị ố ự ở ầ ự ụ ợ ỉ ượ
áp d ng v i các khu v c đã có s n h th ng đng gom nụ ớ ự ẵ ệ ố ườ ối v i đng ngang, nút giao thông ớ ườ
khác m c ho c t i n i đã có ph ng án giao thông thay th .ứ ặ ạ ơ ươ ế
2. Th c hi n vi c xóa b l i đi t m b ng cách l p đt hàng rào ngăn cách gi a đng b ự ệ ệ ỏ ố ự ở ằ ắ ặ ữ ườ ộ
đng s t. Căn c đi u ki n th c t , tình hình giao thông và an ninh tr t t t i l i đi t m đ ườ ắ ứ ề ệ ự ế ậ ự ạ ố ự ở ể
áp d ng m t trong các k t c u hàng rào đ xóa b l i đi t m sau:ụ ộ ế ấ ể ỏ ố ự ở
a. Hàng rào hoa s t (hàng rào lo i 1): Khuy n khích áp d ng v i khu v c đô th ho c trong khu ắ ạ ế ụ ớ ự ị ặ
dân cư
b. Hàng rào tôn l n sóng (hàng rào lo i 2) ho c hàng rào t n d ng v t li u đã qua s d ng ượ ạ ặ ậ ụ ậ ệ ử ụ
(hàng rào lo i 3): Khuy n khích áp d ng v i khu v c ngoài đô th .ạ ế ụ ớ ự ị
3. Kết cấu điển hình c a các lo i hàng rào ngăn cách theo m u t i Ph l c 2 Quy đnh này.ủ ạ ẫ ạ ụ ụ ị
Đi u 9. Xây d ng đng gom đ xóa b l i đi t m qua đng s tề ự ườ ể ỏ ố ự ở ườ ắ
1. Đng gom ph i đc xây d ng ngoài ph m vi hành lang an toàn giao thông đng s t quy ườ ả ượ ự ạ ườ ắ
đnh t i Ngh đnh 56/2018/NĐ-CP ngày 16/4/2018 c a Chính ph “quy đnh v qu n lý, b o v ị ạ ị ị ủ ủ ị ề ả ả ệ