Y BAN NHÂN DÂN Ủ
T NH BÌNH PH CỈ ƯỚ
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 5ố9/2017/QĐ-UBND Bình Ph c, ngày ướ 26 tháng 12 năm 2017
QUY T ĐNHẾ Ị
V VI C BAN HÀNH QUY ĐNH V VI C GIAO KHOÁN ĐT VÙNG BÁN NG P LÒNGỀ Ệ Ị Ề Ệ Ấ Ậ
H TH Y ĐI N, TH Y L I T NH BÌNH PH C Đ TR NG R NG VÀ QUY N L I,Ồ Ủ Ệ Ủ Ợ Ỉ ƯỚ Ể Ồ Ừ Ề Ợ
NGHĨA V , TRÁCH NHI M C A CÁC T CH C, CÁ NHÂN KHI THAM GIA TR NGỤ Ệ Ủ Ổ Ứ Ồ
R NG TRÊN ĐT NH N KHOÁNỪ Ấ Ậ
Y BAN NHÂN DÂN T NH BÌNH PH CỦ Ỉ ƯỚ
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày ứ ậ ổ ứ ề ị ươ 19/6/2015;
Căn c Lu t Ban hành văn b n quy ph m pháp ứ ậ ả ạ lu t ngày 22/6/2015;ậ
Căn c Lu t Đt đai ngày 29/11/2013;ứ ậ ấ
Căn c Ngh đnh s 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph v Quy đnh chi ti t v thi ứ ị ị ố ủ ủ ề ị ế ề
hành m t s đi u c a Lu t Độ ố ề ủ ậ ất đai;
Căn c Ngh đnh s ứ ị ị ố 112/2008/NĐ-CP ngày 20/10/2008 c a Chính ph v qu n lý, b o v , khai ủ ủ ề ả ả ệ
thác t ng h p tài nguyên và môi tr ng các h ch a th y đi n, th y ổ ợ ườ ồ ứ ủ ệ ủ l i;ợ
Căn c Quy t đnh s 73/2010/QĐ-TTg ngày 16/11/2010 c a Th t ng Chính ph v Ban hànhứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ề
Quy ch qu n lý đu t xây d ng công trình ế ả ầ ư ự lâm sinh;
Căn c Thông t s 03/2012/TT-BTNMT ngày 12/4/2012 c a B tr ng B Tài nguyên và Môi ứ ư ố ủ ộ ưở ộ
tr ng v quy đnh vi c qu n lý, s d ng đt vùng bườ ề ị ệ ả ử ụ ấ án ng p lòng h th y đi n, th y ậ ồ ủ ệ ủ l i;ợ
Theo đ ngh c a Giám đc S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn t i T trình s 86/Tr-SNN ề ị ủ ố ở ệ ể ạ ờ ố
ngày 08/6/2017 và Công văn s 2102/SNNKL ngày 07/11/2017.ố
QUY T ĐNHẾ Ị
Đi u 1.ề Ban hành kèm theo Quy t đnh này Quy đnh v vi c giao khoán đt vùng bán ng p lòngế ị ị ề ệ ấ ậ
h th y đi n, th y l i t nh Bình Ph c đ tr ng r ng và quy n l i, nghĩa v , trách nhi m c a ồ ủ ệ ủ ợ ỉ ướ ể ồ ừ ề ợ ụ ệ ủ
các t ch c, cá nhân khi tham gia tr ng r ng trên đt nh n khoán.ổ ứ ồ ừ ấ ậ
Đi u 2.ề Các ông (bà): Chánh Văn phòng y ban nhân dân t nh; Giám đc các S : Nông nghi p vàỦ ỉ ố ở ệ
Phát tri n nông thôn, Tài nguyên và Môi tr ng; Th tr ng các s , ban, ngành; Ch t ch y ban ể ườ ủ ưở ở ủ ị Ủ
nhân dân các huy n, th xã, Ch t ch y ban nhân dân các xã, ph ng, th tr n và các t ch c, cá ệ ị ủ ị Ủ ườ ị ấ ổ ứ
nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này.ị ệ ế ị
Quy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày 15 tháng 01 năm 2018./.ế ị ệ ự ể ừ
N i nh n:ơ ậ
- Văn phòng Chính ph ;ủ
- B Nông nghi p và PTNT;ộ ệ
- C c Ki m tra văn b n (B T pháp);ụ ể ả ộ ư
- TTTU, TTHĐND, UBMTTQVN t nh;ỉ
- Đoàn Đi bi u Qu c h i t nh;ạ ể ố ộ ỉ
- Ch t ch, Phó Ch t ch;ủ ị ủ ị
- Trung tâm Tin h c-Công báo;ọ
- S T pháp;ở ư
- Nh Đi u 2;ư ề
- LĐVP, Phòng KT;
- L u: VT ư(Đ. Thắng QDLN 60).
TM. Y BAN NHÂN DÂNỦ
CH T CHỦ Ị
Nguy n Văn Trămễ
QUY ĐNHỊ
V VI C GIAO KHOÁN ĐT VÙNG BÁN NG P LÒNG H TH Y ĐI N, TH Y L I T NHỀ Ệ Ấ Ậ Ồ Ủ Ệ Ủ Ợ Ỉ
BÌNH PH C Đ TR NG R NG VÀ QUY N L I, NGHĨA V , TRÁCH NHI M C A CÁCƯỚ Ể Ồ Ừ Ề Ợ Ụ Ệ Ủ
T CH C, CÁ NHÂN KHI THAM GIA TR NG R NG TRÊN ĐT NH N KHOÁNỔ Ứ Ồ Ừ Ấ Ậ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s : ế ị ố 59/2017/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2017 c a UBNDủ
t nh Bình Ph c)ỉ ướ
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy đnh này quy đnh v vi c giao khoán đt vùng bán ng p h th y đi n, th y l i t nh Bị ị ề ệ ấ ậ ồ ủ ệ ủ ợ ỉ ình
Ph c (sau đây g i chung là đt vùng bán ng p) đ tr ng r ng và quy n l i, nghĩa v , trách ướ ọ ấ ậ ể ồ ừ ề ợ ụ
nhi m c a các t ch c, cá nhân khi tham gia tr ng r ng trên đt nh n khoán vùng bán ng p.ệ ủ ổ ứ ồ ừ ấ ậ ậ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
Quy đnh này áp d ng đi v i các c quan qu n lý nhà n c, các t ch c, h gia đình, cá nhân ị ụ ố ớ ơ ả ướ ổ ứ ộ
trong n c và t ch c, cá nhân n c ngoài th c hi n tr ng r ng trên đt nh n khoán vùng bán ướ ổ ứ ướ ự ệ ồ ừ ấ ậ
ng p lòng h th y đi n, th y l i t nh Bình Ph c.ậ ồ ủ ệ ủ ợ ỉ ướ
Đi u 3. Gi i thích t ngề ả ừ ữ
1. Ch đpủ ậ là t ch c, cá nhân s h u đp đ khai thác l i ích c a h ch a n c ho c đc c ổ ứ ở ữ ậ ể ợ ủ ồ ứ ướ ặ ượ ơ
quan nhà n c có th m quy n giao qu n lý, v n hành khai thác h ch a n c.ướ ẩ ề ả ậ ồ ứ ướ
2. Đt vùng bán ng pấ ậ là ph n di n tích đt thu c vùng lòng h th y đi n, th y l i nh ng không ầ ệ ấ ộ ồ ủ ệ ủ ợ ư
b ng p n c th ng xuyên, th i gian b ng p n c trong năm tùy thu c vào quy trình v n hành ị ậ ướ ườ ờ ị ậ ướ ộ ậ
c a t ng hủ ừ ồnh ng không quá sáu (06) tháng, th i đi m ng p xác đnh đc.ư ờ ể ậ ị ượ
Ch ng IIươ
GIAO KHOÁN ĐT VÙNG BÁN NG P Đ TR NG R NGẤ Ậ Ể Ồ Ừ
Đi u 4. Đi t ng giao, nh n khoán đt vùng bán ng p đ tr ng r ngề ố ượ ậ ấ ậ ể ồ ừ
1. Vi c giao khoán đt vùng bán ng p đ tr ng r ng thu c th m quy n c a y ban nhân dân ệ ấ ậ ể ồ ừ ộ ẩ ề ủ Ủ
c p xã n i có đt vùng bán ng p (sau đây g i là bên giao khoán).ấ ơ ấ ậ ọ
2. Đi t ng nh n khoán đt vùng bán ng p đ tr ng r ng là các t ch c, h gia đình và cá nhânố ượ ậ ấ ậ ể ồ ừ ổ ứ ộ
(sau đây g i là bên nh n khoán), bao g m:ọ ậ ồ
a) Ch đp.ủ ậ
b) Các t ch c s d ng v n ngân sách Nhà n c ho c v n không có ngu n g c t ngân sách ổ ứ ử ụ ố ướ ặ ố ồ ố ừ
Nhà n c đướ ểth c hi n công tác phát tri n rự ệ ể ừng, tr ng r ng thay th đi v i các công trình công ồ ừ ế ố ớ
c ng, nh : công trình an ninh qu c phòng, công trình th y l i, giao thông, xây d ng tr ng h c, ộ ư ố ủ ợ ự ườ ọ
tr m y tạ ế, tái đnh c .ị ư
c) H gia đình, cá nhân đang c trú h p pháp trên đa bàn xã, ph ng, th tr n có đt vùng bán ộ ư ợ ị ườ ị ấ ấ
ng p.ậ
Đi u 5. Hình th c giao khoán đt tr ng r ngề ứ ấ ồ ừ
Giao khoán n đnh theo chu k cây tr ng ho c chu k kinh doanh đi v i r ng tr ng, t ng th i ổ ị ỳ ồ ặ ỳ ố ớ ừ ồ ổ ờ
gian giao khoán t i đa là 50 năm.ố
Đi u 6. Bi n pháp k thu t tr ng r ng vùng bán ng pề ệ ỹ ậ ồ ừ ậ
1. Loài cây tr ng r ng trên đt vùng bán ng p: Là nh ng cây lâm nghi p phù h p v i đc đi m ồ ừ ấ ậ ữ ệ ợ ớ ặ ể
đt đai vùng bán ng p và có kh năng sinh tr ng phát tri n t t trên đt bán ng p, các loài cây ấ ậ ả ưở ể ố ấ ậ
tiêu bi u nh tràm n c, cây gáo vàng, keo lai, tràm bông vàng.ể ư ướ
2. Bi n pháp lâm sinh đc áp d ng trong tr ng r ng vùng bán ng p, g m: Tr ng r ng, chăm ệ ượ ụ ồ ừ ậ ồ ồ ừ
sóc r ng tr ng, phòng ch ng cháy, phòng tr sâu b nh h i, các bi n pháp ch ng xói mòn, r a trôiừ ồ ố ừ ệ ạ ệ ố ử
đt.ấ
Đi u 7. Th m quy n phê duy t thi t k , d toán kinh phí tr ng r ng vùng bán ng pề ẩ ề ệ ế ế ự ồ ừ ậ
1. S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn phê duy t thi t k k thu t tr ng r ng đi v i các ở ệ ể ệ ế ế ỹ ậ ồ ừ ố ớ
tr ng h p:ườ ợ
a) T ch c đu t tr ng r ng trên đt vùng bán ng p;ổ ứ ầ ư ồ ừ ấ ậ
b) H gia đình, cá nhân đu t tr ng r ng trên đt vùng bán ng p b ng v n ngân sách Nhà n c ộ ầ ư ồ ừ ấ ậ ằ ố ướ
ho c v n h tr t ngân sách Nhà n c.ặ ố ỗ ợ ừ ướ
2. Tr ng h p bên nh n khoán là h gia đình, cá nhân đu t tr ng r ng trên đt vùng bán ng p ườ ợ ậ ộ ầ ư ồ ừ ấ ậ
bằng v n không có ngu n g c t ngân sách Nhà n c, bên nh n khoán t l p h s thi t k k ố ồ ố ừ ướ ậ ự ậ ồ ơ ế ế ỹ
thu t tr ng r ng, báo cáo bên giao khoán ki m tra, đi chi u v i Ph ng án s d ng đt vùng ậ ồ ừ ể ố ế ớ ươ ử ụ ấ
bán ng p đng th i làm c s đ ki m tra, theo dõi công tác chăm sóc r ng tr ng và xác nh n ậ ồ ờ ơ ở ể ể ừ ồ ậ
ngu n g c lâm s n sau này.ồ ố ả
3. H s trình phê duy t thi t k , d toán tr ng r ng đc xây d ng sau khi ký h p đng giao ồ ơ ệ ế ế ự ồ ừ ượ ự ợ ồ
nh n khoán và do bên nh n khoán xây d ng phù h p v i Ph ng án s d ng đt vùng bán ng p.ậ ậ ự ợ ớ ươ ử ụ ấ ậ
Đi u 8. H s và trình t th t c giao, nh n khoán đt vùng bán ng pề ồ ơ ự ủ ụ ậ ấ ậ
Th c hi n theo quy đnh t i Đi u 11 và Đi u 12 Thông t s 03/2012/TT-BTNMT ngày ự ệ ị ạ ề ề ư ố
12/4/2012 c a B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng quy đnh vi c qu n lý, s d ng đt vùngủ ộ ưở ộ ườ ị ệ ả ử ụ ấ
bán ng p lòng h th y đi n, th y l i (vi t t t là Thông t sậ ồ ủ ệ ủ ợ ế ắ ư ố 03/2012/TT-BTNMT).
Ch ng IIIươ
QUY N L I, TRÁCH NHI M VÀ NGHĨA V C A CÁC BÊN GIAO, NH N KHOÁNỀ Ợ Ệ Ụ Ủ Ậ
TR NG R NG VÙNG BÁN NG PỒ Ừ Ậ
Đi u 9. Nguyên t c xác đnh quy n l i, trách nhi m và nghĩa v c a bên nh n khoán ề ắ ị ề ợ ệ ụ ủ ậ
tr ng r ng vùng bán ng pồ ừ ậ
1. R ng tr ng vùng bán ng p hình thành b ng ngu n v n ngân sách ho c vừ ồ ậ ằ ồ ố ặ ốn có ngu n g c t ồ ố ừ
ngân sách Nhà n c do Nhà n c th ng nh t qu n lý và không thu ti n nh n khoán đi v i các ướ ướ ố ấ ả ề ậ ố ớ
tr ng h p này.ườ ợ
2. T ch c, h gia đình, cá nhân có s d ng v n ngân sách Nhà n c t các Ch ng trình, D ánổ ứ ộ ử ụ ố ướ ừ ươ ự
c a Trung ng đ tr ng r ng vùng bán ng p thì áp d ng các ch đ, chính sách quy đnh t cácủ ươ ể ồ ừ ậ ụ ế ộ ị ừ
Ch ng trình, D án đó và Quy đnh này. Tr ng h p Quy đnh này không phù h p v i quy đnh ươ ự ị ườ ợ ị ợ ớ ị
c a các Ch ng trình, D án thì áp d ng quy đnh c a các Ch ng trình, D án đó.ủ ươ ự ụ ị ủ ươ ự
3. Tr ng h p t ch c, h gia đình, cá nhân tr ng r ng bườ ợ ổ ứ ộ ồ ừ ằng v n ngoài ngân sách thốì quy n l i ề ợ
và nghĩa v đc xác đnh theo Đi u 11 Quy đnh nàyụ ượ ị ề ị .
Đi u 10. Trách nhi m và quy n h n c a bên giao khoánề ệ ề ạ ủ
1. Trách nhi m:ệ
a) Ch u trách nhi m tr c c quan nhà n c có th m quy n v qu n lý và s d ng đt vùng bánị ệ ướ ơ ướ ẩ ề ề ả ử ụ ấ
ng p theo ph ng án s d ng đt đã đc c p có th m quy n xét duy t.ậ ươ ử ụ ấ ượ ấ ẩ ề ệ
b) Xác đnh đúng di n tích, v trí ranh gi i đt vùng bán ng p giao khoán trên b n đ và th c đa.ị ệ ị ớ ấ ậ ả ồ ự ị
c) Xây d ng và công b công khai, dân ch ph ng án giao khoán tr c khi ti n hành giao ự ố ủ ươ ướ ế
khoán.
d) Xem xét mi n gi m các kho n ph i n p cho bên nh n khoán theo h p đng khi có r i ro x y ễ ả ả ả ộ ậ ợ ồ ủ ả
ra thi t h i.ệ ạ
đ) B i th ng thi t h i cho bên nh n khoán theo quy đnh c a pháp lu t n u vi ph m h p đng.ồ ườ ệ ạ ậ ị ủ ậ ế ạ ợ ồ
2. Quy n h n:ề ạ
a) H y b h p đng giao khoán khi bên nh n khoán vi ph m h p đng và yêu c u bên nh n ủ ỏ ợ ồ ậ ạ ợ ồ ầ ậ
khoán b i th ng thi t h i theo quy đnh c a pháp lu t.ồ ườ ệ ạ ị ủ ậ
b) Ti n hành các bi n pháp và th t c thu h i di n tích đt giao khoán khi phát hi n đt giao ế ệ ủ ụ ồ ệ ấ ệ ấ
khoán b chuy n nh ng trái phép theo đúng quy đnh.ị ể ượ ị
c) Thu n p và qu n lý, s d ng ti n giao khoán theo quy đnh t i kho n 3 Đi u 6 Thông t s ộ ả ử ụ ề ị ạ ả ề ư ố
03/2012/TT-BTNMT ngày 12/4/2012 c a B tr ng B Tài nguyên và Môi tr ng.ủ ộ ưở ộ ườ
d) Ki m tra, giám sát vi c th c hi n h p đng giao khoán, đm b o th c hi n theo đúng quy ể ệ ự ệ ợ ồ ả ả ự ệ
đnh c a pháp lu t hi n hành.ị ủ ậ ệ
Đi u 11. Nghĩa v và quy n l i c a bên nh n khoán tr ng r ng vùng bán ng pề ụ ề ợ ủ ậ ồ ừ ậ
1. Nghĩa v :ụ
a) S d ng đt vùng bán ng p theo đúng ph ng án s d ng đt đã đc c p có th m quy n xétử ụ ấ ậ ươ ử ụ ấ ượ ấ ẩ ề
duy t, theo Quy đnh này và các quy đnh c a pháp lu t.ệ ị ị ủ ậ
b) Ch p hành các quy đnh v phòng, ch ng d ch b nh cho cây tr ng; phòng ch ng cháy r ng, ấ ị ề ố ị ệ ồ ố ừ
b o v r ng; b o v ngu n l i c a đt, n c theo quy đnh c a pháp lu t; c i t o, b i d ng ả ệ ừ ả ệ ồ ợ ủ ấ ướ ị ủ ậ ả ạ ồ ưỡ
đt, không làm thoái hóa và bi n d ng c u trúc, đa hình di n tích đt đc nh n khoán.ấ ế ạ ấ ị ệ ấ ượ ậ
c) Thanh toán ti n nh n khoán cho bên giao khoán theo đúng h p đng hai bên đã ký k t.ề ậ ợ ồ ế
d) Tr l i đt vùng bán ng p nh n khoán khi c quan nhà n c có th m quy n thu h i theo quy ả ạ ấ ậ ậ ơ ướ ẩ ề ồ
đnh c a pháp lu t.ị ủ ậ
đ) Không đc t ý chuy n nh ng h p đng giao - nh n khoán d i b t k hình th c nào n u ượ ự ể ượ ợ ồ ậ ướ ấ ỳ ứ ế
không đc s ch p thu n b ng văn b n c a bên giao khoán. Khi b phát hi n đã t ý chuy n ượ ự ấ ậ ằ ả ủ ị ệ ự ể
nh ng h p đng ph i ch p hành vi c h y h p đng, tr l i đt.ượ ợ ồ ả ấ ệ ủ ợ ồ ả ạ ấ
e) Ch u s ki m tra, giám sát c a c quan nhà n c trong vi c s d ng đt vùng bán ng p. B i ị ự ể ủ ơ ướ ệ ử ụ ấ ậ ồ
th ng thi t h i cho bên giao khoán n u vi ph m h p đng; b x ph t hành chính ho c truy ườ ệ ạ ế ạ ợ ồ ị ử ạ ặ
c u trách nhi m hình s n u vi ph m pháp lu t trong vi c s d ng đt vùng bán ng p.ứ ệ ự ế ạ ậ ệ ử ụ ấ ậ
2. Quy n l i:ề ợ
a) Ch đng th c hi n công tác tr ng r ng trên di n tích đt nh n khoán, đc h ng thành quủ ộ ự ệ ồ ừ ệ ấ ậ ượ ưở ả
đu t trên đt nh n khoán theo h p đng giao khoán đt vùng bán ng p.ầ ư ấ ậ ợ ồ ấ ậ
b) Đc b i th ng thi t h i n u bên giao khoán vi ph m h p đng.ượ ồ ườ ệ ạ ế ạ ợ ồ
c) Đc b i th ng, h tr v tài s n là r ng tr ng trên đt vùng bán ng p theo quy đnh c a ượ ồ ườ ỗ ợ ề ả ừ ồ ấ ậ ị ủ
pháp lu t khi c quan nhà n c có th m quy n thu h i đt đã nh n khoán đậ ơ ướ ẩ ề ồ ấ ậ ểs d ng vào m c ử ụ ụ
đích khác.
d) Đc gi m các kho n ph i n p cho bên giao khoán theo quy đnh c a pháp lu t trong tr ng ượ ả ả ả ộ ị ủ ậ ườ
h p b thiên tai ho c r i ro do quá trình v n hành h ch a gây ra.ợ ị ặ ủ ậ ồ ứ
Đi u 12. Thanh toán ti n nh n khoán tr ng r ng vùng bán ng pề ề ậ ồ ừ ậ