Sáng kiến kinh nghiệm THPT: Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TẠI TRƯỜNG THPT NGHI LỘC 5

LĨNH VỰC: QUẢN LÝ

SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGHỆ AN TRƯỜNG THPT NGHI LỘC 5

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TẠI TRƯỜNG THPT NGHI LỘC 5

LĨNH VỰC: QUẢN LÝ

Người thực hiện: Nguyễn Ánh Dương - Phó Hiệu trưởng Lê Thị Khánh - Nhân viên văn thư Trần Thị Bảo An - Giáo viên GDCD Địa chỉ gmail : lethikhanh . nl5@gmail.com Số điện thoại : 0862688786 - 0978801293 - 0986987628. Năm thực hiện : 2022 – 2023

Năm học: 2022-2023

MỤC LỤC

7 ........................................................................ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 7 ............................................................................................................................ Chữ viết tắt 7 ................................................................................................................ 7 ................................................................................................................ Chữ đầy đủ PHẦN 1 1 ..................................................................................................................... 1 ........................................................................................................... ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. Lý do chọn đề tài: 1 ............................................................................................... 1.2. Mục tiêu chọn đề tài: 3 .......................................................................................... 4 ......................................................................... 1.3. Đối tượng, phạm vị nghiên cứu. 1.4. Nhiệm vụ nghiên cứu. 4 ........................................................................................ 4 ................................................... 1.5. Những điểm mới của sáng kiếm kinh nghiệm. 1.6. Phương pháp nghiên cứu 4 .................................................................................... 6 PHẦN 2: ................................................................................................................... NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 6 ..................................................................................... I. Cơ sơ lý luận và thực tiễn. 6 ..................................................................................... 6 1. Cơ sơ lý luận: ........................................................................................................ 2. Cơ sở thực tiễn: 9 ..................................................................................................... 9 II. Đánh giá thực trạng công tác cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5. 1. Kết quả thực hiện cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5. 9 .................. 2. Số liệu. 10 ................................................................................................................. 10 .................................................................................................................. Năm học Số đơn đề nghị chuyển trường đến 10 .......................................................................... 10 ............................................................................ Số đơn đề nghị chuyển trường đi Số đơn đề nghị cấp bản sao học bạ 10 .......................................................................... 10 ............................................... Số đơn đề nghị cấp chứng nhận tốt nghiệp tạm thời Số đơn đề nghị giải quyết khiếu nại, tố cáo 10 ............................................................ Số đơn xin phúc khảo bài thi 10 ................................................................................... 10 Số đơn xin bảo lưu ................................................................................................... Số thủ tục giải quyết bị tồn đọng 10 ............................................................................. 10 ................................................................................ Số đơn đề nghi xác nhận điểm Số đơn đề nghị chỉnh sửa nội dung ghi trên bằng tốt nghiệp 10 .................................. 10 3. Hạn chế, tồn tại, nguyên nhân. ............................................................................

III. Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5. 11 ....................................................................................................................... 1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ 11 tục hành chính. ........................................................................................................ 2. Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao 14 ........................................................ năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính. 3. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường. 17 ............................. 4. Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên 18 chức. ........................................................................................................................ 5. Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong 19 quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường) ............................................. 6. Tiếp tục cải cách tài chính công: 20 ......................................................................... 7. Tổ chức rà soát, ban hành đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường. 21 ........................... 8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính: 23 ................................................................................................................................. 28 9. Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ. ................................................................. III. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC KHI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP . 30 ..................... 30 ............................................................................................. 1. Kết quả định lượng. 30 2. Kết quả lượng tính. .............................................................................................. 30 .............................................................................................. + Đối với phụ huynh: 32 Mức độ ..................................................................................................................... 32 ...................................................................... Số lượng phụ huynh học sinh 32 Tỷ lệ ......................................................................................................................... Mức độ 33 ..................................................................................................................... 33 Số lượng phụ huynh .............................................................................................. 33 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 33 .................................................................................................. + Đối với học sinh: 33 Mức độ ..................................................................................................................... Số lượng học sinh 33 .................................................................................................... 33 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 34 Mức độ ..................................................................................................................... 34 .................................................................................................... Số lượng học sinh

34 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 34 Mức độ ..................................................................................................................... Số lượng học sinh 34 .................................................................................................... 34 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 35 + Đối với Giáo viên. ................................................................................................ 35 Mức độ ..................................................................................................................... 35 Số lượng Giáo viên ................................................................................................. Tỷ lệ 35 ......................................................................................................................... 36 Mức độ ..................................................................................................................... 36 Số lượng Giáo viên .................................................................................................. 36 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 36 Mức độ ..................................................................................................................... 36 .................................................................................................. Số lượng Giáo viên 36 Tỷ lệ ......................................................................................................................... 3. Những kết quả đạt được sau quá trình áp dụng biện pháp. 37 ................................. IV. KHẢO SÁT SỰ CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP 38 ĐƯỢC ĐỀ XUẤT ................................................................................................... 38 1. Mục đích khảo sát ............................................................................................... 38 2. Nội dung và phương pháp khảo sát ..................................................................... 2.1. Nội dung khảo sát 38 ............................................................................................. 39 ........................................................ 2.2. Phương pháp khảo sát và thang đánh giá. 3. Đối tượng khảo sát 40 .............................................................................................. 40 ....................................................................................................... 3.1. Sự cấp thiết 3.2. Tính khả thi 43 ...................................................................................................... ... 46 4. Kết quả khảo sát sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp được đề xuất. 4.1. Sự cấp thiết của các giải pháp đã đề xuất 46 ......................................................... 4.2. Đánh giá Tính khả thi của các giải pháp đề xuất 47 .............................................. 49 PHẦN 3: ................................................................................................................. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 49 ............................................................. 49 I. Kết luận. ............................................................................................................... II. Kiến nghị, đề xuất 50 ............................................................................................... 2. Đối với các cơ sở giáo dục. 50 ................................................................................. 51 ......................................................................................................... III. Kiến Nghị: 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................... 1 PHỤ LỤC ..................................................................................................................

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ

BGDĐT Bộ giáo dục và đào tạo 1

2 CCHC Cải cách hành chính

3 CSDL Cơ sỡ dự liệu

4 CP Chính phủ

5 CNTT Công nghệ thông tin

6 CNV Công nhân viên

7 CB Cán bộ

8 CMHS Cha mẹ học sinh

9 GD&ĐT Giáo dục và đào tạo

10 GV Giáo viên

11 KH Kế hoạch

12 NQ Nghị quyết

13 NV Nhân viên

14 QĐ Quyết định

15 GD&ĐT Sở giáo dục và đào tạo

16 THPT Trung học phổ thông

17 TTg Thủ trưởng

18 TTHC Thủ tục hành chính

19 TW Trung ương

20 UBND Ủy ban nhân dân

PHẦN 1

ĐẶT VẤN ĐỀ

Hiện nay, cải cách hành chính nhà nước là một lĩnh vực được hầu hết các nước trên thế giới quan tâm. Nhiều quốc gia coi cải cách hành chính là một yếu tố hết sức quan trọng để thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội, đồng thời thông qua cải cách hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Nhà nước; tăng khả năng phát triển kinh tế -xã hội. Tuy nhiên, những nội dung cải cách hành chính được đề cập tới không giống nhau ở các quốc gia do có sự khác biệt về chế độ chính trị, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cũng như truyền thống, phong tục, tập quán,... Tùy từng điều kiện phát triển của mỗi quốc gia, mà việc cải cách hành chính tập trung vào những khâu, những bộ phận nhất định. Tuy nhiên, có thể nhận thấy một trong những xu hướng chung của cải cách hành chính trên thế giới hiện nay là hướng tới làm thế nào xây dựng một chính phủ gọn nhẹ hơn để có thể vận động một cách nhanh nhạy hơn và hiệu quả hơn nhằm tăng năng lực cạnh tranh của nhà nước trong bối cảnh toàn cầu hoá. Xu hướng này ở các nước phát triển thường được thể hiện qua các thuật ngữ “Tái tạo lại chính phủ”, “Mô hình quản lý mới”, “Hành chính công định hướng hiệu quả”,... Cuộc cải cách này không chỉ mang ý nghĩa của một cuộc thay đổi nội bộ mà còn phản ánh một xu hướng mới trong hoạt động của nhà nước: nền hành chính không chỉ làm chức năng “Cai trị” mà chuyển dần sang chức năng “Phục vụ”, cung cấp các dịch vụ công cho xã hội.

1.1. Lý do chọn đề tài:

Cải cách hành chính từ lâu đã không còn vấn đề xa lạ với bất cứ ai trong chúng ta. Ngày nay, đó là vấn đề mang tính toàn cầu. Cả các nước đang phát triển và các nước phát triển đều xem cải cách hành chính như một động lực mạnh mẽ để thúc đẩy tăng cường kinh tế, phát triển dân chủ và các mặt khác của đời sống xã hội. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. Từ năm 1986 cùng với quá trình đổi mới đất nước về kinh tế, cải cách hành chính cũng được tiến hành đồng thời. Trải qua nhiều năm với những bước đi và lộ trình khác nhau công cuộc cải cách hành chính cũng đã thu được những thành tựu đáng kể, góp phần thúc đẩy sự phát triển của đất nước. Tuy nhiên do chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung, quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế thị trường nên việc cải cách hành chính ở nước ta gặp nhiều khó khăn, vì thế mà đến giờ CCHC vẫn đang là một bài toán lớn đối với Chính phủ cũng như các cơ quan hành chính Nhà nước.

Tại Kỳ họp thứ năm Quốc hội khóa IX, Chính phủ chọn cải cách thủ tục hành

chính là nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính bởi các lý do sau đây:

Thứ nhất, cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính, nhưng là nội dung phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa nhà nước và công

dân, đồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, doanh nghiệp, cũng như có nhiều yêu cầu đổi mới trong quá trình hội nhập kinh tế.

Thứ hai, trong điều kiện nguồn lực còn nhiều khó khăn nên chưa thể cùng một lúc thực hiện được nhiều nội dung cải cách như: cải cách tài chính công, cải cách tiền lương, cải cách tổ chức bộ máy… thì việc lựa chọn khâu cải cách thủ tục hành chính sẽ mang lại hiệu quả thiết thực nhất.

Thứ ba, thông qua cải cách thủ tục hành chính, chúng ta có thể xác định căn bản các công việc của cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp; qua đó chúng ta có thể xây dựng bộ máy phù hợp và từ đó có thể lựa chọn đội ngũ cán bộ, công chức hợp lý, đáp ứng được yêu cầu công việc.

Thứ tư, cải cách thủ tục hành chính là tiền đề để thực hiện các nội dung cải cách khác như: nâng cao chất lượng thể chế; nâng cao trình độ, thay đổi thói quen, cách làm, nếp nghĩ của cán bộ, công chức; phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp của bộ máy hành chính; thực hiện chính phủ điện tử, …

Thứ năm, cải cách thủ tục hành chính có tác động to lớn đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Thông qua việc cải cách thủ tục hành chính sẽ gỡ bỏ những rào cản về thủ tục hành chính đối với môi trường kinh doanh và đời sống của người dân, giúp cắt giảm chi phí và rủi ro của người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính.

Thứ sáu, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ góp phần nâng cao hình ảnh của Việt Nam nói chung và các bộ, ngành, địa phương nói riêng trước cộng đồng trong nước và quốc tế, nâng cao vị trí xếp hạng của Việt Nam cũng như của các địa phương về tính minh bạch, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh. Đây là những giá trị vô hình nhưng có tác động to lớn đến việc phát triển kinh tế – xã hội của đất nước cụ thể là có ảnh hưởng tích cực đến việc đầu tư trong và ngoài nước, xuất nhập khẩu, việc làm, an sinh xã hội…

Ngày 2/9/2021, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành chỉ thị số 23/CT-TTg về việc đẩy mạnh, thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 với nội dung: Cách thể chế hành chính; cải cách bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; cải cách tài chính công. Một trong các nội dụng quan trọng của cải cách thể chế hành chính đó là cải cách thủ tục hành chính. Muốn CCHC thì CCHC phải được đơn giản hóa một cách tối đa, tránh rườm rà. Để đáp ứng yêu cầu đó Thủ tướng Chính phú đã ký Quyết định 181 về việc thực hiện cơ chế “Một cửa” đối với các cơ quan hành chính Nhà nước. Đây được coi như là một giải pháp mang tính đột phá trong việc cải cách thủ tục hành chính.

Với Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu là khắc phục một cách cơ bản những tồn tại hiện nay trong quá trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thuộc thẩm quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính; ngăn chặn bệnh quan liêu, sách liễu, cửa quyền của cán bộ, công chức tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân. Ứng dụng công

nghệ thông tin đảm bảo hoạt động độc lập khép kín, chuyên trách theo hướng đồng bộ hiện đại. Không để cán bộ thụ lý hồ sơ, giải quyết công việc trực tiếp liên hệ với công dân, trách các tiêu cực. Tăng cường sự giám sát của lãnh đạo, các phòng, ban đối với cán bộ công chức, viên chức thuộc quyền trong thực thi nhiệm vụ. Tạo điều kiện cho nhân dân các giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước; từng bước chủ động thực hiện việc tra cứu thông tin về thủ tục hành chính; tra cứu kết quả thụ lý, giải quyết hồ sơ.

Nâng cao trình độ quản lý, tạo một bước đột phá trong quá trình giải quyết các thủ tục hành chính với sựu hỗ trợ có hiệu quả của các phần mềm trên mạng. Giúp cán bộ, và trước hết là thủ trưởng cơ quan nắm vững quy trình và kiểm soát công việc tốt hơn, tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành.

Việc cải cách hành chính trong Ngành Giáo dục và đào tạo nhiều năm qua đã đạt được nhiều kết quả đáng kể. Tuy nhiên, việc cải cách hành chính ở một số trường còn chồng chéo, thiếu thống nhất, thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực còn rườm rà, phức tạp. Trật tự, kỷ cương chưa nghiêm, đội ngũ cán bộ còn yếu về chuyên môn, kỹ năng hành chính, phong cách làm việc chậm đổi mới….Vì vậy phần nào làm giảm hiệu quả phục vụ nhân dân và hiệu lực quản lý nhà nước.

Trường THPT Nghi Lộc 5 trong nhiều năm qua đã từng bước thực hiện cải cách hành chính ở một số lĩnh vực mang lại hiệu quả thiết thực cho nhà trường và sự ủng hộ của phụ huynh. Vì vậy chúng tôi mạnh dạn nêu ra với mong muốn đồng nghiệp tham khảo, góp ý, sao cho việc cải cách hành chính ở các trường nói riêng và ngành giáo dục nói chung đạt kết quả, đáp ứng được yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của địa phương và của đất nước.

Trải qua quá trình làm việc trực tiếp và kinh nghiệm đúc rút được trong thực hiện nhiệm vụ, nhận thấy đây là vấn đề quan trọng đối với việc nâng cao chất lượng toàn diện của Trường THPT Nghi Lộc 5, chúng tôi quyết định chọn đề tài: “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5”

1.2. Mục tiêu chọn đề tài:

Trong những năm qua, cải cách hành chính đã mang lại những kết quả tích cực, góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước. Nhưng so với yêu cầu đổi mới hiện nay thì cải cách thủ tục hành chính cần phải được đầu tư và liên tục đổi mới. Mục tiêu của đề tài nhằm giúp toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động trường THPT. Góp phần từng bước sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, khắc phục dần tình trạng chồng chéo, trùng lắp trong xử lý công việc; đổi mới việc đào tạo, sử dụng, quản lý cán bộ công chức, nhân viên; chuẩn hóa đội ngũ cán bộ công chức; từng bước tin học hóa, hiện đại hóa nền hành chính.

Do đó việc xác định giá trị phải được tiến hành một cách thận trọng, đảm bảo những nguyên tắc, phương pháp và tiêu chuẩn nhất định về nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, đó là tầm quan trọng mà chúng tôi chọn đề tài “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5”

1.3. Đối tượng, phạm vị nghiên cứu.

* Đối tượng nghiên cứu:

Cải cách hành chính là việc làm thường xuyên, liên tục của tất cả cơ quan, đơn vị các cấp; là trách nhiệm của mỗi cán bộ, giáo viên, nhân viên. Do đó cần phải quán triệt đến toàn thể đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên trong cơ quan tinh thần của cải cách hành chính là nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn, hiệu quả hơn, nhanh hơn và đúng quy định của pháp luật.

* Phạm vi nghiêm cứu:

Để thuận lợi cho việc nghiên cứu và tìm ra tính điển hình đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu tại Trường THPT Nghi Lộc 5, góp phần giúp toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận thức được ý nghĩa tầm quan trọng cũng như thực hiện tốt công cuộc cải cách hành chính.

1.4. Nhiệm vụ nghiên cứu.

Để thực hiện mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài được xác định là:

Tìm hiểu số lượng, thành phần, nội dung hồ sơ hình thành trong hoạt động

của trường nghiên cứu tại trường THPT Nghi Lộc 5 .

Khảo sát và phân tích ưu điểm và hạn chế của một số biện pháp nâng cao hiệu

quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5.

Nghiên cứu các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại

trường THPT Nghi Lộc 5.

1.5. Những điểm mới của sáng kiếm kinh nghiệm.

Nâng cao được nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, giáo viên, nhân viên về cải cách hành chính. Làm tốt cải cách hành chính sẽ giúp tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; mang lại niềm tin cho nhân dân và cộng đồng là tiền đề để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho nhà trường. Cải cách thật sự hiệu quả sẽ dễ đi vào cuộc sống, giảm thiểu gánh nặng, khó khăn cho người dân, tạo được niềm tin của người dân đối với trường học. Đề tài dễ áp dụng, dễ thực hiện đối với mọi đối tượng, mọi nơi không đòi hỏi kinh phí tốn kém. Khai thác tốt năng lực của từng cán bộ, giáo viên, nhân viên sẽ đạt hiệu quả cao.

1.6. Phương pháp nghiên cứu

1.6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận

Đề tài nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về Cải cách hành chính. Đồng thời tác giả thu thập các tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu, đặc biệt về cải cách hành chính trong nhà trường; phân tích, phân loại, xác định các khái niệm cơ bản; tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan để hình thành cơ sở lý luận cho đề tài.

1.6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp quan sát: quan sát các hoạt động của cán bộ, giáo viên, nhân

viên và học sinh để góp phần xây dựng cơ sở thực tiễn của đề tài.

- Phương pháp điều tra bằng phiếu: Xây dựng mẫu phiếu điều tra, khảo sát với các câu hỏi nhằm đánh giá thực trạng các hoạt động cải cách hành chính ở Trường THPT Nghi Lộc 5.

- Phương pháp phỏng vấn: Nhằm tìm hiểu thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động cải cách hành chính ở Trường THPT Nghi Lộc 5 và nguyên nhân của thực trạng trên.

1.6.3. Phương pháp thống kê, xử lý số liệu

Sử dụng phương pháp thống kê toán học để xử lý các kết quả nghiên cứu

nhằm rút ra kết luận khoa học.

Sử dụng các công thức toán thống kê như: tần suất, số trung bình cộng, trung bình, … để xử lý số liệu trong quá trình điều tra, khảo sát nhằm lượng hóa kết quả nghiên cứu của đề tài.

PHẦN 2:

NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

I. Cơ sơ lý luận và thực tiễn.

1. Cơ sơ lý luận:

a. Khái niệm về Cải cách hành chính:

Cải cách hành chính có thể hiểu là một quá trình thay đổi cơ bản, lâu dài, liên tục bao gồm cơ cấu của quyền lực hành pháp và tất cả các hoạt động có ý thức của bộ máy nhà nước nhằm đạt được sự hợp tác giữa các bộ phận và các cá nhân vì mục đích chung của cộng đồng và phối hợp các nguồn lực để tạo ra hiệu lực và hiệu quả quản lý và chất lượng các sản phẩm (dịch vụ hoặc hàng hoá) phục vụ nhân dân thông qua các phương thức tổ chức và thực hiện quyền lực. Hiểu theo nghĩa này, cải cách hành chính là những thay đổi được thiết kế có chủ định nhằm cải tiến một cách cơ bản các khâu trong hoạt động quản lý của bộ máy nhà nước từ việc: lập kế hoạch; định thể chế; tổ chức; công tác cán bộ; tài chính; chỉ huy; phối hợp; kiểm tra; thông tin; và đánh giá. Cũng có thể hiểu cải cách hành chính là một quá trình thay đổi nhằm nâng cao hiệu lực và hiệu quả hành chính, cải tiến tổ chức, chế độ và phương pháp hành chính cũ, xây dựng chế độ và phương thức hành chính mới trong lĩnh vực quản lý của bộ máy hành chính nhà nước”

Cải cách hành chính là một sự thay đổi có kế hoạch, theo một mục tiêu nhất định, được xác định bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cải cách hành chính không làm thay đổi bản chất của hệ thống hành chính, mà chỉ làm cho hệ thống này trở nên hiệu quả hơn, phục vụ nhân dân được tốt hơn; các thể chế quản lý nhà nước đồng bộ, khả thi, đi vào cuộc sống hơn; cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của bộ máy, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính hiệu quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế – xã hội của một quốc gia.

Từ các khái niệm và cách nhìn nhận từ nhiều góc độ khác nhau có thể tổng kết lại như sau: Cải cách hành chính là quá trình cải biến có kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêu hoàn thiện một hay một số nội dung của nền hành chính nhà nước (thể chế, cơ cấu tổ chức, cơ chế vận hành, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức…) nhằm xây dựng nền hành chính công đáp ứng yêu cầu của một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả và hiện đại.

b.Khái niệm chung về cải cách hành chính.

Cải cách hành chính là thuật ngữ được sử dụng để chỉ quá trình thay đổi có kế hoạch cụ thể để đạt mục tiêu hoàn thiện một hay một số nội dung của nền hành chính nhà nước ( như thể chế, cơ cấu tổ chức, cơ chế vận hành, chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức…) nhằm xây dựng nền hành chính công đáp ứng yêu cầu của một nền hành chính hiệu lực, hiệu quả và hiện đại.

Theo đó, cải cách hành chính là một quá trình nhằm khắc phục những hạn chế của hệ thống thủ tục hiện hành theo hướng đơn giản hóa, minh bạch hóa, công khai hóa, tạo ra sự chuyển biến căn bản trong quan hệ giải quyết công việc giữa các cơ quan hành chính nhà nước với tổ chức, công dân.

Cải cách hành chính không làm thay đổi bản chất của hệ thống hành chính, mà chỉ làm cho hệ thống này trở nên hiệu quả hơn, phục vụ nhân dân được tốt hơn; các thế chế quản lý nhà nước đồng bộ, khả thi, đi vào cuộc sống hơn; cơ chế hoạt động, chức năng, nhiệm vụ của bộ máy, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính hiệu quả, hiệu lực hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý kinh tế- xã hội của một quốc gia.

- Phải đảm bảo tính thống nhất của hệ thống CCHC.

- Bảo đảm sự chặt chẽ của hệ thống CCHC.

- Bảo đảm tính hợp lý của CCHC.

- Bảo đảm tính khoa học của quy trình thực hiện các CCHC đã ban hành.

- Bảo đảm tính rõ ràng và công khai, minh bạch của các thủ tục hành chính.

Trong giai đoạn hiện nay của nước ta, CCHC rất cần thiết đối với cá nhân, tổ chức khi đến cơ quan nhà nước giải quyết công việc. Vậy CCHC cần phải đảm bảo các yêu cầu sau:

- Bảo đảm tính ổn định cần thiết của quy trình CCHC.

-Dễ hiểu, dễ tiếp cận.

-Có tính khả thi.

c. Một số văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước , các ngành về cải cách

hành chính và cải cách thủ tục hành chính.

- Nghị quyết số 38/CP ngày 04/5/1994 của Chính phủ về cải cách một bước

thủ tục hành chính;

- Nghị định 63/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm

soát các thủ tục hành chính;

- Nghị quyết số 30/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về việc ban hành

Chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020;

- Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/5/2013 của Chính phủ quy định về

Chính phủ điện tử;

- Chỉ thị số 13/CT-TTg ngày 10/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính Nhà nước các cấp trong công tác cải cách thủ tục hành chính;

- Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 13/6/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều có liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính và cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại một số Nghị quyết của Chính phủ;

- Quyết định 181/2003/QĐ-TTg ngày 4/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế “một cửa” tại cơ quan hành chính Nhà nước của địa phương;

- Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương;

- Quyết định số 57/QĐ-UBND ngày 26/9/2008 của UBND tỉnh Nghệ An ban hành quy định chế độ trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị Nhà nước tỉnh Nghệ An trong công tác cải cách thủ tục hành chính;

- Quyết định số 6501/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Đề án đẩy mạnh Cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đôi ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Nghệ An giai đoạn 2010-2020;

- Quyết định số 2277/QĐ-UBND ngày 23/5/2016 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Đề án đẩy mạnh Cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2020;

- Quyết định số 5446/QĐ-UBND ngày 27/12/2019 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2020;

- Quyết định số 224/QĐ-UBND ngày 21/01/2020 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2020 trên địa bàn tỉnh Nghệ An;

- Quyết định số 4879/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Nghệ An

về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2021;

- Quyết định số 4288/QĐ-UBND ngày 29/12/2022 của UBND tỉnh Nghệ An

về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2023;

- Công văn số 95/UBND-TH ngày 07/01/2021 về việc khắc phục tồn tại hạn

chế trong công tác CCHC năm 2020 và thực hiện nhiệm vụ 2021;

- Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 14/12/2021của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2021- 2030. - Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 18 tháng 01 năm 2023 của UBND tỉnh Nghệ An về tuyên truyền Cải cách hành chính nhà nước tỉnh Nghệ An năm 2023. - Quyết định số 34/QĐ-SGD&ĐT ngày 10 tháng 01 năm 2023 của Sở Giáo dục và Đào tạo về việc Ban hành Kế hoạch Cải cách hành chính ngành Giáo dục và Đào tạo năm 2023

- Kế hoạch số 118/KH-SGD&ĐT ngày 30/1/2023 của Sở GD&ĐT Nghệ An

về việc Tuyên truyền công tác Cải cách hành chính năm 2023.

- Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2021 của Chính phủ về việc ban

hành chương trình tổng thể cai cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030.

2. Cơ sở thực tiễn:

Hiện nay do yếu tố khách quan và chủ quan mà ở một số trường học cán bộ

quản lý, giáo viên, nhân viên chưa thật sự triệt để trong việc cải cách hành chính.

Việc bố trí cán bộ tiếp nhận và trả kết quả là do các nhân viên văn phòng kiêm nhiệm như văn thư nhận và trả hồ sơ học sinh, nhận đơn chuyển trường, phát giấy chứng nhận tốt nghiệp, bằng tốt nghiệp… Thư viện, kế toán, y tế nhận hồ sơ bảo hiểm y tế, tai nạn… Một số nơi thiếu nhân viên vì vậy phải bố trí công tác kiêm nhiệm nên khi cần liên hệ giải quyết công việc, phụ huynh và học sinh không biết cần gặp ai để giải quyết.

Trật tự, kỷ cương một số trường chưa nghiêm, đôi ngũ cán bộ còn yếu về chuyên môn, kỹ năng hành chính, phong cách làm việc chậm đổi mới… gây phiềm hà cho phụ huynh và học sinh. Vì vậy phần nào làm giảm hiệu quả phục vụ nhân dân, giảm lòng yin và uy tín của nhà trường.

Các văn bản hành chính, biểu mẫu, tờ khai, đơn, quy trình giải quyết thời gian

giải quyết còn nặng nề, hình thức mất thời gian và không đạt hiệu quả.

Ở một số nơi chưa tận dụng sự phân cấp trong quản lý để chuyển tải thông tin hoặc chỉ đạo chuyên môn hay sử dụng các phượng tiện làm việc của nhà trường để truyền tải các văn bản hoặc thông tin mà thường triển khai thông qua các buổi họp hội đồng vì thế các buổi họp hội đồng thường kéo dài mất thời gian, thiếu tập trung và không mang tính thời sự do một tháng mới một lần.

Mặt khác, ở nhiều trường việc trình bày văn bản hành chính về hình thức và kỹ thuật chưa đúng với hướng dẫn trình bày văn bản hành chính, điều này thường thể hiện trong các báo cáo, tờ trình, biên bản, quyết định của Hiệu trưởng…và hiện nay không ít các trường mắc phải nhưng cấp trên không có ý kiến vì cho đó là hình thức mà chỉ cần xem nội dung báo cáo để tổng hợp là chủ yếu. Từ những thực tế trên, cấp thiết hiện nay là phải tiếp tục thực hiện cải cách hành chính và cần xác định rõ trọng tâm của cải cách hành chính là cải cách thủ tục hành chính, đây là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của trường học và đây cũng là một trong những tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm của đơn vị.

II. Đánh giá thực trạng công tác cải cách hành chính tại trường THPT

Nghi Lộc 5.

1. Kết quả thực hiện cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5.

- Nhà trường đã xây dựng kế hoạch CCHC, kế hoạch tuyên truyền CCHC và triển khai thực hiện cải cách hành chính kịp thời, kế hoạch nêu lên được mục đích, yêu cầu và nhiệm vụ trong công tác cải cách hành chính.

- Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành của đơn vị, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị và lãnh đạo các tổ chuyên môn trong việc triển khai thực hiện cải cách hành chính.

- Minh bạch hóa các mối quan hệ trong công tác của trường, của từng người lao động; làm rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của từng người và từng bộ phận; nâng chất lượng và hiệu quả công tác cải cách hành chính một cách toàn diện.

- Thực hiện cải cách hành chính đảm bảo thời gian, chất lượng, đúng nội dung, nhiệm vụ được phân công; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức đoàn thể và các bộ phận trong nhà trường.

- Công khai minh bạch các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị, đồng thời hướng dẫn cụ thể quy trình, các bước thực hiện cũng như cung cấp các biểu mẫu liên quan đến các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường.

2. Số liệu.

Số đơn xin bảo lưu

Năm học

Số đơn đề nghị chuyển trường đến

Số đơn đề nghị chuyển trường đi

Số đơn đề nghị cấp bản sao học bạ

Số đơn xin phúc khảo bài thi

Số đơn đề nghị cấp chứng nhận tốt nghiệp tạm thời

Số thủ tục giải quyết bị tồn đọng

Số đơn đề nghị giải quyết khiếu nại, tố cáo

Số đơn đề nghi xác nhận điểm

Số đơn đề nghị chỉnh sửa nội dung ghi trên bằng tốt nghiệp

279

2019- 2020

307

2020- 2021

307

2021- 2022

2022- 2023

(Kỳ I)

a. Hạn chế, tồn tại:

3. Hạn chế, tồn tại, nguyên nhân.

- Việc tuyên truyền nâng cao nhận thức, trách nhiệm về công tác CCHC chưa được thường xuyên; một số CB, GV, NV nhà trường chưa thực sự coi trọng công tác CCHC nên việc sử dụng công nghệ thông tin còn chậm, chưa nâng cao sử dụng công nghệ số trong công việc.

- Cơ sở vật chất, kinh phí đầu tư cho CCHC còn hạn chế.

- Nhận thức, ý thức của học sinh, phụ huynh học sinh và người dân chưa cao.

- Hiện nay do yếu tố khách quan và chủ quan mà ở một số cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên chưa thật sự hiểu biết được vai trò quan trọng của việc cải cách hành hành chính.

b. Nguyên nhân:

-Việc bố trí cán bộ tiếp nhận và trả kết quả là do nhân viên văn phòng kiêm nhiệm cụ thể là nhân viên văn thư. Nhân viên phải kiêm nhiệm nhiều việc nên không thể giành toàn thời gian cho việc tiếp nhận và trả kết quả cho người dân.

-Sự chỉ đạo, điều hành của Thủ trưởng đối với việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính còn thiếu kiên quyết và chưa được tập trung cao; kỉ luật, kỉ cương trong cải cách hành chính chưa nghiêm; trách nhiệm và quyền hạn của người đứng đầu chưa được quy định rõ.

III. Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường

THPT Nghi Lộc 5.

Để công tác cải cách hành chính đạt hiệu quả cao và giúp cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận thức rõ mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính đối với việc nâng cao chất lượng giáo dục và các hoạt động của nhà trường, chúng tôi xin đưa ra một số biện pháp tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính tại Trường THPT Nghi Lộc 5 nói riêng và các trường THPT nói chung.

1. Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành

chính và thủ tục hành chính.

Cải cách hành chính không chỉ là công việc riêng của hệ thống hành chính, mà là yêu cầu chung của toàn xã hội. Vì vậy, cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin để mọi cán bộ, viên chức và người dân nhận thức đúng, đồng thuận, chấp hành các chủ trương, chính sách, nội dung cải cách hành chính của Đảng, Nhà nước. Tăng cường sự tham gia của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, người dân, doanh nghiệp trong việc giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động của các cơ quan hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, công vụ. Cần phải tiếp tục sử dụng công cụ, biện pháp thiết thực để phát huy dân chủ, thực hiện quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động của bộ máy hành chính, như tăng cường lấy ý kiến người dân đối với việc xây dựng thể chế, chính sách, đánh giá tinh thần, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức; lấy sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với chất lượng cung cấp dịch vụ công là thước đo chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước.

Thực hiện Kế hoạch số 118/KH-SGD&ĐT ngày 30/1/2023 của Sở GD&ĐT Nghệ An về công tác Cải cách hành chính năm 2023, Nhà trường đã ra quyết định số 07/QĐ-THPTNL5 ngày 02/02/2023 về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính năm 2023. Kế hoạch số 17/KH-THPTNL5 ngày 7/2/2023 về công tác truyền thông năm 2023 mục đích: Làm cho CB-GV-NV nắm rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp CCHC của nhà trường, ngành Giáo dục và Đào tạo, của tỉnh và trách nhiệm của từng cá nhân, đơn vị, tạo chuyển biến tích cực, mạnh mẽ về tinh thần, thái độ

làm việc, ý thức rõ trách nhiệm phục vụ; Đẩy mạnh hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền CCHC dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 thông qua Cổng thông tin Trung tâm Dịch vụ công trực tuyến tỉnh Nghệ An góp phần đạt mục tiêu CCHC của ngành GD&ĐT năm 2023.

Các văn bản về đảm bảo môi trường trường học an toàn và phòng chống bạo lực

học đường được nhà trường phổ biến, tuyên truyền qua nhiều hình thức:

+ Đối với học sinh: Thông qua các buổi chào cờ đầu tuần, giờ sinh hoạt lớp, lồng ghép vào trong các môn học như môn Giáo dục công dân. Phối hợp với Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên tổ chức các hoạt động, các cuộc thi tìm hiểu luật an toàn giao thông, tổ chức hoạt động ngoại khóa nhằm giáo dục ý thức, trách nhiệm về bảo đảm an ninh trật tự và giúp các em tránh xa với các tệ nạn xã hội. Tổ chức kí cam kết trong học sinh không vi phạm an toàn giao thông - an ninh trật tự xã hội.

+ Đối với giáo viên: Thông qua các cuộc họp tổ chuyên môn, họp hội đồng toàn trường và thông qua các nhóm Zalo, Facebook nội bộ để tổ chức phổ biến và tuyên truyền trong giáo viên các văn bản để giáo viên kịp thời nắm bắt và có kế hoạch giáo dục học sinh. Kết quả triển khai: 100% giáo viên nhà trường thực hiện tốt các quy định về đạo đức nhà giáo, không có hồ sơ phản ánh trong và ngoài trường học về đạo đức nhà giáo. Giáo viên và đặc biệt là GVCN đã bám sát triển khai các văn bản chỉ đạo của các cấp về việc xây dựng môi trường học đường, nề nếp, tác phong khi đứng lớp, các hoạt động phong trào đều đã hướng tới xây dựng môi trường học đường văn minh tích cực.

Tiếp tục sử dụng có hiệu quả trang thông tin điện tử của nhà trường để phổ biến, tuyên truyền về CCHC theo nhiều hình thức khác nhau để cán bộ, giáo viên, học sinh và xã hội thấy được hiệu quả của CCHC.

Tại văn phòng nhà trường thực hiện thông báo công khai hướng dẫn

TTHC theo quy định.

* Một số hình ảnh :

Hình ảnh 1: Giao ban an ninh trường học với công an 4 xã (Nghi Lâm, Nghi Văn, Nghi Kiều, Đại Sơn)

Hình ảnh 2: Hướng dẫn các em lớp 12 thi tốt nghiệp THPT năm 2023

Hình ảnh 3: Chào cờ đầu tuần của học sinh

Hình ảnh 4: Họp tổ chuyên môn của giáo viên

Hình ảnh 5: Công khai kế hoạch tuyên truyền về công tác CCHC

2. Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu,

nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

Công tác CCHC phải được xác định là nhiệm vụ trong tâm, thường xuyên của đơn vị. Theo đó, Thủ thưởng đơn vị phải chịu trách tổ chức hiệu quả các nhiệm vụ về CCHC được giao theo định kỳ hàng năm để đưa vào Kế hoạch công tác cải cách hành chính hàng năm và Kế hoạch khắc phục các hạn chế, khuyết điểm trong công tác cải cách hành. Tại trường THPT Nghi Lộc 5, Hiệu trưởng là người trực tiếp chỉ đạo công tác CCHC, văn thư nhà trường làm đầu mối thực hiện các CCHC.

Trách nhiệm của người đứng đầu trong đơn vị trong việc thực hiện CCHC thể

hiện như sau:

- Thường xuyên kiểm tra, đánh giá và đôn đốc thực hiện triển khai CCHC

- Xây dựng kế hoạch CCHC của đơn vị.

- Tăng cường công tác tuyền truyền CCHC trong đơn vị.

- Đẩy mạnh việc cải cách hành lề lối, phong cách làm việc. triển khai kế hoạch điều tra sự hài lòng của người dân và công bố kết quả điều tra trên các trang thông tin điện tử của nhà trường; thực hiện các giải pháp nâng cao mức độ hài lòng của người dân đối với dịch vụ giáo dục công.

- Cử CBGV NV tham dự lớp tập bồi dưỡng nghiệp vụ công tác CCHC đảm bảo am hiểu về chuyên môn, nhiệt tình, thân thiện, gương mẫu, có trách nhiệm cao trong công việc.

- Thực hiện tốt chế độ báo cáo định kỳ hàng quý và đột xuất về cải cách hành chính. Cuối năm có đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính và báo cáo Sở GD&ĐT.

trong đơn vị, gắn kết quả thực hiện CCHC với công tác thi đua khen thưởng.

Mặt khác, ngoài trách nhiệm trong triển khai thực hiện nhiệm vụ đơn vị theo kế hoạch, người đứng đầu đơn vị phải tập trung chỉ đạo quyết liệt tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, thái độ phục vụ và trách nhiệm trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; xử lý nghiêm cán bộ, viên chức có thái độ không đúng mực, gây phiều hà, chậm trễ trong giải quyết công việc cho người dân, tổ chức. Bên cạnh đó cũng cần nâng cao nhận thức, thực hiện nghiêm túc trong quá trình giải quyết công việc cho cá nhân và tổ chức; kiên quyết xử lý hành vi nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trong thi hành công vụ, làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành, của đơn vị. chấn chính để có tác phong, thái độ làm việc nghiêm chỉnh trong việc thực hiện CCHC.

Đối với nhân viên thực hiện CCHC cần phải nắm rõ các hệ thống quy định, quy trình tiếp nhận và giải quyết CCHC đối với từng lĩnh vực cụ thể lồng ghép nội dung CCHC vào các buổi kiểm tra trong năm, rà soát các nội dung văn bản chỉ đạo cấp trên và văn bản của đơn vị, thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính liên quan. Giải quyết công việc nhanh gọn thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức khi đến cơ quan làm việc. Triển khai thực hiện tại đơn vị các nội dung CCHC; tổ chức, niêm yết và thực hiện đúng các quy trình thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải

quyết của các đơn vị. Lưu trữ đầy đủ các loại hồ sơ, sổ sách có liên quan đến công tác CCHC của đơn vị để phục vụ báo cáo trong các đợt kiểm tra CCHC định kỳ, đốt xuất. Định kỳ hành quý báo cáo lãnh đạo trường việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC của các bộ phận, nhóm lớp..

Cán bộ, viên chức phải có tác phong giải quyết công việc tốt, có nguyên tắc nhưng nhẹ nhàng, tôn trọng người giao tiếp, nói năng mạch lạc, công dân đến công sở phải có quyền nhận được những thông tin mà họ cần. Người đứng đầu cơ quan phải tạo phải tạo được cơ chế tốt để các nhân viên có điều kiện phát triển, một môi trường hội đồng thân thiện có tính đoàn kết cao.

Bên cạnh đó cần phải nâng cao trình độ năng lực chuyên môn cho cán bộ, viên chức đào tạo bồi dưỡng cán bộ là một nội dung cần phải quan tâm. Cần xác định rõ danh mục công việc của từng vị trí việc làm trong cơ quan để công việc không chồng chéo nhau. Quan tâm, tạo điều kiện để cán bộ, giáo viên, nhân viên được đào tạo nâng cao trình độ, năng lực, kỹ năng đáp ứng yêu cầu công việc được giao. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nâng cao trình độ nghiệp vụ, tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, sự năng động, trung thực, kỷ cương, gương mẫu, tận tâm phục vụ nhân dân, phục vụ xã hội trong giải quyết công việc của cán bộ, viên chức, nhất là nhân viên văn thư, nhân viên trong nhóm văn phòng.

Ngày 04/2/2021 UBND tỉnh Nghệ An đã ra Chỉ thị số 08/CT-UBND về việc đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cải cách hành chính năm 2021. UBND tỉnh Nghệ An lấy năm 2021 là năm “Đề cao trách nhiệm người đứng đầu trong công tác cải cách hành chính” Chỉ thị yêu cầu đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan nhà nước các cấp trong chỉ đạo triển khai và tổ chức thực hiện nhiệm vụ. Người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo (không giao cấp phó) triển khai, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời chịu trách nhiệm trước cấp trên về những tồn tại, thiếu sót trong thực hiện cải cách hành chính thuộc phạm vị quản lý gắn với công tác đánh giá, xếp loại hàng năm.UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương trực tiếp ký cam kết thực hiện các nhiệm vụ trong tâm cải cách hành chính. Trong đó cần tập trung chỉ đạo một số nhiệm vụ sau: Tiếp tục cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính; rà soát, đơn giản hóa, giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính theo chỉ tiêu đề ra. Đảm bảo 100% thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở, ngành, địa phương được rà soát, trong đó có từ 15-20% thủ tục hành chính được đơn giản hóa, rút ngắn thời gian giải quyết hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định. Nâng cao hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Đảm bảo các hồ sơ của tổ chức, công dân được giải quyết đúng, trước hạn đạt và vượt chỉ tiêu giao từ 98% trở lên. 100% hồ sơ chậm vì lý do chủ quan phải kịp thời xin lỗi người dân, tổ chức. Công khai kịp thời, đầy đủ kết quả giải quyết thủ tục hành chính của cán bộ, viên chức trên cổng thông tin điện tử của ngành, địa phương và hình thức khác. Đẩy mạnh, khai thác có hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo điều hành thực thi công vụ, nâng cao

chất lương cung cấp dịch vụ công trực tuyến, đảm bảo 100% văn bản của cơ quan, đơn vị được xử lý và 100% văn bản đi được ký số trên phần mềm quản lý văn bản I-Office đúng quy định (trừ văn bản mật).

(cid:0) Một số hình ảnh

Hình ảnh 6: Tập huấn công tác cải cách thủ tục hành chính năm 2022

3. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường.

- Để nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường, ngay từ đầu năm học, Ban lãnh đạo đã xây dựng bộ quy chế làm việc, nội quy, quy định của cán bộ, giáo viên , nhân viên và học sinh. Định kỳ năm 2 lần sẽ rà soát, chỉnh sửa, bổ sung, thay thế cho phù hợp với các văn bản hướng dẫn của cấp trên và thực tế tại nhà trường. Bộ quy chế sau khi xây dựng sẽ giao cho các tổ chức, đoàn thể thảo luận, góp ý để hoàn thiện. Bộ quy chế gồm:

+ Quy chế làm việc;

+ Quy chế phân công nhiệm vụ;

+ Quy chế chi tiêu nội bộ;

+ Quy chế văn hóa công sở;

+ Quy chế dân chủ cơ sở;

+ Quy tắc ứng xử văn hóa trong nhà trường;

+ Quy chế thi đua- khen thưởng;

+ Quy chế đanh giá xếp loại viên chức;

+ Nội quy, quy định đối với học sinh;

- Hàng năm, Hiệu trưởng đã ban hành quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể, rõ ràng đến từng lĩnh vực trong Ban lãnh đạo, các bộ phận và tổ trưởng, tổ phó chuyên môn đảm bảo các hoạt động được thực hiện hiệu quả, đúng quy định.

4. Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ,

viên chức.

- Thực hiện nghêm túc, đúng quy định của pháp luật về công tác bố trí, phân công nhiệm vụ cho cán bộ, viên chức, người lao động đảm bảo mặt bằng lao động, phát huy đúng năng lực, sở trường của từng người.

- Nhà trường xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ hàng năm, triển khai đầy đủ, kịp thời công tác bồi dưỡng của ngành. Hiện nay, trường có 100% cán bộ quản lý, giáo viên nhân viên đạt chuẩn trình độ chuyên môn theo quy định. Trường có 66 cán bộ, viên chức, trong đó 27 viên chức có trình độ thạc sỹ, 17 giáo viên đạt GVG cấp tỉnh, có 3 trình độ CCLLCT, có 07 trình độ TCLLCT, có 17 giáo viên hạng 2. Khuyến khích, động viên, tạo mọi điều kiện về vật chất, tinh thần cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ. Quan tâm, bồi dưỡng cho các giáo viên để học đủ điều kiện được thăng hạng giáo viên.

- Quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm thẩm quyền giải quyết công việc của viên chức để giải quyết công việc một cách nhanh, chủ động và từng bước chấm dứt tình trạng đùn đẩy trách nhiệm qua lại.

- Thực hiện đầy đủ, nghiêm túc đúng quy trình, quy định về công tác đánh giá viên chức, chuẩn Hiệu trưởng, chuẩn giáo viên. Việc đánh giá, phân loại viên chức phải căn cứ vào kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao.Chú trọng công tác thi đua khen thưởng, thực hiện kịp thời đối với viên chức. Tổ chức vinh danh, ghi nhận những đóng góp của viên chức đối với việc xây dựng và phát triển nhà trường về mọi mặt.

- Xây dựng hình ảnh người giáo viên, nhân viên thân thiện, tận tụy phục vụ nhân dân. Tăng cường kiểm tra nội bộ góp phần phòng ngừa quan liêu, nham nhũng, lãng phí trong nhà trường.

* Một số hình ảnh:

5. Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng

CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

- Nhà trường đã ra Quyết định thành lập Ban quản trị và ban hành quy chế quản lý và sử dụng hồ sơ, sổ sách điện tử trên hệ thống phần mềm vnedu số 243/QĐ- THPTNL5 ngày 7/11/2022 gồm có 4 thành viên: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, Kỹ thuật viên và văn thư. Nhiệm vụ được phân công cụ thể theo quyết định. - Quy chế, quy định về thực hiện hồ sơ điện tử: quy trình thực hiện, in ấn, phê ký, đóng dấu, lưu trữ,…Được thực hiện nghiêm túc theo các qui định và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

- Trường đang thực hiện: SĐĐT, HBĐT, Sổ đăng bộ, Sổ Công văn đi/đến, Kế hoạch dạy học-Lịch báo giảng. Đồng thời thực hiện quản lý công văn đi, công văn đến và lưu trữ công văn qua hệ thống ioffice và gmail đơn vị.

- Quản lý hồ sơ tổ chuyên môn, hồ sơ chủ nhiệm, hồ sơ văn phòng. Thông báo, cung cấp, tương tác và chia sẻ thông tin: dịch vụ lưu trữ đám mây GoogleDrive

- Cập nhật đủ số liệu thống kê và thông tin quản lý trong nhà trường lên hệ

thống cơ sở dữ liệu ngành (csdl.moet.gov.vn)

- Hiện nay nhà trường đã hiện đại hóa thu học phí qua số tài khoản của nhà

trường để tạo thuận lợi cho phụ huynh, học sinh.

- Quản lý hành chính điện tử sgddtnghean.vnptioffice.vn (e-office).

- Nhà trường có xây dựng website http://nghiloc5.edu.vn với nội dung phong phú, thiết thực và thường xuyên cập nhật, hiện đang thu hút rất nhiều lượt xem (có Quyết định thành lập Ban quản trị, Ban biên tập, Quy chế hoạt động của Ban biên tập).

* Việc ban hành Quy chế tiếp nhận và xử lý vướng mắc, kiến nghị của tổ chức, công dân về thủ tục hành chính của đơn vị nhằm mục đích phân công, giao trách nhiệm, quyền hạn cho cán bộ, công chức viên chức kịp thời giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của người có u sầu giải quyết công việc các thủ tục hành

chính đúng với Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ảnh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định hành chính.

* Niêm yết công khai địa chỉ tiếp nhận phản ảnh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức. phân công cán bộ và công khai số điện thoại của cán bộ chịu trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết phản ảnh, kiến nghị liên quan đến việc giải quyết các TTHC của các bộ phận chức năng trong nhà trường. Công khai kết quả xử lý các phản ánh, kiến nghị và trên mạng thông tin điện tử của Nhà trường.

6. Tiếp tục cải cách tài chính công:

- Thực hiện hiệu quả cơ chế, chính sách đặc thù về ngân sách – tài chính và sử dụng nguồn lực cải cách tiền lương chi thu nhập bình quân tăng thêm cho CB-CC- VC theo Nghị quyết số 54/2017/QH14.

- Tăng cường quản lý thu-chi ngân sách và tài sản công; sử dụng ngân sách đúng dự toán được duyệt, đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định. Triển khai thực hiện tốt các chính sách về tiền lương, tiền công theo quy định gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tham nhũng.

- Thực hiện nghiêm các Nghị định số 130/2005/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan nhà nước; Nghị định số 117/2013/NĐ-CP của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 130/2005/NĐ-CP; Nghị định 43/2006/NĐ-CP của Chính Phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp; Nghị định số 16/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập và các Nghị định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong từng lĩnh vực cụ thể góp phần tăng tính tự chủ của đơn vị, đảm bảo sử dụng ngân sách chặt chẽ, hiệu quả tạo động lực phát triển đối với hoạt động sự nghiệp.

- Thực hiện công tác kiểm kê, quản lý tài sản công đúng quy định.

- Thực hiện đầy đủ các báo cáo về tài chính theo đúng thời gian quy định.

- Thực hiện đúng các khoản thu – chi trong nhà trường. Thực hiện quy định của cấp trên về hạn chế sử dụng tiền mặt, nhà trường tiến hành chi trả lương và một số khoản thu nhập cho giáo viên, nhân viên qua tài khoản. Tiến hành thu học phí của học sinh qua tài khoản.

- Bảo quản, khai thác, sử dụng thiết bị dạy học có hiệu quả và đúng quy định

hiện hành.

- Thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính công.

- Chấp hành Luật Ngân sách nhà nước, Luật kế toán, Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định pháp luật có liên quan tại các cơ quan, đơn vị.

7. Tổ chức rà soát, ban hành đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường.

- Cải cách hành chính lấy người dân, phụ huynh, học sinh, đối tượng phục vụ là trung tâm, do đó việc thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân công nhiệm vụ cho từng phòng chức năng, chuyên môn, nghiệp vụ tiến hành thống kê, rà soát các thủ tục văn bản đã ban hành để vừa bãi bỏ những văn bản lạc hậu, những nội dung quy định không phù hợp, vừa điều chỉnh và ban hành những văn bản mới để hoàn thiện hệ thống văn bản, nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc điều hành, quản lý tập trung, thống nhất trong mọi hoạt động của đơn vị. Đồng thời quy định những thủ tục hành chính liên quan đến tổ chức bộ máy, đến người dân theo hướng tinh gọn, rõ ràng, giảm những thủ tục không cần thiết, giải quyết công việc của người dân nhanh gọn, không gây trở ngại, phiền hà trên cơ sở.

- Thực hiện niêm yết, công khai tại Bộ phận tiếp dân và trả kết quả và công khai tại Wbsite của trường: Danh mục thủ tục hành chính; quy trình giải quyết thủ tục hành chính; hồ sơ, giấy tờ, lệ phí, thời gian giải quyết hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức; cá nhân trong giải quyết công việc, đồng thời tạo cơ chế giám sát của tổ chức, công dân đối với hoạt động của cơ quan nhà nước.

- Giải quyết nhanh việc việc cấp lại văn bằng tốt nghiệp, giấy chuyển trường,

-Thực hiện tốt cơ chế “Một cửa” tại đơn vị, phối hợp giải quyết công việc với các phòng ban chức năng nhanh, gọn và trả kết quả cho cá nhân tổ chức đúng thời gian quy định.

… Và các giấy tờ liên quan đến thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giáo dục giải quyết.

-Khi thực hiện các thủ tục hành chính phải đảm bảo đầy đủ các loại biểu mẫu: Phiếu tiếp nhận hồ sơ; phiếu hướng dẫn bỗ sung hồ sơ; Sổ tiếp nhận hồ sơ; Sổ theo dõi tiếp nhận và trả kết quả. Đơn vị thực hiện đầy đủ khi ban hành bộ thủ tục tại đơn vị như sau:

+ Lập và niêm yết đầy đủ toàn văn các thủ tục hành chính cùng với Danh mục thủ tục hành chính được giao trách nhiệm trực tiếp thực hiện; thực hiện kiểm soát, rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính thường xuyên, kịp thời.

(cid:0) Một số hình ảnh

+ Lập hộp thư góp ý để tiếp nhận ý kiến của các tổ chức, công dân; phân công người phụ trách mở hộp thư định kỳ trong tuần, lập Sổ theo dõi, ghi nhận trình lãnh đạo đơn vị để xử lý.

8. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính:

- Nhà trường đã xây dựng và ban hành Kế hoạch số 119/KH-THPTNL5 ngày 10 tháng 9 năm 2022 về việc thực hiện nhiệm vụ năm học 2022-2023 trong đó, có nội dung thực hiện nhiệm vụ Công nghệ thông tin năm học 2022-2023. Cụ thể:

- Trong suốt thời gian qua, việc cung cấp các dịch vụ công trực tuyến được xem là khâu quan trọng, then chốt trong tiến trình cải cách hành chính và triển khai Chính phủ điện tử và là nội dung quan trọng thực hiện cải cách thủ tục hành chính, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan nhà nước đối với tổ chức, công dân. Dịch vụ công trực tuyến là dịch vụ hành chính công cơ quan nhà nước cung cấp cho các tổ chức, cá nhân trên môi trường mạng. Việc ứng dụng công nghệ thông tin để giải quyết các thủ tục hành chính, sử dụng dịch vụ công góp phần rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ, giảm chi phí hoạt động, tăng tính minh bạch trong hoạt động của cơ quan, đơn vị, tạo sự thuận tiện cho người dân,… Vì vậy, cần phải tiếp tục đổi mới để nâng cao chất lượng và hiệu quả của dịch vụ công trực tuyến.

+ Lập nhóm Zalo cán bộ, giáo viên để thông báo các văn bản đi, đến hàng ngày.

+ Lập nhóm cán bộ lớp để thông báo các văn bản nhà trường, đoàn trường.

+ Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng CNTT trong các hoạt động giáo dục và đào tạo

+ Hầu hết GV đều soạn giảng trên máy, các lớp học được trang bị tivi, thuận

lợi cho GV trong việc ứng dụng CNTT trong giảng dạy. Tăng cường các điều kiện đảm bảo và ứng dụng CNTT để tổ chức có hiệu quả các hình thức dạy học trực tuyến, góp phần duy trì các hoạt động dạy-học, kiểm tra, đánh giá của năm học 2022-2023.

+ Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện, cập nhật và khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu (CSDL) ngành về giáo dục phổ thông; thực hiện kết nối liên thông dữ liệu của các phần mềm quản lý trường học vào CSDL ngành của Bộ GDĐT. + Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho cán bộ quản lý và giáo viên về tầm quan trọng của việc ứng dụng CNTT, chuyển đổi số phục vụ công tác quản lý và giảng dạy.

+ Tăng cường áp dụng hình thức dạy học trực tuyến theo quy định tại Thông tư số 09/2021/TT-BGDĐT ngày 30/3/2021 của Bộ trưởng GDĐT quy định về quản lý và tổ chức dạy học trực tuyến trong cơ sở giáo dục phổ thông và cơ sở giáo dục thường xuyên, phù hợp với điều kiện, nhu cầu của nhà trường. + Tiếp tục sử dụng mạng internet, mạng nội bộ, khai thác tốt trang web nhà trường (http://nghiloc5.edu.vn) trong việc trao đổi thông tin, dữ liệu, phụ vụ công tác quản lý và giảng dạy.

+ Tiếp tục hoàn thiện Website, để trang web nhà trường là nơi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh nắm bắt kịp thời các thông báo của nhà trường, các văn bản của ngành, giáo viên, học sinh và phụ huynh biết thời khóa biểu của giáo viên và các lớp, kết quả học tập của từng học sinh, đồng thời liên kết với hệ thống các website giáo dục và nguồn học liệu bổ ích khác.

+ Đưa việc ứng dụng CNTT vào giảng dạy, làm việc vào tiêu chí thi đua của

cán bộ, giáo viên và nhân viên.

- Kết quả, trong thời gian qua, thông tin cập nhật lên trang web, fanpage được

duy trì thường xuyên, kịp thời.

- Xây dựng và ban hành Quy chế làm việc của Ban biên tập, Ban quản trị

website của nhà trường.

- Việc trao đổi thông tin giữa lãnh đạo nhà trường với giáo viên, nhân viên, giữa các phòng chuyên môn nhà trường qua hệ thống hộp thư điện tử đã được thực hiện rất tốt và đạt được hiệu quả cao trong công tác. Tất cả các văn bản chỉ đạo, điều hành của Nhà trường ban hành chỉ gửi qua hộp thư điện tử của từng cá nhân cán bộ, giáo viên và nhân viên không in văn bản giấy.

- Sử dụng các phần mềm ứng dụng CNTT trong quản lý, điều hành nhà trường

+ Quản lý nhân sự: ePMIS, http://csdl.moet.gov.vn.

+ Quản lý tài chính: MISA.net2017

+ Quản lý thi THPT quốc gia, quản thi tuyển sinh 10

+Quản lý giao dịch bảo hiểm: vBHXH_Viettel_CA, VSSID

+ Quản lý HS, quản lý học tập, báo giảng, thống kê báo cáo, …: vnedu.vn.

+ Xếp TKB: Smartscheduler.

+ Nền tảng dạy học, kiểm tra online: Google meet, Zoom, MS Teams,

https://thptnghiloc5.lms.vnedu.vn,... + Quản lý hồ sơ tổ chuyên môn, hồ sơ chủ nhiệm, hồ sơ văn phòng. Thông báo, cung cấp, tương tác và chia sẻ thông tin: dịch vụ lưu trữ đám mây GoogleDrive.

+ Cập nhật đủ số liệu thống kê và thông tin quản lý trong nhà trường lên hệ

thống cơ sở dữ liệu ngành (csdl.moet.gov.vn)

+ Quản lý hành chính điện tử sgddtnghean.vnptioffice.vn (e-office).

- Một số hình ảnh phần mềm:

Hình ảnh : Phần mềm Quản lý hành chính điện tử sgddtnghean.vnptioffice.vn (e-off

Hình ảnh: website http://nghiloc5.edu.vn

Hình ảnh:Phần mềm Vnedu.vn

Phần mềm: bảo hiểm: vBHXH_Viettel_CA, VSSID

Hình ảnh : Phần mềm MISA Mimosa 2022

Hình ảnh: Phần mềm Thuế Nhà nước

Hình ảnh: Phần mềm dịch vụ công

Hình ảnh: Phần mềm Xếp TKB: Smartscheduler.

Hình ảnh 8: Zalo nhóm

9. Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ.

- Trong công tác kiểm tra nội bộ hàng năm, nhà trường đã xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kiểm tra về việc thực hiện CCHC để kịp thời chấn chỉnh nề nếp nâng cao chất lượng hoạt động với công tác này.

- Đẩy mạnh việc khảo sát, đánh giá sự hài lòng của phụ huynh, học sinh qua Ban đại diện CMHS, qua các phiên họp CMHS, qua hộp thư nóng, qua nắm bắt dư luận và đội ngũ GVCN.

- Nhà trường tiếp tục xây dựng nền hành chính trong sạch vững mạnh, chuyên nghiệp, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh; cha mẹ học sinh; cán bộ, giáo viên, nhân viên của nhà trường, các tổ chức, cá nhân liên quan trong việc yêu cầu giải quyết thủ tục hành chính.

- Để tạo bước đột phá và mang lại hiệu quả trên tất cả các lĩnh vực CCHC, nâng cao chất lượng giáo dục, lãnh đạo nhà trường đã tập trung chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tại các tổ, bộ phận chức năng trong nhà trường.

- Việc triển khai thực hiện công tác CCHC của nhà trường đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chuyên môn, các tổ chức đoàn thể, các bộ phận chức năng, cán bộ giáo viên, nhân viên, các tập thể lớp và cha mẹ học sinh.

- Nhà trường tiếp tục triển khai, kiện toàn tổ chức bộ máy và đánh giá kết quả,

-Tăng cường khảo sát sự hài lòng của phụ huynh, học sinh, thường xuyên theo dõi định kỳ kết quả đánh giá sự hài lòng của phụ huynh, học sinh để kịp thời chấn chỉnh những vấn đề còn hạn chế.

hiệu quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ theo chức danh vị trí việc làm.

- Đề cao trách nhiệm của lãnh đạo nhà trường trong việc siết chặt kỷ luật, kỷ

- Nhà trường đã tiến hành quán triệt, ban hành kế hoạch CCHC kịp thời; thực hiện đầy đủ các báo cáo CCHC theo quy định. CB,GV,NV luôn chấp hành triển khai thực hiện sau học tập. Đồng thời bố trí đủ nguồn nhân lực để thực hiện công tác CCHC.

cương, nâng cao tinh thần, thái độ và chất lượng phục vụ.

- Một số hình ảnh:

Hình ảnh 1: Đoàn công tác của Bộ, Sở về kiểm tra công tác thi THPT

Hình ảnh 2: Đoàn kiểm ra của Sở về kiểm tra

Hình ảnh 3: Kiểm tra hồ sơ nội bộ nhà trường

III. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC KHI THỰC HIỆN CÁC GIẢI PHÁP .

Đề tài “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5” là kết quả của quá trình nghiên cứu nghiêm túc, khoa học, được đúc rút từ lý luận và thực tiễn thực hiện tại trường THPT Nghi Lộc 5. Đề tài đã góp phần giúp cho công tác quản lý và quản trị nhà trường có hiệu quả, hiệu lực; phục vụ cho nhân dân và phụ huynh, học sinh, giáo viên thuận lợi, nhanh chóng.

1. Kết quả định lượng.

Về đo lường sự hài lòng của Phụ huynh, học sinh, Chúng ta có thể thấy số lượng phụ huynh, học sinh quan tâm tìm hiểu về cải cách thủ tục hành chính tăng lên đáng kế. Với các hoạt động đã được sử dụng trong suốt quá trình thực nghiệm đã kích thích tính tích cực của giáo viên, phụ huynh, học sinh. tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong nhà trường, kết quả xác định Chỉ số cải cách thủ tục hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của giáo viên, phụ huynh, học sinh, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính và triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 trong Nhà nước đã nêu rõ.

2. Kết quả lượng tính.

+ Đối với phụ huynh:

Sau khi sử dụng đề tài vào thực nghiệm giáo dục, tôi tiến hành khảo sát 320 Phụ huynh qua https://docs.google.com/forms... (Phụ lục 1) đánh giá về việc tham gia “Công tác cải cách thủ tục hành chính” chúng tôi thu được kết quả như sau:

Bảng 1: Phụ huynh hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Thái độ giao tiếp khi

tiếp nhận hoặc trả kết quả thủ tục hành chính của nhân viên phụ trách”

Mức độ Số lượng phụ huynh Tỷ lệ

Hài lòng 192 40%

Rất hài lòng 128 60%

Không hài lòng 0 0%

Rất không hài lòng 0 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 2: Phụ huynh hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Năng lực hướng dẫn

thủ tục hành chính của nhân viên phụ trách"

Mức độ Tỷ lệ

Số lượng phụ huynh học sinh

Hài lòng 190 59,4%

Rất hài lòng 130 40,6%

Không hài lòng 0 0%

Rất không hài lòng 0 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 3: Phụ huynh hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Mức độ công khai thông tin, tiếp cận thông tin về các kênh gửi phản ánh kiến nghị” khi bạn liên hệ công việc và yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính.

Số lượng phụ huynh Tỷ lệ Mức độ

Hài lòng 93 29,1%

Rất hài lòng 227 70,9%

Không hài lòng 0 0%

Rất không hài lòng 0 0%

Biểu đồ đã khảo sát

+ Đối với học sinh:

Sau khi sử dụng đề tài vào thực nghiệm giáo dục, tôi tiến hành khảo sát 320 học sinh qua https://docs.google.com/forms... (Phụ lục 2) đánh giá về việc tham gia “Công tác cải cách thủ tục hành chính” chúng tôi thu được kết quả như sau:

Bảng 1: Em hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Thái độ giao tiếp khi tiếp nhận

hoặc trả kết quả thủ tục hành chính của nhân viên phụ trách”

Tỷ lệ Số lượng học sinh Mức độ

82 25,6% Hài lòng

238 74,4% Rất hài lòng

0 0% Không hài lòng

0 0% Rất không hài lòng

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 2: Em hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Năng lực hướng dẫn thủ tục

hành chính của nhân viên phụ trách”

Mức độ Số lượng học sinh Tỷ lệ

Hài lòng 75 23,4

Rất hài lòng 245 76,6%

Không hài lòng 0 0%

Rất không hài lòng 0 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 3: Em hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Mức độ công khai thông tin, tiếp cận thông tin về các kênh gửi phản ánh kiến nghị” khi em liên hệ công việc và yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính.

Tỷ lệ Số lượng học sinh Mức độ

115 35,9% Hài lòng

204 63,7% Rất hài lòng

1 0,4% Không hài lòng

0 0% Rất không hài lòng

Biểu đồ đã khảo sát

+ Đối với Giáo viên.

Sau khi sử dụng đề tài vào thực nghiệm giáo dục, tôi tiến hành khảo sát 66 giáo viên qua https://docs.google.com/forms... (Phụ lục 3) đánh giá về việc tham gia “Công tác cải cách thủ tục hành chính” chúng tôi thu được kết quả như sau:

Bảng 1: Thầy (cô) hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Thái độ giao tiếp khi

tiếp nhận hoặc trả kết quả thủ tục hành chính của nhân viên phụ trách”

Số lượng Giáo viên Tỷ lệ Mức độ

Hài lòng 33 50%

Rất hài lòng 33 50%

Không hài lòng 0 0%

Rất không hài lòng 0 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 2: Thầy (cô) hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Năng lực hướng dẫn

thủ tục hành chính của nhân viên phụ trách”

Mức độ Hài lòng Rất hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng Số lượng Giáo viên 18 48 0 0 Tỷ lệ 27,3% 72,7% 0% 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Bảng 3: Thầy(cô) hãy cho biết ý kiến đánh giá về “Mức độ công khai thông tin, tiếp cận thông tin về các kênh gửi phản ánh kiến nghị” khi liên hệ công việc và yêu cầu giải quyết các thủ tục hành chính. Số lượng Giáo viên Tỷ lệ

Mức độ Hài lòng Rất hài lòng Không hài lòng Rất không hài lòng 31 35 0 0 47% 53% 0% 0%

Biểu đồ đã khảo sát

Qua kết quả điều tra, có thể nhận thấy Phụ huynh, học sinh, giáo viên rất hài lòng về việc tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong nhà trường, kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính năm 2023 trong công tác cải cách hành chính đã nêu rõ. Mức độ hài lòng của Phụ huynh, học sinh, giáo viên về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90%. Trong đó, mức độ hài lòng về giải quyết các thủ tục hành chính lĩnh thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước được công bố, công khai và cập nhật kịp thời., 90% khi thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ.

3. Những kết quả đạt được sau quá trình áp dụng biện pháp.

Thực hiện tốt công tác chỉ đạo, điều hành CCHC, trong thời gian, công tác CCHC của nhà trường đã có nhều chuyển biến tích cực, các nội dụng công tác CCHC được thực hiện có chất lượng; nhận thức về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC của đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên được nâng cao. Hàng năm nhà trường đã xây dựng kế hoạch CCHC, kế hoạch tuyên truyền CCHC và triển khai thực hiện cải cách hành chính kịp thời, kế hoạch nêu lên được mục đích, yêu cầu và nhiệm vụ trong công tác cải cách hành chính.

Cải cách thủ tục hành chính lấy người dân, phụ huynh, học sinh, giáo viên đối tượng phục vụ là trung tâm, do đó việc thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính, phân công nhiệm vụ cho từng phòng chức năng, chuyên môn, nghiệp vụ tiến hành thống kê, rà soát các thủ tục văn bản đã ban hành để vừa bãi bỏ những văn bản lạc hậu, những nội dung quy định không phù hợp, vừa điều chỉnh và ban hành những văn bản mới để hoàn thiện hệ thống văn bản, nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc điều hành, quản lý tập trung, thống nhất trong mọi hoạt động của đơn vị. Đồng thời quy định những thủ tục hành chính liên quan đến tổ chức bộ máy, đến người dân theo hướng tinh gọn, rõ ràng, giảm những thủ tục không cần thiết, giải quyết công việc của người dân nhanh gọn, không gây trở ngại, phiền hà cho tổ chức, cá nhân.

Thực hiện niêm yết, công khai tại Bộ phận tiếp dân và trả kết quả và công khai tại Wbsite của trường: Danh mục thủ tục hành chính; quy trình giải quyết thủ tục hành chính; hồ sơ, giấy tờ, lệ phí, thời gian giải quyết hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức; cá nhân trong giải quyết công việc, đồng thời tạo cơ chế giám sát của tổ chức, công dân đối với hoạt động của cơ quan nhà nước.

Thực hiện tốt cơ chế “Một cửa” tại đơn vị, phối hợp giải quyết công việc với các phòng ban chức năng nhanh, gọn và trả kết quả cho cá nhân tổ chức đúng thời gian quy định.

Giải quyết nhanh việc việc cấp lại văn bằng tốt nghiệp, giấy chuyển trường, …. Và các giấy tờ liên quan đến thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực giáo dục giải quyết.

Khi thực hiện các thủ tục hành chính phải đảm bảo đầy đủ các loại biểu mẫu: Phiếu tiếp nhận hồ sơ; phiếu hướng dẫn bỗ sung hồ sơ; Sổ tiếp nhận hồ sơ; Sổ theo dõi tiếp nhận và trả kết quả. Đơn vị thực hiện đầy đủ khi ban hành bộ thủ tục tại đơn vị như sau:

+ Tạo điều kiện cơ sở vật chất tốt, bố trí phòng ốc, trang thiết bị đầy đủ phượng tiện cho cán bộ tiếp nhận và kết quả và chỗ ngồi cho công dân đến liên hệ giải quyết công việc.

IV. KHẢO SÁT SỰ CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI

PHÁP ĐƯỢC ĐỀ XUẤT

1. Mục đích khảo sát

Mục đích của khảo sát nhằm khẳng định sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đưa ra khi ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học nhằm kích thích sự hài long và khơi dậy niềm đam mê trong công tác CCHC cho Giáo viên, Phụ huynh, học sinh. Chúng tôi tiến hành khảo nghiệm bằng phiếu thăm dò ý kiến đối với Giáo viên, Phụ huynh, học sinh tại trường tôi công tác.. Kết quả thăm dò đạt được sự đồng thuận cao, tập trung và đã nhận được những đóng góp có giá trị. Những ý kiến đóng góp về tính khả thi của các biện pháp đó giúp chúng tôi có quyết tâm để thực hiện sáng kiến kinh nghiệm và hy vọng sẽ đạt được hiệu quả mong muốn khi vận dụng kết quả nghiên cứu vào quá trình công tác CCHC tại trường THPT Nghi Lộc 5 trong giai đoạn hiện nay.

2. Nội dung và phương pháp khảo sát

2.1. Nội dung khảo sát

Chúng tôi tiến hành khảo sát những vấn đề chính sau:

- Khảo sát các giải pháp được đề xuất có thực sự cấp thiết đối với vấn đề

nghiên cứu hiện nay .

- Khảo sát các giải pháp được đề xuất có khả thi đối với vấn đề nghiên cứu

hiện nay.

Chúng tôi cũng tiến hành khảo sát Giáo viên, Phụ huỵnh, học sinh về giải

pháp đưa ra.

2.2. Phương pháp khảo sát và thang đánh giá.

Để tiến hành khảo sát sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp đề xuất, chúng tôi sử dụng google from xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến theo hai tiêu chí: Sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm tạo sự hài lòng, khơi dậy niềm tin tưởng cho Giáo viên, Phụ huynh, học sinh.

Thực hiện đánh giá các tiêu chí theo 4 mức độ từ cao đến thấp và được lượng

hoá bằng điểm số.

+ Sự cấp thiết: Rất cấp thiết (4 điểm); Cấp thiết (3 điểm); Ít cấp thiết ( 2

điểm); Không cấp thiết (1 điểm).

+ Tính khả thi: Rất khả thi (4 điểm); Khả thi (3 điểm); Ít khả thi ( 2 điểm);

Không khả thi (1 điểm).

Sau khi thu thập được số liệu, chúng tôi tiến hành phân tích, xử lí số liệu trên

bảng thống kê bằng phần mềm excel, tính tổng điểm (∑) và điểm trung bình

( X ) của các biện pháp đã được khảo sát, sau đó nhận xét, đánh giá và rút ra

kết luận.

Sau đó chúng tôi tính điểm trung bình cho mỗi nội dung khảo sát theo phần

mềm excel.

Quy ước thang đo: Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc đánh giá và phân tích dữ liệu một cách hợp lí và khoa học, thông tin thu thập được từ kết quả khảo sát quy ước dựa vào giá trị trung bình trên thang đo với giá trị khoảng cách bằng (điểm tối đa - điểm tối thiểu)/ n = (4-1)/4 = 0.75, vậy ý nghĩa của các mức tương ứng với bản dưới đây:

Quy ước xử lí thông tin khảo sát

Điểm quy ước 1 2 3 4

Mức độ Ít cấp thiết Cấp thiết Rất cấp thiết Không cấp thiết

Điểm trung bình 1.0 -1.75 1.75 -2.5 2.5 -3.25 3.25 -4.0

Mức độ Không khả thi Ít khả thi Khả thi Rất khả thi

Điểm trung bình 1.0 -1.75 1.75 -2.5 2.5 - 3.25 3.25-4.0

3. Đối tượng khảo sát

TT Đối tượng khảo sát Số lượng

1 Phụ huynh 320

2 Học sinh trường THPT Nghi Lộc 5 320

3 Giáo viên 66

4 Tổng số 706

3.1. Sự cấp thiết

Sử dụng google form khảo sát thăm dò Sự cấp thiết của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính cấp thiết và niềm tin tưởng cho Phụ huynh ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau (Phụ lục 4):

TT

Các giải pháp

Không cấp thiết

Ít cấp thiết

Cấp thiết

Rất cấp thiết

0 2 150 168

0 0 189 131

3 0 1 140 179

4 0 0 198 122

0 1 130 189

0 0 165 155

6 7

0 1 127 192

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức. Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường) Tiếp tục Cải cách tài chính công Tổ chức rà soát, ban hành đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường.

0 1 187 132

8 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 0 1 163 156

Khảo sát thăm dò 320 HS một số lớp 10A1, 10A2, 10A3, 10A4, 10A5, 10A6,10A7, 10A9 trường THPT Nghi Lộc 5 về Sự cấp thiết của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính cấp thiết tạo niềm tin tưởng cho học sinh ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau: (Phụ lục 5)

TT Các giải pháp Cấp thiết Không cấp thiết Ít cấp thiết Rất cấp thiết

0 178 141 1

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính

0 158 161 0

Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 0 165 154 1 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường

4 0 170 150 0 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức.

0 178 140 2

Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 0 172 147 1

0 0 141 179

Tổ chức rà soát, ban hành đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường.

0 146 174 0

Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính

0 1 9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 165 154

Khảo sát thăm dò 66 CB, GV, CNV trường THPT Nghi Lộc 5 về Sự cấp thiết của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính cấp thiết tạo niềm tin tưởng cho CB, GV, CNV ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau: (Phụ lục 6 )

TT Các giải pháp Cấp thiết Không cấp thiết Ít cấp thiết Rất cấp thiết

0 1 42 23

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính

0 0 13 53

Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 0 0 36 20 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường

4 0 0 28 38 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức.

0 1 37 29

Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 0 1 45 20

0 0 39 27

0 0 42 24

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 0 1 35 30

3.2. Tính khả thi

Khảo sát thăm dò Tính khả thi của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính khả thi tạo niềm tin tưởng cho Phụ huynh ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau:

(Phụ lục 7):

TT Các giải pháp Khả thi Không khả thi Ít khả thi Rất khả thi

0 1 176 143

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính

0 0 131 189

Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 0 0 167 153 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường

4 0 0 143 177 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức.

0 0 135 185

Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 0 1 168 151

0 2 173 145

0 1 183 136

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 0 1 165 154

Khảo sát thăm dò 320 HS một số lớp 10A1, 10A2, 10A3, 10A4, 10A5, 10A6,10A7, 10A9 trường THPT Nghi Lộc 5 Tính khả thi của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính khả thi tạo niềm tin tưởng cho học sinh ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau: (Phụ lục 8)

TT Các giải pháp Khả thi Không khả thi Ít khả thi Rất khả thi

0 1 156 163

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính

0 0 127 193

Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 0 1 162 157 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường

4 0 1 134 185 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức.

0 0 168 152

Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 0 1 178 141

0 1 173 146

0 1 169 150

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 0 1 168 151

Khảo sát thăm dò 66 CB, GV, CNV trường THPT Nghi Lộc 5 Tính khả thi của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác CCHC nhằm kích thích tính khả thi tạo niềm tin tưởng cho CB, GV, CNV ở trường THPT Nghi Lộc 5 kết quả như sau: (Phụ lục 9)

TT Các giải pháp Khả thi Không khả thi Ít khả thi Rất khả thi

0 2 45 19

Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính

0 1 22 43

Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 0 1 52 13 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường

4 0 1 54 11 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức.

0 0 45 21

Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 0 1 52 13

0 2 25 39

0 1 38 27

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 0 0 45 21

4. Kết quả khảo sát sự cấp thiết và tính khả thi của các giải pháp được đề xuất.

4.1. Sự cấp thiết của các giải pháp đã đề xuất

Đánh giá sự cấp thiết của các giải pháp đề xuất

Các thông số TT Các giải pháp

Mức

1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính 3.4 6 Rất cấp thiết

2 3.4 8 Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính. Rất cấp thiết

3 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường 3.4 5 Rất cấp thiết

4 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức. 3.4 4 Rất cấp thiết

5 3.5 1 Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường) Rất cấp thiết

6 Tiếp tục Cải cách tài chính công 3.4 5 Rất cấp thiết

7 Rất cấp thiết 3.5 6

8 3.4 7 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính Rất cấp thiết

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ 3.4 8 Rất cấp thiết

Từ số liệu thu được ở bảng trên có thể rút ra những nhận xét

- Các giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy học nhằm kích thích sự hài lòng và khơi dậy niềm đam mê trong học tập cho HS THPT có mức độ cấp thiết cao, với điểm chung bình chung của 9 biện pháp là 3,48

4.2. Đánh giá Tính khả thi của các giải pháp đề xuất

Các thông số Các giải pháp TT Mức

1 Khả thi Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về cải cách hành chính và thủ tục hành chính 2.6 4

2 Khả thi 2.7 8 Tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, nâng cao năng lực cán bộ thực hiện thủ tục hành chính.

3 Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong nhà trường 3.5 1 Rất khả thi

4 Tăng cường công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức. 3.4 9 Rất khả thi

5 Rất khả thi 3.5 0 Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)

Tiếp tục Cải cách tài chính công 6 Rất khả thi 3.4 8

7 3.4 7 Rất khả thi Tổ chức rà soát, ban hành đơn giản hóa, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, công bố niêm yết công khai thủ tục hành chính và tổ chức thực hiện bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường.

8 3.4 5 Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính; phối hợp thực hiện dịch vụ Bưu chính công ích trong cải cách thủ tục hành chính Rất khả thi

9 Tăng cường công tác kiểm tra nội bộ Rất khả thi 3.4 3

Từ số liệu thu được ở bảng trên có thể rút ra những nhận xét

- Kết quả khảo sát cho thấy, các đối tượng tham gia khảo sát đã đánh giá tính khả thi của Các giải pháp hoạt động trải nghiệm để phát huy tính tích cực, tự giác của Giáo viên,Phụ huynh, học sinh trường THPT Nghi Lộc 5 nhằm lan tỏa công

tác CCHC tương đối đồng đều. Điều đó chứng tỏ rằng các đối tượng khảo sát tuy khác nhau về cương vị nhưng các ý kiến đánh giá chung là tương đối thống nhất.

- Mặc dù đối tượng khảo sát có cách đánh giá khác nhau, nhưng theo quy luật số lớn, có thể nói đa số lượt ý kiến đánh giá đều thống nhất cho rằng cả 9 biện pháp đề xuất là có tính khả thi. Trong đó hoạt động “Tiếp tục đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính (Tăng cường ứng dụng CNTT trong quản lý, giảng dạy và các hoạt động của nhà trường)” được đánh giá cao nhất với X = 3.50. xếp bậc 1/9.

Như vậy, Các biện pháp Công tác Cải cách hành chính để đưa vào hoạt động trải nghiệm mà tác giả đề xuất trong đề tài đều được Giáo viên, Phụ huynh, học sinh đánh giá mức độ cấp thiết và khả thi cao.

PHẦN 3:

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT

I. Kết luận.

Cải cách hành chính đang là vấn đề được xã hội quan tâm, không chỉ là trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, mà còn là nghĩa vụ và quyền lọi của cá nhân và tổ chức. Thủ tục hành chính hợp lý, được tổ chức thực hiện tốt sẽ thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển. Ngược lại hợp lý, TTHC bất hợp lý, tổ chức thực hiện không tốt là cơ hội cho tệ tham nhũng, cửa quyền nảy sinh, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với chính quyền và là lực cản của quá trình phát triển kinh tế- xã hội.

Trong thời gian qua, Ngành GD&ĐT đã triển khai và tăng cường chỉ đạo thực hiện hiệu quả các nội dung về công tác cải cách hành chính, góp phần từng bước hoàn thiện các thể chế, tạo hành lang pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý việc cải cách thủ tục hành chính. Trong đó, Trường THPT Nghi Lộc 5 đã sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động ngày càng hiệu lực hiệu quả; chất lượng đội ngũ cán bộ, công nhân viên chức ngày càng được nâng lên, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; đã từng bước ứng dụng có hiệu quả khoa học công nghệ vào thực hiện các nhiệm vụ công tác, đem lại hiệu quả tốt; các thủ tục hành chính và quy định giải quyết thủ tục hành chính được công khai để người dân biết, thực hiện; công tác tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính khoa học, hiệu quả đảm bảo sự hài lòng của nhân dân; đa phần các phản ánh, kiến nghị của người dân đều được tiếp nhận giải quyết tốt, người dân đồng tình, ủng hộ.

Đồng thời, Trường cũng đã chỉ đạo tăng cường rà soát, nghiên cứu đề xuất các phương án nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo sự thuận lợi cho người dân, tổ chức khi thực hiện. Kết quả, ngày 30/8/2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 1015/QĐ-TTg phê duyệt phương án phân cấp trong giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của các bộ, cơ quan ngang bộ. Theo đó, đã đơn giản hóa nhằm đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4, tạo điều kiện thuận lợi, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính.

Về đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính trong nhà trường, kết quả xác định Chỉ số cải cách hành chính, kết quả đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan, đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính năm 2021 và triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 trong Nhà nước đã nêu rõ. Mức độ hài lòng của người dân, học sinh về giải quyết thủ tục hành chính đạt tối thiểu 90%. Trong đó, mức độ hài lòng về giải quyết các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, xây dựng, đầu tư đạt tối thiểu 85%, 90% thủ tục hành chính nội bộ giữa cơ quan hành chính nhà nước được công bố, công khai và cập nhật kịp thời., 80% người dân, doanh nghiệp khi

thực hiện thủ tục hành chính không phải cung cấp lại các thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được chấp nhận khi thực hiện thành công thủ tục hành chính trước đó, mà cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính đang quản lý, hoặc thông tin, giấy tờ, tài liệu đã được cơ quan nhà nước kết nối, chia sẻ.

Từ những kết quả nêu trên cho thấy, mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của ngành đã cơ bản đáp ứng được mục tiêu của Chính phủ đề ra. Điều đó cho thấy sự quyết tâm của đơn vị và sự nỗ lực của Hiệu trưởng trong chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính đạt được các mục tiêu, yêu cầu đề ra, chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được nâng lên rõ rệt.

II. Kiến nghị, đề xuất

1. Đối với nhà trường.

Trong những năm qua trường THPT Nghi Lộc 5 đã có nhiều nỗi lực, đóng góp trong công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách hành chính thủ tục hành chính nói riêng góp phần hoàn thiện bộ máy nhà trường, xây dựng hệ thống hành chính nhà trường ổn định và hoàn thiện hơn. Tuy nhiên để công tác thủ tục hành chính trong nhà trường đạt hiệu quả cao, có thể nhân rộng mô hình đến các trường THPT nhà trường cần phải nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, viên chức thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính. Hiểu rõ ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác cải cách hành chính trong nhà trường và sự đồng thuận của nhân dân, phụ huynh, học sinh.

2. Đối với các cơ sở giáo dục.

Tăng cường sự lãnh đạo của các đơn vị trong công tác chỉ đạo, giám sát việc thực hiện giải quyết thủ tục hành chính. Xây dựng kế hoạch cải cách thủ tục hành chính hằng năm; kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính; kế hoạch truyền thông về công tác hành chính; xây dựng bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường; xây dựng quy chế làm việc; quy chế tiếp nhận và xử lý vướng mắc; quy định về kỷ cương, kỷ luật hành chính; kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ phận, từng cá nhân thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính…

Niêm yết công khai, đầy đủ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của nhà trường tại nơi dễ nhìn, dễ tiếp cận như phòng văn thư, trang web nhà trường…., xây dựng biểu mẫu thủ tục hành chính công khai trên hệ thống địa chỉ Website nhà trường, có hướng dẫn rõ ràng, dề hiểu tạo điều kiện cho phụ huynh, học sinh và công dân thực hiện trước khi liên hệ giải quyết công việc tránh mất thời gian đi lại. Các biểu mẫu, mẫu xác nhận xây dựng cụ thể để học sinh, phụ huynh có thể thực hiện trước khi đến liên hệ công việc tránh gây mất thời gian. Công khai địa chỉ hộp thư điện tử, số điện thoại văn phòng nhà trường khi có thắc mắc có thể liên hệ để giải thích.

Cần chú trọng công tác kiểm tra nội bộ trường học về công tác cải cách thủ

tục hành chính.

Xây dựng nền hành chính dân chủ trong sạch, vững mạnh từng bước hiện đại hóa công tác hành chính; Tăng cường kỷ luật, kỷ cường, nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, việc chức thực hiện công tác giải quyết thủ tục hành chính. Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên có đủ phẩm chất, năng lực hoạt động có hiệu quả, đáp ứng được yêu cầu phát triển của Ngành, của địa phương và đất nước.

III. Kiến Nghị:

Đề tài sáng kiến kinh nhiệm “Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5” đã thực hiện thành công tại trường THPT Nghi Lộc 5 và đang từng bước hoàn thiện hơn vì vậy với đề tài này sẽ thực hiện tốt ở các đơn vị trường THPT khác. Tùy theo điều kiện thực tế mỗi đơn vị cùng góp sự đóng góp, kiến nghị cũng như sự sáng tạo của mỗi trường, chúng tôi tin răng sáng kiến kinh nghiệm này nếu được áp dụng sẽ ngày càng phát triển. Trên đây là toàn bộ những kinh nghiệm mà chúng tôi đã có được những năm làm việc tại nhà trường cũng như qua quá trình học tập, tự bồi dưỡng và tìm tòi. Tuy nhiên vẫn còn những thiếu sót vì vậy rất mong nhận được sự trao đổi và đóng góp ý kiến các bạn đồng nghiệp để công tác cải cách thủ tục hành chính tại nhà trường đạt kết quả cao hơn.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001- 2010 ban hành kèm theo Quyết định 136/2001/QĐ-TTg ngày 17 tháng 9 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020 ban hành kèm theo Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ.

3. Báo cáo Kết quả thực hiện chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 và phương hướng cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020.

4. Nghị quyết Hội nghị Trung ương VIII (Khóa 7) tháng 01/1995.

5. Nghị quyết Hội nghị Trung ương V (Khóa X) năm 2007.

6. Nguyễn Hữu Trị, Nguyễn Hữu Đức (Chủ biên): Cải cách hành chính địa

phương – Lý luận và thực tiễn. NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1998.

7. Nguyễn Ngọc Hiến (Chủ biên): Những giải pháp thúc đẩy cải cách hành

chính ở Việt Nam. NXB. Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003.

8. Viện nghiên cứu và Đào tạo về quản lý: Hành chính công và Quản lý hiệu

quả chính phủ. NXB. Lao động Xã hội, Hà Nội, 2005.

PHỤ LỤC

Phụ lục 1

Phụ lục 2

Phụ lục 3

Phụ lục 4

Phụ lục 5.

Phụ lục 6

Phụ lục 7

Phụ lục 8

Phụ lục 9

Sáng kiến kinh nghiệm THPT: Một số biện pháp nâng cao hiệu quả cải cách hành chính tại trường THPT Nghi Lộc 5

Mục đích nghiên cứu sáng kiến nhằm xác định giá trị phải được tiến hành một cách thận trọng, đảm bảo những nguyên tắc, phương pháp và tiêu chuẩn nhất định về nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính.

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TẠI TRƯỜNG THPT NGHI LỘC 5

LĨNH VỰC: QUẢN LÝ

SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM

MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO

HIỆU QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

TẠI TRƯỜNG THPT NGHI LỘC 5

LĨNH VỰC: QUẢN LÝ

a. Khái niệm về Cải cách hành chính:

b.Khái niệm chung về cải cách hành chính.

c. Một số văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước , các ngành về cải cách

Số đơn xin bảo lưu

Năm học

Số đơn đề nghị chuyển trường đến

Số đơn đề nghị chuyển trường đi

Số đơn đề nghị cấp bản sao học bạ

Số đơn xin phúc khảo bài thi

Số đơn đề nghị cấp chứng nhận tốt nghiệp tạm thời

Số thủ tục giải quyết bị tồn đọng

Số đơn đề nghị giải quyết khiếu nại, tố cáo

Số đơn đề nghi xác nhận điểm

Số đơn đề nghị chỉnh sửa nội dung ghi trên bằng tốt nghiệp

TT

Các giải pháp

Không cấp thiết

Ít cấp thiết

Cấp thiết

Rất cấp thiết

1. Đối với nhà trường.

Có thể bạn quan tâm

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Giới thiệu

Về chúng tôi

Việc làm

Quảng cáo

Liên hệ

Chính sách

Thoả thuận sử dụng

Chính sách bảo mật

Chính sách hoàn tiền

DMCA

Hỗ trợ

Hướng dẫn sử dụng

Đăng ký tài khoản VIP

093 303 0098

support@tailieu.vn

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi

Facebook

Youtube

TikTok