1
SỞ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO NGHỆ AN
TRƯỜNG THPT ĐÔ LƯƠNG 4
--------------
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC
CÔNG ĐOÀN TẠI TRƯỜNG THPT ĐÔ LƯƠNG 4, TỈNH NGHỆ AN
LĨNH VỰC: QUẢN LÝ
TÊN TÁC GIẢ: HÀ QUANG PHƯƠNG
TỔ: XÃ HỘI
NĂM HỌC : 2020 – 2021
SĐT: 0977.663.756
2
Phần I. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lí do chọn đề tài
Công đoàn cơ sở là nền tảng của tổ chức công đoàn Việt Nam, là nơi thể hiện
vai trò của một đoàn thể lấy việc chung, lợi ích cộng đồng làm bản lề xây dựng tổ
chức. Công đoàn còn là sợi dây tạo dựng sự đoàn kết trong hệ thống cơ quan, đơn vị
dựa trên cơ sở lấy việc bảo vệ quyền lợi của người lao động làm kim chỉ nam cho
mọi hoạt động. Mục tiêu phương hướng của công đoàn Việt Nam là: " Tiếp tục đổi
mới nội dung, phương thức chỉ đạo hoạt động công đoàn các cấp; hướng về cơ sở, lấy
cơ sở làm địa bàn hoạt động chủ yếu, lấy đoàn viên, công nhân viên lao động làm đối
tượng vân động; chuyển mạnh chỉ đạo hoạt động công đoàn vào việc tổ chức thực
hiện chức năng đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của đoàn viên,
công nhân viên lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hoà, ổn định tiến bộ; góp
phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế -xã hội của đất nước"
Trong những năm qua nhìn chung chất lượng hoạt động của các công đoàn cơ sở
có nhiều hướng chuyển biến tích cực, song vẫn chưa đáp ứng được theo yêu cầu
mong muốn. Hoạt động công đoàn cơ sở còn mờ nhạt còn phụ thuộc vào chuyên môn
trong mọi công việc và chưa phát huy hết chức năng của tổ chức và vai trò công
đoàn. Trình độ năng lực của cán bộ công đoàn cơ sở còn hạn chế cho nên ban chấp
hành chưa chủ động trong công tác định hướng, lập kế hoạch trong hoạt động. Sự
phối hợp giữa chuyên môn và công đoàn còn lúng túng chưa ăn ý với nhau. Chính
quyền đồng cấp một số nơi chưa quan tâm tạo điều kiện về thời gian và vật chất để
công đoàn hoạt động. Một số đoàn viên còn nghiêng nặng về vai trò chuyên môn,
không hứng thú với sinh hoạt công đoàn. Một ít cán bộ giáo viên trong suy nghĩ của
họ hoạt động Công đoàn và hoạt động của nhà trường là hai lĩnh vực hoàn toàn khác
nhau. Họ xem chuyên môn giảng dạy là quan trọng, các hoạt động khác có cũng được
không có cũng chẳng sao.
Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức công đoàn cơ sở mà nhất là
công tác quản lý đoàn viên, tạo động lực tích cực trong công tác dân chủ hóa, xã hội
hóa thi đua mà ở đó trong mỗi cơ quan, ban chấp hành công đoàn là linh hồn trong
công tác thi đua, là chỗ dựa tinh thần vững chắc cho cán bộ, giáo viên, nhân viên –
người lao động. Bản thân nhận thức được sự cần thiết phải đổi mới, công tác quản lý
đoàn viên, đổi mới phương thức hoạt động, đề ra một số biện pháp tích cực nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động của công đoàn cơ sở.
Những năm qua chất lượng hoạt động của công đoàn trường THPT Đô Lương 4
được cải thiện và có những bước tiến bộ rõ rệt. Hoạt động của tổ chức công đoàn góp
phần vào thành tích chung của nhà trường. Có được những thành tựu đó là là nhờ vào
việc nâng cao hiệu quả trong hoạt động công đoàn. Với những kết quả đạt được trong
những năm qua, tôi mạnh dạn chọn đề tài: “ Một số giải pháp nâng cao hoạt động
của tổ chức Công đoàn tại trường THPT Đô lương 4, tỉnh Nghệ An”. Chắc chắn
đề tài sẽ còn nhiều thiếu sót, tôi mong nhận được những ý kiến đóng góp làm cho đề
tài hoàn thiện hơn và nâng cao hiệu quả hoạt động tại công đoàn cơ sở.
2. Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi mà đề tài đề cập đến là công đoàn cơ sở trường THPT Đô Lương 4.
3. Đối tượng nghiên cứu
3.1. Đề tài tập trung nêu ra những biện pháp, cũng như kinh nghiệm để nâng cao hiệu
quả hoạt động của công đoàn trường THPT Đô Lương 4.
3
3.2. Đề tài tập trung vào những mặt làm được, đề xuất những giải pháp phù hợp cho
quá trình hoạt động ở công đoàn trường THPT Đô Lương 4 hiệu quả.
4. Mục đích nghiên cứu
Đề tài hướng đến những biện pháp cụ thể trong hoạt động công đoàn nhằm nâng cao
hiệu quả chất lượng hoạt động công đoàn tại trường THPT Đô Lương 4.
5. Phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp nghiên cứu lí luận.
5.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
5.3. Nhóm phương pháp nghiên cứu hỗ trợ: điều tra, thu thập thông tin, phân tích dữ
liệu, so sánh, tổng hợp…
6. Kết cấu của đề tài: gồm có ba phần:
- Phần I. Đặt vấn đề
- Phần II. Nội dung nghiên cứu
- Phần III. Kết luận và kiến nghị
4
PHẦN II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1. Cơ sở lí luận
1.1. Một số vấn đề về tổ chức công đoàn
Công đoàn là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp công nhân và của người lao
động cùng với cơ quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo và bảo vệ
quyền lợi của cán bộ, công nhân, viên chức và những người lao động khác; tham gia
quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan Nhà
nước, tổ chức kinh tế, giáo dục cán bộ, công nhân, viên chức và những người lao
động khác; xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”.
(Trích: Điều 10 Hiến pháp Nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013)
1.1.1. Vị trí của Công đoàn Việt Nam:
Công đoàn là thành viên trong hệ thống chính trị xã hội Việt Nam
- Với Đảng, Công đoàn chịu sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, chỗ
dựa vững chắc và là sợi dây chuyền nối liền quần chúng với Đảng.
- Với Nhà nước, Công đoàn là người cộng tác đắc lực, bình đẳng tôn trọng lẫn
nhau, ngược lại Nhà nước tạo điều kiện về pháp lý và cơ sở vật chất cho Công đoàn
hoạt động.
- Với tổ chức chính trị, xã hội khác, Công đoàn là thành viên của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, hạt nhân trong khối liên minh Công, Nông, trí thức, bình đẳng, tôn
trọng, tạo điều kiện cho nhau hoạt động (thông qua các Nghị quyết liên tịch…)
1.1.2. Vai trò của Công đoàn Việt Nam:
Vai trò của tổ chức Công đoàn Việt Nam không ngừng phát triển, mở rộng qua
các thời kỳ. Ngày nay trong giai đoạn đất nước bước vào thời kỳ đẩy mạnh công
nghiệp hóa, hiện đại, vai trò của Công đoàn Việt Nam tác động trên các lĩnh vực:
- Trong lĩnh vực chính trị: Công đoàn có vai trò to lớn trong việc góp phần xây
dựng và nâng cao hiệu quả của hệ thống chính trị - xã hội xã hội chủ nghĩa. Tăng
cường mối liên hệ mật thiết giữa Đảng và nhân dân, bảo đảm và phát huy quyền làm
chủ của nhân dân lao động, từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo
đảm thực thi pháp luật và để Nhà nước thực sự là Nhà nước của dân, do dân và vì
dân. Để đảm bảo sự ổn định về chính trị.
- Trong lĩnh vực kinh tế: Công đoàn tham gia xây dựng hoàn thiện cơ chế quản
lý kinh tế nhằm xoá bỏ quan liêu, bao cấp, củng cố nguyên tắc tập trung trên cơ sở
mở rộng dân chủ. Góp phần củng cố những thành tựu kinh tế văn hoá và khoa học kỹ
thuật đã đạt được trong những năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng. Tiếp tục
đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả hoạt động của các thành phần kinh tế trong đó kinh tế
Nhà nước giữ vai trò chủ đạo, liên kết và hỗ trợ các thành phần kinh tế khác phát
triển có lợi cho quốc kế dân sinh. Đẩy mạnh công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước,
từng bước đưa kinh tế tri thức vào Việt Nam, góp phần nhanh chóng hội nhập với
khu vực và thế giới. Đặc biệt, trong điều kiện nền kinh tế thị trường theo định hướng
xã hội chủ nghĩa, việc đẩy mạnh hoạt động của các thành phần kinh tế vẫn đảm bảo
cho kinh tế quốc doanh giữ vị trí then chốt, đóng vai trò chủ đạo.
- Trong lĩnh vực văn hoá - tư tưởng: Trong nền kinh tế nhiều thành phần Công
đoàn phát huy vai trò của mình trong việc giáo dục công nhân, viên chức và lao động
nâng cao lập trường giai cấp, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh
làm nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hoạt động, phát huy những giá trị cao
5
đẹp, truyền thống văn hoá dân tộc và tiếp thu những thành tựu tiên tiến của văn minh
nhân loại góp phần xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc Việt Nam.
- Trong lĩnh vực xã hội: Công đoàn có vai trò trong tham gia xây dựng giai cấp
công nhân vững mạnh cả về số lượng và chất lượng, không ngừng nâng cao trình độ
giác ngộ chính trị, tính tổ chức kỷ luật, trình độ văn hóa, khoa học kỹ thuật, có nhãn
quan chính trị, thực sự là lực lượng nòng cốt của khối liên minh công - nông - trí
thức, làm nền tảng của khối đại đoàn kết toàn dân, là cơ sở vững chắc đảm bảo vai trò
lãnh đạo của Đảng và tăng cường sức mạnh của Nhà nước.
1.1.3. Chức năng của Công đoàn Việt Nam
Công đoàn Việt Nam có ba chức năng.
- Công đoàn đại diện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng của
người lao động; có trách nhiệm tham gia với Nhà nước phát triển sản xuất, giải quyết
việc làm, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của người lao động.
- Công đoàn đại diện và tổ chức người lao động tham gia quản lý cơ quan, đơn
vị, tổ chức, quản lý kinh tế xã hội, quản lý Nhà nước trong phạm vi chức năng của
mình, thực hiện quyền kiểm tra giám sát hoạt động của cơ quan đơn vị, tổ chức theo
quy định của pháp luật.
- Công đoàn có trách nhiệm tổ chức, giáo dục động viên người lao động phát
huy vai trò làm chủ đất nước, thực hiện nghĩa vụ công dân, xây dựng và phát triển
bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN.
Chức năng của Công đoàn là một chính thể, một hệ thống đồng bộ, đan xen
tương tác lẫn nhau. Trong đó, chức năng bảo vệ quyền, lợi ích người lao động mang
ý nghĩa trung tâm - mục tiêu hoạt động công đoàn. Từ các chức năng này sẽ định ra
các nhiệm vụ cụ thể của Công đoàn.
1.1.4. Nhiệm vụ, quyền hạn của công đoàn cơ sở đơn vị sự nghiệp công lập
- Tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động thực hiện đường lối,
chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và nhiệm vụ của tổ chức
công đoàn; tích cực học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chính trị, văn hóa, pháp luật,
khoa học kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ.
- Phối hợp với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức thực
hiện quy chế dân chủ, tổ chức hội nghị cán bộ công chức, viên chức cơ quan, đơn vị;
cử đại diện tham gia các hội đồng xét và giải quyết các quyền lợi của đoàn viên và
người lao động. Hướng dẫn, giúp đỡ người lao động giao kết hợp đồng lao động, hợp
đồng làm việc. Cùng với thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan, đơn vị cải thiện
điều kiện làm việc, chăm lo đời sống của đoàn viên, người lao động, tổ chức các hoạt
động văn hóa, thể thao, hoạt động xã hội trong đoàn viên, người lao động.
- Kiểm tra, giám sát việc thi hành các chế độ, chính sách, pháp luật, bảo đảm
việc thực hiện quyền lợi của đoàn viên và người lao động. Đấu tranh ngăn chặn tiêu
cực, tham nhũng và các tệ nạn xã hội, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phát hiện
và tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo, giải quyết các tranh chấp lao động và thực
hiện các quyền của công đoàn cơ sở theo quy định của pháp luật.
- Tập hợp, giải quyết tâm tư, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,
người lao động; tổ chức vận động đoàn viên, người lao động trong cơ quan, đơn vị thi
đua yêu nước, thực hiện nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, lao động tham
gia quản lý cơ quan, đơn vị, cải tiến lề lối làm việc và thủ tục hành chính nhằm nâng
cao chất lượng, hiệu quả công tác.