intTypePromotion=1
zunia.vn Tuyển sinh 2024 dành cho Gen-Z zunia.vn zunia.vn
ADSENSE

Sử dụng chỉ số đo lường thực thi an toàn trong ngành Xây dựng

Chia sẻ: _ _ | Ngày: | Loại File: PDF | Số trang:3

2
lượt xem
1
download
 
  Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài viết này đưa ra các chỉ số đánh giá thực thi an toàn trong ngành xây dựng, khả năng ứng dụng thực tế để cảnh báo sớm các nguy cơ và rủi ro, tăng độ an toàn, bảo vệ sức khỏe và tính mạng của người lao động, nâng cao được hiệu suất công việc, giảm thiểu chi phí tai nạn, đồng thời tạo ra một môi trường làm việc tích cực và bền vững trong lĩnh vực xây dựng nói chung và ở Việt Nam nói riêng.

Chủ đề:
Lưu

Nội dung Text: Sử dụng chỉ số đo lường thực thi an toàn trong ngành Xây dựng

  1. Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2024. ISBN: 978-604-82-8175-5 SỬ DỤNG CHỈ SỐ ĐO LƯỜNG THỰC THI AN TOÀN TRONG NGÀNH XÂY DỰNG Nguyễn Thị Huệ, Đinh Thế Mạnh Trường Đại học Thủy lợi, email: nguyenthihue@tlu.edu.vn 1. GIỚI THIỆU CHUNG ngành xây dựng đã dần được áp dụng vào các dự án thực tế. Đo lường thực thi an toàn cho Ngành Xây dựng không chỉ là một hoạt phép tổ chức đưa ra các quyết định quan động độc lập, mà còn đóng góp lớn vào nền trọng và hành động phù hợp đối với hệ thống kinh tế quốc gia và là yếu tố quyết định đến sự quản lý an toàn đã được áp dụng của họ. Bài phát triển cơ bản của xã hội. Công việc xây báo này đưa ra các chỉ số đánh giá thực thi an dựng tạo ra không gian sống, làm việc, học toàn trong ngành xây dựng, khả năng ứng tập và giải trí, từ đó nâng cao chất lượng cuộc dụng thực tế để cảnh báo sớm các nguy cơ và sống và sự phát triển bền vững. Tuy nhiên, rủi ro, tăng độ an toàn, bảo vệ sức khỏe và xây dựng cũng là ngành tiềm ẩn nhiều rủi ro tính mạng của người lao động, nâng cao được và nguy cơ liên quan đến mất an toàn và ảnh hiệu suất công việc, giảm thiểu chi phí tai hưởng tới sức khỏe của người lao động. Theo nạn, đồng thời tạo ra một môi trường làm thống kê từ Bộ Lao động - Thương binh và xã việc tích cực và bền vững trong lĩnh vực xây hội năm 2023 Việt Nam đã xảy ra 7.394 vụ tai dựng nói chung và ở Việt Nam nói riêng. nạn lao động, làm 7.553 người bị nạn. Trong đó, xây dựng chiếm 18,27% tổng số vụ và 2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 20,03% tổng số người chết [1]. Tai nạn lao động đặt ra nhiều mối lo ngại Nhóm tác giả đã sử dụng các phương pháp trong việc mất mát về người và tài sản, ảnh sau đây trong việc giải quyết vấn đề: hưởng xấu đến uy tín của ngành và tạo ra - Phương pháp kế thừa: tổng hợp và phân những tác động tiêu cực đối với môi trường tích các số liệu thứ cấp từ các nghiên cứu đi và xã hội. Để đảm bảo mọi dự án xây dựng trước. được thực hiện một cách an toàn và hiệu quả, - Phương pháp tổng kết thực nghiệm. việc tập trung vào quản lý an toàn trong 3. CHỈ SỐ ĐO LƯỜNG THỰC THI AN ngành xây dựng là hết sức quan trọng. Chính TOÀN TRONG NGÀNH XÂY DỰNG vì vậy an toàn đã trở thành một trong năm mục tiêu chính của một dự án xây dựng bao Để đo lường, đánh giá thực thi an toàn gồm: chất lượng, tiến độ, chi phí, an toàn và trong ngành xây dựng có thể sử dụng hai bộ môi trường. Các nghiên cứu xoay quanh vấn chỉ số an toàn. Đó là chỉ số an toàn đi sau đề về những thách thức, tiến triển và hệ thống (Lagging indicators) và chỉ số an toàn định quản lý an toàn trong ngành xây dựng đã hướng (Leading indicators). được nghiên cứu ở Việt Nam và trên thế giới. 3.1. Chỉ số an toàn đi sau (Lagging Tuy nhiên, vì tính chất công việc không đặc indicators) thù như ngành hàng không hay y tế nên vấn đề về thực thi an toàn của ngành xây dựng Chỉ số an toàn đi sau được sử dụng là một vẫn chưa được quan tâm đúng mức. phương thức truyền thống trong ngành xây Ở các nước phát triển, các nghiên cứu về dựng để đo lường hiệu suất an toàn dựa trên phương thức đánh giá thực thi an toàn trong tổng tỷ lệ thương tích hoặc tỷ lệ tử vong do 235
  2. Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2024. ISBN: 978-604-82-8175-5 tai nạn lao động được ghi lại. Các chỉ số 3.2. Chỉ số an toàn định hướng (Leading được sử dụng bao gồm: indicators) a) Tỷ lệ sự cố có thể ghi lại của OSHA Chỉ số an toàn định hướng đã được nghiên (TRIR- Total Recordable Injury Rate): cứu ứng dụng trong ngành xây dựng trong Số sự cố được ghi lại  200000 những năm gần đây. Có nhiều định nghĩa khác TRIR = nhau về chỉ số an toàn định hướng “Chỉ số Tổng số giờ lao động của công nhân trong 1 năm định hướng xác định các sai sót hoặc lỗ hổng b) Các trường hợp mất thời gian do nghỉ trong các khía cạnh quan trọng của hệ thống việc (LTC-Lost time cases): kiểm soát rủi ro, được phát hiện trong quá Thời gian nghỉ việc  200000 trình kiểm tra định kỳ một hoạt động quan LTC = trọng trong hệ thống kiểm soát rủi ro” [2]. Chỉ Tổng số giờ lao động của công nhân trong 1 năm số an toàn định hướng trong ngành xây dựng c) Tỷ lệ ngày làm việc bị mất (LWD- Lost được định nghĩa “là một tập hợp các phép đo work day): định lượng và/hoặc định tính có thể mô tả và giám sát một cách hợp lệ và đáng tin cậy các Số ngày bị mất  200000 LWD = điều kiện an toàn của dự án xây dựng”. Chỉ số Tổng số giờ lao động của công nhân trong 1 năm an toàn sẽ được xác định phù hợp với từng dự d) Số ngày đi xa, bị hạn chế hoặc chuyển án, quốc gia tùy thuộc vào quy mô dự án, chiến lược, chính sách và hệ thống quản lý an việc làm (DART- Day Away from Work, toàn sử dụng ở quốc gia và dự án xây dựng Restricted Work or Transfer rates): đó. Bộ chỉ số an toàn định hướng được xây Số sự cố DART  200000 dựng dựa trên tài liệu và nghiên cứu nguyên DART = Tổng số giờ lao động của công nhân trong 1 năm nhân trực tiếp gây ra tai nạn, là sự liên kết nhân quả và định hướng sự chủ động cho các Ngoài ra còn có tỷ lệ sự cố (IR), tỷ lệ kết quả an toàn. Các chỉ số định hướng an nghiêm trọng (SR), tỷ lệ rủi ro (RR). Ưu toàn tập trung vào quá trình tổ chức thực hiện điểm của bộ chỉ số đo lường này là việc thu để đảm bảo an toàn và đo lường hiệu quả an thập số liệu đơn giản dựa trên các số liệu báo toàn bằng cách xác định điểm yếu và điểm cáo hàng quý, hàng năm đối với doanh mạnh của hệ thống quản lý cũng như các tình nghiệp và theo các dự án xây dựng từ quy huống có thể gây ra sự cố. Để xác định một bộ mô, loại hình. Bên cạnh đó, việc xử lý các dữ chỉ số an toàn sử dụng đánh giá thực thi an liệu cũng đơn giản thông qua tính toán xác toàn gồm 4 bước: Khái niệm hóa, Vận hành, suất thống kê và các thuật toán đơn giản. … Tạo chỉ số, Xác nhận và sửa đổi. Trong một Tuy nhiên, nếu lượng bộ mẫu số liệu nhỏ nghiên cứu của Brian H.W. Guo và Tak Wing thì độ tin cậy của kết luận dựa trên bộ dữ liệu Yiu [3] đã xác định ra 32 chỉ số an toàn định là thấp. Trong trường hợp liên quan đến lợi hướng để đo lường thực thi an toàn trong ích cá nhân như khen thưởng, đánh giá hiệu ngành xây dựng như: tần suất chủ đầu tư tham suất quản lý, tiền lương hoặc sự phiền hà gia cuộc họp an toàn, tần suất công nhân lên trong các thủ tục văn bản hoặc mất thời gian tiếng vì sự an toàn... do liên quan đến vấn đề pháp lý, việc báo cáo Bộ chỉ số sẽ cung cấp dấu hiệu sớm về các tai nạn lao động chưa đầy đủ và chính xác. Vì biến cố bất lợi sắp xảy ra và thúc đẩy các vậy con số được đưa lên thống kê, tính toán, hành động phòng ngừa. Việc giám sát các chỉ so sánh chưa có độ tin cậy cao hoặc không số định hướng về an toàn có thể cung cấp ghi nhận sự thay đổi để cần thiết đưa ra sự kiến thức ngoài các sự cố riêng lẻ, cho phép cải tiến. Bên cạnh đó, bộ chỉ số này đo lường học hỏi liên tục và xây dựng hệ thống an toàn sau khi sự mất an toàn đã diễn ra nên bộ chỉ thích ứng. Các chỉ số định hướng an toàn là số này có thiên hướng mang đặc trưng thụ một phần không thể thiếu trong cách tiếp cận động trong công tác quản lý an toàn. chủ động hơn trong quản lý an toàn. 236
  3. Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2024. ISBN: 978-604-82-8175-5 Nhược điểm của bộ chỉ số là sự mới mẻ giám sát và đánh giá-cải tiến. Bên cạnh đó, của phương pháp khiến người sử dụng chưa việc đo lường cũng sẽ tìm ra được những dấu có kiến thức và khó nắm bắt. Bên cạnh đó, hiệu cảnh báo sớm các rủi ro và từ đó xây cách thức xác định và đo lường chỉ số định dựng được kế hoạch phòng tránh tốt nhất. hướng phức tạp và khó khăn. Việc xác nhận Việc đánh giá thực thi an toàn cũng sẽ khích các chỉ số định hướng được dựa trên các cuộc lệ người lao động có thái độ tích cực hơn phỏng vấn định tính và đánh giá của các trong việc đảm bảo an toàn thông qua các hình chuyên gia, sẽ mang tính chủ quan nếu cỡ thức khen thưởng, kỷ luật. Đo lường thực thi mẫu nhỏ và thành kiến cá nhân. an toàn sẽ thay đổi được ý thức, hành vi trong tương lai, cải thiện được văn hóa an toàn. 4. ỨNG DỤNG BỘ CHỈ SỐ TRONG XÂY Nhóm tác giả kiến nghị nên kết hợp hai bộ DỰNG VIỆT NAM chỉ số an toàn định hướng và an toàn đi sau Bộ chỉ số đánh giá thực thi an toàn lao để đánh giá cho một doanh nghiệp xây dựng động đã được sử dụng ở nhiều nước phát tại Việt Nam. Sử dụng bộ chỉ số định hướng triển và công ty xây dựng trên thế giới trong để đánh giá cụ thể cho mỗi dự án xây dựng quản lý an toàn và sức khỏe người lao động. nhằm cảnh báo sớm các nguy cơ và đề xuất Các nước Mỹ, Úc hay Nhật có hướng dẫn biện pháp khắc phục kịp thời, chủ động. Tiếp cho việc sử dụng các bộ chỉ số này. Trong đến, mỗi năm doanh nghiệp xây dựng nên sử hội nghị các công ty an toàn nhất tại Chicago, dụng bộ chỉ số đi sau để đánh giá năng lực Mỹ năm 2012, giám đốc điều hành của công thực thi an toàn của doanh nghiệp trong một ty Caterpilla đã đưa ra chỉ số giảm 85% năm để điều chỉnh hệ thống quản lý cho phù thương tích và tiết kiệm được 450 triệu USD hợp và đạt được hiệu quả mong muốn. Ngoài chi phí trực tiếp và gián tiếp liên quan đến an ra, dưới góc độ quản lý Nhà nước về an toàn toàn lao động cho công ty khi họ sử dụng bộ trong xây dựng có thể sử dụng hai bộ chỉ số chỉ số an toàn định hướng [4]. làm cơ sở đánh giá mức đóng quỹ bảo hiểm Hiện nay, vấn đề về an toàn trong xây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và đánh dựng ở nước ta đã hiện thực hóa thông quá giá năng lực của nhà thầu trong công tác đấu các văn bản pháp luật như Luật Xây dựng số thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng. 62/2020/QH14, TT04/2017/TT-BXD... Và các doanh nghiệp và dự án xây dựng tại Việt 5. TÀI LIỆU THAM KHẢO Nam đã dần tiếp cận với hệ thống quản lý an [1] S. 1136/TB-BLĐTBXH, "Thông báo tình toàn xây dựng. Tuy nhiên, vẫn chưa có được hình tai nạn lao động năm 2023," Bộ Lao hiệu quả như mong muốn khi số liệu tại nạn động - Thương binh và Xã hội, Hà Nội, lao động trong ngành vẫn đứng ở vị trí đầu và Ngày 21 tháng 3 năm 2024. tăng cao qua các năm [4]. Thông thường để [2] J. Hinze, "Leading indicators of construction đánh giá về tình hình tai nạn lao động, các dự safety performance," Safety Science, 2013. án xây dựng thường thống kê và tính toán số [3] B. H. G. a. T. W. Yiu, "Developing leading liệu về các vụ tai nạn theo hệ số tần suất tai indicators to monitor the safety conditions nạn, hệ số nặng nhẹ và hệ số tai nạn nói of construction projects," American society of Civil engineering, 2015. chung [5]. Cách thức này ưu điểm là đơn [4] S. Smith, "Caterpillar: Using Proactive giản và dễ xác định nhưng lại không chỉ ra Leading Indicators to Create World-Class được nguyên nhân cũng như biện pháp đề Safety," EHS Today, Chicago, 2012. phòng nguy cơ sớm, giảm thiểu rủi ro. [5] B. L. đ. -. T. b. v. X. hội, "Báo cáo tình hình Vì vậy, việc sử dụng bộ chỉ số đánh giá tai nạn lao động năm 2021, 2022, 2023," thực thi an toàn trong ngành xây dựng là cần 2021, 2022, 2023. thiết và xu hướng phát triển. Bộ chỉ số đánh [6] H. S. Minh, An toàn lao động trong ngành giá sẽ là bước đầy đủ cho một hệ thống quản Xây dựng Thủy lợi, Hà Nội: NXB Xây lý bao gồm: mục tiêu-kế hoạch, thực hiện, dựng, 2002. 237
ADSENSE

CÓ THỂ BẠN MUỐN DOWNLOAD

 

Đồng bộ tài khoản
99=>0