Thông tư 05-BKH/CSHT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA

Th«ng t

cña B é K Õ h o¹ch vµ § Ç u t sè 05 B K H/ C S H T n g µy 23 th¸ng 4 n¨ m 1997 v Ò viÖc x © y d ù n g míi Trô së lµ m viÖc theo Q u y Õt ® Þ n h 984/TTg

Thùc hiÖn ®iÓm (b) môc 5 phÇn II trong QuyÕt ®Þnh sè 984/TTg ngµy 30/12/1996 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ mét sè chñ tr¬ng biÖn ph¸p ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ x∙ héi vµ dù to¸n Ng©n s¸ch Nhµ níc n¨m 1997, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t híng dÉn cô thÓ vÒ viÖc ®Çu t x©y dùng trô së lµm viÖc tõ nguån vèn Ng©n s¸ch Nhµ níc nh sau.

1. Trong t×nh h×nh nguån kinh phÝ Ng©n s¸ch Nhµ níc cßn h¹n hÑp, Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh h¹n chÕ chi x©y dùng míi Trô së cña c¸c c¬ quan hµnh chÝnh sù nghiÖp, c¬ quan §¶ng vµ ®oµn thÓ sö dông kinh phÝ do Ng©n s¸ch Nhµ níc cÊp ph¸t. C¸c c¬ quan cÇn s¾p xÕp bè chÝ sö dông hîp lý trô së lµm viÖc vµ ph¬ng tiÖn hiÖn cã ®Ó phôc vô c«ng t¸c. Thñ tíng ChÝnh phñ uû quyÒn cho Bé trëng Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t gi¶i quyÕt viÖc x©y dùng trô së trªn c¬ së xem xÐt chÆt chÏ nhu cÇu vµ nguån kinh phÝ x©y dùng vµ tæng hîp b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ.

2. Vèn ®Çu t XDCB thuéc Ng©n s¸ch Nhµ níc cã thÓ xem xÐt ®Çu t x©y dùng trô së lµm viÖc cho c¸c ®èi tîng sau ®©y.

a) ë Trung ¬ng:

Trô së lµm viÖc c¸c c¬ quan cña §¶ng, Quèc héi, ChÝnh phñ.

C¸c tæ chøc ®oµn thÓ chÝnh trÞ, x∙ héi vµ quÇn chóng quan träng: M Æt trËn Tæ quèc, Tæng liªn ®oµn Lao ®éng, §oµn Thanh niªn Céng s¶n, héi Liªn hiÖp Phô n÷, Héi N«ng d©n, Héi Cùu chiÕn binh, Héi h÷u nghÞ víi n íc ngoµi...

Trô së c¸c c¬ quan theo ngµnh däc do Trung ¬ng trùc tiÕp ®Çu t vµ qu¶n lý: HÖ thèng Toµ ¸n TØnh, Thµnh phè, QuËn, HuyÖn, KiÓm s¸t qu©n sù vµ Toµ ¸n qu©n sù, C¬ quan thèng kª TØnh, Thµnh phè, hÖ thèng kho b¹c, thuÕ... Côc §Çu t ph¸t triÓn c¸c TØnh, Thµnh phè, Trô së h¶i quan; HÖ thèng b¶o hiÓm x∙ héi.

b) ë c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng lµ c¬ quan TØnh uû, Uû ban nh©n d©n, c¸c Së, Ban, Ngµnh trùc thuéc ®Þa ph¬ng, HuyÖn uû, UBND huyÖn.

c) Trô së lµm viÖc cña Bé chØ huy qu©n sù vµ c«ng an c¸c TØnh (®Çu t th«ng qua Ng©n s¸ch Quèc phßng An ninh).

3. Tríc m ¾t vèn XDCB thuéc Ng©n s¸ch Nhµ níc rÊt h¹n chÕ chØ u tiªn x©y dùng trô së míi cho c¸c ®èi tîng nªu trªn míi ® îc thµnh lËp mµ cha cã diÖn tÝch lµm viÖc æn ®Þnh, hoÆc cã trô së ®ang sö dông nhng kÕt cÊu ®∙ xuèng cÊp nghiªm träng kh«ng an toµn cho ngêi sö dông hoÆc cã diÖn tÝch lµm viÖc qu¸ thÊp díi 50% so víi tiªu chuÈn thiÕt kÕ diÖn tÝch lµm viÖc cña Nhµ níc ban hµnh (b×nh qu©n diÖn tÝch díi 4m2/ngêi)

C«ng tr×nh xuèng cÊp nghiªm träng, kh«ng an toµn cho ngêi sö dông ph¶i cã sù x¸c nhËn cña c¬ quan gi¸m ®Þnh x©y dùng Nhµ níc cã thÈm quyÒn. Cô thÓ: c¸c c¬ quan Trung ¬ng t¹i Hµ Néi ph¶i cã x¸c nhËn cña Côc gi¸m ®Þnh Bé X©y dùng, c¸c ®Þa ph¬ng: ph¶i cã x¸c nhËn cña Së X©y dùng.

4. Vèn ®Çu t XDCB thuéc Ng©n s¸ch Nhµ níc kh«ng ®Çu t x©y dùng trô së giao dÞch cña c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc, c¸c héi nghÒ nghiÖp vµ cha ®Çu t ®Õn trô së cÊp x∙ vµ phêng.

5. VÒ tiªu chuÈn thiÕt kÕ diÖn tÝch lµm viÖc theo QuyÕt ®Þnh sè 150/ CP ngµy 10 th¸ng 6 n¨m 1997 cña Héi ®ång ChÝnh phñ cho ®Õn khi cã quyÕt ®Þnh míi cña Thñ tíng ChÝnh phñ.

6. ViÖc tho¶ thuËn x©y dùng trô së lµm viÖc ® îc quy ®Þnh nh sau:

a) Tho¶ thuËn chñ tr¬ng x©y dùng: Sau khi nhËn ® îc ®Çy ®ñ b¸o c¸o vÒ tæng diÖn tÝch trô së lµm viÖc hiÖn cã, t×nh h×nh sö dông, ®Þnh biªn c¸c c¬ quan (theo qui ®Þnh cña c¬ quan tæ chøc c¸n bé) yªu cÇu x©y dùng míi hoÆc n©ng cÊp c¶i t¹o vµ kh¶ n¨ng c©n ®èi vèn ®Çu t cña Ng©n s¸ch. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t kiÓm tra xem xÐt vµ ra v¨n b¶n tho¶ thuËn ®Ó c¸c Bé, c¬ quan ngang bé, c¸c ®Þa ph¬ng... tiÕn hµnh c¸c bíc chuÈn bÞ theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ t¹i NghÞ ®Þnh 42/CP ngµy 16 th¸ng 7 n¨m 1996.

b) Tho¶ thËn danh môc c¸c c«ng tr×nh khëi c«ng míi trong kú kÕ ho¹ch.

Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t xem xÐt tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ ®èi víi c¸c Dù ¸n nhãm A vµ tho¶ thuËn ®èi víi c¸c Dù ¸n nhãm B.

C¸c c«ng tr×nh nhãm C Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t xem xÐt chÆt chÏ nhu cÇu vµ kh¶ n¨ng Ng©n s¸ch, ra v¨n b¶n tho¶ thuËn danh môc khëi c«ng míi trong kÕ ho¹ch hµng n¨m ®ång thêi b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ viÖc gi¶i quyÕt c¸c trêng hîp nµy.

7. Cô thÓ ®èi víi viÖc triÓn khai kÕ ho¹ch ®Çu t XDCB n¨m 1997 ®∙ giao theo QuyÕt ®Þnh 985/TTg ngµy 30 th¸ng 12 n¨m 1996 vµ 349/BKH TH ngµy 31 th¸ng 12 n¨m 1996 nh sau:

+ C¸c Dù ¸n nhãm C chuyÓn tiÕp thuéc c¸c C¬ quan Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng ® îc bè trÝ triÓn khai x©y dùng theo c¬ cÊu vèn ®∙ giao kÕ ho¹ch vµ ®¶m b¶o dµnh trªn 60% vèn ®Çu t cho c¸c c«ng tr×nh vµ h¹ng môc c«ng tr×nh hoµn thµnh trong n¨m 1997.

C¸c dù ¸n nhãm C khëi c«ng míi ®Òu ph¶i göi ®¨ng ký víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tríc ngµy 15/5/1997 cã kÌm theo v¨n b¶n quyÕt ®Þnh ®Çu t vµ v¨n b¶n duyÖt thiÕt kÕ dù to¸n, b¸o c¸o tæng nguån diÖn tÝch trô së hiÖn cã, t×nh h×nh sö dông, ®Þnh biªn c¬ quan ®Ó kiÓm tra sù cÇn thiÕt. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tho¶ thuËn b»ng v¨n b¶n míi dîc thi c«ng vµ cÊp ph¸t vèn.

Riªng víi dù ¸n nhãm C khëi c«ng míi cña c¸c tØnh míi chia ph¶i di chuyÓn nh B¾c C¹n, B¾n Ninh, VÜnh Phóc, H ng Yªn, Hµ Nam, Qu¶ng Nam, B×nh Phíc, B¹c Liªu ®Ò nghÞ ph¶i cã quy ho¹ch x©y dùng trô së c¸c c¬ quan cña tØnh, bè trÝ x©y dùng dÇn tõng bíc, tõng n¨m, ® îc phÐp triÓn khai kÕ ho¹ch x©y dùng nhng còng ph¶i ®¨ng ký theo thêi h¹n trªn.

C¸c dù ¸n nhãm C khëi c«ng míi n¨m 1997 ®∙ ®ñ thñ tôc XDCB chØ ®¨ng ký mét lÇn (chËm nhÊt lµ ngµy 15/5/1997). NÕu kh«ng ®óng thñ tôc quy ®Þnh, kh«ng ®óng thêi h¹n, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t sÏ b¸o c¸o Thñ tíng

ChÝnh phñ ®iÒu chØnh vèn cho c¸c Dù ¸n kh¸c vµo th¸ng 7 n¨m 1997. C¸c dù ¸n cha ®ñ thñ tôc quy ®Þnh cÇn hoµn chØnh ® a vµo kÕ ho¹ch 1998.

8. C¨n cø ®èi tîng ®Çu t ®∙ nªu t¹i ®iÓm 2, c¸c c¬ quan Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng ph¶i cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ c¸c c«ng tr×nh trô së dù kiÕn khëi c«ng míi trong kÕ ho¹ch 1998, trong ®ã cã thuyÕt minh vÒ tæng diÖn tÝch trô së lµm viÖc hiÖn cã, t×nh h×nh sö dông, ®Þnh biªn c¬ quan, yªu cÇu bæ sung thªm diÖn tÝch ®Ó Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tho¶ thuËn vÒ chñ tr¬ng ®Çu t trong quý III/1997.

ChØ tiÕn hµnh chuÈn bÞ ®Çu t vµ lËp thiÕt kÕ dù to¸n nh÷ng dù ¸n nhãm C ®∙ ® îc Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t tho¶ thuËn chñ tr¬ng b»ng v¨n b¶n.

Nh÷ng dù ¸n nhãm C, tèi ®a chØ ® îc x©y dùng trong 2 n¨m. Trong tr êng hîp c©n ®èi vèn cña Ng©n s¸ch Nhµ níc khã kh¨n ph¶i kiªn quyÕt kh«ng khëi c«ng míi. Trªn c¬ së ®¨ng ký cña c¸c Bé vµ ®Þa ph¬ng trong quý I Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t th«ng b¸o tho¶ thuËn danh môc dù ¸n khëi c«ng trong n¨m.

9. Trong th¸ng 5/1997, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t sÏ tæng hîp b¸o c¸o Thñ t íng ChÝnh phñ t×nh h×nh gi¶i quyÕt ®Çu t x©y dùng trô së lµm viÖc n¨m 1997. Th¸ng 10/1997, tæng hîp b¸o c¸o dù kiÕn xö lý ®Çu t trô së lµm viÖc chuÈn bÞ ghi kÕ ho¹ch 1998.

Th«ng t híng dÉn nµy cã hiÖu lùc kÓ tõ ngµy ký.

Thông tư 05-BKH/CSHT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư