Ộ Ư Ộ Ộ Ủ Ệ
ộ ậ ự B T PHÁP
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM ạ Đ c l p T do H nh phúc
Hà N iộ , ngày 21 tháng 6 năm 2018 S : ố 09/2018/TTBTP
THÔNG TƯ
Ụ Ệ Ợ Ị Ạ Ể QUY ĐỊNH TIÊU CHÍ XÁC Đ NH V VI C TR GIÚP PHÁP LÝ PH ỨC T P, ĐI N HÌNH
ứ ậ ợ Căn c Lu t Tr giúp pháp lý ngày 20 tháng 6 năm 2017;
ủ ủ ị ị ứ ố ị ộ ố ề ủ ế ợ Căn c Ngh đ nh s 144/2017/NĐCP ngày 15 tháng 12 năm 2017 c a Chính ph quy đ nh chi ti ậ t m t s đi u c a Lu t Tr giúp pháp lý;
ứ ủ ủ ứ ị ị ơ ấ ổ ứ ủ ộ ư ị ụ ệ ề ạ ố Căn c Ngh đ nh s 96/2017/NĐCP ngày 16 tháng 8 năm 2017 c a Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a B T pháp;
ứ ế ị ủ ướ ủ ườ ợ ồ ộ bào dân t c thi u s t i nghèo, đ ng ạ ể ố ạ ỗ ợ ụ ệ ặ ủ ng Chính ph ệ i các huy n t khó khăn giai đo n 2016 2020 và h tr v vi c tham gia ả ứ ạ ấ ố Căn c Quy t đ nh s 32/2016/QĐTTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 c a Th t ban hành chính sách tr giúp pháp lý cho ng nghèo, xã nghèo, thôn, b n đ c bi ố ụ t ệ ặ iển hình; ó tính ch t ph c t p ho c đ t ng c
ị ủ ụ ề ưở ụ ợ Theo đ ngh c a C c tr ng C c Tr giúp pháp lý;
ư ụ ệ ợ ị ị ng B T pháp ban hành Thông t quy đ nh Tiêu chí xác đ nh v vi c tr giúp pháp lý ộ ưở ứ ạ ộ ư ể B tr ph c t p, đi n hình.
ề ề ạ ỉ Đi u 1. Ph m vi đi u ch nh
ư ụ ệ ụ ệ ạ ị ị này quy đ nh tiêu chí xác đ nh các v vi c tham gia t ợ ụ ệ ạ ộ ứ ạ ậ ợ ố t ng, đ i di n ngoài t Thông t ấ v n pháp lu t trong ho t đ ng tr giúp pháp lý là v vi c tr giúp pháp lý ph c t p, đi ư ố ụ t ng, t ển hình.
ố ượ ề ụ Đi u 2. Đ i t ng áp d ng
ư ố ớ ố ượ ụ Thông t này áp d ng đ i v i các đ i t ng sau:
ợ ướ ỉ 1. Trung tâm tr giúp pháp lý nhà n c các t nh, thành ph tr ộ ố ực thu c Trung ươ g. n
ở ư ơ ổ ứ 2. S T pháp và các c quan, t ch c, cá nhân có liên quan.
ố ớ ụ ệ ề ố ụ Đi u 3. Tiêu chí chung đ i v i v vi c tham gia t t ng
ụ ệ ượ ư ậ ề ơ ở c d lu n quan tâm, nhi u c quan báo chí ươ ươ ị ự 1. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c đ Trung ệ ợ ng hay đ a ph ư ng đ a tin.
ủ ự ể ượ ế ệ ướ ộ ợ ấ ợ ườ i th c hi n tr giúp pháp lý khác v i m t trong các c quan ậ c ch p nh n theo h ơ c tr giúp pháp lý t ớ ườ ượ i đ ợ ng có l i cho ng ạ ả i b n ụ ệ 2. V vi c mà quan đi m c a ng ố ụ t ng và đ ti n hành t ố t ng.ụ ế ị án, quy t đ nh t
ợ ệ ự ụ ệ ệ ớ ẫ ề ứ ặ t ng có nhi u ý ki n ề ậ ủ ơ ự ứ ặ ụ ệ ế ậ ề ứ ứ 3. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c có nhi u tài li u, có các ch ng c mâu thu n v i ế ố ụ ụ nhau ho c đánh giá ch ng c , áp d ng pháp lu t c a c quan ti n hành t ế khác nhau ho c v vi c có liên quan đ n nhi u lĩnh v c pháp lu t khác nhau.
ự ụ ệ ị ị ể ả ệ ợ ế ạ i quy t l ủ ụ i theo th t c phúc ử ạ ượ ụ ẩ ặ 4. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c b kháng ngh đ gi c xét x l th m ho c trong v án đ i.
ụ ệ ố ự ề ỉ ế ợ ộ ươ ự 5. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c có liên quan đ n nhi u t nh, thành ph tr c thu c Trung ệ ng.
ụ ệ ộ ươ ọ ậ ự ư ng s c trú, h c t p, làm 6. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c có m t trong các bên đ vi c ự ệ ợ ệ ở ướ c ngoài. n
ề ố ớ ụ ệ ố ụ ự Đi u 4. Ti êu chí đ i v i v vi c tham gia t t ng hình s
ự ượ ố ụ ụ ệ ợ ị t ng hình s đ c xác đ nh là v vi c tr giúp pháp lý ứ ộ ợ ụ ệ V vi c tr giúp pháp lý trong tham gia t ứ ạ ph c t p, đi ển hình khi đáp ng m t trong các tiêu chí sau đây:
ứ ộ ị ạ ề ư 1. Đáp ng m t trong nh ững tiêu chí quy đ nh t i Đi u 3 Thông t này.
ự ệ ợ ị ị ị ố ề ộ ộ ụ 2. Th c hi n tr giúp pháp lý cho b can, b cáo b truy t nhi u t i danh trong cùng m t v án.
ẩ ộ ượ ơ ế ế ố ụ t ng ệ ự ệ i nh ề ủ ơ ấ t ng c p trên l y lên đ gi ợ ưng đ ặ i quy t ho c th c hi n ụ ệ c c quan ti n hành t ạ ấ ờ ạ ụ ệ ế ả ị ự 3. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c thu c th m quy n c a c quan ti n hành t ố ụ ấ ướ c p d ợ tr giúp pháp lý trong v vi c ph i gia h n th i h n chu ể ả ử ẩn b xét x .
ả ồ ơ ể ề ụ ệ ự ệ ợ ạ ề ặ ổ 4. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c tr h s đ đi u tra l i ho c đi u tra b sung.
ụ ứ ệ ị ệ ụ ệ ượ ừ ữ ểm sát nhân dân đ ngh áp d ng m c ề ủ ụ ả ừ ế ạ ở ọ ự 5. Th c hi n tr giúp pháp lý trong các v án mà Vi n ki c gi hình ph t tù t ợ 02 năm tr lên, tr nh ng v vi c đ ụ i quy t theo th t c rút g n.
ự ụ ệ ợ ỉ ị ườ ữ 6. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v án ch đ nh ng i bào ch a.
ố ớ ụ ệ ề ố ụ ự Đi u 5. Tiêu chí đ i v i v vi c tham gia t t ng dân s
ự ừ ệ ự ý trong tham gia t c ụ ệ ả ủ ụ ượ ọ ố ụ t ng dân s , tr vi c dân s và nh ng v vi c đ ị ữ ứ ạ ụ ệ ể ợ i quy t theo th t c rút g n, đ ụ ệ ượ c xác đ nh là v vi c tr giúp pháp lý ph c t p, đi n hình ế ứ ộ ợ V vi c tr giúp pháp l gi khi đáp ng m t trong các tiêu chí sau đây:
ứ ộ ị ạ ề ư 1. Đáp ng m t trong nh ững tiêu chí quy đ nh t i Đi u 3 Thông t này.
ợ ệ ự ề ầ ư ủ ẫ ấ ặ ụ ụ ế ả ố ụ ệ i quy t trong v án ch a rõ ràng, ch a đ ề ả ạ ỉ ậ ề ữ ị 2. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c mà quy đ nh c a pháp lu t v nh ng v n đ c n ư ượ ướ ư ấ gi ng d n áp d ng th ng nh t ho c ch a có c h ự ế ậ văn b n quy ph m pháp lu t đi u ch nh tr c ti p.
ợ ự i ề ủ ặ ự ế ợ ụ ệ ấ ẩ ả ạ ị ộ ẩ ấ ướ ệ 3. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c thu c th m quy n c a Tòa án nhân dân c p d ệ ể ả ư ấ ượ i quy t ho c th c hi n tr giúp pháp lý nh ng đ c Tòa án nhân dân c p trên l y lên đ gi ử ờ ạ ụ ệ trong v vi c ph i gia h n th i h n chu n b xét x .
ố ớ ụ ệ ề ố ụ Đi u 6. Tiêu chí đ i v i v vi c tham gia t t ng hành chính
ụ ệ ụ ệ ượ ừ ữ ả c gi ượ ọ ố ụ ụ ệ ứ ạ ể ợ ị ế i quy t t ng hành chính, tr nh ng v vi c đ ứ c xác đ nh là v vi c tr giúp pháp lý ph c t p, đi n hình khi đáp ng ộ ợ V vi c tr giúp pháp lý trong tham gia t ủ ụ theo th t c rút g n, đ m t trong các tiêu chí sau đây:
ứ ữ ộ ị ạ ề ư 1. Đáp ng m t trong nh ng tiêu chí quy đ nh t i Đi u 3 Thông t này.
ự ụ ệ ự ư ệ ả ợ ớ ự ế ạ ậ ỉ 2. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c phát sinh trong lĩnh v c m i mà ch a có văn b n quy ề ph m pháp lu t đi u ch nh tr c ti p.
ụ ệ ự ệ ế ề ợ ợ ủ ề ườ 3. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c có liên quan đ n quy n và l i ích c a nhi u ng i.
ự ạ ố ệ ề ề ấ ụ ệ ự ợ ặ ằ ế ậ ươ ạ ị ả ặ 4. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c khi u n i, t i phóng m t b ng ho c các lĩnh v c pháp lu t khác t gi ả cáo kéo dài v qu n lý đ t đai, đ n bù i đ a ph ng.
ố ớ ụ ệ ạ ệ ề ố ụ ư ấ Đi u 7. Tiêu chí đ i v i v vi c đ i di n ngoài t t ng, t ậ v n pháp lu t
ụ ệ ậ ượ ư ấ ệ ạ ợ ụ ệ ị v n pháp lu t đ ợ c xác đ nh là v vi c tr t ng, t ộ ố ụ ứ ứ ạ ể V vi c tr giúp pháp lý đ i di n ngoài t giúp pháp lý ph c t p, đi n hình khi đáp ng m t trong các tiêu chí sau đây:
ợ ụ ệ ạ c d lu n đ c bi ượ ư ậ ặ ặ ụ ệ ị ng hay đ a ph ự ch c th c ự ề ơ ợ ệ ư ổ ứ ề ế ụ ệ ề ấ ơ ệ 1. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c khi u n i kéo dài đ ươ ở Trung nhi u c quan báo chí ị ế hi n tr giúp pháp lý ki n ngh các c quan, t ế ệ t quan tâm, ươ ổ ứ ng đ a tin ho c trong v vi c mà t ch c v các v n đ liên quan đ n v vi c.
ụ ệ ệ ượ ả ề ơ ề ầ ế c gi ặ i quy t nhi u l n ho c do nhi u c quan ự ẩ ề ả ợ 2. Th c hi n tr giúp pháp lý trong v vi c đã đ ế i quy t. có th m quy n gi
ề ệ ự Đi u 8. Hi u l c thi hành
ư ệ ự ể ừ 1. Thông t này có hi u l c k t ngày 21 tháng 8 năm 2018.
ị ệ ố ụ ể ấ ợ ứ ạ ờ ư ế ị ụ ạ ộ ặ t ng có tính ch t ph c t p ho c đi n hình trong ho t đ ng ệ ự ể này có hi u l c c th i đi m Thông t ộ ủ i Quy t đ nh s 2662/QĐBTP ngày 29/12/2016 c a B ấ ụ ệ ề ệ ố ụ ị ạ ng B T pháp v vi c ban hành Tiêu chí xác đ nh v vi c tham gia t t ng có tính ch t ưở ứ ạ ộ ư ặ ạ ộ ể ợ ụ ệ 2. Vi c xác đ nh v vi c tham gia t ụ ệ ướ ữ ố ớ tr giúp pháp lý đ i v i nh ng v vi c đã hoàn thành tr ố ị thì áp d ng theo các Tiêu chí quy đ nh t tr ph c t p ho c đi n hình trong ho t đ ng tr giúp pháp lý năm 2016 và năm 2017.
ề ệ Đi u 9. Trách nhi m thi hành
ụ ưở ủ ưở ợ ộ ố ị ng C c Tr giúp pháp lý, Th tr ng các đ ướ ố ự ươ ố ợ ộ ư c các t nh, thành ph tr c thu c Trung n ơ v thu c B T pháp, Giám đ c S T ở ư ng ổ ứ ỉ ệ ư ụ 1. C c tr pháp, Giám đ c Trung tâm tr giúp pháp lý nhà n ị ơ ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Thông t và các c quan, t ộ này.
ở ư ướ ủ ệ ị ề c ch u trách nhi m v tính chính xác c a ợ ị ụ ư ệ ạ 2. S T pháp và Trung tâm tr giúp pháp lý nhà n vi c áp d ng các tiêu chí quy đ nh t i Thông t này.
ự ướ ấ ậ ề ắ ả ờ ị ị ề ng m c, b t c p, đ ngh k p th i ph n ánh v ệ ứ ộ ư 3. Trong quá trình th c hi n, n u phát sinh v ế B T pháp đ nghiên c u, gi ế ế ả i quy t./.
Ộ ƯỞ NG Ứ ƯỞ KT. B TR TH TR NG ậ ủ ng Chính ph ;
ủ ướ
ộ
ộ ơ
ủ ng Chính ph ; ộ ơ
ộ
Ủ
ố ự
ố
ố
ệ ộ ư
ứ ưở
ộ ưở
ộ
ị
i cao; ng, các Th tr
ơ ng; các đ n v thu c
ễ ọ Nguy n Khánh Ng c
ở ư
ố ự
ở
ộ
ỉ
ướ
ỉ
ố c các t nh, thành ph
ự
ệ ử
ề
ả
ậ
ủ ơ ở ữ ệ Chính ph ; C s d li u ổ
ơ N i nh n: ủ ướ Th t Các Phó Th t ủ Các B , c quan ngang B , c quan thu c Chính ph ; ỉ y ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c TW; Văn phòng Chính ph ;ủ Tòa án nhân dân t i cao; ể Vi n ki m sát nhân dân t B T pháp: B tr B ;ộ S T pháp, S Tài chính các t nh, thành ph tr c thu c TW; ợ Trung tâm tr giúp pháp lý nhà n ộ tr c thu c TW; ổ Công báo; C ng thông tin đi n t ạ ố qu c gia v văn b n quy ph m pháp lu t; C ng thông tin ệ ử ộ ư B T pháp; đi n t ụ ư L u: VT, C c TGPL(
