Ế ọ ớ H tên: LÊ QUANG TUY N L p : XHH54 MSV : 543703 BÀI T P XÃ H I H C CHÍNH TR Ộ Ọ Ị
Ự
: TH C TR NG VAI TRÒ C A T CH C Ủ Ổ Ứ Đ tàiề Ủ CÔNG ĐOÀN V I V N Đ ĐÌNH CÔNG C A
C TA
Ậ Ạ Ề Ớ Ấ CÔNG NHÂN N ƯỚ
I.
Ph n m đ u
ở ầ ầ 1.lý do l a ch n đ tài ự
ọ ề
ư ệ ố ế c v trí, vai trò h t s c quan tr ng đ i v i l ch s n Nh chúng ta đã bi ượ ị ừ ử ướ ế ứ ủ ọ ớ ố ứ ấ ộ ớ i lao đ ng. Khi đ t n ố i ích dân t c, l ấ ộ ệ ợ ộ ả ủ ấ ợ ị ờ t, Công đoàn là thành viên c a h th ng chính tr . T khi ra đ i c nhà. Công Công đoàn đã có đ ố ớ ị ị qu c, Đoàn thanh niên... lãnh đ o công nhân, nông dân, đoàn cùng v i Đ ng, M t tr n t ạ ặ ậ ổ ả trí th c và các t ng l p lao đ ng khác đ ng lên đ u tranh đòi quy n l i cho dân t c, giai ứ ầ ề ợ ộ c th ng nh t, Công đoàn v n gánh trên vai mình c p và cho ng ẫ ấ ướ ườ ấ s m nh l ch s cao c đó là b o v l ằ i ích c a giai c p mình b ng ứ ệ ả ử nh ng vi c làm c th h u ích. ữ ụ ể ữ ệ
ọ ổ ề ệ ẽ ứ Th k XXI s ti p t c có nhi u bi n đ i. Khoa h c và công ngh s có b ế ả là m t xu th khách quan, lôi cu n ngày càng nhi u n ề ố ộ ế ự ừ ừ ừ ặ ợ ờ ơ ấ ả ầ ự ộ ộ ự i nói chung cũng nh m i công nhân, lao đ ng nói riêng. Vi c b o v ư ỗ ả ộ ế c ti n ướ ẽ ế ụ ng ể ự ượ tri th c có vai trò ngày càng n i b t trong quá trình phát tri n l c l ế ổ ậ c ướ ầ ể ừ c th i c và phát huy cao đ n i l c thì chúng ta c n ph i quan tâm ệ ề i: vi c làm, th i gian lao đ ng, ti n ệ ế ỷ nh y v t. Kinh t ọ s n xu t. Toàn c u hoá kinh t ế ấ ả tham gia, v a có m t tích c c v a có m t tiêu c c, v a có h p tác, v a có đ u tranh. Đ ặ có th n m b t đ ể ắ ắ ượ i m i con ng t ườ ỗ ớ quy n l ề ợ ủ ng lao đ ng, nhà l ộ ươ ệ ấ ộ ớ , b o hi m xã h i, b o h lao đ ng, phòng ch ng đ c h i... ở ả i c a giai c p công nhân có liên quan t ể ộ ạ ờ ố ả ộ ộ ộ
ọ ệ ề ệ ộ ề ề ạ ơ ế ủ ể ng ầ l ắ ỷ ệ ậ ớ ẫ ỏ t Nam v n là n ụ ể ệ ẫ ở ữ l Hi n nay, vi c làm là v n đ quan tr ng, b c xúc đ i v i công nhân, lao đ ng. Trong ố ớ ứ ấ c đã có nhi u c ch , chính sách khuy n khích t o đi u ki n ệ nh ng năm qua, Nhà n ế ữ ướ phát tri n, cho nên v n đ vi c làm c a công nhân, lao đ ng cho các thành ph n kinh t ộ ề ệ ế ấ ừ 6 i không có vi c làm gi m b t. Tuy v y, hàng năm v n còn t đã b t gay g t, t ớ ườ ả - 7% s công nhân lao đ ng th t nghi p và thi u vi c làm. Đi u này đòi h i ph i có ả ề ệ ấ ộ ố ế nh ng vi c làm c th , tích c c h n n a trong v n đ này, b i Vi c có ấ ướ ệ ề ự ơ i và khu v c. t ỷ ệ ấ ệ ệ ữ th t nghi p vào lo i cao trên th gi ế ớ ự ệ ạ
ồ ậ ủ ứ ộ ứ ượ ể ấ
ủ ng tr c p m t l n, ngh do s p x p l ấ ỉ ứ ng là ngu n thu nh p chính c a công nhân, viên ch c và lao đ ng, tuy đã t ng ừ ứ i thi u, ch a đáp ng đ c m c ư i lao đ ng, nh t là nh ng công nhân, viên ữ ườ ấ i s n xu t, ắ ợ ấ c p; h không có ngu n thu nh p khác. Do ợ ấ ế ạ ả ậ ư ồ Ti n l ề ươ c nâng lên, nh ng còn th p so v i nhu c u t b c đ ầ ố ớ ướ ượ ư s ng và s thay đ i c c u tiêu dùng c a ng ộ ổ ơ ấ ự ố ch c, lao đ ng v ngh h u, ngh h ỉ ưở ộ ầ ỉ ư ề ộ ng h u ho c tr lao đ ng ngoài ngu n l ồ ươ ọ ặ v y, đ i s ng còn g p nhi u khó khăn. ề ặ ậ ộ ờ ố
Đi u ki n làm vi c trong nhi u doanh nghi p, nh t là các doanh nghi p t ề ệ ấ ệ ệ ư t b l c h u, lao đ ng th ế ị ạ ệ ề ể h p tác xã, c s s n xu t cá th , tình tr ng công ngh , thi ợ công, n ng nh c và đ c h i v n chi m t ấ ạ ẫ ạ l ỷ ệ ế ặ ộ nhân và ủ ộ ệ cao; công nhân lao đ ng v n ph i làm vi c ộ ậ ẫ ả ệ ơ ở ả ọ
ng b ô nhi m, không đ m b o các đi u ki n v v sinh, an toàn ệ ườ ề ệ ễ ề ệ ả ả ị trong đi u ki n môi tr ề lao đ ng.ộ
ộ ạ ệ ệ ọ ầ ủ ề ườ ị ả ạ ộ ị ế ườ ứ ệ ẻ ố i. Vi c chăm sóc s c kho , phòng ch ng b nh ngh nghi p cho ng ứ ư ườ ề ư ứ ơ Tai n n lao đ ng và b nh ngh nghi p còn nghiêm tr ng. Hàng năm, theo báo cáo i b tai n n lao đ ng, trong đó b ch t kho ng 400 ch a đ y đ , có kho ng 4000 ng ả ng i lao đ ng có ệ ệ ộ nhi u n i ch a quan tâm đúng m c, s c kho c a m t b ph n công nhân b gi m sút. ị ả ậ ẻ ủ Các vi ph m v an toàn và v sinh lao đ ng không đ ờ ề ộ ộ c x lý nghiêm minh, k p th i. ượ ử ề ệ ạ ộ ị
ề ấ ấ ậ ộ ướ ng tăng lên. Bình quân hàng năm có trên 70 v , x y ra trong t ỉ ề ở ệ ậ các doanh nghi p t nhân và các doanh nghi p có v n đ u t Trong 5 năm (1998 - 2002) thì v n đ tranh ch p lao đ ng t p th và đình công di n ra ễ ể ấ ả t c ụ ả ứ ạ các t nh, thành ph l n và các khu công ố ớ ạ ầ ư ướ c n ệ ệ ậ ệ ư ở ố ph c t p và có xu h các lo i hình doanh nghi p, t p trung nhi u nghi p t p trung, ngoài.
ấ ữ ừ T nh ng v n đ trên cho ta th y t ề ấ ọ ọ ỉ ạ ề ể ch c Công ch c Công đoàn c n l a ch n nh ng v n đ ữ ầ ự ứ ng trình hành đ ng, đ ươ ể ụ ể ạ ủ ổ ự ữ ộ ứ ầ ộ ấ ổ tr ng tâm, t p trung ch đ o nghiên c u đ c th hoá thành ch ứ nâng cao đ i s ng công nhân, lao đ ng; góp ph n vào s v ng m nh c a t đoàn Vi ậ ờ ố t Nam. ệ
ở ỗ ấ ứ ử Nh n th c đ ậ ạ ị ứ ệ ủ ượ ầ ấ ả c t m quan tr ng, tính c p thi ọ ớ ộ ả ề ự ỉ ề Vai trò c a t ề ươ ứ ễ ố ớ ấ ế ị ề ạ ”. m i giai t c a t ch c Công đoàn ế ủ ổ ng, ti n i quy t vi c làm, ti n l đo n l ch s , nh t là vai trò c a Công đoàn v i gi ề ế ả ủ công, công tác b o h đ i v i công nhân, lao đ ng t i công ty. Nghiên c u vai trò c a ạ ộ ố ớ Công đoàn có ý nghĩa quan tr ng không ch v lý lu n mà c v th c ti n, nên tôi đã ậ ề ch c Công đoàn đ i v iv n đ quy t đ nh ch n đ tài: “ ủ ổ ứ ọ đình công c a công nhân n ủ ọ Th c tr ng ự c ta ướ
2. m c tiêu và ph
ng pháp nghiên c u
ụ
ươ
ứ
2.1 m c tiêu c th ụ ể ụ
ch c Công đoàn đ i v i v n đ đình ề ự ủ ổ ứ ố ớ ấ ề Đ tài đi vào nghiên c u th c tr ng công c a công nhân n ờ ạ Vai trò c a t ứ c ta trong th i gian g n đây. ướ ủ ầ
2.2 m c tiêu nghiên c u c th ứ ụ ể ụ
i và n ở ướ ế ớ ề ị ử ể Nghiên c u v l ch s hình thành và phát tri n công đoàn trên th gi ể ủ ủ c ta d th y ể ấ ớ c ta v i ướ ứ s gi ng và khác nhau c a quá trình hình thành và phát tri n c a công đoàn n ự ố i th gi ế ớ
Nghiên c u nh ng tính ch t, nhi m v , ph ng th c ho t đ ng và t ch c c a công đoàn ụ ệ ươ ạ ộ ứ ổ ứ ủ Vi c ta ấ ứ t Nam đ hi u rõ h n v công đoàn n ơ ữ ể ể ệ ề ướ
Nghiên c u v đình công : đ nh nghĩa v đình công, nguyên nhân ... ứ ề ề ị
Nghiên c u th c tr ng đình công c a n c ta th i gian g n đây ủ ướ ứ ự ạ ầ ờ
ứ ự ủ ệ c th c tr ng ho t đ ng c a công đoàn n t Nam trong vi c đình công c a công nhân lao c ta. Nghiên c u th c tr ng c a vai trò công đoàn Vi ể ấ ượ ủ đ ng trong th i gian g n đây đ th y đ ộ ạ ờ ầ ệ ạ ộ ướ ự ủ ạ
Nêu nguyên nhân và h ng gi ướ ả i quy t cho th c tr ng trên ự ế ạ
Ch ra nh ng h ng nghiên c u trong t ng lai v lĩnh v c trên ữ ỉ ướ ứ ươ ự ề
2.2 ph ng pháp nghiên c u ươ ứ
Ph ng pháp nghiên c u trong đ tài s d ng là ph ng pháp thu th p thông tin và s lý qua ử ụ ứ ề ươ ử ậ ươ các ngu n tài li u: ồ ệ
Các bài báo , t p chí vi t Nam ạ ế ề ự t v th c tr ng ho t đ ng c a công đoàn Vi ạ ộ ủ ạ ệ
Lu t công đoàn , và đi u l c a công đoàn Vi t Nam ề ệ ủ ậ ệ
Các nghiên c u, lu n án, sách v công đoàn Vi t Nam ứ ề ậ ệ
T ng quan v n đ
ổ
ấ
ề
t, nh ng lu n án, nh ng nghiên c u khoa h c v ề ấ ờ ế ọ ề ữ ứ ậ 3. nghiên c uứ ầ th c tr ng ho t đ ng công đoàn n ạ ộ ữ c ta nh : ư Th i gian g n đây có r t nhi u bài vi ự ạ Đ tài “ Vai trò c a Công đoàn T ng công ty Sông Đà v i vi c t ướ ổ ủ ớ ề ệ ổ ứ ỗ ứ ng đ i h c Công Đoàn .Đ tài ch ra ề ườ ạ ọ ổ ủ ủ i ạ ạ ở ộ ứ ộ ẹ ủ quy mô l n và trong t ớ ỉ ấ ả ấ ở ộ ề ầ ụ ộ ổ ỉ ề ố ụ i công ty c ph n d ng c tuy đã ch ra vai trò c a ủ ộ quy mô c a m t ủ ạ ấ ệ ề ỉ ở ư ủ ấ ị ch c phong trào thi đua trong công nhân viên ch c – Lao đ ng ộ ” c a Đ Minh Sang và sinh viên khoa xã h i ộ ủ ệ vai trò quan tr ng c a Công đoàn trong vi c h c tr ọ ỉ ọ ch c phong trào thi đua trong công nhân viên ch c lao đ ng c a T ng công ty Sông Đà t ộ ổ ứ m t ph m vi h p c a m t công ty và ch trong phong trào tuy nhiên đ tài ch d ng l ỉ ừ ề ạ ộ t c các ho t đ ng thi đua ch ch a có s bao quát chung nh t ự ứ ư c a công nhân viên ch c lao đ ng. ủ ứ Đ tài “ vai trò c a Công đoàn đ i v i công nhân, lao đ ng t ố ớ ạ s 1 trong giai đo n hi n nay ng đ tài mã s :N0087 ố ề ươ công đoàn trong r t nhi u ho t đ ng c a công nhân nh ng cũng ch ủ công ty nh t đ nh và là công ty c a nhà n ướ ộ ố c. ố ầ ” Đ c ạ ộ ủ Ngoài ra còn m t s nghiên c u nh : cu n sách nghiên c u “ ứ ủ ế” c a nhi u tác gi ư ề ế ậ ứ Toàn C u Hóa Và Phong ấ ả 8/2001,NXB;Lao đ ngộ hay bài ố ế” c aủ ng Đ i h c Công đoàn đ g trên t p chí ạ qu c t ằ ườ Trào Công Đoàn Qu c Tố nghiên c u “ ủ ứ Nguy n Vi t V ng PGS.TS,Hi u tr ễ c ng s n, s 14 năm 2007...... và r t nhi u bài nghiên c u khác ả ộ Vai trò c a Công đoàn Vi ệ ng Tr ưở ượ ề ảxu t b n: t Nam trong h i nh p kinh t ộ ạ ọ ứ ệ ấ ế ố
và đình công
II. M t s n t v công đoàn 1.T ng quan v l ch s ra đ i c a Công đoàn ử
ộ ố ế ề ề ị
ờ ủ
ổ
1.1 L ch s ra đ i và s phát tri n c a Công đoàn trên th gi ể ủ i ế ớ ử ự ờ ị
Anh, sau đó ti p t c ở ộ ạ ễ ế ỷ ế ụ ở c khác. Cu c cách m ng này b t đ u t ộ ữ ướ ắ ầ ừ ệ ạ t là máy h i n ặ ệ ệ ơ ướ ộ ấ ư ộ ừ ằ ộ ấ ộ ạ ấ i. Do b bóc l ị ệ ộ , r i r c, t t tàn t ầ ủ ự ấ ộ ộ ị ấ ng,th ng nh t hành đ ng m i b o v đ ệ ượ ng, m t nhà máy, m t ngành, m t đ a ph ộ ộ ấ ố ộ ổ ứ ể ầ ấ ủ ế ứ ệ ẫ nhi u ề Gi a th k 18, cu c Cách m ng công nghi p đã di n ra ệ ợ vi c phát minh và s d ng các máy kéo s i, n ử ụ máy d t và đ c bi c cùng các máy móc khác, chuy n lao đ ng b ng tay ể sang lao đ ng b ng máy đ a năng su t lao đ ng lên cao ch a t ng th y.T cu c cách ư ừ ằ ố s n đã ra đ i. Hai giai c p này đ i m ng công nghi p, giai c p công nhân và giai c p t ệ ờ ấ ư ả ấ l p nhau v quy n l , giai c p công nhân đã đ u tranh ch ng giai ố ấ ấ ề ợ ề ậ phát d n d n thành cu c đ u tranh c a c m t phân s n t c p t t l ả ộ ầ ấ ư ả ừ ẻ ẻ ờ ạ ấ ng. Trong đ u tranh, công nhân nh n th y x ộ ậ ươ ưở i c a mình. Do c n t p h p l c l c quy n l ề ợ ủ ớ ả ợ ự ượ ầ ậ ch c đ đáp ng yêu c u y- đó là Công đoàn. V y nguyên nhân đó đã hình thành m t t ậ ệ ủ ợ ch y u công đoàn ra đ i là vì quan h lao đ ng do mâu thu n trong m i quan h ch th ộ ờ t y u khách quan. và đ t p h p b o v quy n l i c a công nhân, công đoàn ra đ i là t ố ấ ế ề ợ ủ ể ậ ệ ả ợ ờ
ở ầ ủ ỹ ủ ờ ầ ướ ố ấ ủ ượ ủ th ộ ể ứ ố ế ứ ờ ệ ố ế ứ ạ Luân Đôn. Qu c t ơ ả
II đ ễ ữ ượ i l n th I tháng 8-1914. Th ng l ợ ạ ậ ắ ậ i, gi c vô s n đ u tiên trên th gi ế ớ ế ự ướ ớ ộ i b ế ớ ướ ọ . T s th ng l ể ư ế ớ ờ ố ế ừ ự ắ ạ nhi u n ề ộ III (1919) và Công h i Đ (RILU) năm 1921 đã đánh d u m t b i l n II k t thúc, h th ng các n ế ế ự ế ấ ệ ố ng gi a Ch nghĩa xã h i và Ch ằ ữ ấ ứ ấ i, phong trào công đoàn th gi ộ ị ạ c khác trên th gi ướ ỏ ế ớ ầ ế ớ ự ượ ể ệ ự ch c công đoàn đã tích c c tham gia qu n lý kinh t ự ủ ả ộ ế
ế ớ ừ ở ự ữ ệ ổ do (1949). Nh ng t ậ ỷ ố ủ ế ỷ ướ ụ ộ Liên Xô và các n i đã có nh ng kh ng ho ng v kinh nghi m, mô hình t ề ệ ả c Xã h i ch nghĩa còn l ủ ướ ạ ộ
ươ ố ả ề ổ ế ả ầ ộ ợ ế ớ ễ ạ ộ , các công ty đa qu c gia đã áp d ng chính sách đ u t ầ ư ụ ng pháp qu n lý m m d o, tăng c ng bóc l ề ớ ể ng đang di n ra sôi đ ng trên ph m vi toàn th gi ế ị ườ ố ế ả ề ộ ở ố ườ ộ ớ ề ớ ấ ệ ườ ả ổ ệ xã h i và b o v ở ể ệ ệ ứ ng, gi m gi ả ủ ề ằ ư ờ ố ế ệ ả ộ ờ ề ổ ế i quy t vi c làm, c i thi n đ i s ng& cho ng ườ ể ộ ệ ề ế ạ ả ch c công đoàn đã có nhi u đóng góp đáng k cho ti n trình cách m ng th gi ổ ứ ứ ệ ố ộ ổ ở ọ ứ Anh vào đ u năm 1776, Pháp năm 1789, M năm 1827, Đ c Công đoàn ra đ i đ u tiên năm 1848& D i ánh sáng c a Ch nghĩa Mác, phong trào đ u tranh c a công nhân ngày ủ ấ c c ng c . Đ truy n bá Ch nghĩa Mác vào sâu r ng trong giai c p công nhân, càng đ ề ộ Mác và Ăng-gen đã đ ng ra thành l p H i Liên hi p Lao đ ng qu c t ố ế ứ (t c Qu c t ậ ộ ố th nh t đ ng th i làm nhi m v Qu c nh t) vào ngày 28-9-1864 ụ ệ ấ ồ ở ấ ng lĩnh c b n và tích c c đ u tranh cho các yêu c u c th c a ầ ụ ể ủ t công đoàn, v ch ra c ươ ự ấ ế công đoàn.Phong trào đ u tranh c a công nhân và công đoàn ngày càng di n ra m nh m , ẽ ạ ủ ấ ế c thành l p ngày 14-5-1889 và trong nh ng năm Chi n t là sau Qu c t đ c bi ố ế ệ ặ tranh th gi i Cách m ng tháng 10 Nga 1917 đã làm ứ ế ớ ầ i phóng giai c p công nhân và nhân dân lao đ ng Nga, thành l p nhà vang d i th gi ế ớ ả ộ c sang giai đo n n ạ ầ ả ổ ứ ch c t có m t v trí c c kỳ quan tr ng trong t m i.Trong th i kỳ này, công đoàn Xô Vi i c a Cách m ng tháng 10 Nga, phong trào công nhân công đoàn qu c t ợ ủ i nh Ý, Hung-ra-ri& và công đoàn đã phát tri n m nh m ẽ ở ộ ướ S ra đ i c a qu c t c ố ế ờ ủ c ti n m i c a công đoàn th gi ướ i.Chi n tranh th gi ớ ủ ủ Xã h i ch nghĩa ra đ i th hi n s cân b ng l c l ờ ủ ộ ộ , t b n. B y gi nghĩa t -xã h i. ờ ổ ư ả ch c công đoàn ra đ i tiêu bi u nh t là Liên hi p công đoàn Trong th i kỳ này, nhi u t ể ờ ề ổ ứ ờ ệ ấ t Nam tr thành thành viên chính th c c a t i tháng 10-1945 (Vi th gi năm ch c này t ệ ứ ủ ổ ứ các công đoàn t 1949); Liên hi p Qu c t ch c công đoàn mang ố ế ứ i cho đ n ngày nay.Tuy nhiên, vào th p k cu i c a th k 20, tính qu c t này v n t n t ẫ ồ ạ ế ố ế c Đông Âu s p đ , phong trào công khi ch đ Xã h i ch nghĩa ổ ở ủ ế ộ ch c, n i dung và đoàn th gi ứ ổ ủ ộ ữ ế ớ t Nam, Trung i nh Vi các n ng pháp ho t đ ng. ph ệ ư ạ ộ Ở ủ i s lãnh đ o c a Qu c, Cu-ba, C ng hoà dân ch nhân dân Tri u Tiên, công đoàn d ạ ướ ự ủ ộ Đ ng C ng s n c m quy n đang ti n hành đ i m i đ phù h p v i tình hình m i. Hi n ệ ớ ớ ậ i, các t p nay, trong c ch th tr ơ đoàn tài chính qu c t linh ho t và ạ t công nhân. Thêm vào đó là tình hình ph ẻ ươ thành v n đ l n.Vì i đang tr i lao đ ng trên th gi vi c làm c a công nhân và ng ấ ế ớ ủ ệ ch c công đoàn ph i ph n đ u v y, công đoàn th gi ấ i c n ph i đ i m i, ki n toàn t ả ứ ổ ậ ế ớ ầ n lên không ng ng vì s nghi p hoà bình th gi v ệ i, n đ nh kinh t ừ ế ộ ị ế ớ ổ ươ ự ả ố các qu c ch c công đoàn i lao đ ng.Tr i qua m t th i gian dài phát tri n, nhi u t ng ộ ề ổ ứ ờ ộ ả ườ ch c công đoàn, vai trò và gia đã có đ đi u ki n nh n th c và kinh nghi m xây d ng t ự ứ ổ ứ ậ ủ ề ch c công đoàn đã đ ng ra đ u v trí công đoàn ngày càng đ ấ c kh ng đ nh. Nhi u t ứ ị ẳ ượ ị ờ tranh đòi dân ch , công b ng xã h i, đ a ra nhi u ki n ngh đòi tăng ti n l ề ươ ị i lao đ ng. T khi ra đ i cho đ n làm, gi ế ừ i. nay, t ế ớ Ngày nay, công đoàn đã tr thành m t t ị ủ ch c quan tr ng trong h th ng chính tr c a nhi u qu c gia. ề ố
1.2 L ch s ra đ i và s phát tri n c a Công đoàn t Nam ể ủ ử ự ờ ị Vi ở ệ
ế ứ ự ế c ta. Đây là lúc giai c p công nhân Vi ồ ạ ợ ệ ấ i l n th I, th c dân Pháp ti n hành ế ớ ầ n ở ướ ế ấ ượ ế ố Sau Đ i chi n th gi ạ đ a l n th II (1919-1929) ứ ị ầ ng và chuy n bi n mau l v s l ể ề ố ượ i 22.000 ng chuyên nghi p đã lên t ớ ộ t đ t khai thác thu c t Nam tăng nhanh ng. Đ n cu i năm 1929, s công nhân ố ậ v ch t l ố ẹ ề i v i c c u thu n nh t, s ng t p trung và phân b ấ ố ườ ớ ơ ấ ệ ầ
ng t c. nh h ừ ưở ạ t là v i s truy n bá Ch nghĩa Mác - Lênin c a lãnh t ề ụ ạ ẽ ể ừ c n ế ả ướ Ả ủ t Nam đã có b ướ ự ệ ể ủ ổ ứ ể c thành l p (tháng 6-1925) đ n khi Đ ng C ng s n Vi ộ ồ ả ệ ế ị ậ ậ ệ ứ ướ ầ ừ ậ ắ ứ ệ ấ ề ướ ể ệ ng t ế ụ ộ ỏ ị ườ ố ộ ử ở ộ ấ c, đ ng chí Tôn Đ c Th ng đã l p ra Công h i đ Sài Gòn v i nhi u c s ng Ba Son. Trong cu c bãi công l ch s ộ i 300 ng ớ
ượ ộ ủ ỷ ủ ệ ố ộ ắ ưở Sài Gòn lên t ộ ỏ ở t Nam.Cùng lúc y, m t s công nhân và thu th Vi ộ ố ấ ấ ổ ế ạ ố ừ ả B c kỳ- trung tâm c a phong trào công nhân n ấ ạ ướ ồ ở ắ ồ ợ ả ắ ứ ị ầ ố ộ ị ộ ạ ộ ơ ở ạ ạ ắ ướ ỏ ể ẩ ẽ ng cho vi c thành l p Xô Vi ế ệ ở ườ ộ ủ ậ ả ễ ặ ồ ươ t Nam c đ i bi u đi d Đ i h i Công h i đ qu c t ự ạ ộ ng B c a Qu c t ử ạ ộ ỏ ệ ộ ỏ ố l n th ố ế ầ ả ở ể ế ả ậ ươ ả ầ t b n Lu n c ng, ngày 20-1-1931 t ng ban Công v n trung ị ị ồ ưở ạ ượ ử ầ ệ ậ ổ ộ ị ng t ứ ạ ấ ươ ươ ặ ứ ưở ạ ủ ướ ự ự ơ ộ do c m áo hoà bình d ủ ử ươ ươ ệ ả ổ ụ ầ ấ ậ ặ ả ở ộ ị ự ề ệ ẫ ậ ượ ề c h i l p các H i ái h u ộ do ho t đ ng, báo chí v n t ẫ ự c toàn b quy n t ộ ữ ở ộ ệ ệ ứ ế ạ ơ ổ ứ ủ ạ ổ ậ ả ộ ặ ậ ộ ố ọ c thành l p nh t là ậ ượ ứ ừ ố ừ ổ ứ ố t Nam t ệ c, ch xí nghi p. Ngày 2-9-1945, Ch đô th .Cách m ng tháng Tám thành công, nhân dân lao đ ng Vi ị m t n ệ ấ ướ ủ ặ Cách m ng tháng 10 Nga và sau đó đ c đ u trên đ a bàn kinh t ị ề Nguy n Ái Qu c, phong trào bi ố ễ ủ ớ ự ệ t c chuy n bi n t c phát tri n m nh m , hoàn thành b ế ừ ự công nhân Vi ể ướ ệ ắ ch c công đoàn Vi t Nam g n đó, s hình thành và phát tri n c a t giác, t phát sang t ệ ự t Nam Thanh niên cách khi Vi ch t v i cu c v n đ ng thành l p Đ ng. Có th nói, t ừ ả ộ ậ ộ ặ ớ t Nam ra m ng đ ng chí H i đ ả ộ ượ ạ ch c công đoàn đ u tiên trong l ch s phong đ i (3-2-1930) cũng là lúc xu t hi n các t ử ầ ổ ứ ấ ờ ụ 1925 đã th hi n rõ nét ý th c giai c p, m c c ta. Các cu c bãi công t trào công nhân n ấ ừ ộ bu i đ u đã d n d n xu t đích chính tr c a cu c tranh đ u. T nh ng t ấ ch c t ổ ầ ộ ầ ổ ứ ươ ữ ấ ị ủ hi n các Công h i đ bí m t. Năm 1919, sau khi tham gia v binh bi n H c H i b tr c ả ị ụ ộ ỏ ắ ế xu t v n ề ơ ở ở ớ ậ ồ Ba Son(tháng 8- nhà máy đèn ch Quán, x ợ i, ghi m t d u son trong l ch 1925), s h i viên Công h i đ ị ệ ở s công nhân Vi t Nam làm vi c ệ ử c k t n p vào T ng công đoàn th ng nh t Pháp và H i viên Pháp và Trung Qu c đ ả t Nam Thanh Công h i (Công nhân tàu bi n). T mùa thu 1928, khi Kỳ b B c kỳ c a Vi ệ ể ớ niên cách m ng đ ng chí H i phát đ ng phong trào vô s n hoá thì Công h i đ càng l n ộ ỏ ộ ộ ạ c ta. Sau cu c bãi công m nh nh t là ộ ủ i, đ ng chí Nguy n Đ c C nh đã tri u t p H i ngh Công A-vi-a (tháng 6-1929) th ng l ộ ệ ậ ễ ộ h i đ B c kỳ l n th I vào ngày 28-7-1929 t i s nhà 15 Ph Hàng Nón (Hà N i). H i ộ ỏ ắ ạ ố ứ ngh quy t đ nh ra báo Lao đ ng, t p chí Công h i đ đ đ y m nh công tác công ế ị v n.Công h i đ trong cao trào 1930-1931 đã có c s m nh m kh p trong n c và đi ộ ỏ ậ t Ngh Tĩnh. Tháng 8- đ u trong các cu c bãi công m đ ộ ầ ệ c ng s n, đ ng chí Nguy n Ái Qu c đã 1930, thay m t Đông ph ố ế ộ ứ ch đ nh Công h i đ Vi ể ị ỉ Mát-xc -va. Khi y thông qua Công h i đ , đ ng chí Tr n Phú đã đi kh o sát phong VI ộ ỏ ồ ấ ơ ử ng chính tr l ch s . trào công nhân Nam Đ nh H i phòng, Hòn Gai& đ vi ị i Sài Gòn, đ ng chí Đ c c làm tr ươ ậ ươ Tr n Phú - T ng Bí th đ u tiên c a Đ ng đã tri u t p H i ngh công nhân Đông D ng ư ầ ủ ả ng h ch c và đ u tranh cho phong trào công nhân và công l n th I v ch ra ph ướ ổ ứ ầ ng ng phong trào đoàn.Trong th i kỳ m t tr n dân ch Đông D ng (1936-1939) h ờ ủ ậ i s lãnh đ o c a Đ ng c ng s n Đông D ng đ i h i và đòi t ả ạ ộ Đông D ng hàng ngàn cu c bãi công c a n a tri u công nhân tham gia đã n ra liên ti p ế ộ ề các thành ph l n trong c n c. Đ u năm 1937 công nhân đ u tranh sôi s c đòi quy n ả ướ ố ớ ở Hà N i, Sài Gòn, Vinh& M c dù b n ph n đ ng thu c đ a ngăn t do l p nghi p đoàn ọ ộ ự ệ do xu t c thành l p và t c n, nhi u nghi p đoàn v n đ ấ ạ ộ ượ ả ề ự b n và công khai tuyên truy n Ch nghĩa Mác- Lênin. Ch a giành đ ư ủ ả ắ t Nam không b l do nghi p đoàn, công nhân Vi kh p ỏ ỡ ơ ộ ậ i l n th II bùng n , các t n i.Tháng 9-1939, Đ i chi n Th gi ch c c a công nhân và ế ớ ầ công b công đoàn ph i rút vào bí m t.Trong th i kỳ v n đ ng Cách m ng tháng Tám ờ ộ ậ ệ ng quan tr ng c a M t tr n Vi t (1939-1945), H i công nhân c u qu c - m t l c l ủ ộ ự ượ B c và Trung B . H i công nhân c u qu c v a bí m t Minh đ ậ ộ ộ ấ ch c các đ i võ trang làm nòng c t cho cu c đ u tranh đòi quy n l ộ ấ ộ ề ợ ằ ừ ỗ ch là n i d y ộ ổ ậ ở ủ dân nô l ệ ủ ộ t Nam Dân ch c ng c Vi t ch H Chí Minh đã đ c b n tuyên ngôn đ c l p khai sinh n ồ ị ứ ở ắ i h ng ngày, v a t ạ ứ ọ ả c đã đ ng lên làm ch đ t n ủ ấ ướ ộ ậ ướ ệ
c do Đ ng c a giai c p công nhân lãnh đ o. Đ th c s th ng nh t v t ấ ả ủ ướ ể ự ự ố ị ộ ộ ứ ế ị ổ ạ ố ọ ộ ố ộ ộ ứ ứ ổ ặ ủ c.Tháng 1-1949, T ng liên đoàn lao đ ng Vi ấ ươ ố ệ ự ự ủ ị ướ ậ ự Thái Nguyên đã b u ra Ban ch p hành Trung ủ ị ả ạ ề ự ủ ố ấ ệ ề ộ ồ mi n B c và s nghi p gi ạ ạ ệ ề ệ t Nam l n m nh v ớ ị ả ứ ố ầ ệ ổ ệ ủ ạ ộ ổ ợ ế ớ năm 1978 đ n nay công đoàn Vi ế ớ c nhà đã th ng nh t t ố ạ ộ ầ ạ ộ ệ ạ ộ ấ ừ ứ ế ướ ạ ộ ứ ạ ộ ệ ầ ầ ầ ầ ạ ộ ạ ộ ệ ầ ổ ổ ệ ế ề ộ ị t Nam nh m xác đ nh rõ n n kinh t ọ ề ố ượ ế ạ ộ ơ ế ở ộ ọ ả ả ệ ố ố ướ ự c ta đã ban hành Lu t công đoàn đ ượ ớ ướ ậ ể ờ ố ủ Công đoàn Vi ề ệ ậ ồ t Nam đã thông qua Đi u l ề ệ ạ ầ ạ ộ
ượ c, ph n đ u không ng ng cho s ừ ạ ạ ấ ề ổ hoà- nhà n ch c công đoàn, H i ngh cán b công nhân c u qu c h p ngày 20-5-1946 quy t đ nh đ i ổ ứ ạ t Nam. Ngày 20-7-1946, t H i công nhân c u qu c thành T ng Liên đoàn lao đ ng Vi i ệ ộ ố t Nam chính th c tuyên b thành l p đánh th đô Hà N i, T ng Liên đoàn lao đ ng Vi ứ ệ ủ ậ ổ t Nam v i m t t ch c th ng nh t và n c ngo t c a phong trào công đoàn Vi d u b ấ ố ộ ổ ớ ệ ấ t Nam l n th I đ nh th t s trong c n ứ ộ ả ướ ầ ệ ổ ị ắ ng do đ ng chí Tôn Đ c Th ng h p ứ ồ ầ ọ ở t làm Ch t ch.Trong s nghi p cách làm Ch t ch danh d và đ ng chí Hoàng Qu c Vi ệ m ng Xã h i ch nghĩa i phóng mi n Nam (1954-1975), ắ ệ ở ộ t b c. Ngày 14-9-1957, Qu c h i nh t trí thông qua công đoàn Vi ượ ậ t Nam.Sau Lu t công đoàn qui đ nh vai trò, trách nhi m, quy n h n c a công đoàn Vi ậ t Nam Đ i h i Đ ng toàn qu c l n th III (tháng 9-1960), trong Đ i h i công đoàn Vi ạ ộ t Nam đ i tên thành T ng công l n th II (tháng 2-1961), T ng Liên đoàn lao đ ng Vi ổ ộ ứ ầ t Nam cho phù h p v i tình hình m i. Tháng 2-1974, ti n hành đ i h i Đ i bi u đoàn Vi ể ạ ệ ế t Nam đã ti n l n th III.Khi n ứ ầ hành 5 l n đ i h i: Đ i h i l n th IV (tháng 5-1978) và ti p theo Đ i h i công đoàn ầ t Nam l n th V (tháng 11-1983), Đ i h i công đoàn l n VI (tháng 10-1988), Đ i h i ạ ộ Vi ệ công đoàn l n VII (tháng 11-1993), Đ i h i công đoàn l n VIII (tháng 11-1998). Đ c bi t ặ ạ ộ t Nam thành t i Đ i h i công đoàn l n VI, đ i h i quy t đ nh đ i tên T ng công đoàn Vi ế ị ạ hàng hoá nhi u thành T ng Liên đoàn lao đ ng Vi ằ ổ ng công nhân- viên ch c ph n, ho t đ ng công đoàn không th chú tr ng đ n đ i t ứ ể ầ c mà ph i m r ng đ n m i công nhân lao đ ng trong các c quan, doanh nghi p nhà n ộ ướ ệ ầ ư ướ c n trong các doanh nghi p ngoài qu c doanh và c doanh nghi p có v n đ u t ệ ạ ng và xây d ng n n t ng cho ho t đ ng công đoàn trong giai đo n ngoài.Đ đ nh h ạ ộ ề ả ể ị c Qu c h i thông qua ngày 30-6-1990 m i, Nhà n ộ ố thay cho Lu t công đoàn 1957; đ ng th i các kỳ Đ i h i đ i bi u toàn qu c c a Công ạ ộ ạ ệ t Nam, và Đi u l Công đoàn Vi đoàn Vi t ệ ệ c Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th IX thông qua vào ngày Nam hi n hành đ ể ượ ứ ố ệ 13/10/2003. Đ i h i l n IX công đoàn Vi t đ p, v i s m nh l ch t Nam đã thành công t ị ớ ứ ệ ệ ạ ộ ầ ộ c trong công cu c s c a mình công đoàn s ti p t c là m t nhân t ố ộ ử ủ đ y m nh công nghi p hoá, hi n đ i hoá đ t n ự ấ ướ ệ ẩ nghi p công đoàn, cho vi c b o v quy n l ố ẹ không th thi u đ ế ể ấ ấ i lao đ ng. i c a ng ẽ ế ụ ệ ệ ề ợ ủ ệ ả ườ ệ ộ
2. khái ni m, tính ch t và ch c năng công đoàn Vi
t Nam
ứ
ệ
ấ
ệ
ng 1 c a lu t công đoàn vi
t nam)
ề
ươ
ủ
ậ
ệ
2.1 Khái ni m ệ ( theo đi u 1, ch
Công đoàn là t ị ổ ứ ọ ộ ộ i lao đ ng) t ộ ườ ệ ch c chính tr - xã h i r ng l n c a giai c p công nhân và c a ng ớ ủ ự t Nam; là thành viên trong h th ng chính tr c a xã h i Vi ệ ố ấ nguy n l p ra d ệ ậ ị ủ ườ i ủ ạ ủ i s lãnh đ o c a t Nam; là ệ t Nam (g i chung là ng ả ướ ự ộ ệ ng h c ch nghĩa xã h i c a ng i lao đ ng. lao đ ng Vi ộ Ð ng c ng s n Vi ộ tr ọ ả ườ ộ ủ ủ ườ ộ
II.2 Tính ch t công đoàn Vi t Nam ấ ệ
ng đ i n đ nh c a t ộ ổ ứ ươ ể ị Tính ch t c a m t t ấ ủ t t ệ ổ ứ ớ đó ố ổ ể ừ ủ ổ ứ ấ ủ t Nam có tính ch t giai c p c a ệ ch c, đ t ấ ch c là đ c đi m riêng t ặ phân bi ch c đó v i đó ch c khác. Công đoàn Vi ứ giai c p công nhân và tính ch t qu n chúng r ng l n. ấ ấ ầ ộ ớ
Bi u hi n tính ch t giai c p công nhân c a ủ ể ệ ấ ấ
• Công đoàn Vi t Nam đoàn Vi t Nam đ t d ệ ệ ặ ướ ự ả i s lãnh đ o c a Đ ng C ng s n ạ ủ ả ộ Vi t Nam. ệ
ủ ụ ự ệ ằ ử ủ ị i, xây d ng ch đ xã h i m i không có ng ị ỏ i bóc i bóc l ạ ộ ề ườ ế ộ ấ ớ ườ ườ ộ ộ • Ho t đ ng c a Công đoàn Vi t Nam nh m th c hi n m c tiêu chính tr ệ c a Đ ng đ ra và th c hi n s m nh l ch s c a giai c p công nhân là xóa b ệ ứ ệ ự ả ủ ch đ ng t ng ự ế ộ i. t ng l ộ ườ
ự ệ ộ t Nam đ m b o th ng nh t hành đ ng ố ả ấ ả ch c Công đoàn Vi t Nam. • Xây d ng t ổ ứ c a giai c p công nhân Vi ủ ệ ấ
ng l ộ ườ ố ả i cán b c a Đ ng ộ ủ • C ng s n Vi Xây d ng đ i ngũ cán b Công đoàn theo đ ả ự ộ t Nam. ệ ộ
ứ ệ ch c c a giai c p công nhân c a Đ ng C ng s n Vi T ch c và ho t đ ng Công đoàn quán tri ổ ộ t nguyên t c t p trung dân ắ ậ ệ t ộ ạ ộ ắ ổ ứ ủ ủ ả ấ ả • ch - m t nguyên t c t ủ Nam.
Bi u hi n tính ch t qu n chúng c a Công đoàn Vi t Nam ủ ể ệ ấ ầ ệ
ệ ứ ả Công đoàn Vi ổ ứ ườ t Nam k t n p đông đ o công nhân, viên ch c và lao ề i công nhân, viên ch c và lao đ ng đ u ứ ủ ch c Công đoàn theo quy đ nh c a ỏ ổ ứ ộ ị ề ự ệ ế ạ ch c Công đoàn. M i ng ọ nguy n gia nh p và ra kh i t ậ t Nam. Công đoàn Vi • đ ng vào t ộ có quy n t Đi u l ề ệ ệ
ữ ơ ườ ượ c i đ • qu n chúng ng C quan lãnh đ o c a Công đoàn Vi ệ ạ ủ ể ạ ộ t Nam bao g m nh ng ng ồ i lao đ ng tín nhi m đ đ i di n cho h . ọ ườ ệ ệ ầ
t Nam đáp ng yêu c u và ủ ộ ệ ứ ầ • ộ nguy n v ng c a ng ọ N i dung ho t đ ng c a Công đoàn Vi i lao đ ng. ộ ạ ườ ủ ệ
ng 1 lu t công đoàn)
( theo đi u 2 ch ề
ươ
ậ
Cán b Công đoàn tr phong trào công nhân, t ưở ừ ừ ầ ố • qu n chúng bó v i nhau và đ u quan tr ng nh nhau. phong trào ộ ệ ắ c s .Hai tính ch t c a Công đoàn nêu trên có m i quan h g n ở ơ ở ề ng thành t ấ ủ ư ọ ớ
t Nam II.3Ch c năng c a công đoàn Vi ủ ứ ệ
ộ ổ ứ ứ ự ứ ộ Ch c năng c a m t t ợ ố ổ ch c là s phân công t ng đ i n đ nh và h p lý trong đi u ki n l ch s – xã h i nh t đ nh. ề t y u, s quy đ nh ch c trách m t cách ấ ế ử ị ấ ị ệ ị ủ ị t ươ
Ch c năng c a Công đoàn mang tính khách quan, nó đ c xác đ nh b i tính ch t, v ở ấ ị ứ ự ộ ượ ệ ị ử ể ề ị ế , ộ ừ ượ ổ
ứ ượ ế ạ ị ch c Công đoàn. Song t ng đi u ki n l ch s và phát tri n kinh t c b sung n i dung, ý nghĩa m i cho phù h p. ợ ộ c ướ c quy đ nh t ề ứ i đ i h i X kỳ h p th ạ ạ ộ ớ i đi u 10 Hi n pháp n ọ t nam đ ệ ổ ủ trí và vai trò c a t ủ ổ ứ xã h i, các ch c năng c a Công đoàn đ ủ ứ Ch c năng c a công đoàn Vi ủ CHXHCN Vi ệ 10 và đi u 2 Lu t Công đoàn ề
t Nam năm 1992 và b sung tháng 12 năm 2001 t ậ Công đoàn Vi
ứ ệ ệ ợ ợ ộ ướ ầ ủ ệ ệ ả ộ
t Nam có ba ch c năng. ả ạ i lao đ ng; có trách nhi m tham gia v i Nhà n ệ i quy t vi c làm, c i thi n đ i s ng v t ch t, tinh th n c a ng ờ ố ổ ộ ệ • Công đoàn đ i di n và b o v các quy n, l c a ng ủ ườ gi ả ế • Công đoàn đ i di n và t ạ quan, đ n v , t ơ i ích h p pháp chính đáng ề c phát tri n s n xu t, ấ ể ả ớ i lao đ ng ườ ấ ậ i lao đ ng tham gia qu n lý c ch c ng ứ ả ườ xã h i, qu n lý Nhà n c trong ph m v ướ ả ộ ế ệ ch c, qu n lý kinh t ả ị ổ ứ ơ ị ạ
ề ệ ự ạ ộ ủ ơ ể ậ ủ ị ổ ứ ch c theo quy đ nh c a pháp lu t. ị
ườ ch c, giáo d c đ ng viên ng ụ ộ ụ ổ ứ ự ộ i lao đ ng c, th c hi n nghĩa v công dân, xây d ng và ự ả ệ ổ
t Nam
ắ
ệ
(http://tailieu.vn/xem-tai-lieu/bai-2-nguyen-tac-phuong-phap-
ạ ộ ch c năng c a mình, th c hi n quy n ki m tra giám sát ho t đ ng c a c quan ứ đ n v , t ủ ơ • ệ phát huy vai trò làm ch đ t n ệ t Nam XHCN. phát tri n b o v T qu c Vi ể ệ 3. Nguyên t c ho t đ ng và h th ng t ch c c a công đoàn Vi ổ ứ ủ ạ ộ ắ
ữ ậ ắ ắ ợ ị ự ỉ ạ ẩ ủ ẫ ượ ự ngày đ u xu t hi n t Công đoàn có trách nhi m t ủ ấ ướ ố ệ ố 3.1 Nguyên t c ho t đ ng hoat-dong-cong-doan.564193.html ạ Nguyên t c là nh ng t p h p quy đ nh, quy t c ch đ o hành đ ng. Nguyên t c ho t ắ ng d n n i dung, ộ ị ế ậ t l p c thi ắ t Nam ho t đ ng d a trên 4 nguyên t c ự ị ạ ộ ệ ổ ứ ữ ứ ấ ạ ộ ệ ầ
ả ả
công đoàn b khoa h c và công
( ngu n t
ồ ừ
ọ
ộ
Đ m b o s lãnh đ o c a Đ ng ả ự Liên h m t thi ế ớ ệ ậ Đ m b o tính t ự ả T p trung dân ch ạ ủ t v i qu n chúng ầ nguy n c a qu n chúng ầ ệ ủ ủ ch c công đoàn Vi t Nam ổ ứ ệ ộ đ ng Công đoàn là nh ng quy đ nh c b n, n đ nh; là chu n m c đ h ơ ả ổ ộ ể ướ ng pháp, hình th c ho t đ ng, th c hi n ch c năng c a Công đoàn và đ ph ứ ệ ươ ngay t ch c. Công đoàn Vi ừ c b n sau: ơ ả ả ậ 3.2. H th ng t ệ ố ngh )ệ
3. V đình công
ề
ng. Đình công là s th tr ế ị ườ ủ ề ẩ ừ ố ế ụ ệ i vì nhi u công nhân viên t cách m ng công nghi p khi lao đ ng đã t p trung s l ố ượ ộ ưở c th i kỳ này cũng có nh ng không đ 3.1 Đình công là gì? Đình công – bãi công là m t s n ph m c a n n kinh t ộ ả ki n lao đ ng đình l ề ạ ộ ng b t đ u t ả ắ ầ ừ (tr ờ ự ch i ti p t c làm vi c. Đình công có ớ ng l n ậ ệ c xem xét do tính ch t ch a đ đ t o nên ấ ượ ệ nh h ướ ư ủ ể ạ ạ ư
ớ ấ ả ườ ứ ướ ế ỷ ớ i ế ự ủ c đó, do th l c c a ầ c xem là b t h p pháp) b n, đình công đ ượ ẩ ệ ệ ậ ả ờ ồ ứ ộ ủ ả ớ ề ợ ế góc nhìn c a lý thuy t m c c đình công là m t th ể ả ừ i làm công và gi ứ ươ ặ ả ế i lao đ ng m c c v i gi ặ ả ớ ớ ng th c c a ng ứ ủ ế ượ ầ ế ự ườ ộ nó không th n thánh hay x u xa mà ch là m t ph ươ ộ ng vì l ề i ích đôi bên (nhu c u v quy n ợ ể ủ ộ i ch . Đình ủ i y u th ườ ế ầ ề ủ ỉ i ch . Nh ng th ế ả ể ấ ộ ng x y ra khi công nhân viên b t bình v i gi b n ch t c a đình công) Đình công th ấ ủ ả c chính th c công nh n vào đ u th k 20 (tr ch . Đình công đ ậ ủ ượ gi i t ấ ợ ớ ư ả công nghi p 3.2 Đình công- s n ph m c a n n kinh t ế ạ công nghi p t p trung vào cu c cách m ng Đình công ra đ i đ ng th i v i n n kinh t ế i ch x y ra xung công nghi p l n th 1. Đình công n ra khi gi a ng ữ ệ ầ đ t v quy n l ng th c đàm phán khác. Theo An i mà không th gi ộ ề Nguyên, Rice University, nhìn t thu t trong m t chi n l ộ ậ công t s d ng đ đ u tranh v i ng ớ ử ụ ườ ng đ i) các cu c đình công th l ườ ợ nh t th i và lành m nh đ duy trì m t m i quan h lâu b n. ể ấ ủ ề ờ ớ ề ổ ườ i quy t qua các ph ủ c có tính toán đ ng ể ườ ấ ủ c gi ượ ộ ư ả i quy t. Có th xem đình công là kh ng ho ng ố ệ ề ạ ờ
ả ậ ế ượ i nh n là mi ng bánh đ ế l ầ ữ ầ ặ ả ả ự ể ị ả ủ ố ợ ỏ ạ ậ ở ứ ng) ho c m t đi (phá s n). Xét ả ề ng chính sách cho gi i làm công l ớ ớ ạ ộ c chi ph n nh thì s có các hình th c đ u tranh đ ả ầ ợ i i làm công ể ớ ứ ấ ng pháp đó. ơ ươ ộ c chia làm ợ gi a 2 ph n bánh. Tuy nhiên, khi đình ỷ ệ ữ i (gi m s n l ấ ả ượ m c cao nh t nên tìm cách gi m chi phí tr ấ i làm thuê mà đi u này làm nh đi ph n l ớ ỏ l này tăng lên, m t khi gi i mu n t ố ỷ ệ ỏ ầ ữ ể ố ữ ủ ề ợ ổ ẽ ượ c nhi u h n. Đình công là m t trong nh ng ph ạ ộ ủ ế ệ ạ ọ ể ể ộ ề ặ ả ậ ệ ủ ặ ả ề ề ự ế ể ứ ườ ể ế đâu có áp b c, 3.3 Nguyên nhân s y ra đình công Gi a ch và th có m i quan h kép. N u xem l ố ệ ợ ủ ng là s tranh giành t 2 ph n thì đình công th ườ công x y ra, c cái bánh có th b nh l ả i nhu n i ch , luôn mu n l v m t gi ớ ề ặ ng ho c tăng c l ườ ặ ươ i ch . Gi nhu n c a gi ậ ủ ủ th y mi ng bánh l n mà mình đ ế ớ ấ giành đ ề ượ Đình công n ra khi gi a ch và th không th đ i tho i và không có thông tin v nhau. Vì th , công đoàn đóng vai trò quan tr ng trong các cu c đình công c a công nhân. V i ớ vai trò c a mình, công đoàn có th ki m ch ng thông tin v mi ng bánh và đ i di n công ứ ầ nhân m c c v đi u ki n lao đ ng. Tuy nhiên, m c c t p th và đình công là nhu c u thi thân c a ng ủ ế ế gi m ho c tăng ch không th d t h n. ứ ả
ủ ổ
ỉ đó có đ u tranh. ấ ch c công đoàn đ i v i ố ớ ”.
c ta
1. Th c tr ng v phong trào đình công c a công nhân n
c ta
t y u và t i lao đ ng, các th ch chính th c ch có vai trò xúc tác ộ ặ ứ ở ể ứ ẳ Ở vai trò c a t III.Th c tr ng ứ ự phong trào đ u tranh c a công nhân n ủ ề
ướ ủ
ướ
trong th i gian g n đây.
ạ ấ ự ạ ờ
ầ i đây phong trào đình công
Trong nh ng năm tr l ữ n ở ướ c ta di n ra r t nhi u, và ấ ễ ề ở ạ quy mô ngày m t l n, c th nh : ụ ể ư ộ ớ
Năm 2006, c n ụ ả ướ ả ụ ầ c x y ra 387 v đình công, năm 2007 x y ra 541 v ; song ch riêng 3 ữ ụ ầ ừ i g n 300 v . H u h t nh ng cu c đình công t ớ ầ đòi quy n sang đòi l ở ạ ả ộ ế ế ợ ề ỉ năm 2006 ộ đay là h u h t cá v ầ ề ế ộ ụ i ích. Xu th này cho các cu c đình ở c ngoài ho c liên doanh. Đó là s n ặ ả ố ố ộ c, c th nh ng năm g n đây phong trào đình công di n ra m t ệ ễ tháng đ u năm 2008 đã có t i đây có s thay đ i t tr l ổ ừ ự công đang có gi u hi u tăng m t cách nhanh chóng . Đi u đáng nói ệ ấ nh ng công ty có v n đ u t đinh công x y ra ở ữ ầ ư ướ li u h ng năm v tr ầ ụ ể ữ ề ướ cách r m r h n, v i quy mô l n h n r t nhi u. ề ớ ớ ơ ấ ộ ơ ữ ầ
ố ấ ụ ộ ả ị ộ ậ ầ ố S li u th ng kê cho th y trong giai đo n 2009-2010, có 3.620 v đình công trong ạ ố ệ ắ ướ ễ ộ ữ ả ộ ố ụ ộ ộ ề ế ủ ự ấ ề
kh p n c. Riêng trong quý đ u năm 2011 này cũng đã x y ra 220 cu c đình công.Theo bà Nguy n Th Th o, Giám đ c Trung tâm T v n Pháp lu t Công đoàn thu c Liên đoàn ư ấ Lao đ ng TP Hà N i, thì trong nh ng năm g n đây, s v tranh ch p lao đ ng ngày càng ộ ầ nhi u t i khu v c Hà N i, liên quan đ n yêu sách c a công nhân v quy n lao đ ng và ề ạ i ích c a h . l ủ ọ ợ Trong khi đó tình tr ng đình công ở ạ ự ệ ụ ế ộ ả ộ ắ ữ ng phúc l ứ ạ i công nhân ch y u đòi đ u tăng l ủ ế c h ượ ưở ầ ả ươ ể ấ ợ ộ
năm 1995 đ n năm 2006 ế t h i… ủ Vi ở ệ ừ ộ c có 87 cu c, chi m 7%; ưở khu v c Saigòn cũng trên đà gia tăng.Phó Tr ng t n i dung tranh ch p lao Phòng Nghi p v Toà Lao đ ng, ông Ph m Công B y, cho bi ạ ấ đ ng cũng ngày càng gay g t, ph c t p h n, mà trong nh ng năm g n đây, yêu sách c a ủ ộ ơ gi ồ i, b o hi m xã h i, b i ng, đ ớ th ườ Theo th ng kê c a ngành lao đ ng thì t ự ng thi ệ ạ ố ộ ả t Nam đã x y ộ ướ ệ ự ệ ộ ộ ễ ủ ế ộ ế ớ ớ ươ i ch có 209 cu c, chi m 16,7%... ự ệ ố ồ ồ ế ạ ộ ộ ỉ ầ nh ng doanh nghi p có v n đ u t ra 1.250 cu c đình công. Trong đó khu v c doanh nghi p nhà n ế c ngoài có 838 cu c, chi m 67%; khu v c doanh khu v c doanh nghi p đ u t n ế ầ ư ướ i thành nghi p dân doanh có 325 cu c, chi m 26%. Các cu c đình công ch y u di n ra t ạ ế ộ ph H Chí Minh v i 504 cu c, chi m 40,3%; Bình D ng v i 279 cu c, chi m 22,3%; ộ ế Đ ng Nai v i 258 cu c, chi m 20,7%; các t nh còn l ỉ ế ớ c x y ra 216 cu c đình công. S cu c đình công h u h t v n Tính riêng năm 2009, c n ế ẫ ả ướ ả ộ ố ộ n di n ra ớ ầ ư ướ ệ c ngoài v i 157 cu c, chi m 72,6%. ộ ở ữ ễ ế ố
ộ ệ ầ ả ự ư ầ ủ ở ụ ể ệ ộ ả ươ ạ ộ ặ ế ụ ệ ụ ế ề ồ ẫ ả ố ướ ư ẫ ả ố ở
ế ộ t Nam, trong 2 tháng đ u năm 2010 Còn theo Văn phòng T ng Liên đoàn Lao đ ng Vi ổ đã x y ra 64 v đình công. Tuy nhiên, theo các chuyên gia trong lĩnh v c lao đ ng thì con ng ti n thông tin đ i chúng ph n ánh cho s này ch a th hi n đ y đ , b i trên các ph ố ệ th y các cu c đình công v n ti p t c gia tăng. C th nh ng ngày đ u năm 2010 m c dù ẫ ầ ụ ể ữ ấ đang có d u hi u h i ph c nh ng nhi u doanh nghi p v n x y ra đình tình hình kinh t ấ ệ c ngoài. các DN có v n n công. Đáng chú ý là s nhi u các v đình công v n x y ra ụ ề i Công ty TNHH Endo Stainless Steel (100% v n V đình công m i đây nh t x y ra t ố ấ ả ụ ạ ớ i Khu công nghi p N i Bài (Hà N i), ti p theo là Công ty TNHH Bando Nh t B n) t ộ ệ ậ ả i xã Thanh Đi n, huy n Châu Thành, Tây Ninh)... Vina (đóng t ệ ạ ạ ề
t ầ ế ể ọ ổ ứ ư ch c đình công ệ ư ấ ả ệ ệ ưở ủ ự ấ ng th ắ ố ớ ườ ườ ế ộ c tr l ề t c các DN đ u H u h t lý do mà các công nhân đ a ra đ h t ở ấ ả ả t p trung vào các v n đ , nh làm tăng ca, đi u ki n làm vi c, sinh ho t không b o đ m, ạ ề ề ậ l ng quá th p không lo đ cho cu c s ng; th c hi n m t s n i quy, quy đ nh ộ ố ộ ộ ố ươ ị quá kh t khe đ i v i ng ộ i lao đ ng i lao đ ng không nh ng không khuy n khích ng ữ i... tăng năng su t mà còn có tác đ ng ng ở ạ ấ ượ ộ
ộ
ừ
Thông ề Gia tăng ưở ng
i Vi t Nam: “ ộ ỉ báo Lao Đ ng hôm Th T 20-4-2011”. ầ ứ ư ở ộ ấ B n tin trên báo nhà n ễ ệ ạ c nhan đ “ ỹ ờ ậ ấ ng, ph c t p v tính ch t và nghiêm tr ng v quy mô ướ các doanh nghi p ổ ề ố ượ ứ ạ ộ ề ấ ọ ằ ề ộ ỹ ư ng gia tăng v s l ầ ề ố ộ ố năm 2009-2010, c n ả ướ ệ ậ ừ ể ộ ộ ộ ầ i Sài Gòn nhi u h n Ch trong vòng 3 tháng đ u năm 2011, đã có 220 cu c đình công t ả ướ tin t tranh ch p lao đ ng i ông Nguy n Duy V , Phó Tr ệ ” đã ghi l ban Chính sách – Pháp lu t, T ng LĐLĐ VN, r ng tình hình tranh ch p lao đ ng (TCLĐ) có xu h m c đ . Ba tháng đ u năm 2011 đã có 220 cu c TCLĐ. Ông V đ a ra th ng kê, theo báo ứ ộ c đã x y ra Lao Đ ng, v s cu c đình công: “Theo th ng kê, t ả ừ ố ộ i lao đ ng. Trong đó, năm phát c a ng 3.620 cu c ng ng vi c t p th , đình công t ườ ủ ự 2010, có 424 cu c và riêng 3 tháng đ u năm 2011 đã có t i 220 cu c”. N u tính v m t ề ậ ế ớ ộ Hà N i. Tính theo th i gian, ngày đ , các cu c đình công x y ra t ộ ơ ở ề ả ạ ộ ộ ờ
ố ề ơ ở ả ộ ộ ộ ộ ộ c 2 thành ph này. Hà N i: ở ỉ ầ ộ ề ộ ố ơ ề ậ ừ ạ i 24 qu n huy n cũng không ng ng gia tăng. Theo i đây có ố ụ ư ộ ồ ạ ọ càng đình công nhi u h n Báo Lao Đ ng ghi v các cu c đình công ề “Năm 2010, Hà N i ch có 19 cu c TCLĐ thì ch tính riêng 3 tháng đ u năm 2011 đã x y ả ỉ ra 25 cu c. Đây là con s đáng báo đ ng v tình hình TCLĐ đang gia tăng nhanh chóng.” Và t “…T i TP.HCM, t ng s v TCLĐ t ổ TS. H Xuân Dũng, Th ký H i đ ng tr ng tài lao đ ng TP.HCM, năm 2008 t 775 v TCLĐ; đ n năm 2008 có 870 v và 2010 là 925 v .” ụ i Sài Gòn, đìnhc ông ngaỳ càng tăng nhi u h n: ạ ệ ạ ồ ộ ụ ụ ế
ấ ằ i ch không đáp ng đ ớ ứ ượ ừ ữ ướ
ậ ố ớ ư ế ỉ ủ ả ữ ự ế ế ề ấ ủ
ầ ướ ự ạ vai trò c a t ủ ổ ứ i đây. ấ ch c công đoàn đ i v i phong trào đ u ố ớ
ớ n ố ố ề ụ ệ ơ ở ch c công đoàn t ạ ở ệ ổ ứ ẫ ớ ứ i vi c nh ng quy n l ề ợ ủ ữ ỗ ệ ọ i ch . Tuy nhiên các công ty, xí nghi p có t ớ ệ ạ ộ ệ i ch ? ủ ấ ớ
ủ ể ấ ủ ố ư ử i công nhân trong vi c tranh ch p v i gi ệ ng th p quá không đ s ng nên chúng em ph i đình công. Tr ươ ấ ế ươ ề ố ả ố ứ ộ ữ ủ ệ ậ i ng ề ợ ườ ư ộ i lao đ ng. Th nh ng trong tr ế ệ ấ ướ ủ ư ủ ộ ộ ườ ạ ủ ề
i lao đ ng. Đây không ph i và m t tình tr ng c a m t công ty c ệ ấ ả ứ ệ T nh ng th c tr ng c th trên ta nh n th y r ng phong trào đình công c a công ụ ể ậ ủ ự ạ c ta ch y u là do vi c gi nhân n c nhu c u c b n hàng ngày ủ ệ ầ ơ ả ủ ế , ch đ dinh d cu công nhân v kinh t ả ng, ngh ng i... Đi u đó m t l n n a ph n ơ ưỡ ế ộ ả ộ ầ ữ ề ề i ch trong th i gian g n đây. ánh nh ng b t c p v v n đ s d ng lao đ ng c a gi ộ ầ ờ ủ ớ ề ử ụ ấ ậ vai trò c a công đoàn đ i v i vi c gi V y th c t i quy t v n đè này nh th nào chúng ế ấ ệ ta cùng tìm hi u trong ph n d ể 2 Th c tr ng tranh c a công nhân ủ 2.1 Th c tr ng ạ ự ệ i 85% doanh nghi p dân doanh và 65% doanh nghi p Hi n nay trên c n c ta có t ả ướ ệ c ngoài ch a có công đoàn c s ( theo t ng c c th ng kê). Đi u này có v n đ u t ổ ư ầ ư ướ r ng h th ng t i các công ty c a chúng ta còn cho th y m t th c t ủ ộ ệ ố ự ế ằ ấ các i c a công nhân r t ít và thi u tr m tr ng, đi u đó d n t ề ọ ầ ế ấ c đ m b o và không có ai d ng ra b o v h m i khi có tranh ch p công ty đó không đ ấ ượ ả ả ả v i gi ủ ch c công đoàn thì ho t đ ng c a ở ổ ứ ớ h ra sao đ bapr v quy n l ớ ề ợ ọ c khi đình công, "L ả ướ ươ c tăng l ng nh ng công đoàn chúng em có g i ý ki n lên công đoàn công ty đ ngh đ ị ượ ng thì c lên làm qu n đ c, làm qu n lý. Th y vô lý quá nên công b o là mu n tăng l ả ả ả M t n công nhân Công ty TNHH Sao Vàng, H i Phòng, ph n nhân ph i đình công thôi” ả ả ánh.( theo báo VOV new). Công đoàn c a các công ty đ c thành l p là đ b o v cho ể ả ượ ng h p này chúng ta nh n th y công quy n l ậ ợ ườ c tình đoàn đã không làm tròn trách nhi m c a mình và d ng nh còn có s vô c m tr ả ự ườ ụ hình khó khăn c a ng ộ ạ ả th mà nó còn là tình t ng chung c a nhi u doanh nghi p trên c n ả ướ t c các công đo n đ t ng 14, Lu t Lao đ ng hi n hành thì t ể ổ ộ ế ự ể Theo ch ộ ệ ề ủ c ta. ạ ư ệ t, nh ng cu c đình công t ộ ự ệ ặ ộ ố ữ ầ ự ế
ợ ễ ượ ộ ị c thì ấ ả ấ ể ộ ạ ự ệ ơ ố ộ ề ệ ch c m t ộ ậ ươ ơ cu c đình công đ u do t ch c công đoàn trong doanh nghi p th c hi n. Th nh ng, h n ổ ứ 1.000 cu c đình công di n ra su t 10 năm qua, đ c bi phát ễ g n đây đ u không th c hi n đúng theo quy trình này và h u h t không có s tham gia ự ệ ề ầ ch c công đoàn... c a t ủ ổ ứ M t cu c đình công đ ượ ộ ộ ngh lên ch doanh nghi p; khi không tho thu n đ ệ ủ sau khi tr ng tài lao đ ng hoà gi ả nhân đ t ấ ả doanh nghi p th c hi n. Th nh ng, h n 1.000 cu c đình ư ế t, nh ng cu c đình công t đ c bi ầ ự ộ ặ này và h u h t không có s tham gia c a t ủ ổ ứ ầ ế : G i đ n ki n c coi là h p pháp khi di n ra theo đúng trình t ự ử ơ báo cáo lên tr ng tài lao đ ng; ọ ậ c thì lúc y ph i l y ý ki n t p th công ế ậ ượ ch c công đoàn trong ổ ứ ề công di n ra su t 10 năm qua, ễ phát g n đây đ u không th c hi n đúng theo quy trình ệ ự ấ ch c công đoàn. Đi u này không ch cho th y ả i không đ ọ ch c đình công… T t c các công đo n này đ u do t ể ổ ứ ệ ữ ế ự ề ỉ
ộ ớ ả ư ậ ủ ộ ố ể ấ ệ ủ ổ ứ , mà còn ph n ánh m t th c t ự ế ệ ờ ố ủ ị ậ ệ ệ ư ầ ệ ườ
ộ ộ ệ ế ệ ự ế m t s đi m trong Lu t c a chúng ta ch a sát v i th c t khác: vai trò c a t ch c công đoàn trong các doanh nghi p, nh t là doanh nghi p ngoài qu c doanh, ngày càng m nh t. Ông Nguy n Bá Linh, Ch t ch công đoàn ngành công ễ ạ ơ ở trong doanh nghi p ch a đi sâu Cán b công đoàn c s nghi p H i Phòng, th a nh n: " ả ừ i lao đ ng nên không k p c đ y đ tâm t đi sát, ch a n m đ ị ộ ủ ủ ượ ư ph n ng khi b c xúc lên đ n cao trào”( ọ ộ ấ ư ắ ị ấ ớ ả ệ ủ ộ nguy n v ng c a ng ọ ư .theo báo VOV new) ả ứ M t cu c đi u tra do Vi n Khoa h c xã h i th c hi n t ệ ạ ự ộ ch có 16% ng ả ỉ Trong lúc lãnh đ o doanh nghi p ch a n m b t k p th i tâm t ệ ch c công đoàn c s l l ợ nh ng ki n ngh c a công nhân, th m chí có nh ng phát ngôn không đúng… ữ
ệ ắ ứ i 24 doanh nghi p cho th y, ấ ề ấ i lao đ ng c m th y công đoàn có vai trò trong gi i quy t tranh ch p. ế ả ườ ổ ng i lao đ ng thì t ờ ạ ộ ườ ắ ư i đ i di n duy nh t cho quy n i ch a đ s c v i vai trò ề là ng ư ủ ứ ớ ơ ở ạ ệ ườ ạ doanh nghi p đ cùng th o lu n, bàn b c v i ch doanh nghi p v ề ể ạ ậ ệ ở ậ ị ủ ộ nhi u liên đoàn lao đ ng c p t nh, thành ph cũng th hi n s thi u am hi u v ế ỉ ề ế ể ệ ự ư ơ ở ố ấ ộ ở ậ ứ i công nhân ế ữ Không ch có b máy công đoàn trong các doanh nghi p còn y u, mà ngay c đ i ngũ ề ườ i ộ ả ộ ộ ể v n đ y đ cho các c p công đoàn c s cũng nh ng ể ư ấ lu t pháp mà các cu c đình công c n tuân th . ủ
ợ ề ườ ủ ề ợ ườ i công nhân tín nhi m b u ra đ b o v quy n l ầ ủ ả ươ i ch nh ng ư ề ố ậ ư
i ch đ b o v quy n l ả ươ ườ ữ ớ ườ ủ i ch đ a lên và tr l i ng ề ợ ể ộ ố ấ ử ậ ữ ộ ố ộ ả ộ ế ằ ợ ớ ồ ứ ấ ở ề ị ơ ạ ể ả ể ẳ ằ ị ch c công đoàn c s n ề ỏ c ta đ ơ ở ướ ệ ả ế ừ ỉ ạ ộ ứ
cán b ấ ỉ pháp lu t, do v y không th t ủ ầ ậ lao đ ng v ch đ , chính sách, trình t ề ế ộ ự ậ ộ ầ ứ ng h p, ch t ch công đoàn là ng Trong r t nhi u tr i ch lao đ ng đ a ra, ch ư ườ ấ ủ ị ộ i cho h . Ngoài ra không ph i là do ng ể ả ệ ọ ệ ả ng. Đi u này vô cùng b t h p lý, vì i ch tr l có m t s ch t ch công đoàn là do gi ấ ợ ộ ố ủ ị ở i c a công nhân và đ i l p v i gi nh chúng ta đã bi t công đoàn là ng ế ủ ớ ớ i đ đây công đoàn l ng đi u này th h i công đoàn còn c gi ề ử ỏ ạ ượ ủ ư ớ i lao đ ng n a không? Hay có giám giám ch ng l i gi ộ ớ ố ệ ủ ể ả ạ i chính đáng c a công nhân?. ch c đình công cho công nhân đ đòi quy n l đ ng ra đ t ủ ề ợ ứ ể ổ ứ ứ trên cho th y m t s doanh nghi p ch thành l p công đoàn cho có hình th c, T th c t ậ ỉ ệ ừ ự ế đ đ i phó, vì chúng ta đã có lu t lao đ ng đ ki m soát, x lý nh ng công ty, doanh ộ ể ố ể ể T Ng i Lao đ ng, trong m t s ra h i tháng 6- nghi p không thành l p công đoàn. ồ ườ ờ ậ ệ i công ty lên i c a m t giám đ c công ty sau khi có x y ra đình công t 2010, trích d n l ạ ố ẫ ờ ủ Công ty không h ký h p đ ng v i công nhân, không đóng b o hi m cho ti ng nói r ng: “ ể ả ạ ạ ”. Và chuy n gì công nhân nh ng không th y b c quan ch c năng nh c nh , ph t v gì ư ệ ắ ề ợ ủ ọ i c a h . ph i đ n đã đ n, là công nhân t i công ty đó ph i đình công đ đòi h i quy n l ế ậ c thành l p T đó có th kh ng đ nh r ng m t s t ượ ộ ố ổ ứ ch là hình th c, đ đói phó ch không h ho t đ ng hay có trách nhi m gì đ i v i công ố ớ ể ứ nhân, lao đ ng.ộ ế ề ậ ầ ơ ở ứ ứ ộ ồ ệ ặ ả ộ ệ ư ề ế ế ườ ệ ế ứ ữ ễ ẽ i công đoàn nh vi c giăng bi u ng , phát t ấ ả ấ ơ ở ạ ọ ộ ư ệ ế ạ ờ ơ n a là ng ự ế ữ ườ ấ ầ ể ộ ưở ướ ng vào công đoàn và còn có xu h ng đó di n ra ph bi n i ch .. xu h ổ ế ở ư ẻ ướ ễ i Bình D ng nói v m c l ủ ộ ươ ệ ạ ệ h p pháp. B i đ u không do công đoàn c s đ ng ra t ợ ở ề i lao đ ng c s ho c hòa gi hòa gi ơ ở ộ tài lao đ ng c p t nh( thành). Ngay t ạ ấ ỉ ộ cu c đình công đ u không do công đoàn kh i x ở ướ ề ộ đ y ng i lao đ ng vào th y u, có khi bu c thôi vi c mà không có c s pháp lý nào đ ộ ộ ẩ tranh cãi. Ngoài ra có nh ng cu c đình công g n đây di n ra h t s c m nh m và có c xu th ch ng l ố ữ chay cán b công đoàn. Đi u này cho th y m t th c t ộ ề l ng v i t ch c công đoàn, không còn tin t ớ ổ ứ ư coi công đoàn nh k tay sai c a gi ủ xí nghi p không ph i c a nhà n ướ hi n nay và vai trò c a công đoàn: Chi u theo pháp lu t hi n hành thì h u h t các cu c đình công hi n nay đ u là b t ấ ộ ệ ế ch c, không thông qua h i đ ng ộ ồ ổ ọ i viên lao đ ng c p qu n (huy n), h i đ ng tr ng ậ ấ ả ch c công đoàn nh ng các i các doanh nghi p có t ổ ứ ng và lãnh đ o... T t c v n đ đó đã ạ ể ả ẩ r i, kêu g i đình công, t y i lao đ ng đang quay ộ ầ ng d n các công ty, ề ứ ươ ng ng, hi n nay lao đ ng bình ớ c. M t công nhân t “Vào làm thì có thang l ả ủ ủ ươ ệ ệ ộ
ng đ ộ ớ ợ ả ườ ượ c thì còn đ ừ ớ ượ ộ
Trong m t bài báo cáo k t qu kh o sát th c t ả ệ ự ế ủ ố ệ ệ c tr tám chín trăm ngàn m t tháng, c ng v i tăng ca đu c ch ng trăm đô. th ộ Công đoàn c a công ty nhà n c nh ng công đoàn công ty nu c ngoài thì ư ủ không b o v cho dân mình.” ả ệ ộ ề ầ ơ ở ạ ọ ấ ấ ấ ủ ủ ờ ầ ố ớ ụ ể ề ạ ủ ấ ậ ệ ướ ộ ấ ậ này là khá th p so v i t ấ c. K t qu đáng l u ý là, khi đ ệ ư ượ ậ ả ướ ỉ ế ế ố ẳ ướ c ngoài kh ng đ nh “có mu n”; t ị ả ờ ệ ướ ự ự ệ c ng ượ đánh giá ch a t ư ố ư ệ ặ ặ ệ ộ ộ ị ườ ơ ở ề ệ ề ỏ ỉ ể ủ ế ệ ở ạ ộ ề ề ạ ộ ơ ở ủ ở ấ ạ ấ l nh n bi ậ ộ ứ ế ệ ệ
ủ ộ ủ ừ ề ạ ế ờ ộ ở ệ i nh ng n i này t ứ ẽ ạ ả ướ ( theo báo lao đ ng). c a vi n công nhân và công đoàn ả ế ầ ư ướ n năm 2009 v tình hình quan h lao đ ng trong các doanh nghi p có v n đ u t c ộ ngoài trong ph n đánh giá v ho t đ ng c a công đoàn c s trong các doanh nghi p đã ệ ủ i cho ta th y vai trò r t m nh t c a công đoàn trong các tranh ch p c a công nhân v i gi ớ ớ ỷ ệ Qua đi u tra t l ch và công nhân đang d n m t lòng tin đ i v i công đoàn, c th là: ề c ngoai đã thành l p công đoàn lao đ ng gia nh p Công đoàn trong các doanh nghi p n ộ ớ ỷ c s cho th y: có 59,3% lao đ ng gia nh p công đoàn. T l ỷ ệ ơ ở l ỏ c h i chung các lo i hình doanh nghi p trên c n ả ệ ạ ch c Công đoàn hay không n u ch a là đoàn viên, ch có 28,3% v vi c có mu n tham t ư ổ ứ ố ề ệ nói không chi m l lao đ ng trong doanh nghi p n ế ỷ ệ ệ ộ i. Qua đây cho phép ta kh ng đ nh, ho t đ ng c a 5,9% và 53,3% lao đ ng không tr l ủ ạ ộ ộ ị ẳ ư c ngoài ch a th c s hi u qu , ch a nhi u công đoàn c s trong các doanh nghi p n ả ư ơ ở ề i lao đ ng và đoàn viên tham gia. Có 33,9% công nhân lao đ ng đánh thu hút đ ộ ộ ả giá công đoàn c s ho t đ ng có hi u qu . T l t, ch a hi u qu là ạ ộ ệ ả ỷ ệ 23,1%, còn n ng v hình th c là 6,7% và b áp đ t, l thu c là 16,2%. M t đi u đáng chú ứ ỷ các doanh nghi p này đó là vi c thu phí c a các đoàn viên ch đ thăm h i hi u h ý ấ cho đoàn viên công đoàn mà không h dùng cho các ho t đ ng khác, đi u này cho th y đây là r t h n ch . Còn có nh ng công đoàn c s không các ho t đ ng c a công đoàn ế ữ ụ thu đoàn phí vì doanh nghi p không nh t trí, đi u đó th hi n vi c công đoàn quá ph ề ể ệ ệ ệ đoàn th cự thu c vào các doanh nghi p. V t t c a đoàn viên v vi c công ề ệ ế ủ ề ỷ ệ ệ hi n ch c năng đ i di n, b o v (48,3%) tham gia gi i quy t tranh ch p lao đ ng (33%). ộ ấ ả ệ ả ạ Đó là con s r t h n ch v ho t đ ng c a công đoàn. ạ ộ ố ấ ạ ế ề ạ ộ ấ ữ c ngoài là khá m nh t nh t là trong vi c gi ả ệ ạ ướ ủ ế ổ ướ ấ các cu c đình công là vi c công nhân ch y u đình công ơ ữ i lao đ ng n ộ ườ ư ể ả c th và đôi khi l ra t ệ i l thu c quá nhi u vào ng ạ ệ i ch . ủ ườ ề
ể ế ầ ư ờ ệ i lao đ ng nói chung và v n đ ư ệ ạ ộ ủ ướ ườ ấ ộ ộ ố ệ ả ư ủ ạ ượ ự Trong th i gian g n đây ho t đ ng công đoàn cũng có m t s chuy n bi n tích c c ộ ố i m t s doanh nghi p đã ra đ i nh ng nhìn chung ề c vai trò c a mình c ngoài. nhân và doanh nghi p có v n đ u t các doanh nghi p t c ta trong vi c b o v ng ệ ự ự ờ ệ ệ ư ố ở
i các công ty T nh ng báo cáo trên cho ta th y m t đi u ho t đ ng c a công đoàn t i quy t tranh ch p lao đ ng. Và có v n n ố ộ ấ các công ty có v n th c t t ố ự ế ừ ạ ộ c ngoài, đáng l ch c công đoàn ph i ho t đ ng đ u t n ầ ư ướ c mình nh ng công đoàn đã không m nh, có ti ng nói đ b o v cho ng ế ạ làm đ ế ộ ạ ộ ờ nh vi c m t s công đoàn đôc l p t ậ ạ ộ ố ho t đ ng công đoàn c a n đình công nói riêng còn khá m nh t và ch a th c s phát huy đ ượ nh t là n ầ ư ướ ấ 2.2 nguyên nhân
Nh ng th c t ng trên xu t phát t nh ng nguyên nhân ch y u nh sau ự ạ ữ ấ ừ ữ ủ ế ư
ộ ả ủ ự Th nh t, năng l c và b n lĩnh c a cán b làm công tác Công đoàn h n ch : ế ạ
ệ ế ầ ơ ở ể ờ ị ộ ế ổ ư ệ ng l ượ ỹ ế ệ ế ả ả ậ ộ ứ ấ • Cán b Công đoàn c s làm vi c không chuyên trách, h u h t là kiêm nhi m ệ nên thi u th i gian đ làm công tác Công đoàn; th ể ng xuyên b luân chuy n, thay đ i nên thi u kinh nghi m; ch a đ c đào t o nghi p v m t cách bài ụ ộ i; ít am b n, chuyên nghi p nên thi u b n lĩnh, k năng th ng, hòa gi ả hi u v Lu t Công đoàn, Lu t Lao đ ng đ h tr k p th i cho công nhân lao ậ ề ể t là trình đ văn hóa không cao và ngo i ng còn y u trong khi đ ng; đ c bi ộ ườ ạ ươ ể ỗ ợ ị ạ ệ ượ ờ ữ ế ệ ặ ộ
ệ ạ ế ệ ề ế ủ ữ ố ủ ữ ẫ ớ ệ ộ ự ể ồ ộ ệ ự ế ặ ả ệ ạ ế t tình, nhi t b ph n cán b ậ ờ ơ ở và thi u nhi ạ ệ ế ệ i n c ngoài. Vi c cán b Công đoàn các doanh nghi p FDI đa s ch là ng ườ ướ ồ t, đ ng hi n nay y u v ngo i ng d n đ n ng i giao ti p, nên ít có s hi u bi ạ ế ế ệ c m gi a ch doanh nghi p v i cán b làm công tác Công đoàn, đ ng th i cán ờ ộ ả b Công đoàn cũng g p khó khăn khi đ i di n cho công nhân lao đ ng th ươ ng ạ ộ ng tr c ti p mà ph i thông qua phiên d ch và đôi khi vi c chuy n ng không l ữ ể ị ượ ắ ệ ộ Công đoàn còn m c b nh th di n đ t h t ý. Bên c nh đó, m ộ ộ ể ễ quan liêu, hành chính, "b nh" xa r i c s t huy t trong ế ệ công tác Công đoàn….
ố ệ ị • Ngoài ra, ch doanh nghi p còn dùng bi n pháp kinh t ệ t nhiên đây là v n đ t i cán b Công đoàn, nh ng là m t nhân t ố ườ ấ ư ấ c tr ng mà nhà n ả ướ ấ ơ ặ ng nên g p khó khăn ơ ạ ớ ủ ằ ệ ặ ố ớ ư ờ ố ư ộ ằ ể ộ ủ ữ ả ỏ ặ ự ả ứ ườ ủ ữ ệ ủ Công đoàn, t ấ ng ộ cho cán b Công đoàn chuyên trách còn r t th p nh l ộ ươ M t khác, Công đoàn c s thi u c ch ho t đ ng, ch a có c ch hi n nay. ơ ở ế ế ệ th khi đ i tho i v i gi ng l ươ ượ i cho công nhân. l ợ đ ánề đ a cán b Công đoàn chuyên trách v c s ề ơ ở nh m “c i trói” cho cán b ở ộ Công đoàn kh i nh ng ràng bu c c a doanh nghi p đ nâng cao vai trò b o v ệ quy n l ề ề ợ tình c a ch doanh nghi p vì h không mu n có “ng ọ ủ đ ng kinh doanh c a mình, do đó, đ án này s r t khó hi n th c. ộ ộ đ chi ph i cán b ế ể nh và còn tùy thu c vào b n lĩnh c a ủ ả ộ ề ế ứ quan tr ng, nh t là khi m c ọ ộ ư ấ ế ư ạ ộ ề i ch nh m b o v quy n ả Trong th i gian qua, Liên đoàn Lao đ ng thành ph đã đ a ra ộ ệ i cho công nhân. Tuy nhiên, đ án này đã g p s ph n ng không đ ng ồ ạ i giám sát” nh ng ho t ố ệ ẽ ấ ủ ự ề
. t Th hai, lu t pháp c a Vi ậ ứ ộ ệ ệ ư ự ư ồ ệ Nam ch a đ ng b và vi c th c hi n ch a nghiêm
ộ ệ t lu t nh ng v n vi ph m pháp lu t. T ậ ộ ườ ạ t ế tNam: “ ướ t ộ c ngoài t ườ ự ệ ư ẫ Ng ườ ử ụ ả ộ ọ ư ồ ng bi i Vi ệ i lao đ ng n ộ ậ ẩ ườ ộ ể ợ ỏ ướ ắ ồ ụ ộ ố ợ ộ i lao đ ng; xây d ng ch đ ti n l ự ế ộ ề ươ ộ
ng, không gi , ch m tr l ả ủ ế ộ i quy t ch đ ti n th ế ộ ề i lao đ ng…. ộ ườ ẩ ạ
ng nhi u doanh nghi p bi ủ • Lu t pháp c a Vi ệ Nam ch a đ ng b và vi c th c hi n ch a nghiêm nên phía ậ ủ ư ch s d ng lao đ ng th heo ủ ử ụ ậ ạ i s d ng lao đ ng, ng Lu t Đ u t n i lao ầ ư ướ ậ ườ ủ c ngoài ph i tuân th các quy đ nh c a ệ Nam và ng đ ng Vi ị ủ ộ pháp lu t lao đ ng và pháp lu t có liên quan; tôn tr ng danh d , nhân ph m và ậ ự phong t c c a nhau ng vi ph m pháp ”. Tuy nhiên, ch s d ng lao đ ng th ủ ử ụ ạ ụ ủ lu t lao đ ng nh không ký th a c lao đ ng t p th , không ký h p đ ng lao ậ ộ ư ộ ậ đ ng ho c h p đ ng lao đ ng ng n h n đ tr n tránh m t s nghĩa v theo ặ ể ố ạ ồ ộ ng th p trong khi pháp lu t đ i v i ng ậ ố ớ ườ ấ ế i quá cao, thanh toán không đ y đ ch đ ph c p, ch đ nh m c lao đ ng l ụ ấ ạ ộ ầ ứ ị ậ ng, th m đ làm thêm gi ưở ế ả ươ ậ ờ ộ chí có n i ch qu n lý còn xúc ph m nhân ph m c a ng ơ ủ ủ ả • V n đ đ t ra là t ề ặ ệ ượ ề ệ ế ư ữ ạ ộ ử ệ ế ạ ệ ộ ng nh , thi u c ự ế ề ế ươ ẹ i sao có hi n t ậ t rõ pháp lu t ạ ấ tệ Nam, nh ng v n c tình vi ph m. M t trong nh ng nguyên nhân c b n là Vi ẫ ố ơ ả vi c x lý quá nh tay, vi c ch tài x ph t các doanh nghi p vi ph m pháp ẹ ạ ệ ệ ử ơ vi c th c thi pháp lu t ch a lu t lao đ ng ch a đ tính răn đe, nhi u n i ư ư ậ ủ ậ ạ ng quy t trong x lý vi ph m nghiêm, chính quy n còn n ươ ề ng và không ng i tái ph m. ộ d n đ n doanh nghi p xem th pháp lu t lao đ ng ạ ườ ế ử ạ ệ ậ ẫ
.
• Đ i v i các doanh nghi p FDI, cán b Công đoàn c s cũng là ng ộ ườ ọ ệ ủ i làm thuê ợ c giao; s b ch trù ng t gi ừ ớ ng, th ưở i ch , do đó, h cũng có tâm lý nh nhi u công nhân khác: s ng; s không hoàn thành nhi m v đ ệ ợ ị ủ ợ ơ ở ư ề ụ ượ ố ớ nh n l ậ ươ b c t l ị ắ ươ
ệ ợ ấ ệ ị ụ ể ả ư ậ ư ữ ậ khi h g p nh ng tr ọ ặ ứ ố ườ ạ ệ ả i lao đ ng dù trong đó có m t ph n quy n l i cho ng ề lu t ch a có qui đ nh c th b o v quy n ng h p nh v y. Do đó, cán ợ t ch c năng đ i di n, b o v , đ u tranh đòi ệ ấ i c a chính ề ợ ủ ầ ề ợ ườ ộ ộ d p, s m t vi c làm… trong khi ậ i cho cán b Công đoàn l ộ ợ b Công đoàn khó có th làm t ể ộ quy n l mình.
Th ba, trình đ văn hóa c a công nhân lao đ ng th p. ủ ứ ấ ộ ộ
Trình đ văn hóa c a công nhân lao đ ng trong các doanh nghi p , đ c bi ộ ộ ặ ệ ủ ố ộ ấ ệ ế T ch c Công đoàn trong các doanh nghi p có v n đ u t ệ ề ả ề ệ ố ể ệ ổ ứ ứ ấ ố ủ ấ ủ ề ở ệ ả ố ộ ấ ộ ế ố ể ẳ ậ ch c Công đoàn, ng ạ ọ ề ườ ệ ọ ợ ụ ủ ổ ứ i ích h p pháp cho h còn r t s sài, ch a có ni m tin đ i v i t ấ ơ ầ ư ả ỏ ề ề ủ ự ờ ơ ượ ườ ạ ạ ộ ề t là ệ doanh nghi p FDI , đa s có trình đ văn hóa th p. Theo k t qu đi u tra xã h i h c ộ ọ ầ ư c a nhóm th c hi n đ tài “ ự ủ c a Vi n Nghiên c u phát tri n TP.HCM, vào tháng 11/2008, cho th y, n ấ c ngoài” ướ ầ ư ướ c n trình đ h c v n c a công nhân trong các doanh nghi p s n xu t có v n đ u t ộ ọ trình đ c p 2 (chi m 78,5%), s có trình đ trung h c chuyên ngoài ph n nhi u ọ ầ t c a công nghi p, cao đ ng và đ i h c khá khiêm t n (chi m 21%). Do v y, hi u bi ế ủ ệ ế ề i có quy n nhân, ng i lao đ ng v vai trò và nhi m v c a t ộ ườ ố ớ ổ đ i di n b o v l ư ạ ệ ợ ả ệ c tham gia ch c Công đoàn c s nên ch a đòi h i hay yêu c u đ m b o quy n đ ơ ở ả ứ i lao đ ng sinh ho t Công đoàn c a mình. Chính vì s th ộ , không m n mà c a ng ủ ặ ư ự khi n Công đoàn c s g p nhi u khó khăn trong ho t đ ng nói chung cũng nh th c ơ ở ặ hi n ch c năng đ i di n c a mình. ệ ủ ạ ế ệ ứ
Th t , thi u kinh phí cho ho t đ ng c a t ứ ư ế ạ ộ ủ ổ ứ ch c công đoàn c s . ơ ở
n Đ khuy n khích và thu hút đ u t ể ế ủ ệ ị ầ ư ướ ạ ộ t Nam, Chính ph Vi ệ ớ ạ n c ngoài, trong khi đó các doanh nghi p trong n ầ ư ướ ướ ờ ự ế ố ố ồ ầ ư ướ ượ ế là ch c Công đoàn c s không th ộ ủ i t ỏ ừ n c ngoài, t ứ c h t kh năng c a ng ả i lao đ ng b ng nh ng ch ằ t Nam ố v i lo i hình doanh nghi p có ệ c đ u ph i đóng ả ề ủ c năm 2009, ho t đ ng c a ạ ộ ở đoàn phí. Chính vì v y, th c t ậ ể ơ ở ổ i cán b Công đoàn, không ạ i ng trình ho t đ ng đem l ạ ộ ườ ươ ữ ộ ườ t th c vì không có kinh phí. c ngoài vào Vi đã không qui đ nh thu kinh phí ho t đ ng Công đoàn đ i v n đ u t ệ ố tr kho n kinh phí này. Trong su t th i gian qua, tính t ừ ướ ả Công đoàn c s d a vào ngu n kinh phí ít ơ ở ự nhi u doanh nghi p có v n đ u t ề ệ ho t đ ng t t, không phát huy đ ố ạ ộ c công nhân ng thu hút đ ượ hi u qu thi ế ả ự ệ
Ngoài ra, còn có m t s nguyên nhân khác nh nh n th c v t ủ ầ ư ướ ộ ặ n ố ư ậ ế i doanh nghi p, do đó khi phía Vi ạ ậ ổ ứ ứ ề ổ ứ ủ ử ụ ệ ủ ử ụ ầ ậ ộ ơ ở ự ợ ư ạ ơ ở ệ ch c Công đoàn c a ủ ộ ố ư c ngoài còn có nhi u thành ki n nên ch s d ng lao đ ng ch a các ch đ u t ề t ch c Công đoàn t ho c không mu n thành l p t ệ Nam yêu c u thành l p Công đoàn c s thì đa s các ch s d ng lao đ ng trong lo i ạ ố hình doanh nghi p này không có s h p tác t ề t v i Công đoàn c s , ch a t o đi u ố ớ ki n cho Công đoàn c s ho t đ ng. ơ ở ạ ộ ệ
2.3 Gi
i pháp nâng cao vai trò c a công đoàn
ả
ủ
ấ ượ ng trình, ph ố ớ ộ ộ Đ i v i đ i ngũ cán b Công đoàn: ầ ng nâng cao ch t l ươ Đào t o, b i d ạ ồ ưỡ i n i dung, ch ạ ộ ộ ộ ạ ộ ng. M c tiêu là đào t o ra m t đ i ngũ cán b Công đoàn c t v lu t pháp, b n lĩnh chính tr v ng vàng, có kh ể ụ ế ề ậ ề ả ỹ ươ ượ ữ ế ạ ộ cán b Công đoàn, trong đó cũng c n rà soát l m c tiêu đào t o, b i d ạ ồ ưỡ ụ s có trình đ h c v n, hi u bi ị ữ ấ ộ ọ ở năng giao ti p m t ph n hay nhi u ngo i ng , có k năng đàm phán, th ộ ầ t tình và bi tâm huy t, nhi ữ ng đ i ngũ ộ ng pháp, ươ ơ ả ng, có ứ ỹ t v n d ng m t cách linh ho t, sáng t o nh ng ki n th c k ạ ế ậ ụ ng l ế ế ệ ạ ộ
ủ ệ ề ơ ợ ị năng v ho t đ ng Công đoàn phù h p v i các đi u ki n tình hình riêng c a đ n v ớ cũng nh b i c nh chung c a xã h i. ạ ộ ề ư ố ả ủ ộ
V qu n lý Nhà n ả ề ứ ệ t ch c năng và nhi m v c a ụ ủ ố ệ t đ Công đoàn có đi u ki n ế ể ề c: ướ Đ t mình, v phía Nhà n ướ thu n l
t ự ứ ệ ấ ả ề ộ ế ướ ề ậ ặ ậ ả ệ Nam. T t c các ả i lao đ ng đ u ph i ậ ề i quy t tranh ch p lao đ ng và đình công. Đi u ch nh b sung Lu t Công ế ậ ổ ệ ố ch đ chính sách liên quan đ n quy n và l ợ ế ộ đ a vào lu t ho c văn b n d ư gi ộ ả đoàn cho phù h p v i tình hình, đi u ki n kinh t ậ i ích c a ng ủ ế ụ ử ề - xã h i hi n nay. ch c Công đoàn c s làm t ơ ở ể ổ ứ c n thi c c n có nh ng h tr ỗ ợ ầ ề ữ ầ i h n trong quá trình ho t đ ng, c th là: ậ ợ ơ ụ ể ạ ộ • Nghiên c u xây d ng và hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi ườ i lu t. Ti p t c s a đ i b sung pháp lu t v ổ ổ ỉ ộ ệ ế ệ ề ợ
ơ ế ươ ả ng l ượ ự ế ố ơ ấ ớ • Xây d ng c ch th ự l c c a Nhà n ướ ủ ự doanh nghi p và ng ệ ng cho Công đoàn c th b ng văn b n có hi u ệ ụ ể ằ c, xây d ng c ch đ i tho i ba bên: công đoàn, lãnh đ o ạ ạ i lao đ ng, đ các bên hi u và thông c m nhau h n. ể ườ ể ả ộ ơ
c th ch hóa • Đ i v i cán b Công đòan c n đ ộ ầ ượ ạ ệ ế ợ ấ ề ợ ể ườ ộ ở ộ ố ộ ậ ệ
ạ ộ ệ ộ ệ ệ ế i ch c v và công vi c phù h p; h ng năm cán b Công đoàn đ ố ượ ằ ợ ộ ấ ậ m t s khía c nh sau: quy ố ớ ng h p cán b Công đoàn vì đ u tranh ch b o v cán b Công đoàn tránh tr ế ả ộ ế ộ b o v quy n l i cho công nhân lao đ ng mà b trù d p, m t vi c làm; ch đ ấ ị ệ ả ệ ng, ph c p cho cán b Công đoàn ho t đ ng chuyên trách và kiêm nhi m; l ụ ấ ươ ắ ế cán b Công đoàn h t nhi m kỳ thì doanh nghi p có trách nhi m b trí, s p s p ộ c tham gia l ệ ứ ụ ạ các khóa h c - t p hu n v chuyên môn do Công đoàn c p trên hay c quan ơ ấ ọ ch c năng m mà v n đ ng cùng các ch đ khác. ề c h ng l ẫ ượ ưở ế ộ ươ ứ ở
ằ ệ ả i lao đ ng ế Đ i v i công nhân, ng ườ ề ắ ố ớ ộ ệ ị ố ứ ệ ệ ớ ể ờ ố ủ ươ ỷ ậ ể c chăm lo đ y đ h n, l ầ ơ ở ể ơ ạ ộ ả ủ ổ ứ ố ự ứ ườ ử ụ ộ
ậ ứ
rèn luy n mình nh m nâng cao ộ : Ph i có ý th c t ứ ự ả trình đ văn hóa, tay ngh , ki n th c pháp lu t, ngo i ng và b n lĩnh chính tr ; S ng và ữ ạ ậ ứ làm vi c có k lu t, có tác phong công nghi p, g n bó v i doanh nghi p và có ý th c xây ệ d ng và phát tri n doanh nghi p vì doanh nghi p phát tri n thì đ i s ng c a công nhân lao ệ ự ng cao h n; Tích c c tham gia vào các ng th đ ng cũng đ ự ưở ủ ơ ựơ ộ ch c Công đoàn; ho t đ ng c a Công đoàn c s đ phát huy hi u qu ho t đ ng c a t ủ ệ ạ ộ Đ u tranh đ đòi quy n thành l p Công đoàn; Có ý th c xây d ng m i quan h hài hòa ể ệ ề ấ đ i v i ng i s d ng lao đ ng. ố ớ IV H ng nghiên c u trong t ướ T th c tr ng vai trò c a t ủ ổ ứ ạ ừ ự
ươ ố ớ ấ
ở ủ ng nghiên c u ch y u trong t ra cho chúng ta h
ch c công đoàn t
ng lai ch c công đoàn đ i v i v n đ đình công c a công nhân đã m ề ư ứ ướ Th c tr ng vai trò c a t ủ ổ
ng lai nh sau i các doanh nghi p có v n đ u t ệ ủ ế ứ ươ ạ ầ ư ướ c n ạ ồ ự ngoài
Vai trò c a công đoàn trong vi c đ m b o ti n l ng và thu nh p ng i lao đ ng t ề ươ ệ ả ả ậ ườ ộ ạ i
ả ậ i quy t vi c làm và đ m b o đ i s ng v t ả ờ ố ế ệ ả Vai trò c a công đoàn trong tham gia gi ườ ầ ấ ộ
Vai trò c a công đoàn trong đ m b o v sinh lao đ ng, an toàn lao đ ng và b o hi m ể ệ ả ả ộ ộ i lao đ ng ả i lao đ ng ủ các doanh nghi pệ ủ ch t, tinh th n ng ủ xã h i v i ng ộ ớ ộ
ườ Vai trò công đoàn trong ký k t th a c lao đ ng t p th .... ế ỏ ướ ể ậ ộ
ấ
ậ ạ
ủ ổ ứ
V K t lu n ế T th c tr ng trên ta th y đ ừ ự c ta còn khá m nh t và nhi u b t c p, đi u này đã làm cho ng
ạ ướ c vai trò c a t ề i lao đ ng n ộ ấ ậ ượ ờ ỗ ự ượ ề c ch d a v ng ch c và không có ng ắ ữ ữ ệ ướ ầ ệ ứ ậ ạ ủ i lao đ ng có đ ộ ườ ượ ẩ i đ i di n cho nh ng yêu c u v ườ ạ i chính đáng c a mình vì v y công đoàn lên đ y m nh ch c năng và nhi m v ẩ c ch d a tin c y và đúng v i ph m ch t c a t ậ ỗ ự ạ ệ ẩ ầ ớ ả ấ ạ ị ữ ị ố c Vi ế ự ắ ộ ướ ề ự ườ ế ệ ộ ệ ch c công đoàn trong các doanh nghi p n c ta ườ không có d ề quy n l ụ ề ợ ấ ủ ổ c a mình h n giúp ng ơ ủ ch c công đoàn. Đi u đó không nh ng góp ph n vào vi c đ y m nh s n xu t mà còn góp ứ ề ph n ngăn ch n các th l c thù đ ch tuyên truy n ch ng phá làm phai nh t v trí, vai trò ặ ầ t Nam đoàn k t, giàu i lao đ ng, xây d ng m t n c a công đoàn trong m t ng ủ m nh.ạ
Ả
Ệ
TÀI LI U THAM KH O V sách ề
công đoàn Vi t Nam ề ệ ệ
• Đi u l • lu t công đoàn Vi t Nam ậ ệ
ạ
V các bài báo, t p chí ề • Bài vi t c a Đ Minh ; “ công đoàn hành chính hóa ng i lao đ ng t v th nào” ế ủ ỗ ườ ộ ự ệ ế
http://vietbao.vn/Chinh-Tri/Cong-doan-hanh-chinh-hoa-nguoi-lao-dong-tu-ve-the- nao/20600727/73/
• Bài “ Đình công b t h p pháp có d u hi u gia tăng Vai trò c a công đoàn ấ ợ ủ ệ ấ ở ủ đâu?” c a http://www.hanoimoi.com.vn/newsdetail/Xa-hoi/316997/vai-tro-cua-cong- . ả B o Chân doan-o-dau.htm
S TAY CÔNG ĐOÀN >> Tháng 6 năm 2010 >> “Công đoàn Vi
Ổ
t Nam trong th c hi n ch c năng b o v l ệ
ự
ứ
ệ
ả
lao đ ng”
i ườ
ệ ợ i http://www.congdoanbinhthanh.org.vn/detail.aspx?
ích c a ng ộ ủ malsp=10336&masp=1033341
•
• Vai trò c a công đoàn đ i v i công nhân t t Nam hi n nay. i Vi ủ ố ớ ệ ệ Gia Minh, phóng viên RFA.
ạ đài http://www.rfa.org/vietnamese/vietnam/HowTradeUnionCanHelpVNWorkers_GMinh- 20061020.html
http://vov.vn/Home/Vai-tro-cua-cong- ủ ộ • Vai trò c a công đoàn trong các cu c đình công. doan-trong-cac-cuoc-dinh-cong/20063/28341.vov
.Báo cáo k t qu kh o sát th c t ả
Các bài nghiên c uứ • Vi n Công nhân và Công đoàn ộ ự ế V quan h lao đ ng ề ệ ế ả
n c ngoài ệ trong các doanh nghi p có v n đ u t ệ ố ầ ư ướ
