Lecture 3.3: Tiêu chuẩn môi trường (CAC) 1
Kinh teá Moâi tröôøng
Baøi giaûng 3
KINH TEÁHOÏC VEÀOÂ NHIEÃM
Chuûñeà3:
Tieâu chuaånmoâitröôøng
(Các chính sách meänh leänh –kieåmsoaùt)
©PHUØNG THANH BÌNH
2006
A. Tieâu chuaån moâi tröôøng laø gì?
B. Phaân loaïi tieâu chuaån moâi tröôøng
C. Kinh teá hoïc veà tieâu chuaån
D. Taùc ñoäng khuyeán khích cuûa tieâu
chuaån
E. Kinh teá hoïc veà söï cöôõng cheá
F. Ñaùnh giaù öu nhöôïc ñieåm
Ñeà cöông ñeà nghò:
Lecture 3.3: Tiêu chuẩn môi trường (CAC) 2
•Phöông phaùp CAC ñoái vôùi chính saùch
coâng laø phöông phaùp trong ñoù, ñeå coù
haønh vi mong muoán xaõ hoäi, caùc nhaø
chöùc traùch chæ vieäc quy ñònh haønh vi
theo luaät, vaø söû duïng boä maùy thöïc thi
nhö toøa aùn, coâng an, hình phaït, … ñeå
buoäc moïi ngöôøi tuaân theo
A. Tieâu chuaån moâi tröôøng laø gì?
•Xem luaät BVMT 2005, Ñieàu 8 – 13
•Traàn Thanh Laâm, 2005, trang 54 - 59
A. Tieâu chuaån moâi tröôøng laø gì?
Lecture 3.3: Tiêu chuẩn môi trường (CAC) 3
•Phaân bieät khaùi nieäm:
•Tieâu chuaån: Xaùc ñònh caùc muïc
tieâu chaát löôïng moâi tröôøng
•Phöông phaùp CAC laø caùch ñeå thöïc
hieän caùc muïc tieâu (khaùc vôùi
phöông phaùp thò tröôøng?)
A. Tieâu chuaån moâi tröôøng laø gì?
•Ñoái vôùi chính saùch moâi tröôøng, phöông phaùp CAC
döïa vaøo nhieàu loaïi tieâu chuaån khaùc nhau nhaèm caûi
thieän chaát löôïng moâi tröôøng
•Hai vaán ñeà chính cuûa CAC laø:
•Xaùc laäp caùc tieâu chuaån moâi tröôøng (Command)
•Thöïc thi baèng caùc quy ñònh (Control) = Kieåm
soaùt vaø baét buoäc tuaân thuû tieâu chuaån quy ñònh
=> Ñoäng cô kieåm soaùt oâ nhieãm mang hình thöùc
phaït neáu ngöôøi gaây oâ nhieãm khoâng tuaân thuû meänh
leänh
A. Tieâu chuaån moâi tröôøng laø gì?
Lecture 3.3: Tiêu chuẩn môi trường (CAC) 4
•Ñoái vôùi vaán ñeà moâi tröôøng coù 3 loaïi
tieâu chuaån chính:
•Tieâu chuaån moâi tröôøng xung quanh
(Ambient Standards)
•Tieâu chuaån phaùt thaûi (Emission
Standards)
•Tieâu chuaån coâng ngheä (Technology
Standards)
B. Phaân loaïi tieâu chuaån moâi tröôøng
•Tieâu chuaån moâi tröôøng xung quanh:
•Ñeà caäp ñeán caùc khía caïnh ñònh tính cuûa
moâi tröôøng xung quanh
•Laø möùc khoâng ñöôïc pheùp vöôït quaù
(never-exceed) ñoái vôùi moät chaát gaây oâ
nhieãm trong moâi tröôøng xung quanh
•Thöôøng ñöôïc theå hieän theo caùc möùc
noàng ñoä bình quaân treân moät khoaûng thôøi
gian
B. Phaân loaïi tieâu chuaån moâi tröôøng
Lecture 3.3: Tiêu chuẩn môi trường (CAC) 5
•Tieâu chuaån phaùt thaûi:
•Laø caùc möùc khoâng ñöôïc pheùp vöôït quaù aùp
duïng tröïc tieáp cho caùc löôïng phaùt thaûi töø caùc
nguoàn gaây oâ nhieãm
•Thöôøng ñöôïc theå hieän theo löôïng vaät chaát
treân moät ñôn vò thôøi gian, ví duï gram/phuùt,
taán/tuaàn
•Xaùc ñònh tieâu chuaån phaùt thaûi ôû moät möùc naøo
ñoù khoâng nhaát thieát phaûi thoûa maõn caùc tieâu
chuaån chaát löôïng moâi tröôøng xung quanh
B. Phaân loaïi tieâu chuaån moâi tröôøng
•Tieâu chuaån phaùt thaûi:
•Moät soá daïng tieâu chuaån phaùt thaûi:
•Toác ñoä phaùt thaûi (ví duï kg/giôø)
•Haøm löôïng phaùt thaûi (phaàn trieäu nhu caàu oxy sinh
hoïc, hay BOD trong nöôùc)
•Toång löôïng chaát thaûi (toác ñoä phaùt thaûi* noàng ñoä
*thôøi gian)
•Löôïng chaát thaûi/ñôn vò saûn löôïng (SO2/kWh)
•Löôïng chaát thaûi/ñôn vò nhaäp löôïng (Sulphur/taán
than)
•Phaàn traêm chaát gaây oâ nhieãm ñöôïc loaïi boû (ví duï
60% löôïng chaát thaûi ñöôïc loaïi boû tröôùc khi thaûi ra)
B. Phaân loaïi tieâu chuaån moâi tröôøng