Y BAN NHÂN DÂN
T NH PHÚ YÊN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 2216/QĐ-UBNDPhú Yên, ngày 13 tháng 11 năm 2017
QUY T ĐNH
PHÊ DUY T K HO CH TRI N KHAI QUY T ĐNH S 2053/QĐ-TTG NGÀY 28/10/2016
C A TH T NG CHÍNH PH V VI C BAN HÀNH K HO CH TH C HI N TH A ƯỚ
THU N PARIS V BI N ĐI KHÍ H U TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊN
Y BAN NHÂN DÂN T NH PHÚ YÊN
Căn c Lu t T ch c chính quy n đa ph ng ngày 19/6/2015; ươ
Căn c Quy t đnh s 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 c a Th t ng Chính ph v vi c ban ế ướ
hành K ho ch th c hi n Th a thu n Paris v bi n đi khí h u;ế ế
Căn c Quy t đnh s 1341/QĐ-UBND ngày 05/9/2012 c a UBND t nh v vi c phê duy t k ế ế
ho ch hành đng ng phó v i bi n đi khí h u t nh Phú Yên; ế
Căn c K ho ch s 56-KH/TU ngày 26/9/2013 c a T nh y và K ho ch hành đng s 106/KH- ế ế
UBND ngày 08/11/2013 c a UBND t nh v ban hành vi c th c hi n K ho ch s 56-KH/TU ế
ngày 26/9/2013 c a T nh y v ch đng ng phó v i bi n đi khí h u, tăng c ng qu n lý tài ế ườ
nguyên và b o v môi tr ng trên đa bàn t nh Phú Yên; ườ
Căn c Quy t đnh s 2675/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 c a UBND t nh v vi c phê duy t k t ế ế
qu nhi m v C p nh t k ho ch hành đng ng phó v i bi n đi khí h u t nh Phú Yên; ế ế
Căn c Quy t đnh s 1784/QĐ-UBND ngày 13/9/2017 c a UBND t nh v vi c phê duy t k ế ế
ho ch hành đng Tăng tr ng xanh t nh Phú Yên giai đo n 2016-2020, t m nhìn đn năm 2025; ưở ế
Xét đ ngh c a Giám đc S Tài nguyên và Môi tr ng (t i T trình s 571/TTr-STNMT ngày ườ
30/10/2017),
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch tri n khai Quy t đnh s 2053/QĐ-TTg ế ế ế
ngày 28/10/2016 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành K ho ch th c hi n Th a thu n ướ ế
Paris v bi n đi khí h u trên đa bàn t nh Phú Yên. ế
Đi u 2. Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế
Đi u 3. Chánh Văn phòng UBND t nh; Giám đc các s , ban, ngành; Ch t ch UBND các huy n,
th xã, thành ph và các t ch c, cá nhân có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 3;ư
- B TNMT;
- C c Bi n đi khí h u; ế
- TT T nh y, TT HĐND t nh;
- CT, các PCT UBND t nh;
- Các Phó CVP UBND t nh;
- C ng TTĐT UBND t nh;
- L u: VT, Khg, ưDg7.50a
TM. Y BAN NHÂN DÂN
KT. CH T CH
PHÓ CH T CH
Nguy n Chí Hi n ế
K HO CH
TRI N KHAI QUY T ĐNH S 2053/QĐ-TTG NGÀY 28/10/2016 C A TH T NG CHÍNH ƯỚ
PH V VI C BAN HÀNH K HO CH TH C HI N TH A THU N PARIS V BI N ĐI
KHÍ H U TRÊN ĐA BÀN T NH PHÚ YÊN
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 2216 /QĐ-UBND ngày 13 /11/2017 c a UBND t nh)ế
Th c hi n Quy t đnh s 2053/QĐ-TTg ngày 28/10/2016 c a Th t ng Chính ph v vi c ban ế ướ
hành K ho ch th c hi n Th a thu n Paris v bi n đi khí h u; UBND t nh Phú Yên ban hành ế ế
K ho ch th c hi n Th a thu n Paris v bi n đi khí h u trên đa bàn t nh, v i nh ng n i dung ế ế
sau:
I. QUAN ĐI M VÀ M C TIÊU :
1. Quan đi m:
- Tuân theo quan đi m, ch tr ng c a Đng, pháp lu t c a Nhà n c và phù h p v i đi u ki n ươ ướ
c th c a t nh Phú Yên trong vi c ng phó v i bi n đi khí h u, tăng tr ng xanh, gi m phát ế ưở
th i khí nhà kính;
- Tri n khai th c hi n bám sát n i dung, nhi m v t i Quy t đnh s 2053/QĐ-TTg ngày ế
28/10/2016 c a Th t ng Chính ph v vi c ban hành K ho ch th c hi n Th a thu n Paris ướ ế
v bi n đi khí h u phù h p v i đi u ki n th c t c a t nh Phú Yên; ế ế
- K th a các k t qu đt đc và l ng ghép các nhi m v , gi i pháp c a K ho ch hành đng ế ế ượ ế
ng phó v i bi n đi khí h u (BĐKH) t nh Phú Yên đc phê duy t t i Quy t đnh s 1341/QĐ- ế ượ ế
UBND ngày 05/9/2012 c a UBND t nh, K ho ch hành đng s 106/KH-UBND ngày 08/11/2013 ế
c a UBND t nh v vi c th c hi n K ho ch s 56-KH/TU ngày 26/9/2013 c a T nh y v ch ế
đng ng phó v i bi n đi khí h u, tăng c ng qu n lý tài nguyên và b o v môi tr ng trên ế ườ ườ
đa bàn t nh; báo cáo C p nh t k ho ch hành đng ng phó v i bi n đi khí h u t nh Phú Yên ế ế
theo Quy t đnh s 2675/QĐ-UBND ngày 29/12/2015; và K ho ch hành đng tăng tr ng xanh ế ế ưở
t nh Phú Yên giai đo n 2016-2020, t m nhìn đn 2025 theo Quy t đnh s 1784/QĐ-UBND ngày ế ế
13/9/2017 c a UBND t nh;
- Gi m nh phát th i khí nhà kính và tăng tr ng xanh, xây d ng l i s ng thân thi n v i môi ưở
tr ng là ườ trách nhi m c a các c p chính quy n, các ngành , các doanh nghi p và toàn th c ng
đng. Do đó, vi c tri n khai th c hi n ph i có s ph i h p ch t ch c a các c p y Đng,
chính quy n, các s , ban, ngành, đoàn th , UBND các c p, đc bi t là các doanh nghi p và c ng
đng dân c trên đa bàn t nh ư ;
- Xác đnh rõ các n i dung, nhi m v tr ng tâm và l trình th c hi n các nhi m v đm b o kh
thi v i tình hình th c ti n, đi u ki n hoàn c nh c a t nh Phú Yên.
2. M c tiêu:
a) M c tiêu chung: Xác đnh và tri n khai các ho t đng phù h p v i đi u ki n hoàn c nh c a
t nh Phú Yên, các gi i pháp đn năm 2020 và đn năm 2030, góp ph n t ng b c th c hi n đy ế ế ướ
đ các quy đnh áp d ng cho Vi t Nam trong Th a thu n Paris.
b) M c tiêu c th :
- Th c hi n có hi u qu công tác gi m phát th i khí nhà kính, ng phó v i bi n đi khí h u, ế
tăng tr ng xanh, th c hi n l i s ng thân thi n v i môi tr ng trên đa bàn t nh; ch đng ng ưở ườ
phó v i thiên tai, gi m thi t h i v ng i và tài s n; ườ
- Nâng cao nh n th c v ng phó v i bi n đi khí h u cho b máy qu n lý các c p và toàn th ế
c ng đng dân c trên đa bàn t nh; ư
- Chu n b đy đ các ngu n l c v con ng i, công ngh và tài chính đ th c hi n và góp ườ
ph n chuy n đi n n kinh t c a t nh theo h ng tăng tr ng xanh; ế ướ ưở
- Rà soát, b sung, đi u ch nh các c ch , ơ ế quy ch ,ế chính sách, công khai minh b ch, nh m giám
sát, đánh giá vi c th c hi n thích ng v i BĐKH, gi m nh phát th i khí nhà kính c a toàn th
các s , ban, ngành t c p t nh đn c p huy n, các doanh nghi p và c ng đng dân c trên toàn ế ư
t nh Phú Yên;
- Ti p t c tri n khai k t qu c p nh t K ho ch hành đng ng phó v i bi n đi khí h u t nh ế ế ế ế
Phú Yên theo Quy t đnh s 2675/QĐ-UBND ngày 29/12/2015; Tri n khai th c hi n các nhi m ế
v c a K ho ch hành đng tăng tr ng xanh t nh Phú Yên giai đo n 2016-2020, t m nhìn đn ế ưở ế
năm 2025 theo Quy t đnh s 1784/QĐ-UBND ngày 13/9/2017 c a UBND t nh.ế
II. N I DUNG K HO CH :
1. Nhóm nhi m v 01 (Gi m nh phát th i khí nhà kính) :
- Xây d ng và th c hi n các nhi m v gi m nh phát th i khí nhà kính, tăng tr ng xanh và l i ưở
s ng thân thi n v i môi tr ng theo K ho ch hành đng ng phó v i BĐKH và K ho ch hành ườ ế ế
đng tăng tr ng xanh c a t nh Phú Yên đã đc phê duy t, phù h p v i đi u ki n t ng đa ưở ượ
ph ng trên đa bàn t nh, t ng ngành, lĩnh v c nh công nghi p, năng l ng, giao thông v n t i, ươ ư ượ
xây d ng, nông nghi p và phát tri n nông thôn;
- L ng ghép gi m nh phát th i khí nhà kính trong quá trình xây d ng các k ho ch, ch ng ế ươ
trình, d án. Tăng c ng xây d ng các ch ng trình, d án liên quan đn qu n lý, phát tri n ườ ươ ế
r ng, phát tri n sinh k , b o t n đa d ng sinh h c, đc bi t là b o t n các h sinh thái bi n và ế
đi d ng; s d ng có hi u qu các ngu n v n trong n c và tài tr Qu c t trong quá trình ươ ướ ế
th c hi n các ch ng trình này; ươ
- Th c hi n các ho t đng gi m nh phát th i khí nhà kính khác phù h p v i đa ph ng; thu ươ
th p thông tin, s li u, đánh giá hi n tr ng phát th i khí nhà kính trong lĩnh v c ch t th i t các
ho t đng chôn l p rác th i, n c th i công nghi p, n c th i sinh ho t, ch t th i chăn nuôi, ướ ướ
ch t th i t các ho t đng đt ch t th i...; đng th i đ xu t các gi i pháp qu n lý phát th i khí
nhà kính trong lĩnh v c ch t th i;
- S d ng ti t ki m và hi u qu năng l ng, ng d ng năng l ng tái t o trong t t c các lĩnh ế ượ ượ
v c th ng m i, d ch v và khu v c dân c . ươ ư
2. Nhóm nhi m v 02 (Thích ng v i bi n đi khí h u) ế :
- Xây d ng và liên t c c p nh t các d li u v BĐKH đ có ngu n c s h tr nghiên c u, ơ
qu n lý, chia s d li u, t o đi u ki n thu n l i cho xây d ng, c p nh t các báo cáo đóng góp
c a Qu c gia v thích ng v i BĐKH;
- L ng ghép các n i dung v phát tri n b n v ng, thích ng BĐKH và tăng tr ng xanh trong ưở
vi c th m đnh, phê duy t các ch ng trình, d án đu t trên đa bàn t nh Phú Yên; ươ ư
- Khuy n khích tái ch các lo i rác th i khu đô th và công nghi p thành năng l ng, v t li u xâyế ế ượ
d ng và phân bón vi sinh;
- Tăng c ng năng l c giám sát khí h u, c nh báo s m thiên tai;ườ
- Qu n lý t ng h p tài nguyên n c d i đt, n c m t; b o v môi tr ng các ngu n n c, ướ ướ ướ ườ ướ
các l u v c sông; đm b o an toàn h ch a, các công trình th y l i;ư
- Đm b o an ninh l ng th c thông qua b o v , duy trì h p lý và qu n lý b n v ng qu đt cho ươ
nông nghi p;
- T ch c th c hi n Ch ng trình m c tiêu qu c gia v ng phó v i BĐKH và tăng tr ng ươ ưở
xanh, l i s ng thân thi n v i môi tr ng; tái c c u kinh t nông nghi p theo h ng thích ng ườ ơ ế ướ
BĐKH và phòng, ch ng, gi m nh thiên tai; chuy n đi c c u cây tr ng, v t nuôi, phát tri n ơ
th y s n, lâm nghi p b n v ng, n đnh đi s ng dân c ; hình thành atlat Nông nghi p ph c v ư
công tác d báo, theo dõi di n bi n nh h ng c a BĐKH đn các ho t đng s n xu t nông ế ưở ế
nghi p và phát tri n nông thôn;
- Qu n lý r ng b n v ng, ngăn ch n m t r ng và suy thoái r ng; tr ng, b o v , ph c h i r ng,
chú tr ng phát tri n r ng tr ng; b o v , phát tri n và s d ng b n v ng đt r ng đ tăng l ng ượ
h p th carbon và lo i b phát th i nhà kính. Tăng c ng công tác tuyên truy n, nâng cao nh n ườ
th c v công tác b o v và khai thác b n v ng tài nguyên r ng, phòng ch ng cháy r ng;
- C ng c , s a ch a, nâng c p và hoàn thi n các tuy n đê bi n, kè sông xung y u; ki m soát ế ế
xâm nh p m n các vùng b nh h ng t i m t s đa ph ng trên đa bàn t nh; ưở ươ
- L ng ghép v n đ ng phó v i BĐKH trong quá trình xây d ng và th c hi n quy ho ch, k ế
ho ch phát tri n đô th , ch ng ng p cho đô th . Tri n khai các ph ng án và gi i pháp, công trình ươ
phòng, ch ng thiên tai tr ng đi m, c p bách nh m b o v đi s ng nhân dân, đm b o qu c
phòng - an ninh và tìm ki m c u h , c u n n;ế
- Quy ho ch đô th và s d ng đt, c s h t ng, khu công nghi p, khu tái đnh c trên c s ơ ư ơ
k ch b n n c bi n dâng dành cho Vi t Nam; c ng c và xây m i các công trình c p, thoát n c ướ ướ
đô th ;
- Th c hi n các ho t đng khác v thích ng v i BĐKH nh m tăng kh năng ch ng ch u, b o
v cu c s ng và sinh k cho ng i dân, t o đi u ki n đ có đóng góp l n h n trong gi m nh ế ườ ơ
phát th i khí nhà kính.
3. Nhóm nhi m v 03 (Chu n b ngu n l c) :
- Nâng cao nh n th c, năng l c và k năng thích ng v i BĐKH cho c ng đng và tuyên truy n,
nâng cao nh n th c v th c hi n Th a thu n Paris v bi n đi khí h u các đa ph ng trên ế ươ
đa bàn t nh Phú Yên;
- Xây d ng, tri n khai th c hi n ch ng trình đào t o l i v BĐKH dành cho các đi t ng làm ươ ượ
vi c trong các lĩnh v c có liên quan nh m đáp ng nhu c u th c hi n Th a thu n Paris v bi n ế
đi khí h u;
- ng d ng m t s công ngh ng phó v i BĐKH có ti m năng phù h p v i đi u ki n c a t nh
Phú Yên;
- Tranh th s h tr c a các doanh nghi p và t ch c qu c t v tài chính trong công tác nâng ế
cao năng l c và công ngh th c hi n các chi n l c, chính sách v BĐKH; ế ượ
4. Nhóm nhi m v 04 (Thi t l p h th ng công khai, minh b ch) ế :
Tham gia cùng các B , ngành có liên quan đnh k xây d ng thông báo thích ng Qu c gia bao
g m c ti n đ đt đc m c tiêu thích ng trong đóng góp do Qu c gia t quy t đnh (NDC). ế ượ ế
5. Nhóm nhi m v 05 (Xây d ng và hoàn thi n chính sách, th ch ) ế :
- Ti p t c tri n khai l ng ghép các v n đ BĐKH và tăng tr ng xanh vào trong các chính sách, ế ưở
quy ho ch, k ho ch, ch ng trình u tiên cho đu t phát tri n c a t nh; ế ươ ư ư
- Hoàn thi n ch c năng, nhi m v , c c u t ch c b o đm m i s , ngành, đa ph ng đu có ơ ươ
đu m i đm nh n nhi m v trong lĩnh v c BĐKH, tăng tr ng xanh; ưở
- Nghiên c u xây d ng các quy đnh v tái ch , xem m t s ch t th i là tài nguyên, h ng t i ế ướ
gi m thi u t i đa l ng ch t th i ph i x lý b ng cách chôn l p; ượ
- Xây d ng c ch , chính sách đm b o sinh k cho ng i dân nh ng vùng ch u nh h ng t ơ ế ế ườ ưở
BĐKH, vùng d b t n th ng nh t; ươ
- Đ xu t các c ch chính sách khuy n khích nghiên c u, chuy n giao công ngh v BĐKH; ơ ế ế
- Tăng c ng vi c đi u ph i, chia s thông tin, x lý các v n đ mang tính liên vùng, liên ngành ườ
v BĐKH.
- Ti p t c rà soát, hoàn thi n quy ch ph i h p gi a các s , ban ngành và đa ph ng v công ế ế ươ
tác ng phó, thích ng v i BĐKH trên đa bàn t nh.
(Đính kèm theo Ph l c Các nhi m v tri n khai th c hi n n i dung c a K ho ch). ế
III. T CH C TH C HI N :
Căn c các n i dung nhi m v c a K ho ch, UBND t nh đ ngh các s , ban, ngành và UBND ế
các huy n, th xã, thành ph căn c theo ch c năng, nhi m v đc phân công, tri n khai th c ượ
hi n các n i dung c th nh sau: ư
1. Giao S Tài nguyên và Môi tr ng ườ là c quan đu m i, t ch c theo dõi, báo cáo, đánh giá tìnhơ
hình th c hi n K ho ch th c hi n Th a thu n Paris v bi n đi khí h u trên đa bàn t nh Phú ế ế
Yên;
2. Các s , ban, ngành, UBND các huy n, thành ph , th xã và các đn v liên quan ch u trách ơ
nhi m ch trì và ph i h p th c hi n các nhi m v đc quy đnh t i Ph l c ban hành kèm theo ượ
K ho ch này.ế
3. Căn c các nhi m v trong K ho ch, các s , ban, ngành, UBND các huy n, thành ph , th xã, ế
các đn v liên quan ch đng xây d ng k ho ch, ch ng trình, d án đ th c hi n nhi m v , ơ ế ươ
đng th i d toán kinh phí th c hi n đ làm c s xác đnh, b trí ngân sách và đ ngh Trung ơ
ng, các t ch c Qu c t h tr kinh phí th c hi n.ươ ế
4. Đnh k tr c ngày 31 tháng 10 hàng năm ho c theo yêu c u đt xu t, báo cáo tình hình th c ướ
hi n nhi m v đc giao cho UBND t nh (thông qua S Tài nguyên và Môi tr ng). ượ ườ
Trong quá trình th c hi n, n u có v ng m c, khó khăn các s , ban, ngành, UBND các huy n, ế ướ
thành ph , th xã, các đn v liên quan báo cáo UBND t nh (thông qua S Tài nguyên và Môi ơ
tr ng) đ k p th i xem xét, đi u ch nh cho phù h p v i tình hình th c t ./.ườ ế
PH L C
K HO CH TRI N KHAI QUY T ĐNH S 2053/QĐ-TTG NGÀY 28/10/2016 C A TH
T NG CHÍNH PHƯỚ
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 2216 /QĐ-UBND ngày 13 /11/2017 c a UBND t nh)ế
I. NHÓM NHI M V GI M NH PHÁT TH I KHÍ NHÀ KÍNH
1. Các nhi m v th c hi n trong giai đo n 2016-2020 :
TT Nhi m v C quan chơ
trì
C quanơ
ph i h p
Năm
hoàn
thành
Ngu n tài chính
1 Xây d ng và th c hi n
các đ xu t gi m nh
phát th i khí nhà kính
và tăng tr ng xanh ưở
phù h p v i đi u ki n
- S CT
- S GTVT
- S Xây d ng
- S
Các s ,
ngành,
UBND các
huy n, TX,
TP, doanh
2020 Ngân sách đa
ph ng:ươ x
Ngân sách Trung
ng h tr : xươ