
4/7/2014 TS.NGUYEN THANH DUONG 1
I. CÂN ĐỐI THU CHI NSI. CÂN ĐỐI THU CHI NS
1. Quan điểm chung về cân đối NSNN
1.1. Khái niệm về cân đối Ngân sách Nhà nước
Cân đối NSNN là tổng hợp các khoản thu và chi
của Ngân sách Nhà nước trong một thời kỳ (thường
là một năm) và nguồn bù đắp thiếu hụt hoặc sử
dụng kết dư của Ngân sách Nhà nước. Qua khái
niệm nói trên, có thể hiểu cân đối Ngân sách Nhà
nước theo các nội dung cơ bản sau:

4/7/2014 TS.NGUYEN THANH DUONG 2
I. CÂN ĐỐI THU CHI NSNNI. CÂN ĐỐI THU CHI NSNN
1.1. Khái niệm về cân đối Ngân sách Nhà nước
- Cân đối Ngân sách Nhà nước là cân đối về mặt
giá trị, nó phản ánh nguồn lực tài chính được tập
trung dưới sự quản lý của Nhà nước và dùng để
phân phối cho các nhu cầu chi tiêu theo những mục
tiêu nhất định.

4/7/2014 TS.NGUYEN THANH DUONG 3
I. CÂN ĐỐI THU CHI NSNNI. CÂN ĐỐI THU CHI NSNN
1.1. Khái niệm về cân đối Ngân sách Nhà nước
- Cân đối thu chi Ngân sách Nhà nước được xác định
trên cơ sở thực thu, thực chi ngân sách; thu chi Ngân sách
Nhà nước bao gồm những yếu tố nào, khoản mục nào, đối
tượng phạm vi ra sao thì đối với mỗi quốc gia cũng có sự
khác biệt nhất định, song một nguyên tắc chung đó là trên
cơ sở thực tế có phát sinh.

4/7/2014 TS.NGUYEN THANH DUONG 4
I. CÂN ĐỐI THU CHI NSNNI. CÂN ĐỐI THU CHI NSNN
1.1. Khái niệm về cân đối Ngân sách Nhà nước
- Các khoản thu chi phản ánh trong cân đối
Ngân sách Nhà nước được thực hiện trong năm tài
chính; dẫu rằng có các khoản thu chi không thuộc
thời kỳ này, nhưng thực tế có phát sinh trong nằm
tài chính đều được phản ánh vào cân đối năm đó.

4/7/2014 TS.NGUYEN THANH DUONG 5
I. CÂN ĐỐI THU CHI NSNNI. CÂN ĐỐI THU CHI NSNN
1.1. Khái niệm về cân đối Ngân sách Nhà nước
- Cân đối thu chi Ngân sách Nhà nước bao gồm
ngân sách trung ương và ngân sách các cấp chính
quyền địa phương; phạm vi và mức độ ảnh hưởng
của cân đối ngân sách trung ương và ngân sách các
cấp chính quyền địa phương cũng có sự khác nhau,
tuỳ theo sự phân cấp quản lý kinh tế và phân cấp
quản lý ngân sách của mỗi nước.