Bài giảng điện tử học phần Chính sách kinh tế xã hội: Chương 2 - ĐH Thương mại

Chương 2 TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

2.1. Bản chất và vai trò của chính sách kinh tế - xã hội

2.2. Phân loại chính sách kinh tế - xã hội

2.3. Yêu cầu đối với chính sách kinh tế - xã hội

9/27/2017

10

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1. Bản chất và vai trò của chính sách kinh tế - xã hội

2.1.1. Bản chất

2.1.2. Vai trò của

của chính sách KT

chính sách KT -

- XH

XH

9/27/2017

11

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1.1. Bản chất chính sách kinh tế - xã hội

 2.1.1.1. Khái niệm chính sách

 2.1.1.2. Bản chất chính sách kinh tế - xã hội

- Khái niệm theo nghĩa rộng

- Khái niệm theo nghĩa hẹp

Bản chất chính sách KT-XH

9/27/2017

12

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1.1. Bản chất chính sách kinh tế - xã hội

h c á s

Là phương thức hành động được một chủ thể khẳng định và thực hiện nhằm giải quyết những vấn đề lặp đi lặp lại

- T K h c á s

h n í h C

h n í h C

Là tổng thể các quan H X điểm tư tưởng, các giải pháp và công cụ mà Nhà nước sử dụng để tác động lên các chủ thể KT - XH nhằm giải quyết vấn đề chính sách, thực hiện những mục tiêu nhất định theo định hướng, mục tiêu cụ thể của đất nước.

9/27/2017

13

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1.2. Vai trò của chính sách kinh tế - xã hội

2.1.2.1. Vai trò định hƣớng

2.1.2.2. Vai trò điều tiết

2.1.2.3. Vai trò tạo tiền đề cho sự phát triển

2.1.2.4. Vai trò khuyến khích sự phát triển

9/27/2017

14

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1.2. Vai trò của chính sách kinh tế - xã hội

Vai trò định hƣớng

Vai trò điều tiết

• Định hƣớng hành vi của các chủ thể

• Điều tiết sự mất cân đối và những

hành vi không phù hợp

• Xác định những chỉ dẫn chung cho

quá trình ra quyết định

• Điều tiết những khiếm khuyết, những

tiêu cực

• Định hƣớng việc huy động, phân bổ

và sử dụng các nguồn lực

• Điều tiết trạng thái và phƣơng hƣớng

phát triển KT-XH

9/27/2017

15

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.1.2. Vai trò của chính sách kinh tế - xã hội

Vai trò khuyến khích sự phát triển

Vai trò tạo tiền đề cho sự phát triển

• Xây dựng và nâng cấp các yếu

• Giải quyết các vấn đề bức xúc

tố quyết định sự phát triển

=> sự vật phát triển thêm một

bƣớc.

• Đi tiên phong trong các lĩnh

vực mới có vốn đầu tƣ lớn, độ

• Giải quyết đƣợc một vấn đề

mạo hiểm cao

=>chính sách đó lại tác động

lên các vấn đề khác=> làm nảy

sinh nhu cầu phát triển mới

9/27/2017

16

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.2. Phân loại chính sách kinh tế - xã hội

 2.2.1. Theo lĩnh vực tác động

 2.2.2. Theo phạm vi ảnh hƣởng

 2.2.3. Theo thời gian hiệu lực

 2.2.4. Theo chủ thể ra quyết định chính sách

9/27/2017

17

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.2.1 Theo lĩnh vực tác động

Chính sách kinh tế

Chính sách văn hóa

Chính sách xã hội

Chính sách đối ngoại

Chính sách an ninh, quốc phòng

9/27/2017

18

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.2.2. Theo phạm vi ảnh hưởng của chính sách

Chính sách vĩ mô

Chính sách trung mô

Chính sách vi mô

9/27/2017

19

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.2.3. Theo thời gian phát huy hiệu lực

Chính sách dài hạn

Chính sách trung hạn

Chính sách ngắn hạn

9/27/2017

20

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.2.4. Theo chủ thể ra quyết định chính sách

Chính sách quốc gia

Chính sách của chính phủ

Chính sách của địa phƣơng

9/27/2017

21

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.3. Yêu cầu đối với chính sách kinh tế - xã hội

 2.3.1 Tính khách quan

 2.3.2 Tính chính trị và pháp lý

 2.3.3 Tính đồng bộ và hệ thống

 2.3.4 Tính thực tiễn

 2.3.5 Tính hiệu quả kinh tế - xã hội

9/27/2017

22

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.3. Yêu cầu đối với chính sách kinh tế - xã hội

Tính khách quan

Tính chính trị

Tính đồng bộ và hệ thống

• Căn cứ vào đƣờng lối

• Tuân thủ đòi hỏi của

• Các CS trong những

chính trị, chủ trƣơng và

lĩnh vực khác nhau

các quy luật khách

những định hƣớng chính

không triệt tiêu nhau

quan,

sách của Đảng

mà kết hơp thành hệ

• Dựa trên cơ sở khoa

thống.

học và thực tiễn vững

vàng.

• Có quan hệ chặt chẽ

với các bộ phận khác

trong cơ chế quản lý

23

9/27/2017

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U

2.3. Yêu cầu đối với chính sách kinh tế - xã hội

Tính thực tiễn

Tính hiệu quả KT-XH

• Trên cơ sở các quy luật khách

• Vận dụng luật bù trừ để tính

quan

toán lợi thế so sánh và chi phí

cơ hội

• Dựa trên kinh nghiệm từ bên

ngoài=> vận dụng khéo léo

• Phân tích các mối quan hệ

ngƣợc, tính toán đầy đủ những

hậu quả xã hội do thực thi các

CS

9/27/2017

24

CHÍNH SÁCH KINH TẾ - XÃ HỘI

D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U D H T M _ T M U