H<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
U<br />
M<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
H<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
D<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
môi trƣờng<br />
<br />
3.2.1 – 3.2.6<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
nhà nƣớc về<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
M<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
3.1.1 – 3.1.7<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
tài nguyên<br />
<br />
Nguyên tắc<br />
<br />
của quản lý<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
M<br />
<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
nhà nƣớc về<br />
<br />
3.2<br />
<br />
H<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
Nguyên tắc<br />
<br />
của quản lý<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
_T<br />
M<br />
<br />
3.1<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
M<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
CHƢƠNG 3: NGUYÊN TẮC CỦA QUẢN LÝ<br />
NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG<br />
<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
Nội dung nguyên tắc<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
- Đưa ra những đường<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
lối, chủ trương, chính sách<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
D<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
H<br />
<br />
Cơ sở<br />
pháp lý<br />
D<br />
<br />
- Đưa ra các phương<br />
hướng hoạt động cơ bản<br />
<br />
M<br />
<br />
những quyết định<br />
<br />
H<br />
<br />
- Về tổ chức, nhân sự: các<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
H<br />
<br />
H<br />
D<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
- Chủ thể quản lý đưa ra<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
Điều 4,<br />
Hiến pháp<br />
2013<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
U<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
M<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
3.1.1. Nguyên tắc Đảng lãnh đạo<br />
<br />
U<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
H<br />
TM<br />
D<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
hoạt động<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
tổ chức Đảng chỉ đạo mọi<br />
<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
D<br />
<br />
_T<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
TM<br />
<br />
H<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
M<br />
U<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
U<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
Các hình thức tham gia vào<br />
QLNN của nhân dân lao<br />
động:<br />
- Tham gia vào hoạt động của<br />
các cơ quan nhà nước<br />
- Tham gia vào hoạt động của<br />
các tổ chức xã hội<br />
- Tham gia vào hoạt động tự<br />
quản ở cơ sở<br />
- Trực tiếp thực hiện các<br />
quyền và nghĩa vụ công dân<br />
trong quản lý hành chính nhà<br />
nước<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
U<br />
<br />
Điều 3,<br />
Hiến pháp<br />
2013<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
H<br />
<br />
Cơ sở<br />
pháp lý<br />
D<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
U<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
M<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
3.1.2. Nguyên tắc nhân dân lao động tham gia<br />
đông đảo vào QLNN<br />
<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
TM<br />
<br />
Sự phục tùng cấp dưới<br />
đối với cấp trên, địa<br />
phương đối với TW<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
M<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
_T<br />
D<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
_T<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
H<br />
U<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
M<br />
_T<br />
<br />
Sự phân cấp quản lý<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
<br />
Cơ quan quyền lực trao<br />
quyền chủ động, sáng tạo<br />
cho cơ quan hành chính<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
Tập trung<br />
dân chủ<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
Sự phụ thuộc của cơ quan<br />
hành chính vào cơ quan<br />
quyền lực cùng cấp<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
Sự hướng về cơ sở<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
M<br />
<br />
H<br />
<br />
Sự phụ thuộc hai chiều<br />
của cơ quan hành chính<br />
ở địa phương<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
3.1.3. Nguyên tắc tập trung dân chủ<br />
<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
<br />
- Công tác đào tạo và sử<br />
<br />
kinh tế, văn hóa, xã hội.<br />
<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
_T<br />
D<br />
<br />
_T<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
TM<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
<br />
TM<br />
H<br />
H<br />
D<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
<br />
_T<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
- Việc hoạch định các<br />
<br />
chính sách phát triển<br />
<br />
D<br />
M<br />
U<br />
_T<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
H<br />
D<br />
U<br />
<br />
U<br />
<br />
_T<br />
M<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
D<br />
U<br />
M<br />
D<br />
<br />
Nội dung nguyên tắc<br />
<br />
dụng cán bộ<br />
<br />
Điều 5,<br />
Hiến pháp<br />
2013<br />
<br />
_T<br />
<br />
M<br />
<br />
_T<br />
M<br />
H<br />
TM<br />
D<br />
<br />
D<br />
<br />
U<br />
M<br />
_T<br />
<br />
TM<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
TM<br />
<br />
U<br />
<br />
M<br />
U<br />
TM<br />
_T<br />
<br />
Cơ sở<br />
pháp lý<br />
<br />
H<br />
<br />
H<br />
<br />
TM<br />
_T<br />
M<br />
<br />
U<br />
<br />
3.1.4. Nguyên tắc bình đẳng giữa các dân tộc<br />
<br />