Bài giảng Kinh tế môi trường: Chương 5 - Nguyễn Ngọc Lan

Chia sẻ: Ái Ái | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:31

Thêm vào BST

Báo xấu

34
lượt xem 4
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Chương 5 - Đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu tư phát triển. Chương này gồm có những nội dung chính sau: Khái quát về đánh giá tác động môi trường, phân tích chi phí – lợi ích trong ĐTM, quá trình ĐTM. Mời các bạn cùng tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Kinh tế môi trường: Chương 5 - Nguyễn Ngọc Lan

CHƯƠNG 5 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
5.1.Khái quát về đánh giá tác động môi trường
5.1.1. Sự cần thiết phải ĐTM
5.1.2. Khái niệm ĐTM: “Đánh giá tác động môi trường là việc phân tích, dự báo các tác động đến môi trường của dự án đầu tư cụ thể để đưa ra các biện pháp bảo vệ môi trường khi triển khai dự án đó”. ( Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2005)
* Phân tích để nhận biết tác động môi trường. + Xem dự án có bao nhiêu tác động? + Cũng như đặc điểm của các tác động đó ra sao?
* Dự báo các tác động môi trường. + Đánh giá hiện trạng môi trường nền của dự án. + Đánh giá các tác động môi trường của dự án. + Tiến hành dự báo các tác động môi trường trong quá trình thực hiện dự án.
* Đề ra các biện pháp bảo vệ môi trường.
ĐTM chỉ thực hiện đối với các dự đầu tư có nguy cơ tác động môi trường ở mức độ cao.
5.1.3. Mục đích của ĐTM: * Dự báo những tác động có thể có đối với môi trường của dự án đầu tư phát triển. * Tìm kiếm các giải pháp khoa học và hợp lí nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu các hậu quả tiêu cực và phát huy các kết quả tích cực về môi trường trong thời gian dự án đi vào hoạt động. * Báo cáo những phương án lựa chọn để đảm bảo tính tối ưu khi dự án được triển khai.
5.1.4. Các nguyên tắc ĐTM
* Tập trung vào các vấn đề chính có liên quan trực tiếp tới môi trường. Bao gồm: + Phân tích, dự báo các tác động môi trường chủ yếu của dự án (dễ xảy ra nhất và nguy hại nhất). + Tập trung nghiên cứu các cách giải quyết có khả năng thực hiện và chấp nhận được đối với vấn đề đặt ra.
* Đảm bảo có sự tham gia của các thành viên thích hợp. Bao gồm: + Chủ dự án hoặc các chuyên gia thuộc tổ chức dịch vụ tư vấn. + Nhóm các nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm và trình độ chuyên môn, đại diện những tổ chức, cộng đồng dân cư, cá nhân bị ảnh hưởng. + Nhóm thẩm định dự án (những người ra quyết định).
* Cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết cho cơ quan quản lí nhà nước về môi trường có thẩm quyền ra quyết định về dự án. Thông tin phải đảm bảo tính tổng hợp, chuẩn xác, dễ hiểu, dễ sử dụng…
* Đề xuất các giải pháp hạn chế hoặc loại bỏ các tác nhân gây ô nhiễm, suy thoái môi trường. Bao gồm: + Công nghệ kiểm soát ô nhiễm môi trường. + Cách giảm thiểu, xử lí chất thải. + Đền bù hoặc các ưu đãi đối với các nhóm người bị ảnh hưởng. + Một vài phương án lựa chọn địa điểm. + Những thay đổi đối với thiết kế và vận hành dự án…
5.1.5.Các phương pháp ĐTM: * Phương pháp danh mục các điều kiện môi trường. * Phương pháp ma trận môi trường. * Phương pháp chập bản đồ. * Phương pháp sơ đồ mạng lưới. * Phương pháp mô hình toán. * Phương pháp phân tích chi phí – lợi ích mở rộng.
5.2. Phân tích chi phí – lợi ích trong ĐTM: Phân tích chi phí – lợi ích (CBA) là một phương pháp được dùng để đánh giá và so sánh hiệu quả kinh tế của các dự án khác nhau, để từ đó lựa chọn được dự án mang lại lợi ích lớn nhất cho cá nhân và xã hội.
5.2.1. Các yêu cầu cơ bản trong phân tích chi phí – lợi ích:
* Phải có đầy đủ các tài liệu điều tra cơ bản về tài nguyên, môi trường tại nơi triển khai dự án.
* Phải gắn chặt với việc thẩm định luận chứng kinh tế kĩ thuật đối với dự án đầu tư. * Dự án đầu tư phải có định hướng phát triển cụ thể về trình độ công nghệ, qui mô và thời gian hoạt động của cơ sở.
5.2.2. Trình tự các bước tiến hành phân tích chi phí – lợi ích: