Đồng Nai - 2022
PHÂN HIỆU TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP
KHOA TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
**************
TS. LÊ HỒNG VIỆT, TS. TR N TH NGO N
BÀI GIẢNG
PHÁP LUẬT VÀ CHÍNH SÁCH LÂM NGHIỆP
Dùng cho ngành Quản lý tài nguyên rừng, bậc Đại học
L
LƯ
ƯU
U
H
HÀ
ÀN
NH
H
N
N
I
I
B
B
Chủ biên: TS. Lê Hồng Việt TS. Trần Thị Ngoan - Bài giảng lƣu hành nội bộ
i
Lời nói đầu
Môn học Pháp luật chính sách lâm nghiệp môn học thuộc khối kiến
thức giáo dục chuyên nghiệp, chuyên ngành Quản tài nguyên rừng của Trường
Đại học Lâm nghiệp. Để đáp ứng những đòi hỏi của thực tiễn trong ngành lâm
nghiệp nói chung ngành Quản lý tài nguyên rừng nói riêng, đồng thời góp phần
thực hiện chiến lược phát triển lâm nghiệp của ngành. Bài giảng Pháp luật
chính sách lâm nghiệp trang bị cho sinh viên những kiến thức bản về QLNN,
những quy định của pháp luật Việt nam hệ thống các công cụ chính sách trong
lĩnh vực lâm nghiệp, tài liệu được biên soạn theo bộ chương trình khung ngành
Quản lý tài nguyên rừng.
Biên soạn cuốn bài giảng này gồm TS. Hồng Việt TS. Trần Thị Ngoan.
Trong đó, TS. Lê Hồng Việt biên soạn Chương 1 và Chương 2. TS. Trần Thị Ngoan
biên soạn Chương 3.
Cuốn bài giảng này được biên soạn mới cho bậc Đại học. Nhóm tác giả đã
cố gắng đưa vào bài giảng những kiến thức bản nhất, đồng thời cập thường
xuyên các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành lâm nghiệp nói chung
và ngành Quản lý tài nguyên rừng nói riêng.
Mặc đã cố gắng cập nhật nhiều văn bản pháp luật hiện hành những
kinh nghiệm thực tiễn, tham khảo nhiều tài liệu, nhưng do thời gian gấp rút khả
năng hạn chế nên không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả kính mong nhận
được sự góp ý của đồng nghiệp bạn đọc đbài giảng ngày càng hoàn thiện
được ứng dụng hiệu quả hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
Đồng Nai, tháng 7 năm 2022
NHÓM TÁC GI
Chủ biên: TS. Lê Hồng Việt TS. Trần Thị Ngoan - Bài giảng lƣu hành nội bộ
ii
Chủ biên: TS. Lê Hồng Việt TS. Trần Thị Ngoan - Bài giảng lƣu hành nội bộ
i
MC LC
Lời nói đầu .................................................................................................................. i
MỤC LỤC .................................................................................................................. i
Chƣơng 1 .................................................................................................................... 1
NHỮNG NỘI DUNG QUẢN NN HỆ THỐNG PHÁT LUẬT LÂM
NGHIỆP ..................................................................................................................... 1
1.1. Lịch sử phát triển ngành lâm nghiệp ................................................................... 1
1.1.1. Lịch sử phát triển ngành ................................................................................... 1
1.1.2. Các thành tựu và định hƣớng phát triển ngành ................................................ 5
1.2.2.1. Các thành tựu ................................................................................................. 5
1.2.2.2. Định hƣớng phát triển ngành ....................................................................... 55
1.2. Các nội dung quản lý NN về lâm nghiệp ......................................................... 69
1.2.1. Khái niệm về lâm nghiệp................................................................................ 69
1.2.2. Các nội dung quản lý NN về lâm nghiệp ...................................................... 70
1.3. Hệ thống phát luật về lâm nghiệp ...................................................................... 74
1.3.1. Các văn bản pháp quy về lâm nghiệp (luật, nghị định, thông tƣ) .................. 74
1.3.2. Một số nội dung các văn bản pháp quy có liên quan ..................................... 77
1.3.3.2. Luật Đa dạng sinh học 2008, đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số
điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch, hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01
năm 2019 .................................................................................................................. 91
1.3.3.3. Lut dân s ................................................................................................ 100
1.3.3.4. Lut Hành chính và t Tng Hành chính .................................................. 105
1.3.3.5. Nghị định 156 2018 -CP ngày 16 11 2018 của Ch nh phủ Quy định chi
tiết thực hiện một số điều của Luật Lâm nghiệp 2017 đƣợc sửa đổi, bổ sung bởi
Nghị định số 83 2020 -CP ngày 15 tháng 7 năm 2020 của Ch nh phủ sửa đổi,
bổ sung một số điều Nghị định số 156 2018 NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2018
của Ch nh phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp, có hiệu
lực kể từ ngày 15 tháng 7 năm 2020; ..................................................................... 114
1.3.3.6. Nghị định số 06 2019 -CP ngày 22 01 2019 của Ch nh phủ về Quản