Báo cáo tổng kết đề tài khoa học: Thực hiện pháp luật về chi trả dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn thành phố Đà Lạt giai đoạn 2011 đến nay

Rừng đóng vai trò thiết yếu trong việc duy trì cân bằng sinh thái, cung cấp các dịch vụ môi trường và đóng góp to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Tại thành phố Đà Lạt, với hệ sinh thái rừng phong phú và vị trí chiến lược là đầu nguồn của các lưu vực sông quan trọng, việc bảo tồn và phát triển tài nguyên rừng càng trở nên cấp bách. Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (PFES) đã được triển khai nhằm huy động nguồn lực tài chính, giảm gánh nặng ngân sách nhà nước, đồng thời tăng cường hiệu quả công tác bảo vệ và phát triển rừng. Tuy nhiên, việc thực hiện pháp luật về PFES vẫn còn đối mặt với nhiều bất cập từ công tác thu phí, nhận thức đến khung pháp lý. Nghiên cứu này đánh giá thực trạng áp dụng PFES trên địa bàn Đà Lạt từ năm 2011 đến nay, từ đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả và tính bền vững của chính sách.

Các nhà nghiên cứu, nhà hoạch định chính sách, cán bộ quản lý môi trường và lâm nghiệp, sinh viên ngành luật và môi trường, cùng các tổ chức, cá nhân quan tâm đến chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng và phát triển bền vững tại Việt Nam, đặc biệt là ở khu vực Tây Nguyên.

Nghiên cứu này cung cấp cái nhìn toàn diện về thực trạng thực hiện pháp luật chi trả dịch vụ môi trường rừng (PFES) tại thành phố Đà Lạt giai đoạn 2011 đến nay. Bắt đầu bằng việc phân tích các khái niệm pháp lý cơ bản về môi trường rừng và dịch vụ môi trường rừng, đề tài làm rõ mục đích, đối tượng, nguyên tắc và các hình thức chi trả. Phương pháp nghiên cứu được xây dựng trên nền tảng luận biện chứng Mác-Lê Nin, kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh và đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước. Các phương pháp cụ thể bao gồm phân tích, diễn giải, so sánh số liệu thống kê và tổng hợp thông tin từ tài liệu chuyên ngành, trang web của cơ quan quản lý để đánh giá toàn diện tình hình. Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra những thành tựu đạt được trong việc nâng cao nhận thức cộng đồng và cải thiện đời sống người dân, đồng thời làm rõ các hạn chế, bất cập còn tồn tại như khó khăn trong thu phí, nhận thức hạn chế về dịch vụ môi trường rừng và tình trạng phá rừng vẫn diễn ra. Từ đó, đề tài đưa ra các kiến nghị và giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững tại Đà Lạt. Các đóng góp của nghiên cứu không chỉ hỗ trợ các cơ quan quản lý trong việc hoàn thiện các quy định pháp luật về chi trả dịch vụ môi trường rừng mà còn cung cấp tài liệu tham khảo giá trị cho các công trình nghiên cứu sau này, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố.