B GIÁO DC VÀ ÀO
TO
-------
CNG HÒA XÃ HI CH NGHA VIT
NAM
c lp – T do – Hnh phúc
--------------
S: 7823/CT-BGDT Hà Ni, ngày 27 tháng 10 nm 2009
CH TH
V NHIM V TRNG TÂM CA GIÁO DC I HC NM HC 2009 –
2010
Sau 23 nm i mi ca t nc, giáo dc i hc nc ta ã t c nhiu kt qu
áng khích l. Hàng triu lao ng trình  cao ng, i hc, hàng vn lao ng trình
 thc s, tin s ã và ang là lc lng ch lc, nòng ct ca quá trình hin i hóa,
công nghip hóa t nc. S trng i hc, cao ng tng gp 3,7 ln, s sinh viên
tng gp 13 ln, s ging viên tng gp hơn 3 ln. Tuy nhiên giáo dc i hc ang
ng trc thách th c rt to ln: phơng pháp qun lý nhà nc i vi các trng
i hc, cao ng ch!m c thay i, không m bo yêu cu nâng cao cht lng
ào to ca toàn h thng, cha phát huy mnh m" c s sáng to ca i ng# giáo
viên, các nhà qun lý và sinh viên. Cht lng ngu$n nhân lc ang là mt khâu yu
kém, kéo dài ca toàn b h thng kinh t. Vì v!y, nm hc 2009 – 2010 phi là mt
nm hc kh%i u cho quá trình 3 nm t!p trung i mi v cht vic qun lý giáo dc
i hc. i mi qun lý nhà nc giáo dc i hc chính là khâu t phá & nâng
cao cht lng và phát tri&n toàn din giáo dc i hc. Ch  nm hc 2009 – 2010
là: i mi qun lý, nâng cao cht lưng và y mnh ào to theo nhu cu xã
hi”. Vic i mi qun lý giáo dc i hc trong 3 nm ti cn áp ng các yêu cu
sau ây:
1. B Giáo dc và ào to cn kh'n trơng rà soát, hoàn ch(nh và b sung các vn
bn quy phm pháp lu!t & qun lý giáo dc i hc theo u cu: Nhà nc ban hành
y  các quy )nh, quy ch liên quan n hot ng ca các trng i hc, cao
ng nh: thành l!p trng i hc, tuy&n sinh, t ch c ào to, qun lý tài chính,
qun lý cht lng, tuy&n dng, trách nhim và ch  ca nhà giáo, nghiên c u khoa
hc, hp tác quc t, th vin, quan h gi*a Ban giám hiu, Hi $ng trng, ng
y, các oàn th& % trng & t+ ó các trng i hc, cao ng thc hin quyn t
ch và ngha v t ch)u trách nhim trc xã hi và nhà nc theo quy )nh ca Lu!t
Giáo dc. Nhà nc ban hành các quy )nh v phân công trách nhim qun lý nhà
nc v giáo dc i hc gi*a B Giáo dc và ào to, các B, ngành khác và y
ban nhân dân cp t(nh, cơ ch phi hp gi*a các cơ quan này trong vic qun lý và
ánh giá các cơ s% giáo dc i hc.
2. Cn c Lu!t Giáo dc 2005, ,c bit là iu 58 quy )nh nhim v, quyn hn ca
nhà trng. iu 60 quy )nh quyn t ch và t ch)u trách nhim ca nhà trng;
Ngh) )nh s 43/2006/N-CP ngày 25/4/2006 ca Chính ph v quyn t ch, t ch)u
trách nhim ca ơn v) s nghip và Thông t liên t)ch s 07/2005/TT-BGDT-BNV
ngày 15/4/2009 ca B Giáo dc và ào to và B Ni v hng d-n thc hin Ngh)
)nh s 43/2006/N-CP và các quy )nh, quy ch liên quan n ào to và qun lý
nhà trng do Chính ph, B Giáo dc và ào to và các B, ngành khác ban hành,
các trng i hc, cao ng có trách nhim rà soát, hoàn ch(nh và b sung các quy
)nh thuc th'm quyn ca nhà trng & thc hin y  quyn t ch và ngha v
t ch)u trách nhim trc xã hi và nhà nc v hot ng ca nhà trng,  xut
các gii pháp c th& & nâng cao cht lng giáo dc, 'y mnh ào to theo nhu cu
xã hi. Các trng cn kiên quyt chn ch(nh các hin tng nh: quy ch hot ng,
quy ch tài chính ca nhà trng có các ni dung trái pháp lu!t; Hiu tr%ng có các
quyt )nh trái pháp lu!t; cán b công nhân viên ca trng không c thông tin y
 v hot ng ca trng và không có ting nói i vi các vic làm trái lu!t pháp,
quy ch hot ng ca trng; sinh viên vi phm quy ch thi, tt nghip, nhng ging
viên chp nh!n các tiêu cc ó.
3. y ban nhân dân các t(nh, thành ph trc thuc Trung ơng có quyn và ngha v
ki&m tra các trng i hc, cao ng óng trên )a bàn trong vic chp hành các quy
)nh ca pháp lu!t liên quan n ào to và hot ng ca nhà trng, phi hp vi
B Giáo dc và ào to và B, ngành liên quan thc hin quy hoch h thng giáo
dc i hc trên )a bàn, cho ý kin v vic thành l!p, gii th& các cơ s% giáo dc i
hc, phi hp các trng thc hin vic qun lý sinh viên trên )a bàn, phi hp và h.
tr các trng i hc, cao ng thc hin ào to theo nhu cu xã hi, áp ng nhu
cu nhân lc trình  cao ca )a phơng % các lnh vc.
Vic i mi qun lý h thng giáo dc i hc phi tin hành $ng b % c 3 cp: các
B % Trung ơng, chính quyn các t(nh và các trng i hc, cao ng theo l trình
kh thi trong 3 nm 2009 – 2012.
& tip tc thc hin nghiêm túc Ngh) quyt s 14/2005/NQ-CP ngày 02/11/2005 ca
Chính ph v i mi cơ bn và toàn din giáo dc i hc Vit Nam giai on 2006
– 2010 và Thông báo kt lu!n s 242-TB/TW ngày 15/4/2009 ca B Chính tr) v tip
tc thc hin Ngh) quyt Trung ơng 2 (khóa VIII) phơng hng phát tri&n giáo dc
ào to n nm 2020, trên cơ s% kt qu nm hc 2008 – 2009, ba u cu i
mi qun lý giáo dc i hc và ch  nm hc 2009 – 2010 ã nêu % trên, B
tr%ng B Giáo dc và ào to ch( th) các i hc, hc vin, các trng i hc và
cao ng (sau ây gi chung là các trng) v các nhim v trng tâm ca giáo dc
i hc nm hc 2009 – 2010 nh sau:
I. Tip tc thc hin cuc vn ng “Hc tp và làm theo tm gương o c H
Chí Minh”; “Mi thy cô giáo là mt tm gương o c, t hc và sáng to”
thc hin Ch( th) s 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 ca Th tng Chính ph v
chng tiêu cc và kh/c phc bnh thành tích trong giáo dc.
1. Thông qua 2 cuc v!n ng, cn làm cho cán b qun lý, ging viên và sinh viên
xác )nh rõ trong 3 nm hc 2009 – 2010, 2010 – 2011 và 2011 – 2012, i mi qun
lý giáo dc i hc là khâu t phá & nâng cao cht lng giáo dc, nâng cao hiu
qu u t ca Nhà nc và xã hi cho giáo dc; nâng cao hiu qu cng hin ca nhà
giáo và chm lo tt hơn cho s phát tri&n ca nhà giáo.
2. Ban Giám hiu, cp y ng và oàn Thanh niên Cng sn H$ Chí Minh trong các
nhà trng cn phi hp t ch c, ánh giá m c  vi phm quy ch thi, tt nghip %
trng, trách nhim ca nhà giáo, nhà qun lý và sinh viên trong vic & kéo dài, công
khai các tiêu cc trong thi c0 và tt nghip (nu có) làm cho các ging viên và sinh
viên thng nht nh!n th c: tiêu cc trong thi c0, tt nghip là i ngc li li ích ca
sinh viên và t nc, trái vi s mnh thiêng liêng ca các nhà giáo và cơ s% giáo
dc i hc. Các cơ s% giáo dc i hc cn ,t mc tiêu ch!m nht là nm 2011
chm d t s t$n ti ca tiêu cc công khai trong thi c0 và trong làm lu!n vn, lu!n án
tt nghip.
II. Công tác tuyn sinh và ào to
1. Tuyn sinh
a) K1 thi tuy&n sinh i hc, cao ng h chính quy nm 2010 tip tc gi* n )nh
theo gii pháp 3 chung: thi chung t, dùng chung  và s0 dng chung kt qu thi &
xét tuy&n (c h i hc và cao ng);
b) Tuy&n sinh i hc, cao ng h v+a làm v+a hc thc hin theo Quy ch ban hành
theo Quyt )nh s 62/2008/Q-BGDT ngày 25/11/2008 ca B tr%ng B Giáo
dc và ào to và các vn bn hng d-n thc hin.
c) Các trng phi thc hin 3 công khai theo Thông t s 09/2009/TT-BGDT ngày
7/5/2009 ca B tr%ng B Giáo dc và ào to v quy ch công khai i vi cơ s%
giáo dc (1- Công khai cam kt cht lng giáo dc và cht lng giáo dc thc t, 2
– Công khai iu kin m bo cht lng giáo dc, 3- Công khai thu chi tài chính).
n 15/01/2010, cơ s% giáo dc nào không công b 3 ni dung cn công khai theo
Thông t s 09/2009/TT-BGDT và hng d-n ca B Giáo dc và ào to trên
trang Web ca trng và ti các nơi c quy )nh ti Thông t này thì s" không
c xem xét giao ch( tiêu tuy&n sinh 2010.
2. ào to
a) B Giáo dc và ào to tri&n khai xây dng phn mm t ch c và qun lý ào to,
tài liu hng d-n ào to theo tín ch( dùng chung cho tt c các trng;
b) B Giáo dc và ào to rà soát, iu ch(nh, b sung các chơng trình khung ã ban
hành; xây dng và ban hành quy )nh v cu trúc và khi lng kin th c ti thi&u
trình  i hc, ban hành danh mc ngành ào to cao ng, i hc và sau i hc
(mã cp IV);
c) B Giáo dc và ào to hoàn thành  án Chơng trình quc gia ào to nhân lc
áp ng nhu cu xã hi n nm 2015 & Trình Th tng Chính ph phê duyt; phi
hp vi B Lao ng – Thơng binh và Xã hi xây dng và ban hành Thông t liên
t)ch hng d-n v vic công nh!n giá tr) chuy&n i kt qu hc t!p & thc hin liên
thông các trình  dy ngh vi giáo dc trung cp chuyên nghip, cao ng và i
hc; t ch c Hi ngh) ánh giá 3 nm tri&n khai ào to theo nhu cu xã hi vào u
nm 2010;
d) Trong quý IV/2009, B Giáo dc và ào to hng d-n các trng xây dng
chu'n u ra và thc hin 3 công khai theo trong các trng, trên cơ s% ó trong nm
2010 các trng thc hin vic công b chu'n u ra và 3 công khai.
e) Cui nm 2009, tt c các trng có t ch c chuyên trách ánh giá t2 l sinh viên
có vic làm sau tt nghip, h. tr ào to theo nhu cu ca xã hi, h. tr sinh viên tìm
vic làm;
g) Tng cng hp tác ào to vi các doanh nghip, thông qua vic ký kt và tri&n
khai các hp $ng, th3a thu!n hp tác ào to;
h) T ch c qun lý ch,t ch" quá trình ào to, ,c bit tng cng công tác qun lý
ging dy, qun lý hc t!p, thc hin nghiêm túc quy ch thi, ki&m tra và ánh giá.
Tri&n khai ánh giá trung thc m c  tiêu cc trong thi c0 và làm lu!n vn tt
nghip % m.i trng, t+ ó t ch c cuc v!n ng trong toàn trng (% nơi có nhu
cu); chm d t tiêu cc công khai trong thi c0 và làm lu!n vn tt nghip, m.i thy cô
giáo là mt tm gơng o c, t hc và sáng to;
i) Các trng i hc, cao ng ánh giá toàn din v giáo trình cho tt c các môn
hc % trng. Trên cơ s% quy )nh v giáo trình do B Giáo dc và ào to ban hành,
tri&n khai k hoch & phn u trong 3 nm m bo có  giáo trình úng quy ch
cho tt c các môn hc;
k) T ch c tri&n khai và quán trit quy ch ào to trình  thc s, trình  tin s ti
t+ng b môn, ging viên, xây dng và ban hành các quy )nh và gii pháp chi tit v
ào to trình  thc s, tin s % trng;
l) Trên cơ s% ngu$n thu ca các trng i hc, cao ng nm hc 2009 – 2010 tng
do hc phí tng khong 33%, các trng cn có k hoch s0 dng thu tng thêm &
chi cho các yu t u vào ho,c qun lý ào to & nâng cao cht lng giáo dc
(tng chi cho cơ s% v!t cht, thc hành, tng chi cho trang thit b) tin hc phc v i
mi phơng pháp dy hc, tng chi cho th vin, giáo trình, tng chi & mi ging
viên th(nh ging nhiu hơn, …).
III. Nghiên cu khoa hc và chuyn giao công ngh
1. i mi công tác xây dng k hoch khoa hc và công ngh theo ch( o và hng
d-n ca B Khoa hc và Công ngh và B Giáo dc và ào to.
2. Các trng i hc, cao ng  xut vi B Khoa hc và Công ngh & tham gia
tuy&n chn 140 nhim v cp Nhà nc, trong ó có 69  tài khoa hc và công ngh
trng i&m, 27  tài khoa hc xã hi và nhân vn, 01 d án sn xut th0 nghim, 43
nhim v nghiên c u theo Ngh) )nh th ký vi nc ngoài.
3. B Giáo dc và ào to xây dng các quy )nh & g/n kt ào to nghiên c u sinh
vi hot ng nghiên c u khoa hc.
4. Tri&n khai xây dng chơng trình nghiên c u khoa hc và chuy&n giao công ngh
phc v nhu cu phát tri&n kinh t - xã hi khu vc min Trung và Tây Nguyên giai
on 2010 – 2020.
5. B Giáo dc và ào to ch( o biên son và phát hành sách v phơng pháp
nghiên c u khoa hc dùng cho ging viên và sinh viên các trng i hc, cao ng.
IV. ánh giá và kim nh cht lưng giáo dc
1. B Giáo dc và ào to rà soát h thng vn bn quy phm pháp lu!t và các vn
bn liên quan n công tác ki&m )nh cht lng giáo dc i hc; kin toàn cơ cu t
ch c và hot ng ca Hi $ng quc gia ki&m )nh cht lng giáo dc;
2. B Giáo dc và ào to xây dng k hoch ánh giá và ki&m )nh cht lng ca
các trng giai on 2009 – 2012; Các trng ng ký tham gia k hoch ánh giá và
ki&m )nh cht lng giáo dc i hc.
3. Tng cng hp tác quc t v công tác ki&m )nh và m bo cht lng: B Giáo
dc và ào to gii thiu và khuyn khích các trng i hc, cao ng ng ký làm
thành viên ca các t ch c quc t v ánh giá và ki&m )nh cht lng (APQN –
Mng li cht lng Châu Á - Thái Bình Dơng và AQAN – Mng li m bo
cht lng ông Nam Á). Khuyn khích các trng ng ký ki&m )nh trng, ki&m
)nh chơng trình b%i các t ch c quc t;
V. Phát trin i ng! ging viên
1. Các trng xây dng quy hoch phát tri&n i ng# ging viên 2010 – 2020, m
bo t2 l sinh viên trên ging viên b4ng ho,c tt hơn quy )nh khi thành l!p trng,
m bo t2 l ging viên là tin s ngày càng tng, ít nht t m c 35% tng s ging
viên vào nm 2020. Tri&n khai quy hoch này thông qua vic tip tc thc hin có
hiu qu  án 322 và s h. tr tích cc ca Cc ào to vi nc ngoài và s n. lc
ch ng ca các trng.
2. Tri&n khai vic sinh viên ánh giá ging viên qua môn hc quý IV/2009, B Giáo
dc và ào to ban hành hng d-n & các trng làm thí i&m. Cui hc k1 I nm
2009 – 2010 chn mt s trng thc hin thí i&m ánh giá trc, vào hc k1 II tt
c các trng u tri&n khai vic sinh viên ánh giá ging viên qua các môn hc.
3. Các trng rà soát và hoàn thin quy ch tài chính và ào to ca trng & nhà
trng có th& tr lơng, th%ng cho các ging viên tơng x ng vi m c óng góp cho
ào to và phát tri&n ca nhà trng.
4. Các trng có k hoch ph c!p ngoi ng* cho ging viên & t+ 2015 tr% i tt c
các ging viên i hc u s0 dng tt mt ngoi ng* trong ào to và nghiên c u
khoa hc.
IV. Công tác qun lý và t chc cán b
1. Quý IV/2009, t!p trung tham mu vi Chính ph ban hành Ngh) )nh v vic phi
hp và phân cp mnh vic qun lý các trng i hc, cao ng gi*a B Giáo dc và
ào to vi các B, ngành và y ban nhân dân các t(nh/thành ph trc thuc Trung
ơng.
2. Hoàn thành vic xây dng và ban hành các vn bn:
a) iu l trng i hc;