QU C H IỐ Ộ C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
Lu t s : 63/2014/QH13ậ ố Hà N i, ngày 24 tháng 11 năm 2014ộ
LU TẬ
T ch c Vi n ki m sát nhân dânổ ứ ệ ể
Căn c Hi n pháp n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam;ứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
Qu c h i ban hành Lu t ố ộ ậ T ch c Vi n ki m sát nhân dân.ổ ứ ệ ể
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Lu t này quy đnh v ch c năng, nhi m v , quy n h n và t ch c bậ ị ề ứ ệ ụ ề ạ ổ ứ ộ
máy c a Vi n ki m sát nhân dân; v Ki m sát viên và các ch c danh khácủ ệ ể ề ể ứ
trong Vi n ki m sát nhân dân; v b o đm ho t đng c a Vi n ki m sátệ ể ề ả ả ạ ộ ủ ệ ể
nhân dân.
Đi u 2. Ch c năng, nhi m v c a Vi n ki m sát nhân dânề ứ ệ ụ ủ ệ ể
1. Vi n ki m sát nhân dân là c quan th c hành quy n công t , ki m sátệ ể ơ ự ề ố ể
ho t đng t pháp c a n c C ng hòa xã h i ch nghĩa Vi t Nam.ạ ộ ư ủ ướ ộ ộ ủ ệ
2. Vi n ki m sát nhân dân có nhi m v b o v Hi n pháp và pháp lu t,ệ ể ệ ụ ả ệ ế ậ
b o v quy n con ng i, quy n công dân, b o v ch đ xã h i ch nghĩa,ả ệ ề ườ ề ả ệ ế ộ ộ ủ
b o v l i ích c a Nhà n c, quy n và l i ích h p pháp c a t ch c, cá nhân,ả ệ ợ ủ ướ ề ợ ợ ủ ổ ứ
góp ph n b o đm pháp lu t đc ch p hành nghiêm ch nh và th ng nh t.ầ ả ả ậ ượ ấ ỉ ố ấ
Đi u 3. Ch c năng th c hành quy n công t c a Vi n ki m sátề ứ ự ề ố ủ ệ ể
nhân dân
1. Th c hành quy n công t là ho t đng c a Vi n ki m sát nhân dânự ề ố ạ ộ ủ ệ ể
trong t t ng hình s đ th c hi n vi c bu c t i c a Nhà n c đi v i ng iố ụ ự ể ự ệ ệ ộ ộ ủ ướ ố ớ ườ
ph m t i, đc th c hi n ngay t khi gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m,ạ ộ ượ ự ệ ừ ả ế ố ề ộ ạ
ki n ngh kh i t và trong su t quá trình kh i t , đi u tra, truy t , xét x vế ị ở ố ố ở ố ề ố ử ụ
án hình s .ự
2. Vi n ki m sát nhân dân th c hành quy n công t nh m b o đm:ệ ể ự ề ố ằ ả ả
a) M i hành vi ph m t i, ng i ph m t i ph i đc phát hi n, kh i t ,ọ ạ ộ ườ ạ ộ ả ượ ệ ở ố
đi u tra, truy t , xét x k p th i, nghiêm minh, đúng ng i, đúng t i, đúngề ố ử ị ờ ườ ộ
pháp lu t, không làm oan ng i vô t i, không đ l t t i ph m và ng i ph mậ ườ ộ ể ọ ộ ạ ườ ạ
t i;ộ
b) Không đ ng i nào b kh i t , b b t, t m gi , t m giam, b h n chể ườ ị ở ố ị ắ ạ ữ ạ ị ạ ế
quy n con ng i, quy n công dân trái lu t.ề ườ ề ậ
3. Khi th c hi n ch c năng th c hành quy n công t , Vi n ki m sát nhânự ệ ứ ự ề ố ệ ể
dân có nhi m v , quy n h n sau đây:ệ ụ ề ạ
a) Yêu c u kh i t , h y b quy t đnh kh i t ho c không kh i t v ánầ ở ố ủ ỏ ế ị ở ố ặ ở ố ụ
trái pháp lu t, phê chu n, không phê chu n quy t đnh kh i t b can c a Cậ ẩ ẩ ế ị ở ố ị ủ ơ
quan đi u tra, c quan đc giao nhi m v ti n hành m t s ho t đng đi uề ơ ượ ệ ụ ế ộ ố ạ ộ ề
tra; tr c ti p kh i t v án, kh i t b can trong nh ng tr ng h p do B lu tự ế ở ố ụ ở ố ị ữ ườ ợ ộ ậ
t t ng hình s quy đnh;ố ụ ự ị
b) Quy t đnh, phê chu n vi c áp d ng, thay đi, h y b các bi n phápế ị ẩ ệ ụ ổ ủ ỏ ệ
h n ch quy n con ng i, quy n công dân trong vi c gi i quy t t giác, tinạ ế ề ườ ề ệ ả ế ố
báo v t i ph m, ki n ngh kh i t và trong vi c kh i t , đi u tra, truy tề ộ ạ ế ị ở ố ệ ở ố ề ố
theo quy đnh c a B lu t t t ng hình s ;ị ủ ộ ậ ố ụ ự
c) H y b các quy t đnh t t ng trái pháp lu t khác trong vi c gi iủ ỏ ế ị ố ụ ậ ệ ả
quy t t giác, tin báo v t i ph m, ki n ngh kh i t và trong vi c kh i t ,ế ố ề ộ ạ ế ị ở ố ệ ở ố
đi u tra c a C quan đi u tra, c quan đc giao nhi m v ti n hành m t sề ủ ơ ề ơ ượ ệ ụ ế ộ ố
ho t đng đi u tra;ạ ộ ề
d) Khi c n thi t đ ra yêu c u đi u tra và yêu c u C quan đi u tra, cầ ế ề ầ ề ầ ơ ề ơ
quan đc giao nhi m v ti n hành m t s ho t đng đi u tra th c hi n;ượ ệ ụ ế ộ ố ạ ộ ề ự ệ
đ) Yêu c u c quan, t ch c, cá nhân h u quan cung c p tài li u đ làmầ ơ ổ ứ ữ ấ ệ ể
rõ t i ph m, ng i ph m t i;ộ ạ ườ ạ ộ
e) Tr c ti p gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m, ki n ngh kh i t ;ự ế ả ế ố ề ộ ạ ế ị ở ố
ti n hành m t s ho t đng đi u tra đ làm rõ căn c quy t đnh vi c bu cế ộ ố ạ ộ ề ể ứ ế ị ệ ộ
t i đi v i ng i ph m t i;ộ ố ớ ườ ạ ộ
g) Đi u tra các t i ph m xâm ph m ho t đng t pháp, các t i ph m về ộ ạ ạ ạ ộ ư ộ ạ ề
tham nhũng, ch c v x y ra trong ho t đng t pháp theo quy đnh c a lu t;ứ ụ ả ạ ộ ư ị ủ ậ
h) Quy t đnh vi c áp d ng th t c rút g n trong giai đo n đi u tra, truyế ị ệ ụ ủ ụ ọ ạ ề
t ;ố
i) Quy t đnh vi c truy t , bu c t i b cáo t i phiên tòa;ế ị ệ ố ộ ộ ị ạ
k) Kháng ngh b n án, quy t đnh c a Tòa án trong tr ng h p Vi nị ả ế ị ủ ườ ợ ệ
ki m sát nhân dân phát hi n oan, sai, b l t t i ph m, ng i ph m t i;ể ệ ỏ ọ ộ ạ ườ ạ ộ
l) Th c hi n nhi m v , quy n h n khác trong vi c bu c t i đi v iự ệ ệ ụ ề ạ ệ ộ ộ ố ớ
ng i ph m t i theo quy đnh c a B lu t t t ng hình s .ườ ạ ộ ị ủ ộ ậ ố ụ ự
Đi u 4. Ch c năng ki m sát ho t đng t pháp c a Vi n ki m sátề ứ ể ạ ộ ư ủ ệ ể
nhân dân
1. Ki m sát ho t đng t pháp là ho t đng c a Vi n ki m sát nhân dânể ạ ộ ư ạ ộ ủ ệ ể
đ ki m sát tính h p pháp c a các hành vi, quy t đnh c a c quan, t ch c,ể ể ợ ủ ế ị ủ ơ ổ ứ
cá nhân trong ho t đng t pháp, đc th c hi n ngay t khi ti p nh n vàạ ộ ư ượ ự ệ ừ ế ậ
gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m, ki n ngh kh i t và ả ế ố ề ộ ạ ế ị ở ố trong su t quáố
trình gi i quy t v án hình s ; trong vi c gi i quy t v án hành chính, vả ế ụ ự ệ ả ế ụ ụ
vi c dân s , hôn nhân và gia đình, kinh doanh, th ng m i, lao đng; vi c thiệ ự ươ ạ ộ ệ
hành án, vi c gi i quy t khi u n i, t cáo trong ho t đng t pháp; các ho tệ ả ế ế ạ ố ạ ộ ư ạ
đng t pháp khác theo quy đnh c a pháp lu t.ộ ư ị ủ ậ
2. Vi n ki m sát nhân dân ki m sát ho t đng t pháp nh m b o đm:ệ ể ể ạ ộ ư ằ ả ả
a) Vi c ti p nh n, gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m và ki n nghệ ế ậ ả ế ố ề ộ ạ ế ị
kh i t ; vi c gi i quy t v án hình s , v án hành chính, v vi c dân s , hônở ố ệ ả ế ụ ự ụ ụ ệ ự
nhân và gia đình, kinh doanh, th ng m i, lao đng; vi c thi hành án; vi cươ ạ ộ ệ ệ
gi i quy t khi u n i, t cáo trong ho t đng t pháp; các ho t đng t phápả ế ế ạ ố ạ ộ ư ạ ộ ư
khác đc th c hi n đúng quy đnh c a pháp lu t;ượ ự ệ ị ủ ậ
b) Vi c b t, t m gi , t m giam, thi hành án ph t tù, ch đ t m gi , t mệ ắ ạ ữ ạ ạ ế ộ ạ ữ ạ
giam, qu n lý và giáo d c ng i ch p hành án ph t tù theo đúng quy đnh c aả ụ ườ ấ ạ ị ủ
pháp lu t; quy n con ng i và các quy n, l i ích ậ ề ườ ề ợ h p phápợ khác c a ng i bủ ườ ị
b t, t m gi , t m giam, ng i ch p hành án ph t tù không b lu t h n chắ ạ ữ ạ ườ ấ ạ ị ậ ạ ế
ph i đc tôn tr ng và b o v ;ả ượ ọ ả ệ
c) B n án, quy t đnh c a Tòa án đã có hi u l c pháp lu t ph i đc thiả ế ị ủ ệ ự ậ ả ượ
hành nghiêm ch nh;ỉ
đ) M i vi ph m pháp lu t trong ho t đng t pháp ph i đc phát hi n,ọ ạ ậ ạ ộ ư ả ượ ệ
x lý k p th i, nghiêm minh.ử ị ờ
3. Khi th c hi n ch c năng ki m sát ho t đng t pháp, Vi n ki m sátự ệ ứ ể ạ ộ ư ệ ể
nhân dân có nhi m v , quy n h n sau đây:ệ ụ ề ạ
a) Yêu c u c quan, t ch c, cá nhân th c hi n ho t đng t pháp theoầ ơ ổ ứ ự ệ ạ ộ ư
đúng quy đnh c a pháp lu t; t ki m tra vi c ti n hành ho t đng t phápị ủ ậ ự ể ệ ế ạ ộ ư
thu c th m quy n và thông báo k t qu cho Vi n ki m sát nhân dân; cungộ ẩ ề ế ả ệ ể
c p h s , tài li u đ Vi n ki m sát nhân dân ki m sát tính ấ ồ ơ ệ ể ệ ể ể h p phápợ c a cácủ
hành vi, quy t đnh trong ho t đng t pháp;ế ị ạ ộ ư
b) Tr c ti p ki m sát; xác minh, thu th p tài li u đ làm rõ vi ph m phápự ế ể ậ ệ ể ạ
lu t c a c quan, t ch c, cá nhân trong ho t đng t pháp;ậ ủ ơ ổ ứ ạ ộ ư
c) X lý vi ph m; yêu c u, ki n ngh c quan, t ch c, cá nhân có th mử ạ ầ ế ị ơ ổ ứ ẩ
quy n kh c ph c, x lý nghiêm minh vi ph m pháp lu t trong ho t đng tề ắ ụ ử ạ ậ ạ ộ ư
pháp; ki n ngh c quan, t ch c h u quan áp d ng các bi n pháp phòng ng aế ị ơ ổ ứ ữ ụ ệ ừ
vi ph m pháp lu t và t i ph m;ạ ậ ộ ạ
d) Kháng ngh b n án, quy t đnh c a Tòa án có vi ph m pháp lu t; ki nị ả ế ị ủ ạ ậ ế
ngh hành vi, quy t đnh c a Tòa án có vi ph m pháp lu t; kháng ngh hành vi,ị ế ị ủ ạ ậ ị
quy t đnh có vi ph m pháp lu t c a c quan, ng i có ế ị ạ ậ ủ ơ ườ th m quy nẩ ề khác
trong ho t đng t pháp;ạ ộ ư
đ) Ki m sát vi c gi i quy t khi u n i, t cáo trong ho t đng t pháp;ể ệ ả ế ế ạ ố ạ ộ ư
gi i quy t khi u n i, t cáo thu c ả ế ế ạ ố ộ th m quy nẩ ề ;
e) Th c hi n nhi m v , quy n h n khác trong ki m sát ho t đng tự ệ ệ ụ ề ạ ể ạ ộ ư
pháp theo quy đnh c a pháp lu t.ị ủ ậ
Đi u 5. Kháng ngh , ki n ngh c a Vi n ki m sát nhân dânề ị ế ị ủ ệ ể
1. Tr ng h p hành vi, b n án, quy t đnh c a c quan, cá nhân có th mườ ợ ả ế ị ủ ơ ẩ
quy n trong ho t đng t pháp có vi ph m pháp lu t nghiêm tr ng, xâmề ạ ộ ư ạ ậ ọ
ph m quy n con ng i, quy n công dân, l i ích c a Nhà n c, quy n và l iạ ề ườ ề ợ ủ ướ ề ợ
ích h p pháp c a t ch c, cá nhân thì Vi n ki m sát nhân dân ph i khángợ ủ ổ ứ ệ ể ả
ngh . C quan, ng i có th m quy n ph i gi i quy t kháng ngh c a Vi nị ơ ườ ẩ ề ả ả ế ị ủ ệ
ki m sát nhân dân theo quy đnh c a pháp lu t.ể ị ủ ậ
2. Tr ng h p hành vi, quy t đnh c a c quan, t ch c, cá nhân trongườ ợ ế ị ủ ơ ổ ứ
ho t đng t pháp có vi ph m pháp lu t ít nghiêm tr ng không thu c tr ngạ ộ ư ạ ậ ọ ộ ườ
h p kháng ngh quy đnh t i kho n 1 Đi u này thì Vi n ki m sát nhân dânợ ị ị ạ ả ề ệ ể
ki n ngh c quan, t ch c, cá nhân đó kh c ph c vi ph m pháp lu t và x lýế ị ơ ổ ứ ắ ụ ạ ậ ử
nghiêm minh ng i vi ph m pháp lu t; n u phát hi n s h , thi u sót trongườ ạ ậ ế ệ ơ ở ế
ho t đng qu n lý thì ki n ngh c quan, t ch c h u quan kh c ph c và ápạ ộ ả ế ị ơ ổ ứ ữ ắ ụ
d ng các bi n pháp phòng ng a vi ph m pháp lu t và t i ph m. C quan, tụ ệ ừ ạ ậ ộ ạ ơ ổ
ch c, cá nhân liên quan có trách nhi m xem xét, gi i quy t, tr l i ki n nghứ ệ ả ế ả ờ ế ị
c a Vi n ki m sát nhân dân theo quy đnh c a pháp lu t.ủ ệ ể ị ủ ậ
Đi u 6. Các công tác c a Vi n ki m sát nhân dânề ủ ệ ể
1. Vi n ki m sát nhân dân th c hi n ch c năng th c hành quy n công tệ ể ự ệ ứ ự ề ố
b ng các công tác sau đây:ằ
a) Th c hành quy n công t trong vi c gi i quy t t giác, tin báo v t iự ề ố ệ ả ế ố ề ộ
ph m và ki n ngh kh i t ;ạ ế ị ở ố
b) Th c hành quy n công t trong giai đo n kh i t , đi u tra v án hìnhự ề ố ạ ở ố ề ụ
s ;ự
c) Th c hành quy n công t trong giai đo n truy t t i ph m;ự ề ố ạ ố ộ ạ
d) Th c hành quy n công t trong giai đo n xét x v án hình s ;ự ề ố ạ ử ụ ự
đ) Đi u tra m t s lo i t i ph m;ề ộ ố ạ ộ ạ
e) Th c hành quy n công t trong ho t đng t ng tr t pháp v hìnhự ề ố ạ ộ ươ ợ ư ề
s .ự
2. Vi n ki m sát nhân dân th c hi n ch c năng ki m sát ho t đng tệ ể ự ệ ứ ể ạ ộ ư
pháp b ng các công tác sau đây:ằ
a) Ki m sát vi c ti p nh n, gi i quy t t giác, tin báo v t i ph m vàể ệ ế ậ ả ế ố ề ộ ạ
ki n ngh kh i t ;ế ị ở ố
b) Ki m sát vi c kh i t , đi u tra v án hình s ;ể ệ ở ố ề ụ ự
c) Ki m sát vi c tuân theo pháp lu t c a ng i tham gia t t ng trongể ệ ậ ủ ườ ố ụ
giai đo n truy t ;ạ ố
d) Ki m sát vi c xét x v án hình s ;ể ệ ử ụ ự
đ) Ki m sát vi c t m gi , t m giam, thi hành án hình s ;ể ệ ạ ữ ạ ự
e) Ki m sát vi c gi i quy t các v án hành chính, v vi c dân s , hônể ệ ả ế ụ ụ ệ ự
nhân và gia đình, kinh doanh, th ng m i, lao đng và nh ng vi c khác theoươ ạ ộ ữ ệ
quy đnh c a pháp lu t;ị ủ ậ
g) Ki m sát vi c thi hành án dân s , thi hành án hành chính;ể ệ ự
h) Ki m sát vi c gi i quy t khi u n i, t cáo trong ho t đng t phápể ệ ả ế ế ạ ố ạ ộ ư
c a các c quan có ủ ơ th m quy nẩ ề theo quy đnh c a pháp lu t; gi i quy t khi uị ủ ậ ả ế ế
n i, t cáo trong ho t đng t pháp thu c th m quy n;ạ ố ạ ộ ư ộ ẩ ề
i) Ki m sát ho t đng t ng tr t pháp.ể ạ ộ ươ ợ ư
3. Các công tác khác c a Vi n ki m sát nhân dân g m có:ủ ệ ể ồ
a) Th ng kê t i ph m; xây d ng pháp lu t; ph bi n, giáo d c pháp lu t;ố ộ ạ ự ậ ổ ế ụ ậ
b) Đào t o, b i d ng; nghiên c u khoa h c; h p tác qu c t và các côngạ ồ ưỡ ứ ọ ợ ố ế
tác khác đ xây d ng Vi n ki m sát nhân dân.ể ự ệ ể
Đi u 7. Nguyên t c t ch c và ho t đng c a Vi n ki m sát nhânề ắ ổ ứ ạ ộ ủ ệ ể
dân
1. Vi n ki m sát nhân dân do Vi n tr ng lãnh đo. Vi n tr ng Vi nệ ể ệ ưở ạ ệ ưở ệ
ki m sát nhân dân c p d i ch u s lãnh đo c a Vi n tr ng Vi n ki m sátể ấ ướ ị ự ạ ủ ệ ưở ệ ể
nhân dân c p trên. Vi n tr ng các Vi n ki m sát c p d i ch u s lãnh đoấ ệ ưở ệ ể ấ ướ ị ự ạ
th ng nh t c a Vi n tr ng Vi n ki m sát nhân dân t i cao.ố ấ ủ ệ ưở ệ ể ố
Vi n ki m sát c p trên có trách nhi m ki m tra, x lý nghiêm minh việ ể ấ ệ ể ử
ph m pháp lu t c a Vi n ki m sát c p d i. Vi n tr ng Vi n ki m sát c pạ ậ ủ ệ ể ấ ướ ệ ưở ệ ể ấ
trên có quy n rút, đình ch , h y b quy t đnh trái pháp lu t c a Vi n tr ngề ỉ ủ ỏ ế ị ậ ủ ệ ưở
Vi n ki m sát c p d i.ệ ể ấ ướ
2. T i Vi n ki m sát nhân dân t i cao, Vi n ki m sát nhân dân c p cao,ạ ệ ể ố ệ ể ấ
Vi n ki m sát nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng, Vi n ki m sátệ ể ỉ ố ự ộ ươ ệ ể
quân s trung ng, Vi n ki m sát quân s quân khu và t ng đng thànhự ươ ệ ể ự ươ ươ
l p ậy banỦ ki m sát đ th o lu n và quy t đnh theo đa s nh ng v n để ể ả ậ ế ị ố ữ ấ ề
quan tr ng, cho ý ki n v các v án, v vi c tr c khi Vi n tr ng quy tọ ế ề ụ ụ ệ ướ ệ ưở ế
đnh theo quy đnh t i các Đi u 43, 45, 47, 53 và 55 c a Lu t này.ị ị ạ ề ủ ậ
Đi u 8. Trách nhi m ph i h p c a Vi n ki m sát nhân dânề ệ ố ợ ủ ệ ể
Trong ph m vi ch c năng, nhi m v c a mình, Vi n ki m sát nhân dânạ ứ ệ ụ ủ ệ ể
có trách nhi m ph i h p v i c quan Công an, Tòa án, Thi hành án, Thanh tra,ệ ố ợ ớ ơ
Ki m toán, các c quan nhà n c khác, ể ơ ướ y banỦ M t tr n T qu c Vi t Namặ ậ ổ ố ệ
và các t ch c thành viên c a M t tr n đ phòng, ch ng t i ph m có hi uổ ứ ủ ặ ậ ể ố ộ ạ ệ
qu ; x lý k p th i, nghiêm minh các lo i t i ph m và vi ph m pháp lu tả ử ị ờ ạ ộ ạ ạ ậ
trong ho t đng t pháp; ph bi n, giáo d c pháp lu t; xây d ng pháp lu t;ạ ộ ư ổ ế ụ ậ ự ậ
đào t o, b i d ng; nghiên c u t i ph m và vi ph m pháp lu t.ạ ồ ưỡ ứ ộ ạ ạ ậ
Đi u 9. Quy n và trách nhi m c a c quan, t ch c, cá nhân điề ề ệ ủ ơ ổ ứ ố
v i ho t đng c a Vi n ki m sát nhân dânớ ạ ộ ủ ệ ể
1. C quan, t ch c, cá nhân h u quan ph i nghiêm ch nh ch p hành cácơ ổ ứ ữ ả ỉ ấ
quy t đnh, yêu c u, ki n ngh , kháng ngh c a Vi n ki m sát nhân dân; cóế ị ầ ế ị ị ủ ệ ể
quy n ki n ngh , khi u n i, t cáo các hành vi, quy t đnh trái pháp lu t c aề ế ị ế ạ ố ế ị ậ ủ
Vi n ki m sát nhân dân; Vi n ki m sát nhân dân ph i gi i quy t, tr l i theoệ ể ệ ể ả ả ế ả ờ
quy đnh c a pháp lu t.ị ủ ậ