Lu t thu xu t kh u, thu nh p kh u s 45/2005/QH11ậ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ố
Lu t thu xu t kh u, nh p kh u c a Qu c h i n c C ng hòa xã h i ch nghĩaậ ế ấ ẩ ậ ẩ ủ ố ộ ướ ộ ộ ủ
Vi t Nam ệ
LU TẬ
THU XU T KH U, THU NH P KH UẾ Ấ Ẩ Ế Ậ Ẩ
C A QU C H I N C C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Ủ Ố Ộ ƯỚ Ộ Ộ Ủ Ệ
S 45/2005/QH11 NGÀY 14 THÁNG 6 NĂM 2005 Ố
Căn c vào Hi n pháp n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam năm 1992 đãứ ế ướ ộ ộ ủ ệ
đ c s a đ i, b sung theo Ngh Quy t s 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 nămượ ử ổ ổ ị ế ố
2001 c a Qu c h i khoá X, kỳ h p th 10;ủ ố ộ ọ ứ
Lu t này quy đ nh v thu xu t kh u, thu nh p kh u. ậ ị ề ế ấ ẩ ế ậ ẩ
CH NG IƯƠ
NH NG QUY Đ NH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Lu t này quy đ nh v thu xu t kh u, thu nh p kh u đ i v i hàng hóa xu tậ ị ề ế ấ ẩ ế ậ ẩ ố ớ ấ
kh u, nh p kh u qua c a kh u, biên gi i Vi t Nam; hàng hóa mua bán, trao đ iẩ ậ ẩ ử ẩ ớ ệ ổ
c a c dân biên gi i và hàng hóa mua bán, trao đ i khác đ c coi là hàng hóaủ ư ớ ổ ượ
xu t kh u, nh p kh u.ấ ẩ ậ ẩ
Đi u 2. Đ i t ng ch u thu ề ố ượ ị ế
Tr hàng hoá quy đ nh t i Đi u 3 c a Lu t này, hàng hóa trong các tr ng h pừ ị ạ ề ủ ậ ườ ợ
sau đây là đ i t ng ch u thu xu t kh u, thu nh p kh u:ố ượ ị ế ấ ẩ ế ậ ẩ
1. Hàng hóa xu t kh u, nh p kh u ấ ẩ ậ ẩ qua c a kh u, biên gi iử ẩ ớ Vi t Nam;ệ
2. Hàng hóa đ c đ a t th ượ ư ừ ị tr ng trong n c vào khu phi thu quanườ ướ ế và t khuừ
phi thu quan vào th tr ng trong n c.ế ị ườ ướ
Đi u 3. Đ i t ng không ch u thu ề ố ượ ị ế
Hàng hoá trong các tr ng h p sau đây là đ i t ng không ch u thu xu t kh u,ườ ợ ố ượ ị ế ấ ẩ
thu nh p kh u:ế ậ ẩ
1. Hàng hoá v n chuy n ậ ể quá c nh ho c m n đ ng qua c a kh uả ặ ượ ườ ử ẩ , biên gi iớ
Vi t Nam, hàng hoá chuy n kh u theo quy đ nh c a Chính ph ;ệ ể ẩ ị ủ ủ
2. Hàng hoá vi n tr nhân đ o, hàng ệ ợ ạ hoá vi n tr không hoàn l iệ ợ ạ ;
3. Hàng hóa từ khu phi thu quan xu t kh u ra n c ngoàiế ấ ẩ ướ , hàng hóa nh p kh uậ ẩ
t n c ngoài vào khu phi thu quan và ch s d ng trong khu phi thu quanừ ướ ế ỉ ử ụ ế ,
hàng hóa đ a t khu phi thu quan này sang khu phi thu quan khácư ừ ế ế ;
4. Hàng hoá là ph n ầd u khí thu c thu tài nguyênầ ộ ế c a Nhà n c khi xu t kh u. ủ ướ ấ ẩ
Đi u 4. Đ i t ng n p thu ề ố ượ ộ ế
T ch c, cá nhân có hàng hóa xu t kh u, nh p kh u thu c đ i t ng ch u thuổ ứ ấ ẩ ậ ẩ ộ ố ượ ị ế
quy đ nh t i Đi u 2 c a Lu t này là đ i t ng n p thu xu t kh u, thu nh pị ạ ề ủ ậ ố ượ ộ ế ấ ẩ ế ậ
kh u.ẩ
Đi u 5. Gi i thích t ng ề ả ừ ữ
Trong Lu t này, các t ng d i đây đ c hi u nh sau:ậ ừ ữ ướ ượ ể ư
1. Khu phi thu quanế là khu v c kinh t n m trong lãnh th Vi t Nam, có ranhự ế ằ ổ ệ
gi i đ a lý xác đ nh, đ c thành l p theo Quy t đ nh c a Th t ng Chính ph ;ớ ị ị ượ ậ ế ị ủ ủ ướ ủ
quan h mua bán, trao đ i hàng hóa gi a khu này v i bên ngoài là quan h xu tệ ổ ữ ớ ệ ấ
kh u, nh p kh u.ẩ ậ ẩ
2. Bi n pháp v thu đ t vệ ề ế ể ự ệ là bi n pháp đ c áp d ng đ i v i m t lo i hàngệ ượ ụ ố ớ ộ ạ
hóa nh t đ nh đ c nh p kh u quá m c vào Vi t Nam nh m ngăn ng a ho cấ ị ượ ậ ẩ ứ ệ ằ ừ ặ
h n ch thi t h i nghiêm tr ng cho ngành s n xu t trong n c.ạ ế ệ ạ ọ ả ấ ướ
3. Nh p kh u hàng hoá quá m c là vi c nh p kh u hàng hoá v i kh i l ng, sậ ẩ ứ ệ ậ ẩ ớ ố ượ ố
l ng ho c tr giá tăng m t cách đ t bi n v s l ng tuy t đ i ho c t ng đ iượ ặ ị ộ ộ ế ề ố ượ ệ ố ặ ươ ố
so v i kh i l ng, s l ng ho c tr giá c a hàng hoá t ng t ho c hàng hoáớ ố ượ ố ượ ặ ị ủ ươ ự ặ
c nh tranh tr c ti p đ c s n xu t trong n c.ạ ự ế ượ ả ấ ướ
4. Thu tuy t đ i là thu đ c n đ nh b ng s ti n nh t đ nh tính trên m t đ nế ệ ố ế ượ ấ ị ằ ố ề ấ ị ộ ơ
v hàng hóa xu t kh u, nh p kh u.ị ấ ẩ ậ ẩ
5. Tài s n di chuy n là đ dùng, v t d ng ph c v sinh ho t, làm vi c c a cáả ể ồ ậ ụ ụ ụ ạ ệ ủ
nhân, gia đình, t ch c mang theo khi thôi c trú, ch m d t ho t đ ng Vi tổ ứ ư ấ ứ ạ ộ ở ệ
Nam ho c n c ngoài. ặ ở ướ
6. Hàng hóa mua bán, trao đ i c a c dân biên gi i là hàng hóa ph c v s nổ ủ ư ớ ụ ụ ả
xu t, sinh ho t th ng ngày c a c dân biên gi i.ấ ạ ườ ủ ư ớ
Đi u 6. Áp d ng đi u c qu c t ề ụ ề ướ ố ế
Trong tr ng h p đi u c qu c t mà C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam làườ ợ ề ướ ố ế ộ ộ ủ ệ
thành viên có quy đ nh v thu xu t kh u, thu nh p kh u khác v i quy đ nhị ề ế ấ ẩ ế ậ ẩ ớ ị
c a Lu t này thì áp d ng quy đ nh c a đi u c qu c t đó.ủ ậ ụ ị ủ ề ướ ố ế
Đi u 7. Thu đ i v i hàng hóa mua bán, trao đ i c a c dân biên gi iề ế ố ớ ổ ủ ư ớ
Căn c vào quy đ nh c a Lu t này, Chính ph quy đ nh vi c áp d ng thu xu tứ ị ủ ậ ủ ị ệ ụ ế ấ
kh u, thu nh p kh u đ i v i hàng hóa mua bán, trao đ i c a c dân biên gi iẩ ế ậ ẩ ố ớ ổ ủ ư ớ
phù h p v i t ng th i kỳ. ợ ớ ừ ờ
CH NG IIƯƠ
CĂN C TÍNH THU VÀ BI U THUỨ Ế Ể Ế
Đi u 8. Căn c tính thu , ph ng pháp tính thu và đ ng ti n n p thu ề ứ ế ươ ế ồ ề ộ ế
1. Căn c tính thu xu t kh u, thu nh p kh u là s l ng đ n v t ng m tứ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ố ượ ơ ị ừ ặ
hàng th c t xu t kh u, nh p kh u ghi trong t khai h i quan, giá tính thu ,ự ế ấ ẩ ậ ẩ ờ ả ế
thu su t theo t l ph n trăm (%); đ i v i m t hàng áp d ng thu tuy t đ i thìế ấ ỷ ệ ầ ố ớ ặ ụ ế ệ ố
căn c tính thu là s l ng đ n v t ng m t hàng th c t xu t kh u, nh pứ ế ố ượ ơ ị ừ ặ ự ế ấ ẩ ậ
kh u ghi trong t khai h i quan và m c thu tuy t đ i quy đ nh trên m t đ n vẩ ờ ả ứ ế ệ ố ị ộ ơ ị
hàng hóa.
2. Ph ng pháp tính thu đ c quy đ nh nh sau:ươ ế ượ ị ư
a) S thu xu t kh u, thu nh p kh u ph i n p b ng s l ng đ n v t ng m tố ế ấ ẩ ế ậ ẩ ả ộ ằ ố ượ ơ ị ừ ặ
hàng th c t xu t kh u, nh p kh u ghi trong t khai h i quan nhân v i giá tínhự ế ấ ẩ ậ ẩ ờ ả ớ
thu và thu su t c a t ng m t hàng ghi trong Bi u thu t i th i đi m tínhế ế ấ ủ ừ ặ ể ế ạ ờ ể
thu ; ế
b) Trong tr ng h p m t hàng áp d ng thu tuy t đ i thì s thu xu t kh u,ườ ợ ặ ụ ế ệ ố ố ế ấ ẩ
thu nh p kh u ph i n p b ng s l ng đ n v t ng m t hàng th c t xu tế ậ ẩ ả ộ ằ ố ượ ơ ị ừ ặ ự ế ấ
kh u, nh p kh u ghi trong t khai h i quan nhân v i m c thu tuy t đ i quyẩ ậ ẩ ờ ả ớ ứ ế ệ ố
đ nh trên m t đ n v hàng hoá t i th i đi m tính thu .ị ộ ơ ị ạ ờ ể ế
3. Đ ng ti n n p thu là đ ng Vi t Nam; trong tr ng h p đ c phép n p thuồ ề ộ ế ồ ệ ườ ợ ượ ộ ế
b ng ngo i t thì ph i n p b ng ngo i t t do chuy n đ i. ằ ạ ệ ả ộ ằ ạ ệ ự ể ổ
Đi u 9. Giá tính thu và t giá tính thuề ế ỷ ế
1. Giá tính thu đ i ế ố v i hàng hoá xu t kh u là giá bán t i c a kh u xu tớ ấ ẩ ạ ử ẩ ấ theo
h p đ ng.ợ ồ
2. Giá tính thu đ i ế ố v i hàng hóa nh p kh u là giá th c t ph i tr tính đ n c aớ ậ ẩ ự ế ả ả ế ử
kh u nh p đ u tiênẩ ậ ầ theo h p đ ng, phù h p v i cam k t qu c t . ợ ồ ợ ớ ế ố ế
3. T giá gi a đ ng Vi t Nam v i đ ng ti n n c ngoài dùng đ xác đ nh giáỷ ữ ồ ệ ớ ồ ề ướ ể ị
tính thu là t giá h i đoái do Ngân hàng Nhà n c Vi t Nam công b t i th iế ỷ ố ướ ệ ố ạ ờ
đi m tính thu .ể ế
Chính ph quy đ nh c th vi c xác đ nh giá tính thu quy đ nh t i Đi u này.ủ ị ụ ể ệ ị ế ị ạ ề
Đi u 10. Thu su tề ế ấ
1. Thu su t đ i v i hàng hoá xu t kh u đ c quy đ nh c th cho t ng m tế ấ ố ớ ấ ẩ ượ ị ụ ể ừ ặ
hàng t i Bi u thu xu t kh u.ạ ể ế ấ ẩ
2. Thu su t đ i v i hàng hóa nh p kh u g m thu su t u đãi, thu su t uế ấ ố ớ ậ ẩ ồ ế ấ ư ế ấ ư
đãi đ c bi t và thu su t thông th ng:ặ ệ ế ấ ườ
a) Thu su t u đãi áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u có xu t x t n c,ế ấ ư ụ ố ớ ậ ẩ ấ ứ ừ ướ
nhóm n c ho c vùng lãnh th th c hi n đ i x t i hu qu c trong quan hướ ặ ổ ự ệ ố ử ố ệ ố ệ
th ng m i v i Vi t Nam;ươ ạ ớ ệ
b) Thu su t u đãi đ c bi t áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u có xu t x tế ấ ư ặ ệ ụ ố ớ ậ ẩ ấ ứ ừ
n c, nhóm n c ho c vùng lãnh th th c hi n u đãi đ c bi t v thu nh pướ ướ ặ ổ ự ệ ư ặ ệ ề ế ậ
kh u v i Vi t Nam;ẩ ớ ệ
c) Thu su t thông th ng áp d ng đ i v i hàng hóa nh p kh u có xu t x tế ấ ườ ụ ố ớ ậ ẩ ấ ứ ừ
n c, nhóm n c ho c vùng lãnh th không th c hi n đ i x t i hu qu c vàướ ướ ặ ổ ự ệ ố ử ố ệ ố
không th c hi n u đãi đ c bi t v thu nh p kh u v i Vi t Nam. Thu su tự ệ ư ặ ệ ề ế ậ ẩ ớ ệ ế ấ
thông th ng đ c quy đ nh không quá 70% so v i thu su t u đãi c a t ngườ ượ ị ớ ế ấ ư ủ ừ
m t hàng t ng ng do Chính ph quy đ nh.ặ ươ ứ ủ ị
Đi u 11. Bi n pháp v thu đ t v , ch ng bán phá giá, ch ng tr c p,ề ệ ề ế ể ự ệ ố ố ợ ấ
ch ng phân bi t đ i x trong nh p kh u hàng hóaố ệ ố ử ậ ẩ
Ngoài vi c ch u thu theo quy đ nh t i kho n 2 Đi u 10 c a Lu t này, hàng hóaệ ị ế ị ạ ả ề ủ ậ
nh p kh u còn ph i áp d ng m t trong các bi n pháp v thu sau đây:ậ ẩ ả ụ ộ ệ ề ế
1. Tăng m c thu nh p kh u đ i v i hàng hoá nh p kh u quá m c vào Vi tứ ế ậ ẩ ố ớ ậ ẩ ứ ệ
Nam theo quy đ nh c a pháp lu t v t v trong nh p kh u hàng hóa n c ngoàiị ủ ậ ề ự ệ ậ ẩ ướ
vào Vi t Nam;ệ
2. Thu ch ng bán phá giá đ i v i hàng hóa bán phá giá nh p kh u vào Vi tế ố ố ớ ậ ẩ ệ
Nam theo quy đ nh c a pháp lu t v ch ng bán phá giá hàng hóa nh p kh u vàoị ủ ậ ề ố ậ ẩ
Vi t Nam;ệ
3. Thu ch ng tr c p đ i v i hàng hóa đ c tr c p nh p kh u vào Vi t Namế ố ợ ấ ố ớ ượ ợ ấ ậ ẩ ệ
theo quy đ nh c a pháp lu t v ch ng tr c p hàng hóa nh p kh u vào Vi tị ủ ậ ề ố ợ ấ ậ ẩ ệ
Nam;
4. Thu ch ng phân bi t đ i x đ i v i hàng hóa đ c nh p kh u vào Vi tế ố ệ ố ử ố ớ ượ ậ ẩ ệ
Nam có xu t x t n c, nhóm n c ho c vùng lãnh th mà đó có s phânấ ứ ừ ướ ướ ặ ổ ở ự
bi t đ i x v thu nh p kh u ho c có bi n pháp phân bi t đ i x khác theoệ ố ử ề ế ậ ẩ ặ ệ ệ ố ử
quy đ nh c a pháp lu t v đ i x t i hu qu c và đ i x qu c gia trong th ngị ủ ậ ề ố ử ố ệ ố ố ử ố ươ
m i qu c t .ạ ố ế
Đi u 12. Th m quy n ban hành bi u thu , thu su tề ẩ ề ể ế ế ấ
1. Chính ph trình U ban th ng v Qu c h i ban hành Bi u thu xu t kh uủ ỷ ườ ụ ố ộ ể ế ấ ẩ
theo danh m c nhóm hàng ch u thu và khung thu su t đ i v i t ng nhóm hàng,ụ ị ế ế ấ ố ớ ừ
Bi u thu nh p kh u u đãi theo danh m c nhóm hàng ch u thu và khung thuể ế ậ ẩ ư ụ ị ế ế
su t u đãi đ i v i t ng nhóm hàng; quy đ nh bi n pháp v thu đ t v , thuấ ư ố ớ ừ ị ệ ề ế ể ự ệ ế
ch ng bán phá giá, thu ch ng tr c p, thu ch ng phân bi t đ i x .ố ế ố ợ ấ ế ố ệ ố ử
Th t ng Chính ph quy t đ nh m t hàng áp d ng thu tuy t đ i và m c thuủ ướ ủ ế ị ặ ụ ế ệ ố ứ ế
tuy t đ i trong tr ng h p c n thi t. ệ ố ườ ợ ầ ế
2. Căn c vào Bi u thu xu t kh u theo danh m c nhóm hàng ch u thu vàứ ể ế ấ ẩ ụ ị ế
khung thu su t đ i v i t ng nhóm hàng, Bi u thu nh p kh u u đãi theo danhế ấ ố ớ ừ ể ế ậ ẩ ư
m c nhóm hàng ch u thu và khung thu su t u đãi đ i v i t ng nhóm hàng doụ ị ế ế ấ ư ố ớ ừ
U ban th ng v Qu c h i ban hành, B tr ng B Tài chính quy đ nh ápỷ ườ ụ ố ộ ộ ưở ộ ị
d ng m c thu su t thu xu t kh u, thu nh p kh u đ i v i t ng m t hàngụ ứ ế ấ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ố ớ ừ ặ
theo th t c do Chính ph quy đ nh, b o đ m các nguyên t c sau đây:ủ ụ ủ ị ả ả ắ
a) Phù h p v i danh m c nhóm hàng ch u thu và trong ph m vi khung thu su tợ ớ ụ ị ế ạ ế ấ
do U ban th ng v Qu c h i ban hành;ỷ ườ ụ ố ộ
b) Góp ph n b o đ m ngu n thu ngân sách nhà n c và bình n th tr ng; ầ ả ả ồ ướ ổ ị ườ
c) B o h s n xu t trong n c có ch n l c, có đi u ki n, có th i h n phù h pả ộ ả ấ ướ ọ ọ ề ệ ờ ạ ợ
v i đi u c qu c t mà C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam là thành viên.ớ ề ướ ố ế ộ ộ ủ ệ
CH NG IIIƯƠ
KÊ KHAI THU , N P THUẾ Ộ Ế
Đi u 13. Trách nhi m c a đ i t ng n p thuề ệ ủ ố ượ ộ ế
Đ i t ng n p thu xu t kh u, thu nh p kh u có trách nhi m kê khai thuố ượ ộ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ệ ế
đ y đ , chính xác, minh b ch và ch u trách nhi m tr c pháp lu t v n i dungầ ủ ạ ị ệ ướ ậ ề ộ
kê khai; n p t khai h i quan cho c quan h i quan, tính thu và n p thu vàoộ ờ ả ơ ả ế ộ ế
ngân sách nhà n c. ướ
Đi u 14. Th i đi m tính thu ề ờ ể ế
Th i đi mờ ể tính thu xu t kh u, thu nh p kh u là th i đi m đ i t ng n pế ấ ẩ ế ậ ẩ ờ ể ố ượ ộ
thu ếđăng ký t khai h i quan v i c quan h i quanờ ả ớ ơ ả .
Thu xu t kh u, thu nh p kh u đ c tính theo thu su t, giá tính thu và tế ấ ẩ ế ậ ẩ ượ ế ấ ế ỷ
giá dùng đ tính thu theo t giá h i đoái do Ngân hàng Nhà n c Vi t nam côngể ế ỷ ố ướ ệ
b t i th i đi m tính thu . ố ạ ờ ể ế
Đi u 15. Th i h n n p thu ề ờ ạ ộ ế
1. Th i h n n p thu xu t kh u, thu nh p kh u đ c quy đ nh nh sau:ờ ạ ộ ế ấ ẩ ế ậ ẩ ượ ị ư
a) Đ i v i ố ớ hàng hóa xu t kh u là ba m i ngày, k t ngày ấ ẩ ươ ể ừ đ i t ng n p thuố ượ ộ ế
đăng ký t khai h i quanờ ả ;
b) Đ i v i ố ớ hàng hoá nh p kh u là hàng tiêu dùngậ ẩ thì ph i ản p xong thu tr cộ ế ướ
khi nh n hàngậ; tr ng h p có b o lãnh v s ti n thu ph i n p thì th i h nườ ợ ả ề ố ề ế ả ộ ờ ạ