v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
NghÞ ®Þnh
cña C h Ýn h phñ Sè 85/1999/N§/CP ngµy 28 th¸ng 8 n¨ m 1999
Söa ®æi, b æ sung m ét sè ®iÒu cña Bn Q uy ® Þ n h
vÒ viÖc giao ® Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×n h, c¸ nh ©n
sö dôn g æ n ®Þn h l©u dµi vµo m ôc ® Ý ch sn xuÊt n«ng nghiÖp,
vµ b æ sung viÖc giao ® Êt lµm m u èi cho hé gia ®×nh
vµ c¸ nh ©n sö dôn g æ n ®Þn h l©u dµi
C h Ýnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø LuËt §Êt ®ai ngµy 14 th¸ng 7 n¨m 1993 vµ LuËt söa ®æi, bæ
sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai ngµy 02 th¸ng 12 n¨m 1998;
Theo ®Ò nghÞ cña Bé trëng Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n,
Bé trëng Bé Thñy sn, Tæng côc trëng Tæng côc §Þa chÝnh,
NghÞ ®Þnh:
§iÒu 1. Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña B¶n Quy ®Þnh vÒ viÖc
giao ®Êt n«ng nghiÖp cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh l©u dµi
vµo môc ®Ých sn xuÊt n«ng nghiÖp ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 64/
CP ngµy 27 th¸ng 9 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ vµ bæ sung viÖc giao ®Êt lµm
muèi cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông æn ®Þnh, l©u dµi.
1. §iÒu 1 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 1. Hé gia ®×nh, c¸ nh©n trùc tiÕp lao ®éng n«ng nghiÖp, nu«i trång
thñy sn, lµm muèi mµ nguån sèng chñ yÕu lµ thu nhËp cã ®îc tõ ho¹t ®éng
sn xuÊt ®ã, ®îc ñy ban nh©n d©n x∙, phêng, thÞ trÊn x¸c nhËn, th× ® îc Nhµ n-
íc giao ®Êt trong h¹n møc ®Ó sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých sn
xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm muèi vµ kh«ng thu tiÒn sö dông
®Êt.
Hé gia ®×nh, c¸ nh©n ®∙ ® îc giao ®Êt n«ng nghiÖp theo NghÞ ®Þnh sè
64/CP ngµy 27 th¸ng 9 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ, ® îc tiÕp tôc sö dông æn
®Þnh l©u dµi vµ ® îc cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
Toµn bé ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi cha giao th× giao hÕt cho hé
gia ®×nh, c¸ nh©n ®Ó sö dông æn ®Þnh l©u dµi vµo môc ®Ých sn xuÊt
n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm muèi, trõ ®Êt ®∙ giao cho c¸c tæ chøc,
®Êt dïng cho nhu cÇu c«ng Ých cña x∙".
2. §iÒu 2 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 2. §Êt n«ng nghiÖp giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông vµo môc
®Ých sn xuÊt n«ng nghiÖp bao gåm: ®Êt n«ng nghiÖp trång c©y hµng n¨m, ®Êt
n«ng nghiÖp trång c©y l©u n¨m, ®Êt nu«i trång thñy sn. C¸c lo¹i ®Êt nµy gåm c
®Êt lµm kinh tÕ gia ®×nh tríc ®©y, ®Êt vên, ®Êt x©m canh, ®Êt n¬ng rÉy ®Þnh
canh, ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt hoang hãa ®îc x¸c ®Þnh ®Ó sn xuÊt n«ng
nghiÖp, nu«i trång thñy sn.
§Êt lµm muèi giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông vµo môc ®Ých
sn xuÊt muèi bao gåm: ®Êt ®ång muèi vµ ®Êt ®∙ ® îc quy ho¹ch ®Ó sn
xuÊt muèi.
§èi víi nh÷ng lo¹i ®Êt trªn kh«ng giao ® îc cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n th×
cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu thuª ®Ó sö dông vµo môc
®Ých sn xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm muèi ".
3. §iÒu 4 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 4.
1. Thêi h¹n giao ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y hµng n¨m, nu«i trång
thñy sn vµ ®Êt lµm muèi lµ 20 n¨m; ®Ó trång c©y l©u n¨m lµ 50 n¨m.
Khi hÕt thêi h¹n ® îc giao ®Êt, nÕu hé gia ®×nh, c¸ nh©n cã nhu cÇu
tiÕp tôc sö dông vµ trong qu¸ tr×nh sö dông chÊp hµnh ®óng ph¸p luËt vÒ
®Êt ®ai th× ®îc nhµ níc giao ®Êt ®ã ®Ó tiÕp tôc sö dông.
2. Thêi h¹n giao ®Êt ® îc tÝnh nh sau:
a) §èi víi ®Êt ®∙ giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m
1993 trë vÒ tríc, ®îc tÝnh thèng nhÊt tõ ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993;
b) §èi víi ®Êt giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sau ngµy 15 th¸ng 10 n¨m 1993,
th× tÝnh tõ ngµy giao".
4. §iÒu 5 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 5. H¹n møc ®Êt cña mçi hé gia ®×nh ë tõng ®Þa ph¬ng ® îc quy ®Þnh
nh sau:
1. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y hµng n¨m, nu«i trång thñy sn
vµ ®Êt lµm muèi:
a) C¸c tØnh: Cµ Mau, B¹c Liªu, Kiªn Giang, Sãc Tr¨ng, CÇn Th¬, An
Giang, VÜnh Long, Trµ Vinh, §ång Th¸p, TiÒn Giang, Long An, BÕn Tre, T©y
Ninh, B×nh D¬ng, B×nh Phíc, §ång Nai, Bµ RÞa - Vòng Tµu vµ thµnh phè Hå
ChÝ Minh, kh«ng qu¸ 3 ha cho mçi lo¹i ®Êt;
b) C¸c tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng kh¸c, kh«ng qu¸ 2 ha
cho mçi lo¹i ®Êt.
2. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó trång c©y l©u n¨m:
a) C¸c x∙ ®ång b»ng kh«ng qu¸ 10 ha;
b) C¸c x∙ trung du, miÒn nói kh«ng qu¸ 30 ha.
3. §èi víi ®Êt trèng, ®åi nói träc, ®Êt vïng triÒu, m Æt níc eo vÞnh ®Çm
ph¸, ®Êt khai hoang, lÊn biÓn th× h¹n møc ®Êt cña hé, c¸ nh©n sö dông do
Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng quyÕt ®Þnh, c¨n cø
vµo quü ®Êt cña ®Þa ph¬ng vµ kh n¨ng sn xuÊt cña hä, ®m b¶o thùc
hiÖn chÝnh s¸ch khuyÕn khÝch, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó sö dông c¸c lo¹i
®Êt nµy vµo môc ®Ých sn xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm
muèi.
4. Hé gia ®×nh sö dông nhiÒu lo¹i ®Êt ®Ó trång c©y hµng n¨m, trång
c©y l©u n¨m, nu«i trång thñy sn, lµm muèi vµ ®Êt trèng ®åi nói träc, ®Êt
2
vïng triÒu, m Æt níc eo vÞnh ®Çm ph¸, ®Êt khai hoang, lÊn biÓn th× h¹n møc
sö dông ®Êt ®îc x¸c ®Þnh riªng cho tõng lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1,
2 vµ 3 cña khon nµy".
5. §iÒu 8 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
'' §iÒu 8.
1. C¨n cø vµo quü ®Êt cña ®Þa ph¬ng, Uû ban nh©n d©n x∙, phêng,
thÞ trÊn cho c¸c ®èi tîng sau ®©y thuª ®Êt sö dông vµo môc ®Ých sn xuÊt
n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm muèi:
a) C¸n bé, c«ng chøc Nhµ níc, c«ng nh©n, bé ®éi, c«ng an vÒ hu hoÆc
nghØ mÊt søc ®ang sinh sèng t¹i ®Þa ph¬ng,
b) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n lµ n«ng d©n ®ang sinh sèng ë ®Þa ph¬ng ®∙
sö dông ®ñ h¹n møc ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi,
c) Hé gia ®×nh, c¸ nh©n kh«ng phi lµ n«ng d©n ®ang sinh sèng t¹i ®Þa ph-
¬ng,
d) Trêng hîp c¸c ®èi tîng quy ®Þnh t¹i ®iÓm a, b vµ c cña khon nµy
kh«ng cã kh n¨ng thuª ®Êt th× cã thÓ cho tæ chøc, hé gia ®×nh, c¸ nh©n ë
c¸c ®Þa ph¬ng kh¸c thuª ®Ó sö dông vµo môc ®Ých sn xuÊt n«ng nghiÖp,
nu«i trång thñy sn, lµm muèi.
2. Thêi h¹n cho thuª ®Êt n«ng nghiÖp ®Ó sö dông vµo môc ®Ých sn
xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, ®Êt lµm muèi lµ 20 n¨m.
3. TiÒn thuª ®Êt thu hµng n¨m hoÆc cã thÓ thu tríc mét sè n¨m nhng
kh«ng ®îc qu¸ 5 n¨m. TiÒn thuª ®Êt thu ® îc ph¶i nép vµo ng©n s¸ch vµ chØ
®îc sö dông ®Ó ®Çu t x©y dùng c¬ së h¹ tÇng kü thuËt cña x∙, phêng, thÞ
trÊn''.
6. §iÒu 12 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 12. Giao ®Êt vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt:
1. §èi víi ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi:
a) NÕu ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ®∙ cã
v¨n bn quy ®Þnh vµ chØ ®¹o giao ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n sö dông
æn ®Þnh l©u dµi, phï hîp víi nh÷ng quy ®Þnh cña Nhµ níc t¹i thêi ®iÓm ®ã,
th× cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hä;
b) NÕu cha giao ®Êt cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n th× ñy ban nh©n d©n x∙,
phêng, thÞ trÊn lËp ph¬ng ¸n ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x∙,
thµnh phè thuéc tØnh giao vµ cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho
hä.
DiÖn tÝch ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi sau khi ®∙ trõ ®Êt dµnh cho nhu
cÇu c«ng Ých, tÝnh b×nh qu©n theo nh©n khÈu n«ng nghiÖp, ng nghiÖp, diªm
nghiÖp cña x∙, phêng, thÞ trÊn ®Ó giao cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n do ñy ban
nh©n d©n huyÖn, thÞ x∙, thµnh phè thuéc tØnh quyÕt ®Þnh.
2. ë nh÷ng ®Þa ph¬ng, trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch ®Êt
®ai tríc ®©y, ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp ®∙ híng dÉn vµ chØ ®¹o n«ng d©n tù
th¬ng lîng ®iÒu chØnh ®Êt cho nhau nay ®∙ æn ®Þnh, th× ñy ban nh©n d©n
huyÖn, thÞ x∙, thµnh phè thuéc tØnh c¨n cø vµo hiÖn tr¹ng, xÐt ®Ó giao vµ
cÊp giÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt cho hä.
3
§èi víi nh÷ng hé gia ®×nh cã diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc th× thùc hiÖn
theo quy ®Þnh t¹i khon 7 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy".
7. §iÒu 13 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 13. §èi víi ®Êt vît h¹n møc cña hé gia ®×nh, ® îc gii quyÕt nh sau:
1. Hé gia ®×nh, ®ang sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, ®Êt lµm muèi vît h¹n
møc mµ lµ ®Êt ® îc giao hoÆc do khai hoang, vì hãa vµ c¸c trêng hîp nhËn
chuyÓn nhîng quyÒn sö dông ®Êt hîp ph¸p tõ ngêi kh¸c tríc ngµy 01 th¸ng
01n¨m 1999 (ngµy LuËt söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña LuËt §Êt ®ai cã
hiÖu lùc), th× ® îc tiÕp tôc sö dông vµ phi nép thuÕ bæ sung ®èi víi diÖn
tÝch ®Êt vît h¹n møc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Thêi h¹n sö dông phÇn diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc cña hé gia ®×nh
b»ng mét phÇn hai thêi h¹n giao ®Êt ®èi víi tõng lo¹i ®Êt theo quy ®Þnh t¹i
khon 3 §iÒu 1 cña NghÞ ®Þnh nµy. Sau thêi h¹n nµy th× ph¶i chuyÓn sang
thuª ®Êt.
§èi víi diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc cña hé gia ®×nh, cã sau ngµy 01
th¸ng 01 n¨m 1999 th× hé gia ®×nh, c¸ nh©n phi chuyÓn sang thuª phÇn
diÖn tÝch ®Êt vît h¹n møc ®ã.
2. §Êt vît h¹n møc do chiÕm dông tr¸i phÐp th× tïy trêng hîp cô thÓ, ñy
ban nh©n d©n x∙, phêng, thÞ trÊn ®Ò nghÞ ñy ban nh©n d©n huyÖn, thÞ x∙,
thµnh phè trùc thuéc tØnh xÐt ®Ó thu håi hoÆc phi chuyÓn sang cho thuª
®Êt".
8. §iÒu 15 ® îc söa ®æi, bæ sung nh sau:
"§iÒu 15.
1. §Êt dµnh cho nhu cÇu c«ng Ých cña x∙, phêng, thÞ trÊn do ñy ban
nh©n d©n x∙, phêng, thÞ trÊn tæ chøc qun lý vµ sö dông;
2. ViÖc qu¶n lý vµ sö dông ®Êt dµnh cho nhu cÇu c«ng Ých cña x∙, ph-
êng, thÞ trÊn ® îc quy ®Þnh nh sau:
a) §Ó x©y dùng hoÆc bï l¹i ®Êt dïng vµo x©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng
cña x∙ , phêng, thÞ trÊn ®îc c¬ quan Nhµ níc cã thÈm quyÒn cho phÐp, kh«ng
sö dông vµo môc ®Ých kh¸c.
b) Trong trêng hîp cha sö dông vµo c¸c môc ®Ých quy ®Þnh t¹i ®iÓm a
khon nµy th× ñy ban nh©n d©n x∙, phêng, thÞ trÊn cho hé gia ®×nh, c¸ nh©n
thuª ®Ó sö dông vµo sn xuÊt n«ng nghiÖp, nu«i trång thñy sn, lµm muèi.
TiÒn thu ® îc nép vµo ng©n s¸ch vµ chØ ® îc dïng vµo nhu cÇu c«ng Ých cña x∙,
phêng, thÞ trÊn theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Thêi h¹n thuª ®Êt c«ng Ých cña x∙, phêng, thÞ trÊn, ®èi víi c¸c trêng
hîp ®∙ cho thuª tríc ngµy 01 th¸ng 01 n¨m 1999 ®îc thùc hiÖn theo hîp ®ång
cho thuª ®Êt ®∙ ký kÕt, c¸c trêng hîp cho thuª ®Êt c«ng Ých tõ sau ngµy 01
th¸ng 01 n¨m 1999 th× thêi h¹n thuª ®Êt kh«ng qu¸ 5 n¨m".
§iÒu 2. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung -
¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh NghÞ ®Þnh nµy.
4
§iÒu 3. NghÞ ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký.
Nh÷ng quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi NghÞ ®Þnh nµy ®Òu b∙i bá.
5