v¨n phßng quèc héi c¬ së d÷ liÖu luËt viÖt nam LAWDATA
NghÞ quyÕt
cña C h Ýn h p h ñ sè 08/1998/N Q-C P n gµy 16 th¸ng 7 n¨ m 1998
vÒ c¸c gi¶i p h¸p ®iÒu h µn h k Õ h o¹ch trong
6 th¸ng c uèi n¨ m 1998
Trong 2 ngµy 29 - 30 th¸ng 6 n¨m 1998, ChÝnh phñ häp phiªn thêng kú
th¸ng 6 n¨m 1998 ®· quyÕt ®Þnh mét sè chñ tr¬ng, biÖn ph¸p cÇn tËp trung
chØ ®¹o, ®iÒu hµnh kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ, x· héi vµ Ng©n s¸ch Nhµ n-
íc trong 6 th¸ng cuèi n¨m 1998 nh sau:
A. T ×n h h ×n h thùc hi Ön k Õ h o¹ch 6 th¸ng ® Ç u n¨ m,
tån t¹i v µ ng u yªn n h ©n c hñ y Õu
Do dù b¸o ® îc t×nh h×nh khã kh¨n trong n¨m 1998, nªn trong 6 th¸ng
®Çu n¨m, cïng víi viÖc tiÕp tôc c¸c biÖn ph¸p kh¾c phôc hËu qu¶ thiªn tai,
ChÝnh phñ ®· tËp trung sù chØ ®¹o ®iÒu hµnh vµo viÖc th¸o gì nh÷ng khã
kh¨n, ¸ch t¾c trong ®Çu t ph¸t triÓn vµ trong s¶n xuÊt kinh doanh; t¨ng cêng
c¸c gi¶i ph¸p hç trî n«ng d©n vµ c¸c doanh nghiÖp, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi
h¬n ®Ó ph¸t huy néi lùc theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Héi nghÞ BCH Trung ¬ng
lÇn thø t (kho¸ VIII). §ång thêi xö lý mét c¸ch linh ho¹t, thËn träng mét sè vÊn
®Ò vÒ tµi chÝnh - tiÒn tÖ nh»m h¹n chÕ thÊp nhÊt sù t¸c ®éng bÊt lîi cña
cuéc khñng ho¶ng kinh tÕ khu vùc, b¶o ®¶m sù æn ®Þnh kinh tÕ vÜ m«.
C«ng t¸c chØ ®¹o, ®iÒu hµnh cña ChÝnh phñ, cña c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph-
¬ng ® îc c¶i tiÕn mét bíc.
Nh÷ng cè g¾ng nªu trªn ®· gãp phÇn cïng toµn §¶ng, toµn qu©n vµ
toµn d©n kh¾c phôc khã kh¨n; h¹n chÕ sù gi¶m sót cña s¶n xuÊt kinh doanh;
duy tr× ® îc nhÞp ®é t¨ng trëng kh¸ (GDP t¨ng 6,64%); æn ®Þnh kinh tÕ vÜ
m«; gi÷ v÷ng an ninh quèc phßng; c¸c lÜnh vùc gi¸o dôc, ®µo t¹o, v¨n ho¸, x·
héi, y tÕ... ®Òu cã bíc tiÕn bé.
Tuy nhiªn, t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi cña níc ta ®ang ®øng tríc nh÷ng
khã kh¨n, th¸ch thøc lín:
NhÞp ®é t¨ng trëng cña nÒn kinh tÕ chËm l¹i; søc mua x· héi vµ thÞ tr-
êng xuÊt khÈu bÞ co hÑp, hµng ho¸ níc ta bÞ c¹nh tranh gay g¾t h¬n; hËu
qu¶ nÆng nÒ cña thiªn tai cßn tiÕp tôc ¶nh hëng ®Õn s¶n xuÊt n«ng
nghiÖp; viÖc huy ®éng vèn trong níc vµ níc ngoµi cho ®Çu t ph¸t triÓn kinh
tÕ - x· héi gÆp nhiÒu khã kh¨n, vèn ®Çu t thuéc nguån Ng©n s¸ch Nhµ níc
cßn h¹n hÑp, vèn ®Çu t cña c¸c doanh nghiÖp vµ cña d©n c ®Òu ®¹t thÊp so
víi dù kiÕn, vèn ®Çu t níc ngoµi gi¶m m¹nh; mét sè c«ng tr×nh, dù ¸n cÊp
b¸ch do kh«ng ®ñ vèn ®Ó thùc hiÖn ®óng tiÕn ®é, do ®ã sÏ ¶nh hëng trùc
tiÕp ®Õn t¨ng trëng kinh tÕ cña n¨m nay vµ c¸c n¨m sau. Møc thu ng©n s¸ch
®¹t thÊp, trong khi c¸c yªu cÇu chi t¨ng lªn lµm cho ng©n s¸ch thªm c¨ng
th¼ng; c¸c tÖ n¹n x· héi cha ® îc kh¾c phôc râ nÐt; viÖc lµm cho ngêi lao
®éng ®ang lµ mét trong nh÷ng vÊn ®Ò bøc xóc ®ßi hái ph¶i tËp trung gi¶i
quyÕt.
T×nh h×nh trªn do nhiÒu nguyªn. Ngoµi ¶nh hëng nÆng nÒ cña thiªn tai
vµ sù t¸c ®éng bÊt lîi cña cuéc khñng kho¶ng kinh tÕ khu vùc th× nh÷ng yÕu
kÐm chñ quan ®ãng vai trß rÊt quan träng. HiÖu qu¶ vµ søc c¹nh tranh cña
nÒn kinh tÕ cßn thÊp vµ cha cã chuyÓn biÕn râ nÐt; viÖc cô thÓ ho¸ vµ tæ
chøc thùc hiÖn c¸c chñ tr¬ng, chÝnh s¸ch cña §¶ng vµ Nhµ níc nh»m ®Èy
m¹nh c«ng cuéc ®æi míi, ph¸t huy m¹nh mÏ nguån lùc trong níc, n©ng cao
hiÖu qu¶ hîp t¸c kinh tÕ quèc tÕ ®Ó ph¸t triÓn s¶n xuÊt kinh doanh... cßn
chËm, cha t¹o ® îc bíc chuyÓn biÕn c¨n b¶n. C¸c ¸ch t¾c trong hÖ thèng thÓ
chÕ, thñ tôc hµnh chÝnh vÉn cßn lín. Mét bé phËn c¸n bé, nhÊt lµ c¸n bé ë
cÊp thõa hµnh cßn g©y phiÒn hµ, nhòng nhiÔu; lµm c¶n trë ho¹t ®éng s¶n
xuÊt kinh doanh cña d©n vµ doanh nghiÖp. ViÖc thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch,
quy ®Þnh cña Nhµ níc, ngay c¶ c¸c quy ®Þnh ®óng ®¾n, ban hµnh kÞp thêi,
cã lóc, cã n¬i vÉn kh«ng tæ chøc triÓn khai mét c¸ch nghiªm tóc.
Nh÷ng yÕu kÐm chñ quan trªn ®©y cÇn ph¶i ® îc tËp trung kh¾c phôc
trong thêi gian tíi.
B. C¸c gi¶i p h¸p lín ®iÒu h µn h thùc hi Ön k Õ h o¹ch n¨ m 1 99 8
Môc tiªu quan träng nhÊt cña c«ng t¸c chØ ®¹o, ®iÒu hµnh trong nh÷ng
th¸ng tíi lµ t¹o cho ® îc ®éng lùc ph¸t triÓn m¹nh mÏ trong c¸c tÇng líp nh©n
d©n; ph¸t huy cao ®é c¸c nguån lùc trong níc; thu hót vµ sö dông cã hiÖu qu¶
nguån vèn bªn ngoµi; kh¾c phôc c¸c yÕu kÐm trong tæ chøc thùc hiÖn ®Ó
vît qua khã kh¨n, th¸ch thøc, æn ®Þnh vµ ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi. Theo tinh
thÇn ®ã, ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh mét sè chñ tr¬ng, biÖn ph¸p lín sau ®©y:
I. V Ò n « n g n g hi Öp
1. TËp trung chØ ®¹o s¸t sao kh©u ch¨m sãc, thu ho¹ch lóa hÌ thu vµ
triÓn khai s¶n xuÊt vô mïa, phÊn ®Êu ®¹t chØ tiªu s¶n lîng l¬ng thùc ®· ®Ò
ra.
2. ChØ ®¹o chÆt chÏ c«ng t¸c xuÊt khÈu g¹o, b¶o ®¶m an toµn l¬ng
thùc quèc gia trong mäi t×nh huèng; ®ång thêi, ®iÒu hoµ tèt viÖc lu th«ng l-
¬ng thùc ®Õn vïng cao, vïng s©u, vïng thiÕu l¬ng thùc.
3. §Èy m¹nh tiÕn ®é thi c«ng c¸c c«ng tr×nh thuû lîi cÊp b¸ch vïng ngËp
lò ë ®ång b»ng s«ng Cöu Long tríc mïa m a lò n¨m 1998. ChØ ®¹o chÆt chÏ
c¸c biÖn ph¸p b¶o vÖ ®ª ®iÒu vµ phßng chèng lôt b·o; cã c¸c ph¬ng ¸n cô
thÓ ®Ó ®èi phã víi nh÷ng t×nh huèng xÊu nhÊt cã thÓ xÈy ra.
4. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cÇn
nhanh chãng kiÓm tra l¹i sè diÖn tÝch c¸c c©y c«ng nghiÖp, nhÊt lµ diÖn
tÝch c©y cµ phª, c©y ®iÒu, hå tiªu... thiÖt h¹i do bÞ h¹n nÆng võa qua. Nhµ
níc b¶o ®¶m ®ñ vèn tÝn dông u ®·i cho n«ng d©n vay ®Ó ch¨m sãc vµ kh«i
phôc diÖn tÝch c¸c c©y c«ng nghiÖp bÞ thiÖt h¹i vµ cho vay trång mÝa ë
nh÷ng vïng ®· cã nhµ m¸y ® êng.
5. Tiªu thô n«ng s¶n g¾n víi ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng s¶n
híng vµo ®Èy m¹nh xuÊt khÈu, n©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp lµ
2
nh©n tè cã ý nghÜa then chèt, cÇn ® îc quan t©m ®óng møc. KhuyÕn khÝch
m¹nh mÏ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ ®Çu t x©y dùng c¸c c¬ së chÕ biÕn n«ng
s¶n vµ tiªu thô s¶n phÈm cho n«ng d©n. C¸c Tæng c«ng ty kinh doanh c¸c
m Æt hµng l¬ng thùc, thùc phÈm cña Trung ¬ng vµ c¸c ®Þa ph¬ng cÇn tËp
trung x©y dùng kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ viÖc më réng thÞ trêng tiªu thô n«ng s¶n
trong vµ ngoµi níc. ¦u tiªn ®Çu t ph¸t triÓn c«ng nghiÖp chÕ biÕn n«ng, l©m,
h¶i s¶n phï hîp víi tõng vïng, ®Þa ph¬ng. ChÝnh phñ hç trî vèn ®Çu t chÕ
biÕn, nhÊt lµ chÕ biÕn s©u nh»m n©ng cao chÊt lîng mét sè m Æt hµng xuÊt
khÈu nh g¹o, h¶i s¶n, chÌ, cµ phª vµ c¸c lo¹i rau qu¶, thùc phÈm kh¸c...
6. Nhµ níc khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c thµnh phÇn kinh tÕ
®Çu t mua s¾m tµu thuyÒn vµ ng, líi cô ®¸nh b¾t c¸ xa bê. C¸c quèc doanh
®¸nh b¾t c¸ cÇn khÈn tr¬ng ®èi míi tæ chøc, qu¶n lý ®Ó n©ng cao hiÖu qu¶
ho¹t ®éng, lµm tèt h¬n vai trß nßng cèt cho lùc lîng ng d©n ho¹t ®éng trªn
vïng biÓn kh¬i, kÓ c¶ trong kh©u ®¸nh b¾t, mua, chÕ biÕn, tiªu thô s¶n
phÈm vµ c¸c dÞch vô liªn quan. TiÕp tôc c¶i tiÕn c¸c thñ tôc cho vay, ®Èy
nhanh viÖc gi¶i ng©n c¸c dù ¸n ®ãng tµu ®¸nh b¾t c¸. Chó träng ®óng møc
c«ng t¸c ®µo t¹o lao ®éng kü thuËt vµ qu¶n lý cho nghÒ ®¸nh b¾t h¶i s¶n xa
bê. T¨ng cêng c«ng t¸c c¶nh b¸o b·o vµ cøu hé trªn biÓn.
7. Tæng kÕt viÖc tæ chøc thùc hiÖn ch¬ng tr×nh 327 vµ c¸c m« h×nh
kinh tÕ ®åi rõng trong nh÷ng n¨m qua ®Ó rót ra nh÷ng kinh nghiÖm cÇn
thiÕt cho viÖc x©y dùng c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, c¸ch thøc tæ chøc, chØ ®¹o phï
hîp, b¶o ®¶m hiÖu qu¶ cao trong viÖc khai th¸c 10 triÖu ha ®Êt trèng, ®åi
nói träc. Tríc m ¾t cÇn rót ra kinh nghiÖm ®Ó chØ ®¹o ch¬ng tr×nh trång 5
triÖu ha rõng. TriÓn khai kÕ ho¹ch khai hoang mét sè diÖn tÝch tËp trung ë
Tø gi¸c Long Xuyªn, T©y Nguyªn vµ tØnh B×nh Phíc ®Ó ®iÒu chuyÓn sè hé
n«ng d©n kh«ng cã ruéng ë ®ång b»ng s«ng Cöu Long ®Õn lËp nghiÖp t¹i
c¸c vïng nµy. §ång thêi, khuyÕn khÝch m¹nh mÏ nh©n d©n ®Çu t khai th¸c
®Êt trèng, ®åi nói träc ®Ó trång c©y c«ng nghiÖp, c©y ¨n qu¶, ch¨n nu«i
theo h×nh thøc trang tr¹i.
8. Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh cã biÖn ph¸p thiÕt thùc ®Ó
ng¨n chÆn t×nh tr¹ng ch¸y rõng; xö lý nghiªm c¸c vô vi ph¹m g©y ch¸y rõng vµ
chØ ®¹o chÆt chÏ viÖc trång l¹i rõng bï vµo diÖn tÝch bÞ mÊt.
9. Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh n¾m ch¾c t×nh h×nh thiÕu ®ãi trªn ®Þa
bµn tØnh vµ nhanh chãng cã biÖn ph¸p cøu trî kÞp thêi, chØ ®¹o viÖc trång
rau mµu ng¾n ngµy ®Ó phßng chèng ®ãi gi¸p h¹t.
10. N©ng cao tr¸ch nhiÖm cña chÝnh quyÒn c¸c cÊp trong viÖc gi¶i
quyÕt khiÕu kiÖn cña d©n; thùc hiÖn tèt quy chÕ d©n chñ ë c¬ së; b¶o ®¶m
an ninh, æn ®Þnh vµ ®oµn kÕt n«ng th«n.
II. V Ò c« n g n g hi Öp vµ s ¾p x Õp d o a n h n g hi Öp n h µ n íc
1. §èi víi nh÷ng s¶n phÈm cã søc c¹nh tranh trªn thÞ trêng trong níc vµ
níc ngoµi, nhÊt lµ nh÷ng s¶n phÈm xuÊt khÈu thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ,
® îc vay vèn tÝn dông u ®·i ®Ó ®æi míi thiÕt bÞ vµ c«ng nghÖ, më réng s¶n
xuÊt kinh doanh; cã chÝnh s¸ch thëng cho c¸c doanh nghiÖp cã nhiÒu hµng
xuÊt khÈu hoÆc xuÊt khÈu s¶n phÈm míi, c«ng nghÖ cao vµ thëng cho c¸c
tæ chøc vµ c¸ nh©n më ® îc thÞ trêng xuÊt khÈu míi.
3
2. TiÕp tôc ®æi míi vµ n©ng cao hiÖu qu¶ ho¹t ®éng cña c¸c doanh
nghiÖp nhµ níc lµ yªu cÇu võa cÊp b¸ch, võa c¬ b¶n cña nÒn kinh tÕ. Trong
6 th¸ng cuèi n¨m 1998, cïng víi viÖc thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p chÊn chØnh vµ
®æi míi ho¹t ®éng c¸c doanh nghiÖp nhµ níc, cÇn ®Èy nhanh viÖc thùc hiÖn
chñ tr¬ng cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc. §ång thêi chØ ®¹o thùc
hiÖn thÝ ®iÓm c¸c h×nh thøc cho thuª, chuyÓn sang h×nh thøc së h÷u tËp
thÓ hoÆc b¸n mét sè doanh nghiÖp kh«ng cÇn thiÕt ph¶i gi÷ së h÷u cña
Nhµ níc theo tinh thÇn NghÞ quyÕt Héi nghÞ BCHT W lÇn thø t (kho¸ VIII).
Trong quý III n¨m 1998, Bé C«ng nghiÖp, Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn
n«ng th«n, Bé Giao th«ng vËn t¶i, Bé X©y dùng, thµnh phè Hµ Néi vµ thµnh
phè Hå ChÝ Minh c«ng bè danh s¸ch c¸c doanh nghiÖp nhµ níc dù kiÕn thùc
hiÖn cæ phÇn ho¸ vµ kÕ ho¹ch triÓn khai trong n¨m. C¸c Bé, ngµnh vµ c¸c
tØnh, thµnh phè kh¸c tiÕp tôc c«ng bè danh s¸ch c¸c doanh nghiÖp nhµ níc sÏ
® îc thùc hiÖn cæ phÇn ho¸ trong n¨m 1998 vµ chuÈn bÞ kÕ ho¹ch s¾p xÕp
vµ cæ phÇn ho¸ doanh nghiÖp n¨m 1999. §ång thêi khÈn tr¬ng triÓn khai
thùc hiÖn NghÞ ®Þnh sè 44/1998/N§-CP ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 1998 cña
ChÝnh phñ vÒ viÖc chuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh C«ng ty cæ phÇn.
ChÊn chØnh vµ t¨ng cêng ®éi ngò c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp cã
phÈm chÊt tèt vµ n¨ng lùc cho c¸c doanh nghiÖp nhµ níc; kiªn quyÕt thay thÕ
sè c¸n bé qu¶n lý doanh nghiÖp cã sai ph¹m, n¨ng lùc kÐm, kh«ng ®¶m ® ¬ng
® îc tr¸ch nhiÖm.
4. Trong quý III n¨m 1998, Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc
thuéc Trung ¬ng ph¶i x©y dùng xong ph¬ng ¸n th¸o gì khã kh¨n cho c¸c
doanh nghiÖp ®Þa ph¬ng, bao gåm c¸c gi¶i ph¸p kinh tÕ vµ c¸c gi¶i ph¸p vÒ
tæ chøc, c¸n bé tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ.
5. Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t cÇn tæ chøc bé phËn chuyªn tr¸ch chÞu tr¸ch
nhiÖm lµm ®Çu mèi gi¶i quyÕt hoÆc b¸o c¸o lªn cÊp cã thÈm quyÒn gi¶i
quyÕt kÞp thêi nh÷ng ¸ch t¾c, khã kh¨n trong s¶n xuÊt kinh doanh cña c¸c
doanh nghiÖp cã vèn ®Çu t níc ngoµi, trong ®ã ®Æc biÖt quan t©m viÖc
duy tr× sö dông lao ®éng vµ ®Èy m¹nh xuÊt khÈu. C¸c Bé qu¶n lý ngµnh
chÞu tr¸ch nhiÖm gi¶i quyÕt nh÷ng víng m ¾c, khã kh¨n trong s¶n xuÊt, kinh
doanh cña c¸c doanh nghiÖp trong níc thuéc ngµnh vµ thÈm quyÒn cña Bé.
Ban §æi míi qu¶n lý doanh nghiÖp Trung ¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm tæng hîp vµ
kiÕn nghÞ víi Thñ tíng ChÝnh phñ c¸c gi¶i ph¸p xö lý nh÷ng vÊn ®Ò tån t¹i vµ
ph¸t sinh t¹i c¸c Tæng c«ng ty 91 vÒ c¬ chÕ, chÝnh s¸ch, m« h×nh tæ chøc
qu¶n lý doanh nghiÖp.
6. §èi víi nh÷ng doanh nghiÖp thuéc diÖn ph¶i di chuyÓn ra khái thµnh
phè, thÞ x· theo quy ho¹ch, ® îc chuyÓn nhîng quyÒn sö dông m Æt b»ng s¶n
xuÊt cò ®Ó lÊy vèn ®Çu t x©y dùng m Æt b»ng n¬i nhµ m¸y chuyÓn ®Õn.
7. Thñ tíng ChÝnh phñ chØ ®¹o thµnh phè Hµ Néi vµ thµnh phè Hå ChÝ
Minh thùc hiÖn thÝ ®iÓm viÖc cÊp quyÒn sö dông ®Êt cho nhµ ®Çu t mua
quyÒn sö dông ®Êt cña d©n lµm m Æt b»ng s¶n xuÊt, kinh doanh hoÆc
chuyÓn ®Êt ë sang lµm m Æt b»ng s¶n xuÊt, phï hîp víi quy ho¹ch cña thµnh
phè, kh«ng ph¶i nép thªm tiÒn thuª cho Nhµ níc vµ ® îc quyÒn chuyÓn ®æi,
chuyÓn nhîng, cho thuª l¹i, thÕ chÊp, thõa kÕ diÖn tÝch ®ã trong thêi h¹n sö
dông.
8. Hoµn thiÖn ®Ó sím ban hµnh NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ vÒ "ChÊn
chØnh c«ng t¸c thanh tra, kiÓm tra ®èi víi c¸c doanh nghiÖp". C¸c Bé, ngµnh
4
liªn quan: Bé C«ng an, Bé T ph¸p, Thanh tra Nhµ níc, Bé Tµi chÝnh khÈn tr-
¬ng x©y dùng quy chÕ vÒ kiÓm tra, thanh tra doanh nghiÖp ®Ó thùc hiÖn
NghÞ ®Þnh nãi trªn vµ c«ng bè c«ng khai ®Ó nh©n d©n vµ doanh nghiÖp
tham gia gi¸m s¸t c«ng t¸c nµy.
III. V Ò ® Ç u t p h¸t triÓn
1. §èi víi nguån vèn ng©n s¸ch, Bé Tµi chÝnh huy ®éng tèi ®a c¸c
nguån thu theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt, b¶o ®¶m ®ñ møc chi cho ®Çu t ph¸t
triÓn nh dù to¸n ®· ® îc phª duyÖt. Kh«ng c¾t gi¶m vèn ®Çu t theo kÕ ho¹ch
®· ph©n bæ ®Çu n¨m cho c¸c Bé, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng. Bæ sung thªm 1.450
tû ®ång ®Ó b¶o ®¶m vèn ®èi øng ®èi víi c«ng tr×nh, dù ¸n cã vèn ODA, mét
sè dù ¸n thuû lîi vµ dù ¸n ®Æc biÖt cÊp b¸ch.
2. Gi·n tiÕn ®é vµ ho·n x©y dùng mét sè c«ng tr×nh nhãm A, B (nh phô
lôc kÌm theo) thuéc nguån vèn ng©n s¸ch tËp trung. Riªng ®èi víi c¸c dù ¸n
nhãm C, tõ nay ®Õn cuèi n¨m dõng viÖc khëi c«ng míi c¸c dù ¸n ®· ghi kÕ
ho¹ch n¨m 1998. Thùc hiÖn nghiªm tóc QuyÕt ®Þnh sè 1179/1997/Q§-TTg
vµ ChØ thÞ sè 05/1998/CT-TTg; b¶o ®¶m bè trÝ ®ñ 70% vèn cho c¸c dù ¸n
nhãm C cã kh¶ n¨ng hoµn thµnh trong n¨m ®Ó sím ®a c¸c c«ng tr×nh nµy
vµo sö dông.
3. Kh«ng tiÕp tôc ®Çu t míi c¸c dù ¸n vÒ kinh doanh kh¸ch s¹n, bia, xi
m¨ng lß ®øng, nhµ m¸y ® êng nÕu xÐt thÊy kh«ng tr¶ ® îc nî, hoÆc tr¶ nî
trong thêi h¹n qu¸ dµi vµ ®ßi hái nh÷ng ®iÒu kiÖn ®Æc c¸ch; xem xÐt ho·n
khëi c«ng vµ ho·n viÖc chuÈn bÞ khëi c«ng c¸c nhµ m¸y xi m¨ng lín do trong
níc tù ®Çu t, Ýt nhÊt cho ®Õn n¨m 2000.
4. C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc
ChÝnh phñ, Chñ tÞch Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung -
¬ng chÞu tr¸ch nhiÖm rµ so¸t vµ b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ ph¬ng ¸n ®iÒu
chØnh c¬ cÊu ®Çu t theo tinh thÇn nªu trªn chËm nhÊt vµo ngµy 15 th¸ng 8
n¨m 1998. Nh÷ng Bé, ®Þa ph¬ng kh«ng thùc hiÖn ®óng quy ®Þnh cña
ChÝnh phñ th× c¸c c¬ quan qu¶n lý vèn sÏ kh«ng cÊp ph¸t vèn vµ thanh to¸n.
5. C¸c dù ¸n, c«ng tr×nh cã khèi lîng thùc hiÖn vît møc khèi lîng ® îc giao
trong kÕ ho¹ch n¨m tríc, kh«ng ® îc bè trÝ thªm vèn kÕ ho¹ch n¨m 1998 ®Ó
thanh to¸n.
6. Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c cam kÕt cña phÝa ViÖt Nam trong tõng dù ¸n
ODA, b¶o ®¶m ®ñ vèn ®èi øng cho c¸c ch¬ng tr×nh, dù ¸n ®· ® îc ghi kÕ
ho¹ch. §Èy nhanh c«ng t¸c x©y dùng dù ¸n, gi¶i phãng m Æt b»ng, chÊn
chØnh c«ng t¸c xÐt thÇu, chän thÇu; Bé Tµi chÝnh tr×nh ChÝnh phñ söa
®æi nh÷ng quy ®Þnh vÒ thuÕ t¹i NghÞ ®Þnh 87/CP ngµy 5-8-1997 nh»m
gi¶i quyÕt døt ®iÓm c¸c víng m ¾c vÒ thuÕ liªn quan ®Õn nguån vèn ODA
®Ó t¨ng tû lÖ gi¶i ng©n c¸c nguån vèn ®· cam kÕt.
7. Cho phÐp xö lý linh ho¹t tû lÖ gãp vèn cña bªn ViÖt Nam trong c¸c liªn
doanh ë giai ®o¹n ®Çu, khi c¸c doanh nghiÖp ViÖt Nam Ýt vèn vµ n©ng dÇn
tû lÖ gãp vèn cña phÝa ViÖt Nam lªn khi cã ®iÒu kiÖn. ChÊm døt t×nh tr¹ng
bÊt kú doanh nghiÖp, tæ chøc nµo cã quyÒn sö dông ®Êt ®Òu trë thµnh ®èi
t¸c trong liªn doanh khi kh«ng cã ®iÒu kiÖn qu¶n lý kinh doanh; Nhµ níc giao
quyÒn sö dông ®Êt cho c¸c doanh nghiÖp cã ®ñ ®iÒu kiÖn vÒ chuyªn m«n,
5
![Nghị quyết 403/NQ-CP năm 2025: [Thông tin chi tiết/Nội dung chính]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260211/hoahongdo0906/135x160/29981770816503.jpg)
![Nghị quyết 415/NQ-CP năm 2025: [Mô tả ngắn gọn về nội dung nghị quyết, ví dụ: Về phát triển kinh tế xã hội]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260211/hoahongdo0906/135x160/93541770862988.jpg)
![Nghị quyết 424/NQ-CP năm 2025: [Mô tả chi tiết về nội dung nghị quyết - Ví dụ: Hướng dẫn thi hành Luật Đất đai sửa đổi]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260211/hoahongdo0906/135x160/73651770862990.jpg)
![Nghị quyết 01/NQ-CP năm 2026: [Thông tin chi tiết/Mới nhất/Toàn văn]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260211/hoahongdo0906/135x160/3291770862991.jpg)
![Nghị quyết 02/NQ-CP năm 2026: [Mô tả cụ thể về nội dung nghị quyết để tối ưu SEO]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260211/hoahongdo0906/135x160/38991770862992.jpg)
![Nghị định 151/2025/NĐ-CP: [Thông tin chi tiết/Mới nhất/Hướng dẫn thi hành]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260309/zinedinezidane06/135x160/67301773108844.jpg)
![Quyết định 615/QĐ-UBND: Thành phố Hải Phòng [Cập nhật mới nhất]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260309/zinedinezidane06/135x160/29841773218632.jpg)
![Quyết định 511/QĐ-UBND Tỉnh Đắk Lắk: [Mô tả chi tiết về quyết định nếu có thông tin]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260309/zinedinezidane06/135x160/21811773218635.jpg)
![Quyết định 439/QĐ-BGDĐT: Thông tin chi tiết và [Mô tả ngắn gọn về nội dung quyết định]](https://cdn.tailieu.vn/images/document/thumbnail/2026/20260309/zinedinezidane06/135x160/84201773218637.jpg)
